UNIVERSIDAD, INVESTIGACIÓN Y EDUCACIÓN VETERINARIA

Transcripción

1 - 009

2 UNIVERSIDAD, INVESTIGACIÓN Y EDUCACIÓN VETERINARIA Felipe San Martin H. Ph. D. Presentación en la Mesa Redonda «Universidad y Profesión Médico Veterinario» en el marco del Congreso de Ciencias Veterinarias ( setiembre del 008 en Puno Perú) Intr oducción Esta presentación consta de dos partes, en la primera se hace una revisión sobre la situación de las universidades nacionales tomando en cuenta las evaluaciones nacionales e internacionales disponibles, y se discute la situación de la universidad en el campo de la investigación dándose algunas razones que explicarían estos resultados. En la segunda parte se toca aspectos sobre el incremento, en los últimos años, del número de escuelas y facultades de Medicina Veterinaria en el Perú y como deben éstas enfrentar los cambios y retos de los nuevos tiempos. Situación de las universidades nacionales Las evaluaciones internacionales sobre universidades En los últimos años se ha dado especial importancia a las evaluaciones internacionales realizadas por el Instituto de Educación Superior de la Universidad de Jiao Ton de Shangai China (RS) y por el Suplemento de Educación Superior de el Times de Londres UK (RT), ambas, a pesar de usar diferentes índices y ponderar de manera distinta, coinciden en gran medida en el orden que dan a las universidades. Así, en el 006 para los 0 primeros puestos de cada evaluación hubo una coincidencia en ocho universidades (Cuadro ). Cuadro. Resultados de las evaluaciones de la Universidad de Shangai (RS) y del Times (RT) Orden de mérito Universidad Orden de mérito Universidad según RS según RT Harvard* Harvard* Cambridge* Cambridge* 3 Stanford* 3 Oxford* 4 Univ. California, Berkeley* 4 Massachusetts Inst. Tech (MIT)* 5 Massachusetts Inst. 5 Yale Tech (MIT)* 6 California Inst Tech* 6 Stanford* 7 Columbia 7 California Inst Tech* 8 Princeton* 8 Univ. California, Berkeley* 9 Chicago 9 Imperial College London 0 Oxford* 0 Princeton* *Universidad que aparece en ambas evaluaciones dentro de los 0 primeros puestos

3 En este listado sobresalen las universidades americanas con ocho universidades y las británicas con dos. En la evaluación RS al considerar el orden de aparición por país de las primeras 00 universidades, resalta Estados Unidos, que aparece en el primer puesto y el Reino Unido en el tercero, y recién a partir de los puestos 3 aparece Japón, en el 4 Canadá, en el 7 Suiza, en el 39 Holanda, en el 4 Francia, en el 45 Alemania, en el 53 Australia, en el 59 Dinamarca, en el 66 Rusia, en el 68 Noruega, en el 7 Finlandia, en el 74 Suecia, en el 86 Austria, en 90 Israel y en el 93 Italia. Por otro lado, de las 500 universidades clasificadas, 308 son americanas y 50 británicas. Esta información indica, si estamos de acuerdo en los índices usados para la clasificación, que las universidades americanas y británicas son las más exitosas, y explican la gran cantidad de estudiantes extranjeros que estudian y solicitan ser acogidos en ellas. En el RS las universidades latinoamericanas aparecen a partir del puesto 43 con la Universidad de Sao Paulo. Solo siete universidades latinoamericanas están entre las 500 universidades señaladas en este ranking; de las cuales, cuatro son brasileñas (U. de Sao Paulo 43, U. Estadual Campinas 36, U. Federal de Río de Janeiro 364, U. Estadual Paulista 46), una argentina (U. de Buenos Aires 67), una mexicana (U. Nacional Autónoma de México 85) y una chilena (U. de Chile 459) También existen otros rankings a nivel latinoamericano y mundial como la Webometric, manejado por el Consejo Superior de Investigaciones de España, que toma en cuenta las páginas web de las universidades y toda la información digitalizada disponible en ella. En el ranking latinoamericano la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) alcanza el puesto, la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) el 35, la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) el 05, la Universidad de San Martín el 34, la Universidad Peruana de Ciencia (UPC) el 45 y la Universidad Peruana Cayetano Heredia (UPCH) el 64. Este mismo ranking a nivel mundial coloca a la PUCP en el puesto 85 y a la UNMSM en el puesto 5. A nivel nacional el ranking elaborado por Piscoya en el 007, por encargo de la Asamblea Nacional de Rectores, coloca a UNMSM en el primer lugar (Cuadro ) seguida por la PUCP, UPCH, Universidad Nacional Agraria La Molina (UNALM). Las universidades de provincias inician su aparición en el quinto lugar del ranking con la Universidad Nacional del Altiplano (UNA) seguida por la Universidad Nacional de Trujillo (UNT)(7) y la Universidad Nacional San Agustín de Arequipa (UNSA)(8). Llama la atención en este ranking la ausencia en los primeros 0 puestos de muchas universidades tanto públicas como privadas consideradas emblemáticas. La universidad peruana y la investigación La revisión de esta información indica que no nos encontramos muy bien situados en el contexto internacional. Podemos citar muchos ejemplos que explican esta situación, sin embargo voy a referirme solo a una y es la situación de los programas de post grado en el país, nicho indiscutible de la investigación académica e investigadores en las universidades. Estos programas, supuestamente exitosos en algunas universidades por el número de estudiantes inscritos, no cuentan con doctores docentes de planta (Cuadro 3). Desafortunadamente, estos programas de postgrados de maestrías y doctorados son ofrecidos en nuestro medio con suma libertad y sin mediar medidas regulatorias; así se tienen programas que no están acompañadas de plana docente de planta y calificada y carentes de planes de investigación institucional. Por lo tanto, los resultados de de estos estudios de postgrado son, en una gran mayoría, un gran fiasco.

