6. ÁFRICA SUBSAHARIANA

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1 6. ÁFRICA SUBSAHARIANA CUADRO 6.1 PAÍSES EN ÁFRICA SUBSAHARIANA CUADRO 6.2 DESCRIPTIVOS DE INSTITUCIONES POLÍTICAS 97

2 OBSERVATORIO DE LA ECONOMÍA INTERNACIONAL 6.1. ÁFRICA SUBSAHARIANA EN LOS INDICADORES DE GOVERNANCE Los países de África subsahariana tienen en conjunto una calidad de instituciones políticas mala, muy por debajo de la OCDE. Tan sólo Botswana (24) y Mauricio (27) se encuentran en el grupo de cabecera del mundo. En instituciones económicas esos dos mismos países se encuentran también entre los cuarenta mejores (35 y 39 respectivamente). Namibia y Sudáfrica se encuentran también prácticamente entre los primeros cincuenta países del mundo en estos dos aspectos: Namibia en la posición 38 en instituciones políticas y en la 51 en las económicas y Sudáfrica en los puestos 48 y 41 respectivamente. En los indicadores que describen las instituciones políticas, los mejores países de África Subsahariana se encuentran próximos al Q1 de la OCDE. En peor situación se encuentra esta región en instituciones económicas, donde sólo son superados los Q1 de la OCDE por parte de Mauricio en cumplimiento de la ley y por parte de Botswana en control de la corrupción. En términos generales el tercer cuartil de los países de África Subsahariana apenas alcanza el mínimo de la OCDE. En cuanto a la dispersión de los indicadores, en instituciones políticas es claramente mayor en África que en la OCDE, pero no así en los que se refieren a instituciones económicas. El mejor país de la región en los indicadores de Governance es Botswana, seguido de cerca por Mauricio. Ambos superan a varios países de la OCDE en estos indicadores. A algo más de distancia se encuentran Sudáfrica (supera a Namibia en instituciones económicas) y Namibia (supera a Sudáfrica en instituciones políticas). En las peores posiciones de instituciones políticas se encuentran Eritrea, Zimbabwe, Chad, República Democrática del Congo, Costa de Marfil, Sudán y Somalia mientras que en instituciones económicas los países más desfavorecidos son Liberia, República Democrática del Congo, Zimbabwe y Somalia (véase Cuadro 6.26) ÁFRICA SUBSAHARIANA EN LOS INDICADORES DE DOING BUSINESS Para esta fuente, en los indicadores gestión de permisos y cierre de una empresa no se dispone de datos de todos los países de la región. Además no aparece Somalia, país que sí lo hace en Governance. En el ranking para el conjunto de indicadores la primera posición la ocupa Mauricio, seguido de Sudáfrica y Namibia. Los peores países son Burundi, República Democrática del Congo, República Centroafricana y Níger. Botswana, que en los indicadores de Governance quedaba entre los primeros puestos, ocupa ahora la cuarta posición CREACIÓN DE UNA EMPRESA La comparación con la OCDE revela la gran dispersión que sobre este indicador existe en los países de la región de África Subsahariana. Si bien los mejores países son comparables al Q1 de CUADRO 6.3 DESCRIPTIVOS DE INSTITUCIONES ECONÓMICAS 98

3 ÁFRICA SUBSAHARIANA CUADRO 6.4 DESCRIPTIVOS DE CREACIÓN DE UNA EMPRESA la OCDE, el Q1 de África Subsahariana supera claramente a la mediana de la OCDE en trámites, y en coste. Llaman la atención los elevados costes y requisitos de capital mínimo para la constitución de una empresa en África, cuyos valores medios superan a los peores datos de la OCDE. Los mejores países de la región en este indicador son Mauricio Sudáfrica y Zambia y los peores son Chad, Zimbabwe, República Democrática del Congo y Guinea-Bissau (véase Cuadro 6.27) GESTIÓN DE PERMISOS La gestión de permisos en África Subsahariana es notablemente peor que en los países de la OCDE. Los mejores valores en las tres variables consideradas son similares al Q1 de la OCDE y los valores medianos se encuentran próximos al Q3 de la OCDE, siendo especialmente llamativo el coste, que, en términos de renta per cápita, supera el 1279% en una cuarta parte de los países de la región. En este indicador los mejores países son Etiopía, Kenia, Namibia y Swazilandia, y los peores Lesotho, Tanzania, Costa de Marfil y Burundi (véase Cuadro 6.27) CONTRATACIÓN LABORAL La contratación laboral es peor en los países de África Subsahariana que en la OCDE en todos los aspectos. El Q1 de la región es prácticamente el doble que el Q1 de la OCDE y el Q3 de África Subsahariana se encuentra muy próximo a los peores valores de la OCDE. Los mejores países en este aspecto son Nigeria y Uganda, y en el grupo de los peores se encuentran Angola, República Democrática del Congo, Congo, Guinea Bissau y Níger (véase Cuadro 6.27) REGISTRO DE LA PROPIEDAD En África Subsahariana el registro de la propiedad es mucho más costoso en trámites, tiempo y CUADRO 6.5 DESCRIPTIVOS DE GESTIÓN DE PERMISOS 99

