Guatemala, Septiembre 2011

Transcripción

1 GUATEMALA, SEDE DEL TALENTO DIGITAL Propuesta de Políticas Públicas para Impulsar el Desarrollo del Sector de Tecnologías de la Información y Comunicación Guatemala, Septiembre 2011

2 Guatemala también está compitiendo en el mercado de las TIC

3 En Guatemala Hay 17.5 millones de celulares

4 En Guatemala Se diseñó un Sistema de Gestión y Respuesta a Emergencias basado en SMS Reconocido por una instancia de Naciones Unidas

5 En Guatemala Se diseñó un software para evaluar solicitudes de crédito. Precalifica en corto tiempo y resultados certeros. Esta iniciativa fue seleccionada como finalista entre 420 ideas de 30 países en el programa Tecnologías para la Inclusión Financiera promovida BID. 2010

6 En Guatemala Se produce un comic interactivo para ipad. Esta es una muestra de talento local que agradara a un nicho mundial de 3 Millones de posibles clientes.

7 En Guatemala Desarrolló un Mundo Virtual para enseñar a los niños españoles a reciclar Premios Ganados: 1 st. Place Favorite Website Awards (FWA) for Central America Improved child and best pet site 2010 in the Spanish Festival El Chupete

8 La industria de BPO en Guatemala Brinda soporte técnico y asesoría a clientes de las áreas de : Juegos en redes sociales Energía eléctrica Logística Cobranza, otros Servicios de llamada: BPO: 1/3 personal bilingüe 2/3 personal en español 70% personal bilingüe

9 En Guatemala Ingenieros guatemaltecos diseñaron una tablet PC, la cual es fabricada en China. Saldrá al mercado en diciembre del 2012

10 En Guatemala Ocupa el rank 1 en competencia de proveedores de internet ACCESO A LAS MEJORES AUTOPISTAS DEL MUNDO

11 Sector organizado dispuesto a crecer y generar empleo Comisiones de Exportadores de Servicios de AGEXPORT

12 Guatemala necesita generar empleos 200,000 jóvenes se incorporan cada año a la Población Económicamente Activa Reducir 6.6 millones de pobres (51% de la población) PRINCIPALMENTE ÁREA RURAL 75% 4.7 millones de personas no cotizan al IGSS (82.5% de la PEA) Fuente: Elaboración AGEXPORT en base a datos del INE e IGSS * PET: en base a datos de CEPAL y OIT

13 COMO GENERAR EMPLEOS? Vinculando EXPORTACIONES = EMPLEO

14 25% 73% No Tradicionales 75% Tradicionales Café Azúcar Banano Algodón Carne No Tradicionales Vegetales Ornamentales Artesanías Vestuario 27% Tradicionales Frutas Diferenciados Muebles Pesca Servicios US$ 1,061 Millones US$8,466 Millones Bienes US$ 248 Millones Servicios * Fuente: BANGUAT, Según pólizas de exportación * Exportaciones servicios: estimaciones realizadas por AGEXPORT, Datos 2010

15 % 27% Tradicionales Productos tradicionales: café, azúcar, cardamomo, banano, cardamomo, carne, algodón Productos no tradicionales: agrícolas, maquila de ropa, muebles, artesanías, manufacturas Servicios de Laboratorios (1999) Software (2005) Turismo sostenible (2007) Contact Center (2007) Turismo de Salud y bienestar (2007) Desarrollo y contenidos digitales (2010) Nuevos Productos

16 Las TIC generan empleo y crean una onda expansiva muy grande LOS QUE PRESTAN SERVICIO Efecto Multiplicador Hasta 4 empleos LOS QUE ADMINISTRAN India LOS PROVEEDORES INSUMOS Y SERVICIOS 1 empleo 2 empleos Filipinas OTRAS ACTIVIDADES COLATERALES Empleo TIC Efecto empleo Fuente: Raúl Katz, Universidad de Columbia 2010

17 Las exportaciones TIC generan empleo bien remunerado principalmente para jóvenes Sector Total (directos e indirectos) Contact Center & BPO 22,733 Software 5,470 Desarrollo y Contenidos Digitales 2,606 Total Empleos 30,809 Un Agente Bilingüe en Contact Center percibe en promedio Q4,500 mensuales Doble del salario mínimo actual Fuente: Estimación AGEXPORT en base a datos de Comisiones de Exportadores TIC 2010

18 Las exportaciones TIC incorporan el interior del país al empleo Ya se realizan actividades en los Departamentos de Quetzaltenango, Quiché, Chimaltenango, Sacatepéquez Para expansión se necesita fomentar inversión en infraestructura de banda ancha

19 En el país las TIC apoyan transversalmente a otros sectores Salud Educación Agricultura Empresa Seguridad Gobierno

20 Y son una herramienta de apoyo para lograr los Objetivos de las Metas del Milenio Especialmente erradicar la pobreza extrema y el hambre Ejemplo Sector Agrícola: Incremento rentabilidad pequeñas unidades productivas Mayor acceso a los mercados Incremento de la eficiencia en la producción Acceso rural a las TIC

