Reflexiones sobre la competitividad en la Región Central. Ricardo Ayala Ramírez Vicepresidente de Gobernanza (E) 17 de septiembre de 2015

Transcripción

1 Reflexiones sobre la competitividad en la Región Central Ricardo Ayala Ramírez Vicepresidente de Gobernanza (E) 17 de septiembre de 2015

2 Hoy las ciudades se gestionan estratégicamente Hacen de la calidad de vida un atributo y un objetivo de política. Definen su vocación productiva y la especialización inteligente del territorio para crecer y generar riqueza, en un entorno que fortalece el mercado interno y el posicionamiento internacional en condiciones de formalidad. Desarrollan procesos de articulación regional, para potenciar las ventajas competitivas del territorio. Gestionan estratégicamente su desarrollo con visión de futuro y logran consensos en articulación entre el sector público y privado.

3 Las ciudades prósperas se encuentran en regiones prósperas Las ciudades que más progresan en el mundo son aquellas que han logrado conectarse y articularse con sus municipios y departamentos vecinos física, espacial y económicamente y su ventaja competitiva está en la forma como logran articularse. En la región se encuentra la mayor aglomeración económica y de población del país. Tolima Cundinamarca Bogotá Boyacá Meta

4 La Región Central es la principal aglomeración poblacional, económica y empresarial de Colombia Crecimiento de 6,5% en los últimos 10 años Bogotá: 4,6% Cundinamarca: 4,8% Boyacá: 4,9% Meta: 14,4% Tolima: 4,0% Genera el 41% del PIB de Colombia Bogotá: 26% Cundinamarca: 5% Boyacá: 3% Meta: 5% Tolima: 2% Estructura Productiva Diversificada Bogotá: Servicios e Industria. Cundinamarca: Agrícola e Industria. Boyacá: Agrícola e Industria. Meta: Minería. Tolima: Agrícola y Servicios. 30% de la población nacional Bogotá: 16% Cundinamarca: 6% Boyacá: 3% Meta: 2% Tolima: 3% En el 2020 vivirán más de 15 millones de personas en la región. DANE, 2014.

5 La Región Central es la principal aglomeración poblacional, económica y empresarial de Colombia Mayor mercado de trabajo de Colombia: 1 de cada 3 ocupados en el país Bogotá: 4,1 millones Cundinamarca: 1,3 millones Boyacá: 574 mil Meta: 403 mil Tolima: 672 mil Principal plataforma empresarial de Colombia: 42% de las empresas Bogotá: 29% Cundinamarca: 5% Boyacá: 1% Meta: 1% Tolima: 6% Es la principal región exportadora del país: 15,5% del total del país Bogotá: US$ millones Cundinamarca: US$ millones Boyacá: US$ 356 millones Meta: US$ millones Tolima: US$ 212 millones DANE, Cifras empresariales: Confecámaras, 2014 Es una región con brechas en equidad y calidad de vida Pobreza Monetaria Bogotá: 1,9% Cundinamarca: 3,8% Boyacá: 6,6% Meta: 9,3% Tolima: 6%

6 La Región Central es la principal aglomeración poblacional, económica y empresarial de Colombia Servicios 44% Sector económico de las empresas en la Región Central Agrícola 1% Comercio 35% Empresas registradas en la Región Central Bogotá 29% Otros Deptos 58% Cundinamarca 5% No informa 0% Minas y canteras 1% Industria 13% Construcción 6% Meta 1% 469 mil empresas, el 42% del país Tolima 6% Boyacá 1% Fuente: Cámaras de Comercio de Bogotá, Facatativá y Girardot, y Confecámaras, Elaboración: Dirección de Gestión de Conocimiento, CCB. Fuente: Cámaras de Comercio de Bogotá, Facatativá y Girardot, y Confecámaras, Elaboración: Dirección de Gestión de Conocimiento, CCB. En la Región Central RAPE se crea un promedio anual estimado de empresas, y se localiza el cerca del 52% de la empresas extranjeras del país.

