Módulo de identificación del problema o necesidad

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1 Metodología General de Formulación Proyecto Apoyo a programas y proyectos de atención integral a población en situación de vulnerabilidad del municipio de Belén, Nariño, Occidente Código BPIN: Impreso el 17 de abril de 2013 Datos del Formualador Tipo de documento: No. Documento: Nombres: Leyder Apellidos: Zambrano Solarte Cargo: Secretario de Gobierno Telefonos: Entidad: Alcaldia municipal Belén Módulo de identificación del problema o necesidad 1. Contribución a la política pública Plan del PND ( ) Prosperidad para Todos Programa del PND Adulto mayor Indicador de seguimiento al PND Inclusión Social - Planes de acción regionales de consolidación formulados, apropiados y en ejecución Unidad de medida Planes de acción Meta 40 Página 1 de 23

2 Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial Nariño Mejor Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial Programa 3: Inclusión y oportunidades para grupos poblacionales Subprograma: Primera infancia, Infancia, adolescencia y juventud. Equidad entre los géneros Adulto mayor Población en situación de discapacidad Plan de Desarrollo Distrital o Municipal Hacia el progreso con justicia social Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal Programas: Protegiendo al adulto mayor Mujer Beléña con Derechos y Promotora Estrategica del Desarrollo Prevención, Protección, atención integral y participación con enfoque diferencial de la población vulenrable y desplazada del municipio de Belén. Programa de Prevención, Asistencia y Reparación Integral a Víctimas Atención a la población pobre y de pobreza extrema Belenita Derechos a la vida de los niños, niñas y adoslescentes a una buena calidad de vida Módulo de identificación del problema o necesidad 2. Identificación y descripción del problema Problema Central Insuficiente atención y apoyo a programas de atención a población en situación de vulnerabilidad Página 2 de 23

3 Descripción de la situación existente En el municipio de Belén existen grupos poblacionales que necesitan de especial atención debido a que dadas sus condiciones socioeconomicas y fisicas se encuentran en estado de vulnerabilidad. La atención y apoyo a estos grupos es insuficiente debido a la carencia de programas y proyectos encaminados a la protección de sus derechos y el cuidado que se les debe prestar, además existe una baja articulación y fortalecimiento institucional, lo que hace que exista una atención precaria y se incremente sus niveles de vulnerabilidad. Magnitud actual El 40% de los niños, niñas y adolescentes han sido valorados con Desnutrición Global Módulo de identificación del problema o necesidad 2.1 Identificación y descripción del problema Causas que generan el problema Tipo: Directa Insuficiencia de programas y proyectos de atención a población vulnerable Tipo: Indirecta Baja articulación y fortalecimiento institucional en la atención a grupos vulnerables Efectos generados por el problema Tipo: Directo Incremento de los niveles de vulneralidad de la población del municipio de Belén Precaria atención a población en primera infancia, mujer cabeza de hogar, desplazados, adolescentes, adultos mayores y discapacitados Tipo: Indirecto Violación de los derechos y deberes como ciudadanos de la población en situación de vulnerabilidad Página 3 de 23

4 Módulo de identificación del problema o necesidad 3. Análisis de participantes Participantes Actor Entidad Posicion Tipo de contribución Otro participante Experiencia Previa Municipal Belén Cooperante Financiación de la intervención Otro Beneficiario Trabajo comunitario, información sobre su situación Población vulnerabe del municipio Concertación entre los participantes La administración municipal gracias a la identificación de población en situación de vulnerabilidad, identifica sus necesidades y genera programas y proyectos para su atención. Módulo de identificación del problema o necesidad 4. Población afectada y objetivo del problema Número de personas Afectadas 4697 Personas Afectadas Fuente de información Secretaria de Gobierno municipal Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Occidente Nariño Belén Cabecera Municipal Población vulnerable residente en la zona urbana del municipio Occidente Nariño Belén Caserío Población vulnerable residente en la zona rural del municipio Página 4 de 23

