PROYECTO RESILIENCIA CLIMATICA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

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1 PROYECTO RESILIENCIA CLIMATICA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Proceso de construcción de indicadores de resiliencia a nivel comunitario tomando como base sus medios de vida, su vinculación con la Seguridad Alimentaria y el Cambio Climático. INTRODUCCION Ramón Guevara Flores Bases para la construcción de indicadores de resiliencia de manera consensuada con los comunitarios. Este escrito trata de contribuir al conocimiento sobre el cómo construir de manera consensuada indicadores de resiliencia vinculados a la seguridad alimentaria y el cambio climático, relacionando tanto el conocimiento local como el de fuentes secundarias claves, tomando como base el proceso llevado a cabo en el Proyecto de Investigación Resiliencia Climática y Seguridad Alimentaria, que se ejecutó en 10 comunidades de Nicaragua en el período En el gráfico siguiente se muestra el flujo de manera general que permitió hacer el abordaje de este tema en los diferentes niveles administrativos (local nacional), tratando de llegar a un consenso entre los diferentes actores participantes: Fuente: Elaboración propia. 1

2 Una vez presentado el escenario de manera general en el flujo anterior se continuará con la revisión conceptual base, seguido del modelo ajustado propuesto en su momento relacionandol con el marco de trabajo que se toma como eje para el análisis y sus vínculos en el Proyecto Regional de Investigación Resiliencia Climatica y Seguridad Alimentaria - PRECSA, para luego ya en la parte final y a manera de conclusion presentar la última versión propuesta de 20 indicadores construidos de manera participativa y por lo tanto consensuados en los diferentes niveles que se someten a revisión. BASE CONCEPTUAL La mayoría de las investigaciones en el campo de la seguridad alimentaria y nutricional en ambientes inestables se han enfocado en el refinamiento de los métodos de análisis para mejorar la comprensión y predicción de las crisis y sus impactos. Estos trabajos se han centrado en desarrollar metodologías para preparar y manejar los posibles efectos de las crisis alimentarias en áreas específicas altamente vulnerables. De manera particular actualmente la capacidad de pronosticar inseguridad alimentaria se enfoca en el establecimiento de diferentes sistemas de alerta temprana (SAT/EWS) basados en indicadores medioambientales previamente seleccionados que son considerados los elementos básicos --- disparadores --- de una crisis (sequias, lluvias, deslizamientos, etc.) o en patrones de conducta que reflejan las vulnerabilidades individuales. Estos sistemas en la medida de lo posible proveen alerta de los riesgos de inseguridad alimentaria tomando como base los cambios de valores en el tiempo de los indicadores socioeconómicos seleccionados (Buchanan Smith & Davies, 1995). En todo esto la vulnerabilidad juega un rol importante y su definición está sujeta a las diferentes maneras de abordarla dependiendo de la disciplina. Por ejemplo la definición del Panel Intergubernamental para el Cambio Climático (IPCC, McCarthy et al., 2001), textualmente dice: La vulnerabilidad es el grado por el cual un sistema es susceptible y/o incapaz de recuperarse de los efectos adversos de una eventualidad o riesgo. Esta interpretación es bastante limitada ya que se enfoca únicamente en el daño o daños por susceptibilidad no considerando los mecanismos o estrategias de respuestas usados por los hogares para adaptarse a las nuevas condiciones generadas por una crisis y posiblemente aprovechar estas para mejorar su bienestar. El siguiente gráfico nos resume los componentes de la vulnerabilidad: 2

3 Fuente. Guía para la elaboración de estrategias regionales de Cambio Climático. Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales Perú. Por otro lado, en la última década la colaboración en cuanto a la sostenibilidad entre científicos sociales y naturales ha determinado el enlace de los sistemas económicos y ecológicos mediante el potencial concepto de resiliencia, el cual es ampliamente conocido en la literatura ecológica y sicológica pero nuevo en relación a los sistemas socioeconómicos (Adger, 2000). Por lo tanto en un sentido amplio la definición de resiliencia la describen de esta manera: como la medida de la habilidad de un sistema para resistir stress y shocks recurrentes en un mundo cambiante. Para USAID Policy and Program Guidance (2012), la Visión de la resiliencia de cara a crisis recurrentes es: la habilidad de las personas, caseríos, comunidades, países y sistemas de mitigar, adaptarse a y recuperarse de shocks y stress de manera tal que se reduzca la vulnerabilidad crónica y facilite el crecimiento inclusivo. El concepto de resiliencia y su relación con la seguridad alimentaria Algunos expertos (Folke, Berkes and Colding, 1998; Folke et al 2002) y algunas organizaciones internacionales como la FAO (Hemrich and Alinovi, 2004) han propuesto la aplicación de este concepto al tema de seguridad alimentaria para complementar el enfoque de los sistemas de alerta temprana. (Alinovi, Mane and Romano, 2009). 3