4 Cuadro. Ranking en el Perú de las primeras 0 universidades Orden Universidad U. Nacional Mayor de San Marcos Pontificia Universidad Católica del Perú U. Privada Cayetano Heredia U. Nacional Agraria La Molina U. Nacional del Altiplano U. del Pacífico U. Nacional de Trujillo U. Nacional San Agustín U. Nacional de Ingeniería U. Nacional A Selva U. Ricardo Palma U. Nacional Federico Villarreal U. Nacional Emilio Valdizán U. San Martín de Porras U. Garcilaso de la Vega U. Nacional Basadre Grohmann U. Nacional San Luis Gonzaga U. Nacional Pedro Ruiz Gallo U. de Lima U. del Callao Cuadro 3. Relación de estudiantes de postgrado y docentes doctores de planta* Universidad UNMSM PUCP UPCV** UNFV*** Número de estudiantes de doctorado y maestría 5,063,893 9,450 0,64 *Fuente: Piscoya(007) **Universidad Particular César Vallejo ***Universidad Nacional Federico Villarreal Doctor es docente de planta 7 (5%) 57 (9%) 6 (0.00%) 09 (0.0%) A pesar de lo que ocurre en nuestras universidades, en los discursos oficiales se sigue señalando que la investigación es un principio imprescindible de la universidad; que únicamente el que investiga puede enseñar esencialmente, y que el que no lo hace solo entrega algo fijo y didácticamente ordenado. Estos paradigmas de una universidad de investigación deben ser replanteados o llamar las cosas por su nombre, identificando con claridad cuales son las instituciones de educación superior que hacen, con enorme esfuerzo, investigación y tienen esta tarea como su misión principal y cuales no lo son Debe entonces reconocerse a las universidades que hacen investigación, ya que las mismas muy probablemente reúnen ciertas características que son necesario resaltar, tales como: contar con un personal de alta calidad académica comprometido con la investigación y enseñanza y muy exigente en sus procesos 3

5 de selección; contar con estudiantes graduados de alta calidad académica cuyo ingreso es producto de un exigente proceso de selección, seguida por un monitoreo académico que determina la permanencia en la institución; contar con un clima académico y facilidades para enseñar e investigar y contar con la infraestructura necesaria. Debe quedar claro también que la única manera que hay para obtener una buena calificación como institución que hace investigación es contar con publicaciones científicas de impacto; con programas de maestría y doctorado de altas calidades académicas implementadas; con profesores que tienen proyectos financiados en ejecución; con profesores a dedicación exclusiva y patentes que reflejen el efecto utilitario de los investigado. Probables causas que explican la situación de la universidad nacional Cuando se pasa por evaluar a la universidad peruana, sobre todo a la pública aparece el tema de la autonomía y el de gobierno. La autonomía universitaria ha sido uno de los temas de mayor discusión de la universidad; sin embargo, la ley universitaria vigente, la 3733, norma como la universidad debe gobernarse, administrarse, así como debe hacer los contratos de personal y profesores, dejando muy poco a la voceada autonomía. Por otro lado, se suma a lo anterior los bajos presupuestos con que cuentan las universidades públicas, que se agrava ante el incremento de las demandas de una creciente población universitaria y las dificultades en el uso de los recursos propios. Sobre la organización misma, la universidad pública tiene una organización napoleónica, es decir asambleística y por tercios con intereses divergentes, a imagen y semejanza del estado con sus cuatro poderes: El Ejecutivo (Consejo Universitario y de Facultad); el Legislativo (Asamblea Universitaria); el Judicial (Tribunal de Honor, Órgano de Control Interno) y el Electoral (Comité Electoral). En el Cuadro 4 podemos observar el número de miembros que componen cada uno de los órganos de gobierno, que por su número hace muy difícil un gobierno eficiente de la universidad. Cuadro 4. Órganos de Gobierno y su número en San Marcos Asamblea Universitaria Consejo Universitario Consejo de Facultad Consejo de la EPG Autoridades Docentes Estudiantes Graduados Total

6 Además de los factores autonomías y de gobierno de las universidades públicas, existen otras probables causas de lo que se ha venido a llamar crisis de las universidades públicas; entre las que tenemos: El crecimiento sin financiamiento; el aumento de la matrícula con deterioro de la calidad lo que se ha llamado masificación de la matrícula; matrícula en profesiones tradicionales y no en áreas tecnológicas; acceso inequitativo a la universidad de estudiantes de clase media que representan el 5% de la población y ocupa el 45 % de la matrícula y; egresados no pertinentes con la demanda. En las universidades privadas, además, se señalan la falta de control de calidad y el hecho que no realizan investigación y solo se dedican a la docencia. Facultades y escuelas de medicina veterinaria en el Perú Creación de escuelas y facultades El fundamento de la creación de nuevas facultades de medicina veterinaria ha sido por muchos años la producción de alimento de origen animal y principalmente de carne de vacunos; debido a ello FAO en 985 presenta una relación entre el número de facultades y unidades animal de los países del continente americano (Cuadro 5). En el se puede observar que la relación más baja la tiene el Perú; relación que debe haberse reducido a la mitad por lo menos por el incremento de facultades y el estancamiento del número de cabezas de ganado. Actualmente, el planteamiento de nuevas facultades, están fundamentadas, además a la necesidad de alimentos y productos de origen animal; al bienestar animal; a la salud pública veterinaria; a la medicina comparativa es decir la medicina experimental; al control de la calidad e inocuidad de los alimentos; al control y mejoramiento del medio ambiente; al manejo de los recursos naturales, entre otras Cuadro 5. Relación entre escuelas de ciencias veterinarias y unidades animal Pais Canadá Estados Unidos Costa Rica México Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela Fuente (FAO, 985) Número de Escuelas Veterinarias (EV) () 6 Unidad Animal/EV (3) 675 5