5 Personas Objetivo Número de personas Objetivo 4697 Fuente de información Secretaria de Gobierno municipal Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Occidente Nariño Belén Cabecera Municipal Población vulnerable residente en la zona urbana del municipio Occidente Nariño Belén Caserío Población vulnerable residente en la zona rural del municipio Módulo de identificación del problema o necesidad 4.1 Población afectada y objetivo del problema Características demográficas de la población Clasificacion Detalle Numero de Personas Fuente de Informacion Género Hombre 2400 Secretaria de gobierno municipal Género Mujer 2297 Secretaria de gobierno municipal Edad (años) Secretaria de gobierno municipal Edad (años) Secretaria de gobierno municipal Edad (años) Secretaria de gobierno municipal Edad (años) Secretaria de gobierno municipal Página 5 de 23

6 Edad (años) Secretaria de gobierno municipal Edad (años) 60 en adelante 891 Secretaria de gobierno municipal Grupos Étnicos Indígenas 0 Grupos Étnicos Afrocolombianos 0 Grupos Étnicos ROM 0 Población Vulnerable Desplazados 0 Población Vulnerable Discapacitados 0 Población Vulnerable Pobres Extremos 0 Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Objetivo - Propósito Objetivo General - Propósito Fortalecer la atención y apoyo a la población en situación de vulnerabilidad del municipio de Belén Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador Unidad de Medida Meta Acciones desarrolladas Número 5 Objetivo Específicos Formular y ejecutar programas y proyectos para la atención a población vulnerable Fortalecer la gestión administrativa frente a la atención de grupos vulnerables Página 6 de 23

7 Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Alternativas de solución Alternativa Realización de acciones para el mejoramiento de la calidad de vida de la población en situación de vulnerabilidad Se evaluó con la MGA Si Evaluación Realizada Costo Eficiencia y costo mínimo Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo NO SI Página 7 de 23

8 Alternativa Módulo de Preparación de la alternativa de solución 1. Descripción de la alternativa Realización de acciones para el mejoramiento de la calidad de vida de la población en situación de vulnerabilidad Año inicio: 2013 Año final: 2017 Descripción de la alternativa Se plantea diseñar programas que permitan la atención de la mayor parte de población en situación de vulnerabilidad del municipio de Belén Módulo de Preparación de la alternativa de solución 2. Estudio de mercado Detalle para estudio: Programas de atención a población en situación de vulnerabilidad Bien o Servicio Unidad de medida Descripción Año inicial histórico Año final histórico Año final proyección Programas de atención a población en situación de vulnerabilidad Número Programas de atención a población en situación de vulnerabilidad Año Oferta Demanda Déficit ,00 6,00-1, ,00 6,00-1, ,00 6,00-1, ,00 6,00 0, ,00 6,00 0, ,00 6,00 0, ,00 6,00 0, ,00 6,00 0,00 Página 8 de 23

9 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 3. Capacidad y beneficiarios Alternativa: Realización de acciones para el mejoramiento de la calidad de vida de la población en situación de vulnerabilidad Programas de atención a población en situación de vulnerabilidad 3.1 Capacidad Generada Unidad de medida Número Total Capacidad generada 5 Número de beneficiarios 3.2 Beneficiarios Módulo de Preparación de la alternativa de solución 4. Localización Alternativa Realización de acciones para el mejoramiento de la calidad de vida de la población en situación de vulnerabilidad Geográficamente Region Departamento Municipio CentroPoblado Localización Resguardo Occidente Nariño Belén Cabecera Municipal Población en situación de vulnerabilidad residente en la zona urbana del municipio de Belén Occidente Nariño Belén Caserío Población en situación de vulnerabilidad residente en la zona rural del municipio de Belén Página 9 de 23

10 Factores que determinan la localización Aspectos administrativos y políticos Cercanía a la población objetivo Impacto para la Equidad de Género Orden público Módulo de Preparación de la alternativa de solución 5 - Estudio Ambiental Alternativa Realización de acciones para el mejoramiento de la calidad de vida de la población en situación de vulnerabilidad Estudios requeridos Estudio Se requiere Licencia Ambiental Diagnóstico ambiental Plan de manejo ambiental Otros permisos ambientales NO NO NO NO Módulo de Preparación de la alternativa de solución Estudio Ambiental Licencia ambiental Número de resolución: Fecha: Expedida por: Requisitos, Condiciones y Obligaciones Adicionales Página 10 de 23