4 OBSERVATORIO DE LA ECONOMÍA INTERNACIONAL CUADRO 6.6 DESCRIPTIVOS DE CONTRATACIÓN LABORAL CUADRO 6.7 DESCRIPTIVOS DE REGISTRO DE LA PROPIEDAD coste que en la OCDE, estando los mejores valores de la región próximos al Q1 de la OCDE. Destaca el elevado coste de los registros que en el 50% de los países supera el 10.2%, mientras que en la OCDE sólo una cuarta parte de los países superan un 5.4%. Los mejores países son Gambia y Ruanda, aunque estos presentan un tiempo necesario para los registros de propiedad próximo al año. Con unos costes ligeramente superiores pero un tiempo de dos meses se encuentran Ghanna, Kenia, Malawi y Tanzania. En la peor posición en cuanto a coste, aunque bien situado en cuanto a tiempo, está Zimbabwe (véase Cuadro 6.27) OBTENCIÓN DE CRÉDITOS Las condiciones para la obtención de crédito en la región son peores que en la OCDE, principalmente debido a la escasa cobertura de los registros de crédito y en menor medida por el índice de derechos legales y el índice de información de crédito. Existe un grupo de países (Sudáfrica, Namibia, Botswana y Swazilandia) que presenta valores similares al Q1 de la OCDE en las cuatro variables de obtención de crédito, mientras que el resto apenas supera los mínimos de la OCDE PROTECCIÓN DE INVERSORES Los índices de protección de inversores toman valores mucho peores en África Subsahariana que en la OCDE. La mejor cuarta parte de países de la región (Q3) no llega a superar la mediana de la OCDE. En este indicador los mejores países de África Subsahariana son Mauricio, Sudáfrica, y, algo más distanciados, Botswana y Ghana. El peor país de la región es Swazilandia (véase Cuadro 6.27) PAGO DE IMPUESTOS En pago de impuestos, África Subsahariana resulta poco peor que la OCDE. Sólo el número 100

5 ÁFRICA SUBSAHARIANA CUADRO 6.8 DESCRIPTIVOS DE OBTENCIÓN DE CRÉDITOS CUADRO 6.9 DESCRIPTIVOS DE PROTECCIÓN DE INVERSORES de pagos y el tiempo medianos son muy superiores a los de esta región de referencia, mientras que el tipo sobre el beneficio resulta prácticamente igual. En cambio, los impuestos sobre el trabajo son la mitad que la OCDE, mientras que otros impuestos resultan muy superiores. El resultado final es que la mediana de la carga impositiva total sobre beneficios es el 45,1% en África Subsahariana y un 47,4% en la OCDE. En los países en los que los impuestos suponen menor importe y mayor agilidad son Botswana, Etiopía, Lesoto, Malawi, Mauricio y Sudáfrica, mientras que los peores países en África Subsahariana son República Centroafricana, República Democrática del Congo, Sierra Leona, Burundi, y Gambia, donde la carga impositiva total sobre el beneficio supera el 200% (véase Cuadro 6.27). CUADRO 6.10 DESCRIPTIVOS DE PAGO DE IMPUESTOS 101

