DEMANDAS POR ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES ES POSIBLE DEFENDERSE? Tarragona, 26 de Junio de 2014

Transcripción

1 DEMANDAS POR ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES ES POSIBLE DEFENDERSE? Tarragona, 26 de Junio de 2014

2 Objetivos de la sesión 2

3 Objetivos de la sesión Reflexionar conjuntamente sobre cómo actuar ante la responsabilidad de las empresas por accidentes de trabajo ( AT ) y enfermedades profesionales ( EP ) Recalcar la importancia de abordar la estrategia de defensa desde el principio del asunto Analizar un caso concreto para extraer de éste el procedimiento de defensa práctica: visión laboral - responsabilidad civil Extrapolación de la estrategia a seguir ante cualquier tipo de asunto y orden jurisdiccional 3

4 Contexto Complejidad jurídica en torno a la siniestralidad laboral. Intervienen numerosos sujetos con diferentes obligaciones y responsabilidades Fin último: protección eficaz de los trabajadores frente a los riesgos laborales Evitar AT/EP Frecuente y compleja judicialización 4

5 AT: concepto legal - Concepto: toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena - Presunción de existencia: si tiene lugar durante el tiempo y en el lugar de trabajo - Obligaciones preventivas: deber de protección del empresario incondicionado y prácticamente ilimitado. Responsabilidad cuasi objetiva (incluso mediando culpa del trabajador) 5

6 EP: concepto legal Elementos configuradores: trabajo por cuenta ajena en actividades listadas y provocada por la acción de elementos o sustancias igualmente listadas Diferencias con accidente de trabajo: presunción iuris tantum del nexo causal lesión-trabajo (laboralidad) Factores determinantes: agente, relación de causalidad, exposición y enfermedad Obligaciones en materia preventiva: vigilancia de la salud 6

7 Objetivo y consideraciones Objetivo: desvincular el nexo causal lesión-trabajo y acreditar cumplimiento obligaciones en materia preventiva Carga de la prueba: empresa Supuestos de responsabilidad derivada de AT/EP: Responsabilidad administrativa: sanciones y prestaciones Recargo de prestaciones Responsabilidad civil (daños y perjuicios) Responsabilidad penal 7

8 AT: Protocolo de actuación 8

9 Protocolo de actuación: Introducción - Herramienta de uso interno - Descripción general de las primeras actuaciones que deberán llevarse a cabo en caso de accidente - A tener en cuenta cuando tiene lugar un accidente en cualquier lugar o instalación de la empresa, incluyendo accidentes sufridos por trabajadores autónomos, trabajadores de empresas contratistas o proveedores o trabajadores en misión (ETT) - Importancia de designar previamente a las personas responsables de cumplir las actuaciones descritas en el protocolo 9

10 Primeras llamadas A los servicios y/o personas que puedan dar atención tanto a la víctima como a la empresa 10

11 Preservación de la prueba No modificar el estado de las cosas hasta la llegada de la Policía, salvo que sea necesario para asistir a la víctima 11

12 Recopilar información y documentación Información interna sobre: i. el trabajador y la actividad desarrollada ii. identificación de testigos y personas con relación jerárquica con el trabajador iii. responsabilidad en materia de prevención de riesgos laborales 12

13 Gestión con la Policía i. Personación funcionarios de Policía para realizar investigación de los hechos i. En caso de fallecimiento del trabajador, también se personará el Juez de guardia iii. La información del atestado se enviará al Juzgado correspondiente, incoándose el procedimiento penal 13

14 Gestión con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social La Inspección de Trabajo está autorizada a personarse en cualquier momento y sin previo aviso en los centros de trabajo de la empresa para vigilar el cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos En caso de AT: i. Informa a la autoridad laboral sobre el AT y el cumplimiento de normativa ii. Elabora informes a petición de los Juzgados de lo Social en supuestos de demandas 14

15 Parte de accidente de trabajo e investigación interna Tras la visita de la Policía y de la Inspección, la empresa debe: i. Preparar y comunicar a la entidad gestora o mutua un parte de AT ii. Realizar una investigación interna iii. Preparar un borrador de informe con los hechos ocuridos, conclusiones alcanzadas y medidas a adoptar iv. Informar sobre determinados AT a la autoridad laboral 15

16 Reunión con los abogados externos para determinar los próximos pasos a seguir Será necesario fijar las líneas defensivas comunes para coordinar la defensa en sede penal y laboral pues, con casi toda probabilidad, se iniciará: i. procedimiento administrativo sancionador ii. procedimiento de recargo de prestaciones iii. procedimiento de reclamación de daños y perjuicios iv. procedimiento penal 16