7 Hay una gran heterogeneidad en competitividad Bogotá 1 Cundinamarca 6 Boyacá 9 Meta 10 Tolima 17 Departamento Índice General Posición Posición Cambio Posición 2013 Posición 2014 Cambio Posición 2013 Posición 2014 Cambio Posición 2013 Posición 2014 Cambio Bogotá, D.C Cundinamarca Boyacá Meta Tolima Índice Departamental de Competitividad. Consejo Privado de Competitividad & Universidad del Rosario, Factores Condiciones Básicas Eficiencia Sofisticación e innovación

8 Hay una gran heterogeneidad en competitividad Bogotá Índice Departamental de Competitividad. Consejo Privado de Competitividad & Universidad del Rosario, 2014.

9 Hay una gran heterogeneidad en competitividad Cundinamarca Índice Departamental de Competitividad. Consejo Privado de Competitividad & Universidad del Rosario, 2014.

10 Hay una gran heterogeneidad en competitividad Boyacá Índice Departamental de Competitividad. Consejo Privado de Competitividad & Universidad del Rosario, 2014.

11 Hay una gran heterogeneidad en competitividad Meta Índice Departamental de Competitividad. Consejo Privado de Competitividad & Universidad del Rosario, 2014.

12 Hay una gran heterogeneidad en competitividad Tolima Índice Departamental de Competitividad. Consejo Privado de Competitividad & Universidad del Rosario, 2014.

13 Retos de la Región Central En el 2020 tendremos más de 15 millones de habitantes en la Región Central, de ellos el 56% vivirán en Bogotá, 19% en Cundinamarca, 9% en Boyacá, 9% en Tolima y 7% en Meta. Cómo vamos a gestionar la aglomeración económica y de población? Tener una estrategia para consolidar su vocación productiva combinando condiciones para el desarrollo de las actividades tradicionales y facilitando nuevas actividades productivas. Definir atributos: recurso humano, infraestructura tecnológica, el conocimiento y la innovación, etc. Iniciativas de Clúster, asociatividad y articulación productiva. Emprendimiento en oportunidades de negocios Entorno favorable para el desarrollo de la actividad empresarial en condiciones de formalidad y sostenibilidad.

14 Retos de la Región Central Desarrollar los proyectos requeridos para transformar la plataforma de infraestructura empresarial y de servicios para la movilidad y conectividad. Convertir el Talento Humano en una de sus mayores fortalezas. Eso implica elevar la calidad de la educación y el acceso a la formación técnica y profesional. Hacer de la calidad de vida un atributo y un objetivo de política en la región y ampliar las oportunidades para la equidad. Fortalecer la articulación Público Privada para la gestión estratégica de su desarrollo.

15 El futuro lo hacemos juntos

16 En Bogotá y Cundinamarca: Falta de acuerdos sobre la orientación estratégica. Un escenario de polarización entre el sector público y privado, con mutua desconfianza y poco diálogo constructivo. Una creciente demanda de sectores para tener una visión para la gestión del desarrollo de la ciudad y la región y se necesitaba construir un espacio para este propósito. Miramos la experiencia internacional e identificamos cuatro elementos: Articulación entre el sector público y privado Componente metodológico Liderazgo colectivo para mantener el proceso Acuerdo sobre la vocación productiva

17 Tenemos una baja gobernanza No ha permitido que diferentes actores trabajen de manera colaborativa y gestionen su propio desarrollo. 14% Confianza Baja confianza en decisiones (12%) Manejo de recursos del sector público (25%). Índice de Gobernanza 25% 21% 21% Transparencia En contratación (63%), ejecución de obras públicas (47%), construcción de planes de desarrollo (41%), planeación (34%), informes de gestión (31%). Liderazgo Bogotá y la Región 23% 25% Participación Bogotá 37% Encuesta de Gobernanza. Cámara de Comercio de Bogotá, Estrategia compartida No hay una estrategia conjunta en pro del desarrollo de la región 61% y no creen que existen mecanismos para trabajar conjuntamente 17%. 33% Municipios

18 Bogotá y la región necesitan un nuevo modelo de gobernanza Se requiere de los futuros gobernantes la capacidad para liderar acuerdos orientados a lograr un desarrollo sostenible, que genere prosperidad y calidad vida. Son imprescindibles la cooperación y corresponsabilidad entre los sectores público, privado y la ciudadanía, basadas en la confianza, la transparencia, la participación y el liderazgo colectivo. Consolidar espacios de diálogo y acuerdos en los temas estratégicos para la sostenibilidad de la región.