6 OBSERVATORIO DE LA ECONOMÍA INTERNACIONAL COMERCIO EXTERIOR En África Subsahariana resulta notablemente más difícil el comercio exterior que en la OCDE. La mediana de la región, tanto en los indicadores de trámites y tiempo como en los de costes doblan aproximadamente a sus análogos de la OCDE y los Q1 son mayores a las medianas respectivas de la región de referencia para cada variable. Cabe insistir en que las trabas administrativas se producen tanto en exportaciones como en importaciones. Las dificultades en comercio exterior de los países de la región sitúa a estos en las peores posiciones del ranking mundial. Mauricio y Senegal son los mejores países y la República Centroafricana y Chad los peores (véase Cuadro 6.27). CUADRO 6.11 DESCRIPTIVOS DE COMERCIO EXTERIOR CUMPLIMIENTO DE PAGOS Los trámites necesarios para hacer efectivo el cumplimiento de los pagos son menos ágiles y más costosos en África Subsahariana que en la OCDE. La mediana de la región en las tres variables de procedimientos, tiempo y coste es claramente superior al Q3 de la OCDE. Los países más similares a los valores medianos de la OCDE podrían ser Gambia, Namibia y Sudáfrica y destaca Botswana por su coste moderado (véase Cuadro 6.27) CIERRE DE UNA EMPRESA En este indicador hay siete países en los que no se dispone de datos. Cerrar una empresa en África Subsahariana es más lento, mucho más costoso, y se obtiene una recuperación muy inferior a los países de la OCDE. En concreto la recuperación mediana en la OCDE es del 74%, muy por encima del 60% que se recuperaría en el mejor país de África Subsahariana. Del mismo modo, el coste de cierre en la OCDE en ningún país supera el 22% del activo, mientras que en la mitad de los países considerados dicho coste es superior al 18%. El mejor país de la región es Botswana y el peor la República Centroafricana (véase Cuadro 6.27). CUADRO 6.12 DESCRIPTIVOS DE CUMPLIMIENTO DE PAGOS 102

7 ÁFRICA SUBSAHARIANA CUADRO 6.13 DESCRIPTIVOS DE CIERRE DE UNA EMPRESA 6.3. ÁFRICA SUBSAHARIANA EN LOS INDICADORES DE LA EOS Antes de analizar los resultados que se desprenden de esta fuente es preciso recordar que estos son fruto de opiniones de empresarios y, por tanto, no existe objetividad en los mismos. No hablamos, pues, de una situación objetiva para un país, sino de la percepción manifestada por los empresarios de dicho país. Esto es especialmente relevante en África Subsahariana, región mayoritariamente subdesarrollada y en la que el funcionamiento institucional es tan deficiente que un determinado aspecto puede recibir una valoración moderada sin que que signifique una calidad mediana, sino, simplemente, que representa una traba menor que muchos otros aspectos. Todo ello es especialmente relevante a la hora de comparar las valoraciones que se producen en los países de esta región con los de otras regiones, que deben ser tomadas con todo tipo de reservas. Es preciso también recordar que existe un gran número de países que aparecen para las dos anteriores fuentes y no para la EOS: Angola, República Centro Africana, República Democrática del Congo, Congo, Costa de Marfil, Eritrea, Gabón, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Liberia, Malawi, Níger, Ruanda, Sierra Leona, Somalia (tampoco aparece en Doing Business), Sudán, Swazilandia, y Togo (en total 20 países). En el ranking de los indicadores obtenidos a partir de la Executive Opinion Survey, Mauricio ocupa la primera posición, seguido de Sudáfrica y Botswana. En las peores posiciones del subcontinente se encuentran Mozambique, Burundi y, en último lugar, Chad (véase Cuadro 6.28) SEGURIDAD JURÍDICA La seguridad jurídica en África Subsahariana es notablemente inferior a la percibida en los países de la OCDE. El tercer cuartil de todos los indicadores de seguridad jurídica en la región no alcanza al Q1 de los mismos indicadores para la OCDE, siendo la única excepción la variable transparencia de la política de gobierno. Los mejores países son Mauricio, Namibia y Sudáfrica, y en las peores posiciones se encuentran Burundi, Chad, y Zimbabwe (véase Cuadro 6.28). CUADRO 6.14 DESCRIPTIVOS DE SEGURIDAD JURÍDICA 103

