Comisión de Comunicaciones y Transportes
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- Benito Jiménez Zúñiga
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1 Acta número: CCT/LXII/07 México, D.F. a 10 de diciembre de 2014 SEXTA REUNIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, CELEBRADA EL 10 DE DICIEMBRE DE 2014 A LAS 18:00 HRS., EN LA SALA DE COMPARECENCIAS DE LA PLANTA BAJA DEL EDIFICIO HEMICICLO EN EL SENADO DE LA REPