MIGRANTES y REPATRIADOS NO ACOMPAÑADOS
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- Enrique Alvarado de la Cruz
- hace 7 años
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1 El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia ESTRATEGIA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES MIGRANTES y REPATRIADOS NO ACOMPAÑADOS Enero de 2009
2 El contexto
3 Antecedente Surge en 1996, dirigido a la atención de la población infantil incorporada a un fenómeno creciente con graves riesgos como es la migración. Teniendo como parte de su marco conceptual y referencial la Convención de los Derechos del Niño y sus preceptos teóricos: la Doctrina de la Protección Integral de la Infancia y el Interés Superior del Niño. Teniendo como estrategias: Establecimiento de una Red de Albergues de Tránsito para Menores Migrantes y Repatriados Promoción, Protección y Defensa de los Derechos del Menor Migrante y Repatriado Instrumentación de procesos Expeditos de Reintegración Familiar y Comunitaria
4 Población Beneficiaria Niñas y niños migrantes Niñas y niños repatriados Niñas, niños y adolescentes que viajan solos hacia la frontera de México con Estados Unidos y que son resguardados y en su caso repatriados por cruzar la frontera de forma no documentada y sin la compañía de un familiar Resguardar la Integridad Física y Mental de las Niñas, niños y adolescentes migrantes y repatriados =Mexicanos y Extranjeros=, hasta reintegrarlos a su familia y sus lugares de origen Porque? Son menores de edad Están solos Lejos de su familia Expuestos a diversas circunstancias de riesgo =problemáticas colaterales=
5 Riesgos asociados a la migración infantil Explotación sexual comercial infantil (ESCI). Trata de personas. Contagio de ETS. Abuso y maltrato. Trabajo y Explotación infantil. Accidentes y peligros. Uso y tráfico de drogas. Violencia y delincuencia organizada. Abuso y maltrato: Emocional, Psicológico, Verbal, Físico y Sexual
6 La operación
7 Mecanismo en Frontera Norte Consulados Delegaciones Locales y Regionales del INM DIF Estatales OSC s Municipales Servicios Recepción Valoración Médica Valoración Social Valoración Psicológica Revisión Situación Jurídica Básicos Alojamiento Alimentación Vestido (cambio de ropa) Canalización a lugar de origen Localización de familiares Enlace y coordinación institucional Traslado del menor Entrega institucional y/o familiar
8 Estados Integrados por estrategia Estado DIF OSC Albergue Módulo Albergue Módulo Baja California Tijuana Mexicali San Luis Río Colorado Nogales Ciudad Juárez Sonora Chihuahua Agua Prieta Ciudad Acuña Coahuila Ojinaga Piedras Negras Nuevo León Monterrey Tamaulipas Nuevo Laredo Reynosa Matamoros Total Frontera Norte
9 Instrumentación Federal Mesa Interinstitucional de Diálogo Instituto Nacional de Migración Secretaría de Relaciones Exteriores Sistema Nacional DIF Centros de Integración Juvenil INMUJERES SEDESOL OIM UNICEF ACNUR Estatal y Municipal Comités Locales Consulados Frontera Norte: de México en Estados Unidos Frontera Sur: Centroamericanos en México Delegación Local del Instituto Nacional de Migración Delegación Regional del Instituto Nacional de Migración Sistema Estatal DIF Sistema Municipal DIF Organizaciones de la Sociedad Civil
10 Mecanismo en Lugares de Origen Centros de Protección a la Infancia en Lugar de Origen Atención Prevención Apoyo a las acciones realizadas en frontera Bases para un Plan de Vida (Desarrollo Humano, Inteligencia Emocional, etc. y Fortalecimiento Familiar) Localización de Familiares Recepción y/o verificación de entrega Seguimiento de caso Seguimiento de caso Otorgar servicios e incorporar a programas que son Cartera Básica del DIF (Nacional, Estatal, Municipal) Acciones de Información y Sensibilización Fondo financiero Proyectos de Atención Especializada Investigaciones Becas
11 Centros de Protección a la Infancia Coordinación y Vinculación de servicios interinstitucionales Cartera de Servicios DIF (todas las poblaciones) Cartera de Servicios para Protección a la Infancia Atención primaria de la Salud. Prevención del embarazo adolescente. Prevención de adicciones. Prevención del Trabajo Infantil. Combate de la ESCI. Prevención de la violencia y desintegración familiar. Fortalecimiento de procesos de educación formal. Fortalecimiento comunitario para la prevención de riesgos psicosociales. Promoción de los Derechos de la Infancia.