8 OBSERVATORIO DE LA ECONOMÍA INTERNACIONAL SEGURIDAD CIUDADANA Se aprecia una pauta similar a la observada para seguridad jurídica donde el Q3 en todos los indicadores de África Subsahariana resulta inferior al equivalente de la OCDE con la excepción de los costes empresariales del terrorismo. Los mejores países son Gambia y Mauricio y aparece un amplio grupo en mala situación formado por Chad, Kenia, Lesotho, Mozambique y Nigeria (véase Cuadro 6.28) CONDUCTAS IRREGULARES En África subsahariana la opinión de los empresarios sobre este indicador es aún peor que en los anteriores. Para este conjunto del variables el Q3 se encuentra muy próximo al mínimo de la OCDE en las cinco variables consideradas. Los peores aspectos de la región son la confianza pública en los políticos, y el desvío de fondos públicos. El grupo de los mejores países está formado por Botswana, Etiopía, Gambia, Mauricio, Namibia, Sudáfrica y Tanzania. El grupo de los peores lo forman Camerún, Chad, y Uganda (véase Cuadro 6.28) FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN En funcionamiento de la Administración los aspectos despilfarro del gasto público y carga burocrática del gobierno presentan valores medianos bastante próximos a los de la OCDE. Este es un buen ejemplo de lo que decíamos más arriba en la introducción a este apartado: una valoración de las cargas burocráticas similar aquí que en la media de la OCDE no quiere decir que las administraciones públicas de los países africanos funcionen por término medio de forma similar a los de los países de la OCDE, sino simplemente que los empresarios africanos no encuentran tantas trabas en el funcionamiento de la CUADRO 6.15 DESCRIPTIVOS DE SEGURIDAD CIUDADANA CUADRO 6.16 DESCRIPTIVOS DE CONDUCTAS IRREGULARES 104

9 ÁFRICA SUBSAHARIANA Administración como las que perciben en muchas otras cuestiones. En la totalidad de los países de la OCDE las cargas burocráticas están entre los 10 aspectos peor valorados por sus empresarios, mientras que África Subsahariana sólo lo son en cinco países (entre ellos, probablemente no por casualidad, los tres más desarrollados). Sin embargo, en centralización de las políticas económicas y presencia de estándares exigentes, los empresarios del África Subsahariana tienen una percepción de una elevada centralización y una falta de estándares reguladores, situación muy distinta a la de los empresarios de la OCDE IMPUESTOS Y COMERCIO EXTERIOR En cuanto a este indicador, en África Subsahariana la percepción sobre la extensión y efectos de los impuestos es similar a la de los empresarios de la OCDE. Sin embargo, de la encuesta se obtiene una impresión mucho más negativa de la existencia de barreras que reducen la competitividad de los productos importados y de las cargas burocráticas para el comercio exterior. Los mejores países son Botswana, Burkina Faso, Gambia, Mauricio, Namibia y Sudáfrica. Los peores son Burundi, Camerún, Chad, Lesotho, Senegal y Zimbabwe (véase Cuadro 6.28) MERCADOS DE BIENES En las variables de mercados de bienes, las opiniones de los empresarios de África Subsahariana reflejan un mercado mucho menos flexible que en la OCDE. En prácticamente todos los aspectos el Q1 de África Subsahariana no alcanza al mínimo de la OCDE y los valores máximos, con alguna excepción, apenas alcanzan el Q1 de la OCDE. Esto refleja una escasa competitividad, mucha concentración, escaso peso internacional, y falta de cantidad y calidad de proveedores locales. Los mejores países en este indicador son Kenia, Mauricio y Sudáfrica, y los peores, Burundi, Chad y Mozambique (véase Cuadro 6.28). CUADRO 6.17 DESCRIPTIVOS DE FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN CUADRO 6.18 DESCRIPTIVOS DE IMPUESTOS Y COMERCIO EXTERIOR 105

10 OBSERVATORIO DE LA ECONOMÍA INTERNACIONAL CUADRO 6.19 DESCRIPTIVOS DE MERCADOS DE BIENES MERCADO DE TRABAJO El valor medio de las variables que configuran este indicador es de 4,16 para África Subsahariana, mientras que en la OCDE este valor es de 4,59. La región africana es superada por la OCDE en tres de las cinco variables, pero la flexibilidad tanto en los salarios como en la contratación y despido, es mayor en África Subsahariana. Sudáfrica es el país del grupo con mejor mercado de trabajo. Mauricio se halla también entre los primeros en este indicador (tercero). Los peores países de África Subsahariana en este indicador son Zambia y Uganda (véase Cuadro 6.28). CUADRO 6.20 DESCRIPTIVOS DE MERCADO DE TRABAJO CUADRO 6.21 DESCRIPTIVOS DE MERCADOS FINANCIEROS 106

11 ÁFRICA SUBSAHARIANA MERCADOS FINANCIEROS En cuanto a Mercados financieros, la percepción de los empresarios de África Subsahariana es notablemente peor que la de los de la OCDE. De las seis variables que forman el indicador, en sólo dos de ellas el Q3 supera al mínimo de la OCDE: restricciones de los flujos de capital y solidez de los bancos, aunque sin alcanzar el Q1 de la OCDE. En el grupo de cabeza se encuentran Botswana, Mauricio, Namibia y Sudáfrica, y en la cola Camerún (véase Cuadro 6.28) INFRAESTRUCTURAS La percepción de los empresarios sobre las infraestructuras en África Subsahariana es más pesimista que la que tienen respecto a los aspectos comentados hasta aquí. En este caso, sólo en alguna variable el valor máximo supera la mediana de la OCDE y en general se encuentran todos por debajo del Q1 de la región de referencia. Mauricio, Namibia y Sudáfrica son los mejores países de la región, mientras que Burundi, Camerún, Chad, Lesotho, Mauritania y Mozambique conforman el peor grupo (véase Cuadro 6.28) FORMACIÓN Los indicadores de Formación basados en las opiniones de los empresarios de África Subsahariana ofrecen un panorama muy pesimista donde la práctica totalidad de los mejores valores de las variables se encuentran por debajo del Q1 de la OCDE. En los datos sobre tasas de escolarización, tres cuartas partes de los países de la región tienen una escolarización secundaria inferior al 45% y una escolarización terciaria inferior al 5% (en la OCDE estos estadísticos son, respectivamente, 110% y 75%). Los mejores países son Botswana, Kenia, Mauricio y Zimbabwe a los que se podría añadir Sudáfrica por su amplia cobertura, aunque menor calidad. Los peores países son Chad, Lesotho, Mauritania, Mozambique y Tanzania (véase Cuadro 6.28) SISTEMA CIENTÍFICO Los indicadores de sistema científico en África Subsahariana tienen un Q3 que apenas supera a los mínimos de la OCDE. Kenia, Nigeria, Senegal, Sudáfrica, Tanzania y Uganda se encuentran a la cabeza, mientras Burundi, Chad, Lesotho y Mauritania están en las peores posiciones (véase Cuadro 6.28) ACTITUD TECNOLÓGICA En este indicador falta algún dato para siete países que han sido omitidos. También en este aspecto, tanto los datos objetivos como las opi- CUADRO 6.22 DESCRIPTIVOS DE INFRAESTRUCTURAS 107

12 OBSERVATORIO DE LA ECONOMÍA INTERNACIONAL CUADRO 6.23 DESCRIPTIVOS DE FORMACIÓN CUADRO 6.24 DESCRIPTIVOS DE SISTEMA CIENTÍFICO niones empresariales reflejan una situación de la región africana mucho peor que la de los países de la OCDE. Esto es así hasta el punto de que, de las ocho variables consideradas, sólo el máximo de dos de ellas es superior al Q1 de las mismas variables en la OCDE. Los mejores países en actitud tecnológica son Mauricio y Sudáfrica. Los peores son Benin, Burkina Faso, Madagascar, Mali y Mozambique (véase Cuadro 6.28). CUADRO 6.25 DESCRIPTIVOS DE ACTITUD TECNOLÓGICA 108