11 Otra Información relevante Módulo de Preparación de la alternativa de solución Estudio Ambiental Diagnóstico ambiental Enuncie el tipo de permiso ambiental y el estado de avance en su trámite: En caso de que aplique, desciba los recursos naturales renovables que se pretenden usar, aprovechar o afectar para el desarrollo del proyecto, obra o actividad: Plan de manejo ambiental Módulo de Preparación de la alternativa de solución Estudio Ambiental Número de resolución: Fecha: Expedida por: Requisitos, Condiciones y Obligaciones Adicionales Otra Información relevante Página 11 de 23

12 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 6 - Análisis de Riesgos Alternativa Realización de acciones para el mejoramiento de la calidad de vida de la población en situación de vulnerabilidad DescripcionRiesgo Probabilidad Efectos Impacto MedidasMitigacion Incremento de la población en situación de vulnerabilidad Probable Deterioro de la calidad de vida de la población en situación de vulnerabilidad Alto Desarrollo de programas y proyectos de apoyo integral a grupos vulnerables del municipio Módulo de Preparación de la alternativa de solución 7 - Costos del proyecto Alternativa Realización de acciones para el mejoramiento de la calidad de vida de la población en situación de vulnerabilidad Relación Objetivos - Productos - Actividades Objetivos Productos Actividades Formular y ejecutar programas y proyectos para la atención a población vulnerable Población en situación de vulnerabilidad atendida con programas para población especial FONPET Programa de apoyo y atención a madres cabeza de familia Página 12 de 23

13 Formular y ejecutar programas y proyectos para la atención a población vulnerable Población en situación de vulnerabilidad atendida con programas para población especial Programa de atención y apoyo a población desplazada y victimas de violencia Programas de atención y apoyo a discapacitados Programas de atención y apoyo a la protección integral a la niñez y adolescencia Programas de atención y apoyo al adulto mayor Relación Productos Objetivo: Formular y ejecutar programas y proyectos para la atención a población vulnerable Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad Población en situación de vulnerabilidad atendida con programas para población especial Número 4397 Página 13 de 23

14 Relación de Actividades Etapa Año Codigo - CIIU Nombre de la Actividad RutaCritica Valor Inversión 2013 FONPET No 6,000,000 Inversión 2013 Programa de apoyo y atención a madres cabeza de familia No 4,000,000 Inversión 2013 Programa de atención y apoyo a población desplazada y victimas de violencia No 10,000,000 Inversión 2013 Programas de atención y apoyo a discapacitados No 10,000,000 Inversión 2013 Programas de atención y apoyo a la protección integral a la niñez y adolescencia No 10,000,000 Inversión 2013 Programas de atención y apoyo al adulto mayor No 24,000,000 Valor Total 64,000,000 Página 14 de 23

15 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 9 - Detalle beneficios e ingresos Tipo de beneficio o ingreso Mejoramiento de la calidad de vida de la población en situación de vulnerabilidad Tipo Bien Descripcion Unidad Medida Beneficio Otros Mejoramiento de la calidad de vida de la población en situación de vulnerabilidad Porcentaje Año Cantidad Valor unitario Valor total , , , , , , , , , , , , , , , Totales beneficios e ingresos Año Total Ingresos , , , , ,00 Página 15 de 23

16 Flujo de Caja Año 0 (2013) Año 1 (2014) Año 2 (2015) Año 3 (2016) Año 4 (2017) Amortización créditos Costos de Inversión 64,000, Costos de Operación Costos de Preinversión Créditos Flujo Neto de Caja (46,412,000) 17,588,000 17,588,000 17,588,000 17,588,000 Ingresos y beneficios 17,588,000 17,588,000 17,588,000 17,588,000 17,588,000 Intereses créditos Valor de salvamento Flujo Económico Año 0 (2013) Año 1 (2014) Año 2 (2015) Año 3 (2016) Año 4 (2017) RPC Ingresos y beneficios Mejoramiento de la calidad de vida de la 14,070, ,070, ,070, ,070, ,070, Créditos Costos de Preinversión Costos de Inversión Otros Gastos Generales 51,200, Costos de Operación Página 16 de 23

17 Año 0 (2013) Año 1 (2014) Año 2 (2015) Año 3 (2016) Año 4 (2017) RPC Amortización créditos Intereses créditos Valor de salvamento Flujo Económico (37,129,600.00) 14,070, ,070, ,070, ,070, Módulo de Evaluación de la alternativa de solución 1 - Costo de oportunidad Tasa de interés oportunidad: 5,27 % Justificación de la tasa de oportunidad DTF a 90 días correspondiente a la semana del 31 de diciembre de 2012 al 6 de enero del 2013 Página 17 de 23