21 LAS TIC GENERAN EMPLEO Y CONTRIBUYEN A REDUCIR LA POBREZA

22 Las oportunidades para generar empleos a través de las TIC INMENSAS

23 Interés en América Latina para proveer servicios TIC Mercado Mundial TI: US$1,300 billones Mercado de TI en América Latina US$ billones Fuente: IDC

24 Aprovechar el Plan Obama para Duplicar Exportaciones OPORTUNIDAD: Guatemala puede pegarse a las cadenas globales Estrategia : Complementación de servicios

25 Uso de la telefonía móvil e internet OPORTUNIDAD: 2,000 millones de personas están haciendo transacciones a través del teléfono móvil. 2014: Más de 3,000 millones de adultos realizaran transacciones vía celular e internet. 2015: mercado del marketing por internet será de US$250,000 millones Fuente: World Economic Forum 2010

26 Tendencia hacia el uso hacia del Cloud Computing Mercado mundial US$ 70 billones Usuarios Pymes y particulares

27 Tercerización de Servicios Outsourcing Mercado Mundial de outsourcing representará Participación en las Exportaciones de BPO (US$ Bill. ) (2009) US$450,000 millones 7 de cada 10 empresas europeas y 8 de cada 10 empresas norteamericanas planea subcontratar algún proceso de negocios en un plazo no mayor de 2 años. Modelo nearshore atención en Latinoamérica Filipinas: 2000: 100 empleos TI y BPO 2010: 300 mil empleos directos 700 mil 1 millón indirectos GUATEMALA 0.27 Fuente: 27/7 India

28 Los clientes exigen más facilidades Clientes prefieren ayuda en línea que llamadas telefónicas

29 Hacia dónde va el mercado TIC? Agregando Valor a la Cadena Information Technology Outsourcing Business Process Outsourcing Knowledge Process Outsourcing Fuente: Center on Globalization, Governance & Competitiveness, Duke University. The Offshore Services Industry: A New Opportunity for Latin America. 2009

30 Las TIC no son nada del otro mundo Qué necesitamos? Guatemaltecos Graduados de secundaria Amas de casa Retirados Personal técnico Profesionales: Ingenieros, médicos, arquitectos, diseñadores, abogados Bilingüe Capacidad de servicio al cliente Actitud positiva

31 Sin embargo las oportunidades se las están llevando otros países CHILE MEXICO

32 Comparados con los demás Índice de Competitividad Global TIC Medición 138 países Fuente: World Economic Forum. Medición 138 países

33 Guatemala: Ventajas y Desafíos Índice de Competitividad TIC, Ventajas Competitivas Desventajas -Desafíos- + competitivo - competitivo Competencia proveedores de internet. No. procedimientos para cumplir contrato. No. suscripciones telefonía celular Suscripción mensual telefonía empresas Índice de eparticipación Efectividad Congreso facilitador leyes.. Calidad en matemáticas y ciencias Calidad del sistema educativo... Importancia TIC en visión del Gobierno Derechos de Propiedad Intelectual Impacto nuevos modelos organizacionales 40..Calidad del oferente local 40..Uso de internet en las empresas 42..Libertad de prensa 42...Nivel de desarrollo del clúster Fuente: World Economic Forum. Medición 138 países

34 Qué perciben nuestros clientes? Una población grande Gente con talento Sector empresarial fuerte cluster organizado Instituciones como AGEXPORT que les apoyan Crecimiento del sector 30% anual Costos más bajos (25-30%) Tasa de cambio estable Tasa de inflación baja Excelente conectividad con Estados Unidos (fibra interoceánica en Atlántico y Pacífico) Zona horaria adecuada Interculturalidad Alta tasa de usuarios de internet

35 Aspectos mal evaluados Debilidades en el sistema educativo Inflexibilidad laboral Seguridad de las personas No existen incentivos en Zonas Francas y Parques Tecnológicos No hay exposición del sector hacia el exterior Falta apoyo del Gobierno

36 Propuesta GUATEMALA, SEDE DEL TALENTO DIGITAL Recurso Humano con Competencias Globales Atracción de Nuevas Inversiones de Alto Valor Agregado Mejora de la Productividad y Competitividad 4. Posicionamiento e Imagen País

37 1. Recurso Humano con Competencias Globales Aprendizaje Idiomas A. B. Educación a través de TIC Ley de Universalización del Inglés como Idioma para el Trabajo Acceso Universal TIC para mejorar nivel educativo Formulación marco legal Campañas de sensibilización Reformas pénsum estudios (obligatoriedad en todos los niveles) Formación de docentes (intercambios, becas, monitoreo, evaluación) Estandarización competencias (estándares internacionales) Fondo revolvente (capital semilla) Potenciar uso TIC (e-learning, labotarorios, audiovisuales) Rediseño Plan educativo nacional Acceso a tecnología (dotación equipo, mantenimiento, conectividad, e-learning) Desarrollo de contenido (reforma pénsum, portafolio y certificación competencias, monitoreo y evaluación, capacitación) Estrategias pedagógicas (capacitación, evaluación docente) Financiamiento (capital semilla, sostenibilidad) Alianza público - privada