13 ÁFRICA SUBSAHARIANA 6.4. EL MARCO DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL EN LOS PAÍSES DE ÁFRICA SUBSAHARIANA La imagen que proporcionan las tres fuentes utilizadas sobre el marco de la actividad empresarial en África Subsahariana tiene un grado de similitud relativamente bajo. La correlación de rango entre los indicadores de Governance y Doing Business es de 0,53, las correlaciones entre los indicadores de Governance y la EOS, de 0,51 y entre Doing Business y la EOS, de 0,50. En el ámbito regional, Mauricio, Botswana, Sudáfrica y Namibia, son los países mejor clasificados en las tres fuentes. Ghana no aparece en los indicadores de la EOS, pero se halla bien clasificada en Doing Business y Governance (posición sexta en DB y quinto puesto en los indicadores de instituciones económicas). En los indicadores de Governance, Botswana aparece como el país con mejores instituciones económicas y las segundas mejores instituciones políticas. Mauricio ocupa similar puesto, con las mejores instituciones políticas e inmediatamente posterior a Botswana en las económicas. Ambos países se hallan entre los tres primeros puestos en todas las variables que componen el indicador instituciones económicas. Botswana es el mejor país en control de la corrupción y Mauricio en cumplimiento de la ley. Sudáfrica y Namibia son países que también tienen buenas instituciones políticas y económicas. Sudáfrica es el primer país de la región en marco regulatorio y eficacia del gobierno, y Namibia ocupa terceras y cuartas posiciones en todos los aspectos, tanto en instituciones políticas como en las económicas. Ghana aparece en el quinto puesto tanto en las instituciones políticas como en las económicas. Mauricio es el país líder de África Subsahariana en los indicadores de Doing Business. Ocupa las primeras y segundas posiciones en creación de empresas, protección de los inversores, pago de impuestos y comercio exterior. El indicador en el que ocupa peor puesto (29) es en el cumplimiento de pagos, principalmente por el tiempo requerido, de 750 días. Sudáfrica es el segundo país de la clasificación, bien situado en todos los aspectos, con menos ventaja en el mercado laboral (24) y registros de la propiedad (29). En este indicador, Sudáfrica tiene un número de trámites y costes de nivel medio alto en el conjunto de la región. Namibia sigue en el ranking a los dos países anteriores. Namibia ocupa buenos puestos en obtención de crédito, gestión de permisos y cierre de una empresa. En el resto de los indicadores se halla entre los veinte mejores países de la región, excepto en registros de la propiedad, en el que ocupa la posición 32. La mala clasificación se debe al elevado número de trámites y unos costes relativamente altos (el 10% de la propiedad). Ghana y Botswana ocupan los puestos cuarto y quinto de la región, y presentan valoraciones medias en la mayoría de sus indicadores. Ghana destaca positivamente en comercio exterior (tercera posición) y Botswana en pago de impuestos (primer país de África Subsahariana) y obtención de crédito (tercera posición). Botswana ocupa el lugar 25 en comercio exterior principalmente por los costes de la exportación. En los indicadores de la EOS, Mauricio ocupa la primera posición de la región, con muy buenas valoraciones en todos los indicadores. La peor de ellas (décima) se produce en funcionamiento de la Administración. Mauricio tiene como incentivos para la actividad empresarial aspectos de su mercado financiero, como son la solidez de los bancos y la escasa restricción de los flujos de capital, así como la protección de los derechos de propiedad, y una escasa repercusión del terrorismo y la delincuencia en los costes empresariales. Y las mayores limitaciones percibidas por sus empresarios, son las infraestrucuras ferroviarias, la centralización de las políticas económicas, la confianza en los políticos y aspectos del mercado de trabajo (rigidez) y del mercado de bienes (grado de concentración). El segundo mejor país, Sudáfrica, se halla entre los diez primeros de la región en todos los indicadores excepto en seguridad ciudadana. Entre sus aspectos más favorables destacan aquellos que caracterizan su mercado financiero (tres de los cuatro aspectos mejor valorados son de orden financiero) y los aspectos más limitativos son los costes empresariales de la 109