7 En el Cuadro 6 se muestran las facultades existentes en el país, la década de creación y su ubicación en el ámbito geográfico. Así observamos que en San Marcos se crea la primera Facultad en 946 y que en la última década se crearon 0 de las facultades existentes, principalmente privadas. Cuadro 6. Década de creación y ubicación de facultades y escuelas de medicina veterinaria Década n Ubicación Lima Centro costa, Sierra sur Norte costa Norte sierra Centro sierra, Sur costa, Lima 4 Lima, 4 Norte costa, Selva, Sierra sur De estas facultades 3 están localizadas en la costa, una en la sierra y una en la selva. Así mismo de las facultades son públicas y 0 privadas, aunque de las 0 creadas en la última década siete son privadas Otro hecho singular con la medicina veterinaria es las diferentes denominaciones que ellas reciben. De las Escuelas, tienen la denominación de Medicina Veterinaria y 0 de Medicina Veterinaria y Zootecnia. Resulta singular las distintas denominaciones que reciben las facultades, tal como se muestra a continuación: cinco facultades son denominadas Medicina Veterinaria y Zootecnia ( Ica, Puno, Huánuco, Cayetano Heredia, Apurímac); cuatro Ciencias Agropecuarias (Alas Peruanas, Lima, Piura, Trujillo y Pucallpa); dos Medicina Veterinaria (UNMSM y Lambayeque); dos Ciencias Agrarias (Ayacucho, Trujillo); dos Ciencia de Salud (Huancayo, San Juan Bautista); uno Zootecnia (Piura); uno Ciencias Veterinarias (Cajamarca); uno Ciencias Agrícolas (Tacna); uno Ciencias Ingeniería Biológica y Química (Arequipa); uno Ciencia Agroambiental (Científica Del Sur) y uno Ciencias Biológicas (Ricardo Palma). Una característica de educación superior veterinaria es su alto costo. La carrera de medicina veterinaria o medicina veterinaria y zootecnia es una de las carreras más costosas de la educación superior, esto último debido a la necesidad de laboratorios, casos clínicos, manutención de animales, equipamiento y programa de investigación que permita mantener la calidad académica de la docencia. Sin embargo, el éxito de una facultad no solo dependerá de los recursos económicos con lo que cuenta sino debe tener en consideración: La selección de los mejores alumnos y con vocación hacia la carrera; la selección de los mejores profesores; crear y mantener tradición académica: evitar el continuismo y la rutina; premiar los resultados; que las autoridades gobiernen, los docentes enseñen e investiguen, los estudiantes estudien y los graduados ayuden. En suma deben tener las características de una universidad de investigación y enseñanza como se señaló párrafos arriba. A pesar de este súbito incremento del número de escuelas y facultades de medicina veterinaria; hay que resaltar que, en términos de escolaridad en educación superior, en el Perú tenemos índices sumamente bajos. En Europa y Asia jóvenes que cursan los 0 a 4 años de edad tienen un tasa de escolarización de 80 y 60 %, mientras que en nuestro país esta tasa alcanza apenas el 0.4% tal como lo señala Piscoya, en su libro Rankings de Universidades. Esto significa que el tema no pasa por el número 6

8 de estudiantes que llega a las universidades en el país, que es muy bajo incluidos los estudiantes de medicina veterinaria, sino por la calidad de esta enseñanza, que se encuentra muy deteriorada, y que no es exclusiva de nuestra carrera. Cambio y retos Dentro de los cambios que se están produciendo en nuestra profesión resaltan desde el surgimiento en ciertas áreas sobre otras como el de vida silvestre y mascotas; la presencia de más mujeres veterinarias en la profesión; la importancia del bienestar y la protección a los animales; el menor número de veterinarios trabajando por el estado; entre otros. Del mismo modo, la educación veterinaria por su especialidad y tradición debe estar fuertemente ligada a la investigación y por lo tanto a la aplicación del método científico. Los académicos y alumnos deben impulsar la investigación como parte del ejercicio de su profesión y especialidad para de esta manera elevar el nivel y la velocidad de adquisición del conocimiento durante y después de su paso por las aulas universitarias. Por ello, es necesario que las facultades de medicina veterinaria deben tener en cuenta ciertos considerandos; tales como: Contar con un plan estratégico de investigación relacionados con los problemas nacionales; que una alta proporción del tiempo laboral del docente debe estar dedicado a la investigación; deben desarrollar disciplinas de vanguardia para mantener en vigencia científica a la facultad; deban procurar infraestructura de investigación e informática; deben mejorar la gestión de la investigación, apoyando la publicación científica, reconociendo la producción académica y reforzando la investigación a través de tesis a nivel de pre y post grado Para cumplir con los considerandos expuestos tenemos tareas urgentes que afrontar; tales como: mejorar sustancialmente la gestión de la investigación, desenredando las trabas administrativas, uno de los mayores enemigos de la investigación y donde hay que trabajar muy fuertemente para contrarrestar las enormes dificultades de la administración pública; competir por recursos externos para investigar; fortalecer los estudios de postgrado y establecer verdaderos vínculos con la investigación; y, lograr alianzas estratégicas. Por último, en términos de trabajo colaborativo, son también tareas urgentes: reforzar la Asociación de Escuelas y Facultades de Medicina Veterinaria en el país (APEMEV), apoyar al Colegio Médico Veterinario en la implementación del Consejo de Educación Veterinaria del Perú (CONEVET PERÚ) y trabajar codo a codo con la Academia Peruana de Ciencias Veterinarias. 7