4 Por lo tanto el concepto resiliencia ligado a la seguridad alimentaria se define como la medida de la capacidad de los hogares para absorber los efectos negativos de un evento impredecible. Legitimando por este medio el componente de análisis de la vulnerabilidad y teniendo un efecto directo en la metodología usada para la medición de este. Según Adger, 2000 una definición comúnmente usada sobre la resiliencia es la habilidad que tienen los grupos o comunidades para enfrentar las eventualidades externas y los disturbios como resultado de los cambios medioambientales, políticos y sociales. En el contexto de la seguridad alimentaria la resiliencia depende de las opciones de medios de vida disponibles y de cómo los hogares son capaces de manejar los riesgos o eventualidades. Esto por lo tanto implica considerar las acciones (ex ante) que reducen los riesgos de los hogares a la inseguridad alimentaria y acciones (ex post) que ayudan a los hogares a recuperarse después de que ocurra una crisis sea este de tracto lento o súbita. Por lo tanto, se establece que la resiliencia como herramienta provee un marco de trabajo para la comprensión efectiva de las estrategias combinadas a corto y mediano plazo que tengan como objetivo sacar a las familias del ciclo de la pobreza y el hambre. Basados en el principio que los factores que hacen resilentes a los hogares para enfrentar cualquier eventualidad deben ser primero comprendidos y luego fortalecidos. Por lo que el marco de trabajo de la resiliencia busca las raíces de las causas de la vulnerabilidad de los hogares así como predice que los hogares se pueden recuperar de futuras crisis o desastres teniendo en cuenta que la seguridad alimentaria de los hogares está inmersa en el sistema alimentario en su totalidad. En base a lo anterior podemos decir que los factores que hacen resilente a los hogares en cuanto a seguridad alimentaria ante eventos y stress son: Ingresos y acceso a los alimentos Activos tales como: tierra y ganadería Redes de protección social tal como: asistencia alimentaria en desastres y seguridad social Acceso a servicios básicos tales como: agua potable, salud, electricidad, entre otros Capacidad adaptativa de los hogares juntando la educación con diferentes fuentes de ingresos, y por ultimo La estabilidad de todos estos factores mencionados anteriormente en el tiempo Todos estos factores se combinan y como resultado se tiene un acercamiento cuantitativo llamado puntuación de resiliencia. Esto es lo que en un principio se tenía como idea de investigación y donde con este resultado se mostraría claramente las necesidades en cuanto a la construcción de la resiliencia en estas poblaciones. Por lo tanto usando este enfoque cuantitativo los tomadores de decisión podrían dirigir objetivamente sus acciones hacia sus beneficiarios y medir los resultados 4

5 en el tiempo. Esto lo podemos ver en términos algebraicos en donde la resiliencia para los hogares puede ser expresada de la siguiente manera: Ri= f(iaai, ASBi, Ai, RPSi, Ei, CAi) En donde R = resiliencia; E = Estabilidad; RPS = Redes de Protección Social; ASB = Acceso a Servicios Básicos; A = Activos; IAA = Ingresos y Acceso a alimentos; y finalmente CA = Capacidad adaptativa o de adaptación. Estas opciones representan una precondición de los mecanismos o estrategias de respuesta de los hogares para el manejo del riesgo. Cada uno de estos seis componentes del marco de trabajo de la resiliencia tiene asignados un conjunto de indicadores que se combinan y son medidos para obtener un índice general de resiliencia. Por lo que si planteamos en el marco de trabajo un modelo jerárquico este contara con variables que son dependientes de un lado e independientes de otro, como lo muestra el gráfico siguiente: Fuente: Alinovi, Mane and Romano, FAO. Measuring Household Resilience to food insecurity: Application to Palestinian Household. January El modelo planteado en ese momento en una linea de tiempo (t 0, t 1, t 2, t 3 y t 4 ) y por lo tanto enfocado en el proceso operativo se representa de la siguiente manera: 5