17 El caso: Fallecimiento vinculado a exposición a amianto 17

18 Dos tipos de supuestos Empresas amianto en sus procesos productivos en el pasado Empresas amianto en sus procesos productivos 18

19 Estrategias de demandas Búsqueda de enfermos/fallecimientos por enfermedades relacionadas con exposiciones a materiales Por ejemplo: amianto Múltiple origen: abogados + sindicatos + asociaciones de afectados 19

20 Estrategias de demandas Análisis de historia laboral del trabajador afectado/fallecido Vinculación de empresas empleadoras con posible agente causante Construcción de la relación causa-efecto Estrategia Class Actions : sistema americano 20

21 Escenarios de incertidumbre Dificultad de obtención/acreditación de la información Ausencia de medidas preventivas en la época? No funciona el paraguas de la legalidad de las materias primas utilizadas. Ej. El amianto era legal en los años

22 Primera noticia: las demandas Demandas presentada por los herederos de fallecido por enfermedad derivada de contacto con el amianto Acreditada vinculación entre algunas enfermedades y la exposición al amianto (Ej. Mesotelioma pleural) Reclaman indemnización por el fallecimiento de su familiar Importantísimo: Valoración económica del precedente 22

23 Qué nos encontramos? Información proporcionada en la demanda Información sobre hechos y fechas de periodos temporales lejanos: Ej. Amianto: 1960 s 1970 s Informaciones sobre utilización de materias primas concretas Realización de funciones específicas Se incorporan a la demanda diversos (i) informes médicos (ii) resoluciones incapacidad permanente total, (iii) resolución contingencia: enfermedad profesional, (iv) informes de la autoridad regional de Seguridad y Salud. probablemente 23

24 Qué nos encontramos? Registros de importación de amianto Existen registros de importación desde el año 1940, aprox. Detalle de materia/producto importado, fecha, cantidad, etc. Datos de importación son incluidos en las demandas con fines estratégicos Ejemplo: empresa de tecnología e importación de juntas de amianto para tuberías de calefacción Demandada como importadora de amianto para su proceso productivo 24

25 Qué nos encontramos? Hay cuestiones subjetivas que tienen igual o mayor intensidad en la defensa Hostilidad del entorno juzgador Significación sindical Precedentes Presión social Intensidad mediática Sensibilidad del caso

26 La información 26

27 La clave de la defensa Análisis global de la información: de la información nacen las alternativas 27

28 Comprobación de datos: prestación de servicios de trabajadores Comprobación de los archivos de la compañía: dificultad de obtención de información por la lejanía temporal y eventos fuerza mayor (Ej. derrumbe de instalaciones empresariales): Período de prestación de servicios Dificultad para comprobar las funciones realizadas por los trabajadores Imposibilidad de comprobar si trabajador manipulaba amianto. Ej. Subrogación empresarial En otros casos, no existen archivos sobre materias primas realmente utilizadas o compradas 28

29 Comprobación de datos: manipulación de amianto Ausencia total de información sobre procesos. Necesidad de llevar a cabo una investigación detallada Entrevistas a empleados y directivos de la compañía en la época: Dificultad de localización y aproximación: tiempo transcurrido + sensibilidad del caso: compañeros / edad Necesidad de analizar previamente si los entrevistados pueden ser conocidos del fallecido Riesgo de revelación de estrategias. Entorno muy cercano a la parte contraria Aseguramiento del testimonio: si hay duda mejor no utilizar: control del proceso 29

30 Comprobación de datos: el amianto en los Tribunales Aumento significativo de casos. Periodos de latencia Tendencia de los Tribunales a fallar a favor de los trabajadores. En estos casos, aún más (Sensibilidad de los casos) Virulencia jurisprudencial sobre la responsabilidad de las empresas que cumplían la ley en el momento de contacto con el amianto: irrelevancia del cumplimiento, relevancia de los daños causados Posicionamiento firme de los TSJ de Cataluña y País Vasco Debate judicial sobre cómputo de prescripción de un año de la acción de daños y perjuicios derivados de la exposición al amianto 30