19 Por eso iniciamos un proceso para transformar a Bogotá La Cámara de Comercio de Bogotá lideró una alianza con la Alcaldía Mayor para convocar un diálogo sobre el futuro de Bogotá. Invitamos a los principales líderes y grupos de interés a dialogar desde perspectivas diversas y diferentes dimensiones para transformar a Bogotá en una ciudad sostenible, incluyente y próspera al 2025.

20 Estructuramos un proceso innovador para transformar el debate y el diálogo sobre los temas de la ciudad y abrir nuevas posibilidades a la orientación y la gestión de la Región Bogotá-Cundinamarca. Fase de Plan de Acción Fase de Diseminación Fase de análisis de Implicaciones Fase de construcción de Escenarios

21 Utilizamos la metodología de Planeación Transformadora por Escenarios, una forma creativa y constructiva para que actores de diversas áreas, sectores y realidades creen conjuntamente historias compartidas acerca de futuros posibles. Bogotá es diversa y debemos reconocer esto para definir un rumbo a través del diálogo, con un ejercicio innovador, transformador y corresponsable. 60 entrevistas a actores relevantes 34 personas representativas de la ciudad 3 historias plausibles, útiles y retadoras acerca de lo que puede pasar en el futuro de la ciudad

22 Construimos tres escenarios

23 Analizamos las implicaciones de cada uno de los tres escenarios en 5 áreas que identificamos estratégicas para transformar a la Región Bogotá-Cundinamarca. Vinculamos a más de 200 personas

24 Estamos estructurando los planes de acción y compromisos para transformar el futuro de la Región Bogotá-Cundinamarca. Pedagogía de lo público Corresponsabilidad Cultura ciudadana para la participación y el cuidado de lo público Reforma del sistema político y formación ciudadana Región Sostenible Gestión integral de residuos Acción colectiva para una visión supramunicipal reflejada en POT regional Modelo de sostenibilidad de áreas de importancia ecológica en la Región Movilidad en la Región con calidad y sostenibilidad Bogotá Ciudad Educadora Familia como núcleo de formación y convivencia: interacción Familia Estado-Sociedad Maestros como agentes de transformación de la sociedad Ciudad como espacio educativo: Modelo pedagógico innovador, vinculante y equitativo Región inteligente e innovadora Servicios digitales e innovación social Movilidad inteligente Institucionalidad y financiación Vocación Productiva: Productividad innovadora Oportunidades para la Equidad Calidad e infraestructura para la prestación de servicios. Trabajo digno: Oportunidades de empleo y de ingreso con prioridad poblacional Transparencia, eficacia y eficiencia en la gestión pública Valoración de los mecanismos para la redistribución

25 Conectaremos a diferentes sectores y comunidades en la implementación de las propuestas en cada una de las cinco áreas de intervención.

26 Generaremos una plataforma permanente de diálogo constructivo, transformador y corresponsable en Bogotá y la región Promover el liderazgo colectivo Debatir las políticas públicas Innovar en el diálogo social Corresponsabilidad público privada

27 El presente y el futuro de la Región requiere fortalecer la capacidad institucional para liderar acuerdos orientados a lograr un desarrollo sostenible que genere condiciones de prosperidad y calidad vida, en un contexto de cooperación y corresponsabilidad que vincule al sector público, al sector privado, la academia, las organizaciones sociales y la comunidad.

28 Los invitamos a participar en Bogotá Escenarios #2025Bogota #EscenariosBogota2025