6 En donde (t 0 y t 1 ) corresponde a la elaboración del diagnóstico y el establecimiento de la línea de base: evaluando la situación histórica así como la actual tomando como parámetros las redes de protección social, el acceso a los servicios básicos, los activos, los ingresos y el acceso a los alimentos, la capacidad adaptativa y de manera transversal la estabilidad. Con esto establecido se inicia la etapa (t 2 y t 3 ) de monitoreo y seguimiento de indicadores claves, para que en una posterior valoración (t 4 ) se puedan comparar los indicadores y tener una medición de los cambios a través del tiempo. Cabe mencionar que este modelo propuesto para la medición de la resiliencia fue tomado en cuenta en el proceso de construcción de nuestro propio marco conceptual de análisis de la resiliencia, en el Proyecto Regional de Investigación titulado Resiliencia Climatica y Seguridad Alimentaria (PRECSA), el cual a continuación describo de manera resumida: El objetivo planteado en el Proyecto PRECSA es construir sistemas alimentarios resilientes en el contexto del cambio climático. Por lo que se comenzó por caracterizar los distintos elementos de un sistema alimentario y su seguridad alimentaria local; a continuación, identifica cómo se ven afectados por los riesgos y estreses climáticos, y evalúa su resiliencia y, por último, ayuda a los usuarios a desarrollar indicadores que miden los cambios de dicha resiliencia en el tiempo. El sistema alimentario describe los procesos, insumos necesarios y productos generados que involucra alimentar a una población. Por lo tanto es la base de la seguridad alimentaria, la cual se define en la ruleta 1 mostrada abajo. Entender los sistemas alimentarios es importante para la comprensión de cómo se logra o no la seguridad alimentaria, en particular al nivel local. Ahora esta visión de la SAN se tiene que ver desde las dimensiones de la Seguridad Alimentaria, tal como la utilización de los alimentos, es decir, la capacidad de consumir y beneficiarse de los alimentos, está en el centro de la ruleta y depende de la diversidad y el valor nutritivo de los alimentos, así como de los valores y prácticas sociales que dan forma al consumo de alimentos. Desde allí se pueden examinar las estrategias de acceso a los alimentos, es decir, la capacidad de obtener acceso al tipo, la calidad, cantidad y alimentación preferidas, que puede consistir en la producción de subsistencia, compra, trueque y ayuda alimentaria. El siguiente anillo describe los procesos que garantizan la disponibilidad de alimentos, tales como la producción, el procesamiento, la distribución, el almacenamiento y la comercialización. Los últimos dos anillos exteriores representan los recursos y servicios que apoyan a la producción de alimentos y las organizaciones y políticas que influyen sobre la disponibilidad, el acceso y la utilización de los alimentos. 6

7 Ruleta No.1 Sistema Alimentario Seguridad Alimentaria Análisis de resiliencia de la seguridad alimentaria de la comunidad En este paso (Ver la Ruleta No.2) nos centramos en identificar las cuestiones pertinentes a la resiliencia respecto a cada uno de los mismos anillos del sistema alimentario. La diferencia es que los anillos se completan con criterios y preguntas que se utilizan en la evaluación de la resiliencia. Los usuarios notarán que en el nivel de acceso, los aspectos fundamentales de la resiliencia tienen que ver con las características de los hogares en términos de criterios del sistema (diversidad), criterios de los actores (especialmente la ingeniosidad) e instituciones (los derechos al interior de los hogares). En los siguientes dos anillos de disponibilidad de alimentos y recursos y servicios de apoyo, comienzan a predominar los criterios del sistema. Estos anillos tienen que ver 7

8 principalmente con la infraestructura y los servicios de los ecosistemas esenciales para la producción y manipulación de los alimentos, así como con la estructura institucional de intercambio en el mercado. Por último, el anillo exterior en la ruleta de análisis de resiliencia se basa esencialmente en el análisis de los factores institucionales y las capacidades de los actores para evaluar la resiliencia de las organizaciones y las políticas de apoyo. La resiliencia del sistema alimentario se analiza contestando una serie de preguntas por separado para cada anillo mediante la información introducida en la sección anterior de la herramienta. Ruleta No.2 Sistema Alimentario Resiliencia - Seguridad Alimentaria 8