31 Comprobación de datos: mesotelioma y amianto Primeros auxilios: tabaco, lejanía temporal, desvinculación entre empresas, vinculación productiva descrita en la demanda Los informes (de parte) aportados por los demandantes fijan el origen de la enfermedad en la prestación de servicios en la compañía, estimándola como enfermedad profesional Necesidad de analizar otras posibles fuentes: creatividad defensiva Peritos médicos expertos en mesotelioma: terreno dividido Necesidad de consultar otras fuentes de exposición Interactuación con SGS: análisis de las diferentes fuentes de contacto con el mesotelioma, los tipos de amianto y sus variadas consecuencias en la salud de las personas 31

32 Comprobación de datos: el amianto - Tipos Existencia de diferentes tipos de amianto con diferentes impactos en la salud de las personas: - Amianto blanco o crisotilo. Variedad más utilizada, en especial para elaborar tejidos. Poder carcinógeno débil - Amianto azul o crocidolita. Utilizada como aislante térmico. Poder carcinógeno superior: mayor peligrosidad - Amianto marrón o amosita. Utilizada como aislante o en tuberías. Poder carcinógeno superior: mayor peligrosidad 32

33 Comprobación de datos: cómo funciona el amianto. Exposición En la fecha de prestación de servicios no era habitual realizar mediciones de las concentraciones de agentes químicos en los puestos de trabajo La exposición podría haber sido laboral, ambiental o doméstica. Aval científico Vinculación funciones con exposición: probabilidad de concentración de fibras con funciones realizadas 33

34 Construcción y diseño de la estrategia Atacar la exposición de la demanda: no había amianto en el proceso productivo En el caso de que existiera amianto: discutir los tipos de amianto potencialmente utilizados: el malo y el menos malo Demostrar posibles exposiciones distintas: sembrar la duda Desvinculación de funciones con posibles exposiciones La defensa técnica legal, en un segundo plano: apariencia y credibilidad ante el Juez 34

35 Doble vía de investigación y acreditación 1. Investigación: interna o o mediante agencia 2. Acreditación: Informe Pericial Integral sobre exposición a amianto: SGS 35

36 Origen del mesotelioma: otras posibles exposiciones Investigación de otras exposiciones laborales: En algunos casos: inexistencia (único trabajo) En otros: trabajos previos o posteriores, con potencial foco de exposición (Ej. trabajos en sector construcción o industria automóvil) Investigación del entorno de los trabajadores. Exposición ambiental: localidad de residencia Fábrica usuaria de amianto con un gran número de trabajadores fallecidos por esta causa: dato relevante Edificios con contenido de amianto: normalmente irrelevante Exposición doméstica (Ej. marido trabajador de fábrica usuaria de amianto azul que llevaba ropa de trabajo a lavar a casa) 36

37 Destrucción y redirección de la relación causa-efecto SE FABRICA CON AMIANTO NO HAY AMIANTO 37

38 Destrucción y redirección de la relación causa-efecto EXPOSICION EN NUESTRA EMPRESA EXPOSICION EN TRABAJOS PREVIOS 38

39 Destrucción y redirección de la relación causa-efecto EXPOSICION LABORAL EXPOSICION DOMESTICA 39

40 Destrucción y redirección de la relación causa-efecto EXPOSICION A CROCIDOLITA (AZUL) EXPOSICION A CRISOTILO (BLANCO) 40

41 Argumentos jurídicos: prescripción Reclamación de daños por la enfermedad vs. por fallecimiento Ej. Reclamación por daños y perjuicios derivados de la enfermedad vs. demanda presentada tras casi un año del fallecimiento Acción prescrita: no hay derecho a compensación alguna Proporcionar al Juez el camino fácil. Ojo sensibilidad!! 41

42 Resultado del caso El Juez desestimó la demanda presentada por los herederos del trabajador El Juez recogió nuestra historia en los hechos probados: o No existencia de amianto en el proceso productivo. o No importaciones relevantes ni relacionadas con las funciones del trabajador o Realización de controles médicos o Existencia de otros trabajos en sectores de riesgo 42

43 Conclusiones 43

44 Conclusiones Máximo esfuerzo en análisis adecuado de la información: doble sentido: la que nos proporcionan y la que debemos encontrar Importancia de realizar una defensa 360º: anticipación del máximo de alternativas Es esencial el dominio y control de todos los elementos técnicos, médicos, científicos, etc. Estrategia adecuada de presentación del caso: EMPATIA PROCESAL 44

45 Muchas gracias! Baker & McKenzie International is a Swiss Verein with member law firms around the world. In accordance with the common terminology used in professional service organizations, reference to a partner means a person who is a partner, or equivalent, in such a law firm. Similarly, reference to an office means an office of any such law firm.