18 Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social Alternativa Valor Presente Neto - Financiero Tasa Interna de Retorno - Financiero Relación Beneficio Costo - Financiero Costo Por Capacidad - Financiero Costo Por Beneficiario - Financiero Valor Presente de los Costos - Financiero Costo Anual Equivalente - Financiero Valor Presente Neto - Económico Tasa Interna de Retorno - Económico Relación Beneficio Costo - Económico Costo Por Capacidad - Económico Costo Por Beneficiario - Económico Valor Presente de los Costos - Económico Costo Anual Equivalente - Económico Realización de acciones para el mejoramiento de la calidad de vida de la población en situación de vulnerabilida d ,97 18,99 1, , , , , , 25 18,99 1, , , , ,14 Página 18 de 23

19 Módulo de programación 1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal Alternativa Seleccionada Realización de acciones para el mejoramiento de la calidad de vida de la población en situación de vulnerabilidad Tipo de Gasto (Programa presupuestal) 0670 apoyo Sector (Subprograma presupuestal) 1500 intersubsectorial desarrollo social Módulo de programación 2 -Fuentes de financiación Tipo de entidad Municipios Nombre de entidad Belén Tipo de recurso Propios Año Valor , , , , ,00 Página 19 de 23

20 Costos Vigencia Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación ,000, Indicadores de producto Objetivo Producto Formular y ejecutar programas y proyectos para la atención a población vulnerable Población en situación de vulnerabilidad atendida con programas para población especial Codigo Indicador Unidad Formula 1300P038 Beneficiarios Número Página 20 de 23

21 Detalle indicadores de producto Metas Objetivo Producto Indicador Formular y ejecutar programas y proyectos para la atención a población vulnerable Población en situación de vulnerabilidad atendida con programas para población especial Beneficiari os 4, Página 21 de 23

22 Detalle indicadores de gestión Metas Indicador Unidad Fórmula Avance De La Programación De Proyectos (impulsados, Apoyados, Finnaciados, Etc) Porcent aje Iap Pi * 100 / Pp 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Módulo de Decisión Componente Resumen narrativo Indicador Meta Verificación Supuestos Fines Adulto mayor Inclusión Social - Planes de acción regionales de consolidación formulados, apropiados y en ejecución 40,00 Informe de la secretaria de gobierno departamental acerca de los alcances en atención a población en situación de vulnerabilidad La administración municipal prioriza programas y proyectos dentro del marco de su PDM Objetivo General - Propósito Fortalecer la atención y apoyo a la población en situación de vulnerabilidad del municipio de Belén Acciones desarrolladas 5,00 Informe de gestión La población en situación de vulnerabilidad del municipio es identificada y atendida Objetivos Específicos General - Componentes o Productos Población en situación de vulnerabilidad atendida con programas para población especial Beneficiarios 4.397,00 Informe de gestión Existen proyectos formulados para la atención a población vulnerable Página 22 de 23

23 Actividades Actividades Actividades Actividades Actividades Programa de apoyo y atención a madres cabeza de familia Programas de atención y apoyo a la protección integral a la niñez y adolescencia Programa de atención y apoyo a población desplazada y victimas de violencia Programas de atención y apoyo a discapacitados Programas de atención y apoyo al adulto mayor Recursos Ejecutados ,00 Informe de gestión La administración municipal desarrolla actividades para la atención a madres cabeza de familia y su inclusion social Recursos Ejecutados ,00 Informe de gestión La administración municipal desarrolla actividades para la atención a población de la primera infancia y adolesencia Recursos Ejecutados ,00 Informe de gestión La administración municipal realiza actividades para la atención a población desplazada y victimas de violencia y su inclusión social Recursos Ejecutados ,00 Informe de gestión La administración municipal realiza actividades para la atención de población discapacitada y su inclusión social Recursos Ejecutados ,00 Informe de gestión La administración municipal realiza actividades para la atención al adulto mayor Actividades FONPET Recursos Ejecutados ,00 Informe de gestión Recursos ejecutados Página 23 de 23

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