9 Proceso metodológico (El Paso a Paso para la construcción de indicadores) llevado a cabo en el PRECSA. Paso No.1: Revisión de Información Secundaria (a nivel nacional-municipal-local) Información a nivel nacional División administrativa, Población, Geografía, Medio Ambiente, Clima, Pobreza, Economía, Desarrollo Humano, Salud, Educación, Agricultura, Seguridad alimentaria, Pesca, Genero, Gobernanza, etc Productos Perfil de País Perfil RAAN Focalización de acciones Mapeo de actores Este paso ayuda a acceder a información científica confiable sobre los temas de estudio: Resiliencia, Cambio Climático, Medios de Vida, Pobreza, Desarrollo Humano, Demografía, Seguridad Alimentaria, entre otros. Esta revisión incluye información pasada, presente y proyectada hacia el futuro. La información recolectada se revisa y se prioriza, para luego construir el perfil del país y la focalización de acciones donde finalmente en base a estas se propone un mapeo de actores preliminar en los diferentes niveles, a los cuales posteriormente en el trabajo de campo se depura y se les aborda. Paso No.2: Trabajo de campo en zonas previamente escogidas de acuerdo a la focalización de acciones. Criterios tomados por el equipo técnico del PRECSA: - Zonas altamente vulnerables (ver descripción de vulnerabilidad en el marco conceptual). - Dentro de estas zonas altamente vulnerables distribuir las comunidades escogidas (10) en el territorio nacional, priorizando las zonas de trabajo de las instituciones que estamos trabajando en el proyecto (ACF, Nitlapan y UCA). - Diferentes Medios de vida (Pesqueros en lagunas, Pesqueros en ríos, Forestales, Servicios, Agricultura de subsistencia en zona seca alta, Agricultura de subsistencia en zona seca baja, Agricultura de subsistencia en trópico húmedo, Zonas costeras, llanos y Ganadería). 9

10 Fuente: Elaboración propia. Una vez definida las comunidades con las cuales se trabajará se procede de manera conjunta con los comunitarios a la construcción de la línea de base de información del proyecto de investigación la cual posteriormente nos da cómo punto de partida la primera aproximación de la validez de la herramienta CRiSTAL SA puesta a prueba - así como la primera aproximación a la construcción de indicadores relevantes y sencillos de la zona de estudio que se puedan monitorear de manera constante como parte integrante del quehacer propio de la organización comunitaria. A continuación se describe el proceso: 10

11 - Acciones para el establecimiento del proyecto en los lugares previamente focalizados 1 : - Exposición del proyecto a autoridades locales a nivel departamental y municipal consiguiendo el visto bueno de parte de estas. - Exposición del proyecto a la comunidad sujeta de estudio consiguiendo el aval de estos. Se acordó que los participantes en este proyecto serían los integrantes del GPC de la comunidad, los que luego se convirtieron en los Gabinetes de la Familia, Comunidad y Vida (GFCV). - Recopilación de información secundaria afín al tema de estudio Se hicieron visitas a las diferentes organizaciones que están trabajando en el municipio con el objeto de recopilar toda la información posible tanto del Municipio como de la comunidad siendo nuestra principal fuente las Alcaldías Municipales. - Revisión y consenso con el Comité Técnico del marco de trabajo, del modelo conceptual y de la herramienta CRiSTAL- SAN propuesta para la construcción del instrumento a utilizar en la recolección de información en la comunidad. Se hace necesario hacer una contextualización del concepto Resiliencia, el cual en la mayoría de los casos encontramos que era desconocido. Se hizo una revisión pormenorizada de los documentos que se encontraron en la fase anterior así como el marco conceptual del proyecto ya elaborado, y la herramienta CRiSTAL SA propuesta por IISD la cual fue construida en base a la información suministrada y consensuada por los actores. Con todo esto se 1 Anexo documento de focalización 11

12 procedió a elaborar el instrumento 2 información en la comunidad. que se utilizaría para la recopilación de De manera general el abordaje en la comunidad se basó en lo siguiente: No. Niveles Herramienta a utilizar Población prevista 1 Utilización de alimentos Patrón de consumo Grupo focal - Hogar 2 Acceso a alimentos Matriz de acceso Grupo focal - Hogar 3 Disponibilidad de alimentos Matriz de disponibilidad/ calendario estacional Grupo focal - Hogar Tienda - Productores 4 Recursos y Servicios de Apoyo Mapeo de Recursos Vulnerabilidad - Grupo focal - Productores Matriz 5 Organización y Políticas de apoyo Diagrama de venn Mapeo de Actores Grupo focal lideres representantes de OG s, otros externos 6 Análisis en el tiempo - Visión (hace 10 años, actual y futura) Línea de tiempo / Análisis de Tendencias Fuente: Elaboración propia. Consulta consensuada a nivel de Comité Técnico. Grupo focal Productores Informantes claves de mayor edad en la comunidad - Revisión, digitación en la herramienta y análisis de la información tanto de fuente secundaria como primaria. - Resultados 1) Perfil Comunitario 2) Reporte de investigación 3) Aplicación y validación de la herramienta CRiSTAL-SA Desarrollo de un conjunto de indicadores de resiliencia En esta fase nos enfocaremos en el desarrollo de indicadores que podrían utilizarse para medir la resiliencia de un sistema alimentario y por consiguiente, su capacidad en garantizar la seguridad alimentaria en un contexto cambiante (riesgos climáticos y otras amenazas). 2 Anexo Guía de preguntas. Versión 1. 12