14 OBSERVATORIO DE LA ECONOMÍA INTERNACIONAL delincuencia, la rigidez laboral, aspectos del funcionamiento de la Administración y la calidad del sistema educativo. Botswana, que no presenta datos en actitud tecnológica, ocupa también los diez primeros puestos en todos los aspectos excepto en mercado de bienes. La solidez de su mercado financiero y el escaso coste que a los empresarios supone el terrorismo y el crimen organizado son rasgos positivos de este país. Entre los aspectos menos favorables para la actividad empresarial aparecen la carga burocrátrica del gobierno, la centralización de las políticas económicas, y el nivel de concentración del mercado. Namibia ocupa el quinto lugar en la ordenación regional de la EOS. Este país se halla situado por encima del puesto 15 en todos los indicadores de esta fuente. La formación y el sistema científico son algunas de las limitaciones más importantes percibidas por los empresarios de este país, junto a algunos aspectos del funcionamiento de la Administración. El anterior subgrupo de países africanos, además de estar en los primeros puestos a nivel regional, presenta en la mayor parte de sus indicadores una clasificación media en el ranking mundial. El resto de países de África Subsahariana, en términos generales, tienen lugares retrasados en esta clasificación global. Citamos algunos rasgos de aquellos que, dentro de sus limitaciones, podrían merecer cierta atención, aunque se encuentren a considerable distancia del grupo de cabeza de la región. Tanzania ocupa el puesto noveno en los indicadores de instituciones económicas de Governance. Para el ranking regional de Doing Business, Tanzania presenta una posición intermedia (puesto 19). Sus aspectos mejor valorados son el comercio exterior y la gestión de permisos. En los indicadores de la EOS es el sexto mejor país de la región, con el primer puesto en funcionamiento de la Administración y se sitúa entre los diez primeros países en ocho de los doce indicadores de esta fuente. Gambia ocupa la décimo quinta posición en el ranking de instituciones económicas de Governance, el décimo octavo en Doing Business y el quinto en EOS. En esta última fuente, Gambia destaca por sus segundos puestos en seguridad ciudadana, con- ductas irregulares y funcionamiento de la Administración. Su peor valoración es en sistema científico y en el funcionamiento del mercado finan- CUADRO 6.26 ORDENACIÓN GOVERNANCE INDICATORS DE ÁFRICA SUBSAHARIANA. 42 PAÍSES País Inst. polít. Inst. económ. 1 BWA MUS ZAF NAM GHA LSO MDG MLI BEN MOZ SEN TZA BFA ZMB GMB MWI MRT RWA GAB UGA SWZ NER KEN CMR GNB ETH SLE LBR AGO TGO BDI COG ERI NGA GIN CAF TCD CIV SDN ZWE ZAR SOM

15 ÁFRICA SUBSAHARIANA ciero. Kenia, que tiene una posición media en la región en cuanto a instituciones políticas y económicas (puestos 21 y 23, respectivamente) se sitúa, sin embargo, en buena posición relativa tanto en Doing Business (octavo) como en la EOS (séptimo). En cuanto a los indicadores de Doing Business, Kenia es el primer país de África Subsahariana en gestión de permisos, el cuarto mejor en mercado laboral y el quinto en obtención de crédito. Los peores aspectos son para este país el CUADRO 6.27 ORDENACIÓN DOING BUSINESS DE ÁFRICA SUBSAHARIANA. 41 PAÍSES País Crea. Gest. Contr. Regis. Obtn. Protec. Pago Comer. Cumpl. Cierre empre. permis. labor. propie. crédito invers. impue. exter. contr. empre. 1 ZAF MUS NAM BWA KEN GHA UGA NGA SWZ ZMB RWA MWI MOZ LSO MDG BFA ETH TZA GMB TGO SEN SDN ERI SLE CMR BEN CIV GAB AGO MLI GIN MRT LBR COG GNB NER BDI TCD ZWE ZAR CAF

16 OBSERVATORIO DE LA ECONOMÍA INTERNACIONAL pago de impuestos y el cumplimiento en los pagos. En los indicadores de la EOS Kenia está muy bien valorado en sistema científico (primero de la región), formación, mercados de bienes y mercados financieros. En todos estos indicadores se encuentra entre los cinco primeros países de África Subsahariana. Los aspectos de Kenia menos favorables son la centralización de las políticas económicas, la falta de confianza pública en los políticos y desvío de fondos, entre otros. Si en estos tres países que acabamos de mencionar la condiciones para el desarrollo empresarial son bastante desfavorables, el resto de los países de África Subsahariana, 38 de ellos, tienen un marco extraordinariamente poco propicio para la atividad empresarial. No existen en ellos incentivos para la creación de rentas, lo que explica en buena medida el estado de extremado subdesarrollo en el que se encuentran. CUADRO 6.28 ORDENACIÓN EXECUTIVE OPINION SURVEY DE ÁFRICA SUBSAHARIANA. 23 PAÍSES País Seg. Seg. Cond. Func. Imp. Mer. Mer. Mer. Infra. Form. Sist. Act. jur. ciud. irr. Adm. cex. bien. trab. fin. cien. tecno. 1 MUS ZAF BWA GMB NAM TZA KEN MLI BFA SEN NGA ETH BEN MRT UGA MDG ZWE ZMB CMR MOZ LSO BDI TCD