38 2. Atracción de Nuevas Inversiones de Alto Valor Agregado A. Certeza Jurídica B. Ley de Zonas Francas C. Ley Desarrollo TIC D. Convenio 175 OIT Estrategia para Atracción Inversiones Estrategia para Atracción Inversiones Flexibilidad Relaciones Laborales Infraestructura ad hoc para TIC Atracción usuarios Incentivos Administrativos, Fiscales, Deducibles, Co inversión Encadenamientos productivos E. Convenios para evitar Doble Tributación Incentivos diferenciados Contratos estabilidad jurídica Creación Fondo Revolvente (capital semilla, riesgo) Vinculación con academia Ratificación convenio (Dictamen Favorable) Trabajo a tiempo parcial jóvenes, amas de casa, grupos vulnerables) F. Seguridad Informática G. Seguridad de las personas Facilitar tributación sector TIC Estudio y modelo a seguir por Guatemala Discusión y consenso para incluirse como política de estado Ley de Cibercrimen y Ley de Proyección de Datos Personales Revisión anteproyecto Proceso de consulta con sectores Fortalecimiento Institucional y capacitación

39 3. Mejora de la Productividad y Competitividad A. Banda Ancha B. Sistema Nacional de Innovación Infraestructura /conectividad Estrategia para mejora de la competitividad país, empresa, individuo Inversión en banda ancha (conectividad, servicios telecomunicaciones, uso funcionalidades y contenido) Expansión hacia el INTERIOR DE LA REPUBLICA Fortalecimiento institucional (Nueva Política, incorporación a CONAPEX, articulación actores competitividad) Vinculación academia empresa Inversión I+D (aumento inversión pública, promoción registro patentes) Financiamiento (línea financiamiento, alianza red capitalistas ángeles) C. Sistema Nac. Calidad D. Encadenamientos Digitales E. TIC Gobierno Estándares Internacionales Fortalecimiento Institucionalidad Programa específico TIC (gestión, asesoría, vinculación financiamiento) Incorporación área rural Programa especializado para TIC Alianzas Gobiernos Locales (infraestructura, mano de obra) Liderazgo uso TIC Estrategia de Gobierno Selección de áreas que restan competitividad Alianzas empresas locales

40 4. Posicionamiento e Imagen País A nivel Interno A. Declaración del Sector como Estratégico para Generar Empleos A nivel Externo C. Estrategia Focalizada Atracción Inversiones y Promoción Comercial Alineación Políticas y Programas Formulación del marco legal Estrategia de divulgación y sensibilización B. Información Estadística de TIC Medición del impacto del sector Metodología y sistematización cifras oficiales (BANGUAT, INE, IGSS, empresas) Benchmarking mejores prácticas Atracción de inversiones y compradores FORTALECIMIENTO DEL INVEST IN GUATEMALA MARCA PAÍS / GUATEMALA, SEDE DEL TALENTO DIGITAL Estrategia enfocada atracción de inversores Promoción Comercial: ferias, misiones comerciales, SERVICE SUMMIT GUATEMALA NO SE SABE VENDER

41 Quién Coordina y Ejecuta las Políticas? Instancias CONAPEX CONCYT A nivel político A nivel técnico

42 PROPUESTA DE COORDINACION Y EJECUCION Consejo Nacional de Promoción n de las Exportaciones -CONAPEX- LIDERAZGO DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Presidencia: Presidente de la República Presidente adjunto: Ministerio de Economía - Ejecución Técnica SECTOR PUBLICO Ministros de Estado Congreso y Concyt SECTOR PRIVADO Presidentes Cámaras Comisionado de la Competitividad Sector Privado Programa Nacional de Competitividad PRONACOM Guatemala Trade & Investment GTI OPERADORES ECONOMICOS Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología CONCYT Entidades Sector Público, Sector Privado, Universidades, otros

43 INSTITUCIONES RESPONSABLES DE IMPULSAR LAS POLITICAS PÚBLICAS TIC

44 La Meta Exports: US$762.4 M. Empleos: 95,365 Exports: US$454.2 M. Empleos: 56,889 Exports: US$584.4 M. Empleos: 73,108 Exports: US$360.7 M. Empleos: 45,149 Exports: US$293.7 M. Empleos: 36,698 Exports: US$247.7 M. Empleos: 30,809 Esta meta se quedó corta Fuente: Estimaciones de AGEXPORT

45 PROPUESTA ORGANIZAR UN CONGRESO NACIONAL PARA EL IMPUSO DE LAS TIC Organizadores: Organismo Ejecutivo, Congreso de la República, Universidades, AGEXPORT

46 GUATEMALA, SEDE DEL TALENTO DIGITAL Propuesta de Políticas Públicas para Impulsar el Desarrollo del Sector de Tecnologías de la Información y Comunicación