13 Existen principios generales que son necesarios mencionar y que tienen mucho que ver con la definición y selección de un indicador: Por cada pregunta sobre la resiliencia contestada en la fase anterior, los usuarios tienen que identificar indicadores SMART (específicos, medibles, alcanzables, relevantes y con plazos) que pueden utilizarse para el seguimiento de los avances hacia una mayor resiliencia en el tiempo. El objetivo del monitoreo de estos indicadores debe estar claramente definido previamente así como la responsabilidad compartida. Los indicadores deben de ser de fácil uso y comprensión por los comunitarios (as). Estos deben de ser conformados de manera participativa y con el debido consenso de todos los actores presentes en el territorio. Cabe señalar que los indicadores conformados dependen del medio de vida predominante en el territorio, por lo tanto estos son dinámicos y no estáticos, adaptados al contexto y valorados de acuerdo a la percepción comunitaria. Debido a esto es necesario que periódicamente sean revisados y ajustados. La valoración comunitaria clave para la medición - para cada indicador se manifiesta de dos maneras: o o Numérica (Valor máximo Intermedio Valor Mínimo) Semáforo (Verde Amarillo Rojo) Estos a su vez se combinan para lograr una mejor comprensión: Por ejemplo: Rendimientos de cultivo para el frijol: Escala Numérica (8 7 6) qq. Semáforo: Verde Amarillo Rojo. La combinación sería la siguiente: para valores >= 8 qq son máximos y se asigna el color verde debido a que la percepción del comunitario es sentirse bien; entre 8 y 6 digamos 7 qq es un valor intermedio y se asigna el color amarillo, la percepción del comunitario es ecuánime (ni gana - ni pierde), por último para los valores <= 6 son valores mínimos y se asigna el color rojo debido a que la percepción del comunitario en esta situación es de perdida ya sea esta parcial o total. Un ejemplo de lo planteado lo podemos ver en la matriz comparativa de indicadores de los Sitios Centinelas. De esta manera se captura la impresión de las personas y sus ideas de tal manera que la parte subjetiva cualitativa cuando se inserta la valoración comunitaria deja de ser subjetiva ya que se basa en datos cuantitativos y por lo tanto se puede medir y ser comprensible para las personas. 13