12 Estados Integrados por estrategia Estado DIF OSC Albergue Módulo Albergue Módulo Chiapas Tapachula Tabasco Tenosique Veracruz Acayucan Total Frontera Sur y en Tránsito Sinaloa Aguascalientes Jalisco Veracruz Puebla Guanajuato Michoacán Estado de México Guerrero Tenosique, Tabasco Tapachula, Chiapas Lugares de Origen Frontera Sur
13 La estrategia en números
14 Histórico de Población Atendida , , ,194 10,920 18,392 20, , , FUENTE: Sistema Nacional DIF, Dirección General de Protección a la Infancia ;Subdirección de Seguimiento y Monitoreo Informe Mensual del Programa Interinstitucional de Atención a Menores Fronterizos.
15 Niñas, Niños, y Adolescentes Migrantes y Repatriados Atendidos Histórico de Atención Municipio / Estado Mexicali Tijuana Baja California Juárez Ojinaga Chihuahua Acuña Piedras Negras Coahuila Monterrey Nuevo León Agua Prieta Nogales San Luis Río Colorado Sonora Matamoros Nuevo Laredo Reynosa Tamaulipas Subtotal Frontera Norte Tapachula Chiapas Subtotal Frontera Sur Total General
16 Perfil de Beneficiarios Sexo (hasta Octubre) Hombres Mujeres Total Hombres 66% 70% 72% 71% 73% 79% 80% 83% Mujeres 34% 30% 28% 29% 27% 21% 20% 17% Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Edad (hasta Octubre) 0 a 5 años a 12 años a 17 años Sin Dato 14 Total a 5 años 2% 4% 4% 5% 5% 3% 3% 2% 6 a 12 años 10% 13% 11% 12% 13% 10% 8% 6% 13 a 17 años 88% 83% 85% 83% 82% 86% 89% 92% Total 100% 100% 100 % 100% 100% 100% 100% 100%
17 Perfil de Beneficiarios Escolaridad (hasta Octubre) No escolarizado Preescolar Primaria Secundaria Bachillerato Total No escolarizado 11% 11% 16% 7% 6% 4% 4% Preescolar 0% 1% 1% 1% 1% 1% 0% Primaria 47% 48% 38% 37% 36% 34% 34% Secundaria 37% 36% 39% 46% 49% 52% 54% Bachillerato 5% 5% 7% 9% 9% 9% 8% Total 100% 100 % 100% 100% 100% 100% 100%
18 Próximos pasos
19 Proyectos especiales 1. Investigación del Fenómeno y sistematización de la información estadística. Red de Información para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. Anuarios Estadísticos. Alianzas con instituciones académicas y de la sociedad civil. 2. Fortalecimiento de la Atención en los Lugares de Origen. Promoción de Centros de Protección a la Infancia en los Lugares de Origen. Convenio de Colaboración SNDIF-AEROMEXICO para el traslado vía aérea de las niñas, niños y adolescentes. Promoción de fondos para proyectos de atención especializada por municipio. 3. Promoción y defensa de los derechos de los niños y niñas. Ejercicios de Participación infantil, potenciar la participación e impacto de los niños difusores. Campañas en medios.
20 Proyectos especiales 4. Fortalecimiento y redimensionamiento de la capacidad operativa Identificar las necesidades de instalaciones, equipamiento y mobiliario que se requieren para optimizar los procesos de atención y prevención de la infancia y adolescencia migrante Capacitación y profesionalización del personal de atención directa Identificar los requerimientos metodológicos para optimizar y homologar los procesos de atención y prevención de infancia y adolescencia migrante (incluye sistematización e indicadores) Construir una programación curricular que al implementarse (desde un esquema predominantemente a distancia) logre dotar a los equipos operativos de los SDIF s de los conocimientos y habilidades indispensables para la operación de la atención y prevención de la infancia y adolescencia migrante
21 Gracias! Ana Patricia Elías Sistema Nacional Dif
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