14 TABLA COMPARATIVA DE LA SITUACION ENCONTRADA EN LOS SITIOS CENTINELAS EN LOS AÑOS 2009, 2010, 2011 Y 2012 Aspecto a Observar/ Monitorear Lluvia Indicador # de Días sin lluvia en época critica para el cultivo Valoración Comunitario de Niveles Críticos < 8 días Verde 8-10 días Naranja >10 rojo Monitoreo periodo Agosto - Diciembre Sitios Centinelas en Nueva Segovia, Madriz y Estelí (aproximadamente 220 productores) Periodo de sequia anormal Monitoreo periodo Enero - Mayo 2010 Monitoreo periodo Enero - Mayo 2011 Monitoreo periodo Enero - Mayo 2012 Fuentes de información 16 Sitios Centinelas en Nueva Segovia, Madriz y Estelí (aproximadamente 320 productores) Establecimiento del invierno a finales del mes de Mayo 16 Sitios Centinelas en Nueva Segovia, Madriz y Estelí (aproximadamente 320 productores) Establecimiento del invierno a finales del mes de Mayo, periodo anormal de lluvia en Apante 17 Sitios Centinelas en Nueva Segovia, Madriz y Estelí (aproximadamente 340 productores) Establecimiento del invierno a finales del mes de Mayo Gabinete de la familia, salud y vida Cosecha Rendimiento de cultivos (qq/mz) > 10 qq/mz Verde 5 a 10 qq Naranja <5 qq rojo Perdidas en cultivos los rendimientos bajaron Se viene de un periodo lluvioso Se viene de un periodo seco arriba de lo normal donde se anormal en donde hubo tuvieron perdidas en los perdidas considerables pero se diferentes cultivos pero se logro logro sacar algo para la obtener algo para la alimentación del hogar alimentación del hogar Se viene de un periodo mas o menos normal de lluvia y al final solamente las zonas de siembra de apante tuvieron perdidas en sus cultivos Gabinete de la familia, salud y vida Semilla # de productores que tienen semilla para sembrar 1 mz >55 Verde 30 a 55 naranja < 30 rojo No tienen semilla para la siembra En su gran mayoría no tienen semillas para siembra Existen productores que poseen semillas para siembra Existen productores que poseen semillas para siembra Gabinete de la familia, salud y vida Precios de granos básicos Precio de la libra del maíz que es accesible para la compra Precio de la libra de frijol que es accesible para la compra < 2.00 /lb verde 2.5 a 4 Naranja >4.00 Rojo < 6.00 /lb verde 6.00 a Naranja >10.00 Rojo Altos precios Altos precios Altos precios Altos precios Gabinete de la familia, salud y vida Altos precios Altos precios Altos precios Altos precios Gabinete de la familia, salud y vida Afectación de los cultivos por plagas y enfermedades % de perdida de cultivos por plagas y enfermedades < 10% Verde 10 a 25% naranja >25 % rojo Alta incidencia de plagas y enfermedades en el periodo anterior Alta incidencia de plagas y enfermedades en el periodo anterior Mediana incidencia de plagas y enfermedades en el periodo de siembra anterior Mediana incidencia de plagas y enfermedades en el periodo de Gabinete de la familia, salud y vida siembra anterior Afectación a los cultivos por fenómenos naturales % de perdidas de cultivos por fenómenos naturales < 10% Verde 10 a 25% naranja >25 % rojo Alta afectación por la sequia Alta afectación por lluvias arriba de lo normal Afectación media por lluvias Afectación media por lluvias Gabinete de la familia, salud y vida Afectación a los animales de patio por enfermedades % de perdida de animales de patio < 10% Verde 10 a 25% naranja >25 % rojo Media afectación Media afectación No hubo perdidas significativas No hubo perdidas significativas Gabinete de la familia, salud y vida Dificultad para conseguir alimentos Grado de dificultad para conseguir alimentos Regular, Difícil, Muy difícil El 80% de productores aproximadamente menciona que es muy difícil conseguir alimentos El 64% de productores consultados aproximadamente menciona que es muy difícil conseguir alimentos El 70% de productores consultados aproximadamente mencionan que es muy difícil conseguir alimentos El 65% de productores consultados aproximadamente Gabinete de la familia, salud y vida menciona que es muy difícil conseguir alimentos Reservas alimenticias Cantidad mínima (qq) en el hogar (tanto para siembra como para la alimentación) en periodo critico < 2 Rojo 2 a 3 naranja >3 verde El 100% de productores consultados no tenían reservas Mas del 60% de productores consultados no tienen reservas de alimentos (están comprando sus alimentos desde Enero) El 70% de productores consultados sobre las reservas de alimentos indican que se les termino en Marzo y después de esta fecha están comprando sus alimentos Mas del 60% de productores consultados no tienen reservas de alimentos al mes de mayo Gabinete de la familia, salud y vida (están comprando sus alimentos a partir de Abril) Hogares que reducen la cantidad de comida diaria % de hogares que reducen su comida por día < 10% Verde 10 a 25% naranja >25 % rojo Mas del 90% de familias han reducido su comida por día Mas del 50% de hogares redujeron su comida por día Mas del 60% de hogares redujeron su comida por día Mas del 50% de hogares redujeron su comida por día Gabinete de la familia, salud y vida Empleo # de personas que consiguen empleo internamente # de personas que consiguen empleo en el exterior (El Salvador, Costa Rica, Estados Unidos) > 60 Verde 40 a 60 Naranja < 40 rojo > 40 Verde 3 a 40 Naranja < 3 rojo Mas del 80% de productores indicaron que no se consigue trabajo internamente o sea menos de los 40 que se tiene como mínimo Por lo menos 5-10 personas han conseguido trabajo en el exterior principalmente en El Salvador, seguido de Costa Rica y Honduras Mas del 60% de productores indicaron que no se consigue trabajo internamente o sea menos de los 40 que se tiene como mínimo Por lo menos 5-10 personas han conseguido trabajo en el exterior principalmente en El Salvador, seguido de Costa Rica y Honduras Por lo menos 40 personas han Por lo menos 40 personas han conseguido trabajo en las Gabinete de la familia, salud y vida conseguido trabajo en las fincas fincas Por lo menos 5-10 personas han conseguido trabajo en el exterior principalmente en El Salvador, seguido de Costa Rica y Honduras Por lo menos 5-10 personas han conseguido trabajo en el exterior principalmente en El Gabinete de la familia, salud y vida Salvador, seguido de Costa Rica y Honduras Factores que influyen en la oferta de empleo en el sector café Precio Internacional del café >110 USD Verde 90 a 110 Naranja < Rojo Se ha mantenido el precio del café pero las plantaciones han sufrido perdidas en la floración Se mantiene el precio Se mantiene el precio Se mantiene el precio Gabinete de la familia, salud y vida Morbilidad infantil # de niños con episodios diarreicos # de niños con infecciones respiratorias # de niños con desnutrición aguda (P/T) < o = de la incidencia esperada según corredor endémico: Verde > del 15% y menor del 25% esperado Naranja >25% esperado: Rojo < o = de la incidencia esperada según corredor endémico: Verde > del 15% y menor del 25% esperado Naranja >25% esperado: Rojo < 5% Verde 5 a 10 Naranja >11 rojo Se incrementaron los casos diarreicos en comparación con lo normal para el periodo Mas del 25% de niños menores de 5 años afectados por infecciones respiratorias Se habían reportado mas de 5 niños con DA moderada Hubo un incremento significativo de los casos de diarrea mas en los lugares que sufrieron inundación Mas del 25% de niños menores de 5 años afectados por infecciones respiratorias Se habían reportado mas de 5 niños con DA moderada Se mantienen dentro del rango normal para el periodo Hubo un repunte entre el 15 y el 20% de niños menores de 5 años afectados por infecciones respiratorias Se mantienen los casos bajo control en este periodo Se mantienen dentro del rango normal para el periodo Esta comenzando el invierno por lo que no ha habido un repunte significativo de infecciones respiratorias en niños menores de 5 años Se mantienen los casos bajo control en este periodo Gabinete de la familia, salud y vida Gabinete de la familia, salud y vida Gabinete de la familia, salud y vida 14

15 CONCLUSIONES RESILIENCIA / INDICADORES A REVISION LUEGO DE LA APLICACIÓN DE LA HERRAMIENTA Resiliencia / Adaptación La población de la comunidad posee conocimientos sobre el clima Aspectos a observar Personas que utilizan la información sobre Clima Indicadores Definición Observacion es CLIMA 1) % de personas que utilizan la información sobre el clima para planificar sus estrategias de subsistencia 2) % de personas que utilizan pronósticos estacionales para planificar sus estrategias de subsistencia 3) % de familias que adoptan estrategias de subsistencia nuevas resilientes al clima El conocimient o local sobre el CC es importante para poder fomentar acciones de adaptación en las comunidades Mejorar la comprensión sobre el clima en las comunidades se le facilita a las familias en las comunidades una base de información sobre la cual pueden planificar sus acciones y analizar sus riesgos Cuando se ve en las comunidades como las familias están adoptando nuevas estrategias de subsistencia significa que están preparadas para manejar los riesgos climáticos que se le Valoración Comunitaria Ej: 4<=5%=>6 valores menores de 4% es malo por lo que es de color rojo, un 5% es intermedio por lo tanto es amarillo y valores mayores de 6% es bueno por lo tanto es verde. 15

16 La población de la comunidad genera y utiliza la información de las principales variables climáticas Resiliencia / Adaptación Las familias agricultoras/pecua rias/ Acuícolas/ Forestales de la comunidad emplean practicas resilientes al Clima Las familias agricultoras/pecua rias/ Acuícolas/ Forestales de la comunidad poseen variadas estrategias de subsistencia incluyendo aquellas que no son propias de sus medios de vida - Lluvia 4) Registro de precipitaciones - Temperat 5) Registro de ura temperaturas - Eventos extremos 6) Registro de eventos extremos El monitoreo comunitario de estas variables es determinant e para el manejo de la variabilidad climática y en la preparación al CC en un plazo más largo. avecinen Las observacione s locales ayudan a complement ar la información científica que frecuenteme nte no está disponible en las comunidades PRODUCCION AGRICOLA/PECUARIA/ACUICOLA/FORESTAL Aspectos a Indicadores Definición Observacion observar es Las familias 7) % de familias agricultoras que cultivan /Pecuarias/ productos Acuícolas/ resilientes Forestales 8) Rendimientos producen productivos cultivos/animales /bosques resilientes Familias que utilizan una mezcla de estrategias de subsistencia 9) % de familias con fuentes de ingreso distinta a la de sus medios de vida Las familias que dependen de un solo cultivo son más vulnerables al cambio climático de manera que cuando se es más diverso el riesgo se puede repartir cuando se cuenta con otras fuentes 16

17 Personas manejando el riesgo Las familias de la comunidad tienen reserva de alimentos e insumos Personas que ahorran dinero Reserva de alimentos e insumos Reserva de semillas para la siembra 10) # de personas que están ahorrando 11) % de incremento del ahorro por familia 12) % de familia que almacenan alimentos e insumos para enfrentar las crisis ya sean estas súbitas o de tracto lento. 13) # cantidad de alimento e insumos almacenados 14) Tiempo que le tarda al productor el alimento e insumo almacenado 15) % de familias que tienen reservas de semillas para la Si las personas poseen ahorros, estos constituyen un seguro ante cualquier shock, de manera que es un indicador importante para la resiliencia Las reservas son importantes para disminuir los impactos de los fenómenos meteorológi cos extremos de ingreso Aquí se habla de manera individual familiar pero tiene mayor significado cuando se trata de un grupo de manera colectiva, ya que el aumento del ahorro indica que las personas o grupo están construyend o sus bases de activos. 17

18 siembra Resiliencia / Adaptación Las familias cuentan con los activos claves protegidos La población de las comunidades conocen de algún plan o alerta temprana de peligros climáticos La población con movilidad reducida tienen acceso a rutas de escape del peligro REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Aspectos a Indicadores Definición Observacion observar es Las familias 16) % de familias cuentan con que tienen infraestructura acceso a refugios para el refugio en caso de una crisis Existen reservas de alimentos para sus animales Las personas conocen el plan local de gestión de riesgos Personas que poseen radios u otro medio de comunicación Personas con movilidad reducida 17) % de familias con reservas de alimentos para sus animales 18) % de miembros de la comunidad que conocen el plan de gestión de riesgo a nivel local 19) Miembros de la comunidad que tienen acceso a una radio u otra forma de comunicación 20) % de miembros de la comunidad que podrían requerir de asistencia para la evacuación BIBLIOGRAFIA ACF 2010 Climate change, humanitarian crises and undernutrition Paris: ACF International ACF 2011 Pastoral Surveillance System to support resilience to climate change in the Sahel region Paris: ACF International ACF 2012 Enhancing climate resilience and food and nutrition security: ACF approach to climate change, hunger and undernutrition in at risk communities Paris: ACF International ACF 2013a Enhancing Resilience to Shocks and Stresses Paris: ACF International 18

19 DFID, 2011b Defining Disaster Resilience: A DFID Approach Paper. London: Department for International Development. Dercon, S Assessing vulnerability to poverty. Report prepared for the Department for International Development (DFID). Available at: FAO. Measuring Resilience: A Concept Note on the Resilience Tool. Available at: FAO A conceptual framework for national agricultural, rural development, and food security strategies and policies, by K. Stamoulis and A. Zezza. ESA Working Paper No Rome. FAO Understanding vulnerability to food insecurity lessons from vulnerable livelihood profiling, by C.R. Løvendal, M. Knowles and N. Horii. ESA Working Paper No Rome, Agricultural and Development Economics Division Guevara, R. Planificación para el desarrollo territorial de las comunidades indígenas y mestizas del Municipio de Prinzapolka a partir del Ordenamiento de su territorio y tomando como base sus medios de vida. Pag Agosto Guevara, R. Et al. Perfil de País. Proyecto Resiliencia Climatica y Seguridad Alimentaria. PRECSA Guevara, R. Perfil RAAN. Proyecto Resiliencia Climatica y Seguridad Alimentaria. PRECSA Guevara, R. Documento Focalización. Proyecto Resiliencia Climatica y Seguridad Alimentaria. PRECSA Guevara, R. Reporte de investigación Primera aplicación de herramienta CRiSTAL-SA en la Comunidad El Aguacate Santa Maria Nueva Segovia. Proyecto Resiliencia Climatica y Seguridad Alimentaria. PRECSA Guevara, R. Informe final de implementación de herramienta CRiSTAL-SA. Versión No.8. Proyecto Resiliencia Climatica y Seguridad Alimentaria. PRECSA L. Alinovi; E. Mane; D. Romano. Measuring Household Resilience to Food Insecurity: Application to Palestinian Households. January FAO-ESAF. USAID. Building Resilience to Recurrent Crisis. USAID Policy and Program Guidance Vivero, J.L. Agro-biological and human resilience to address climate change, its uncertainties and risks Nicaragua. 19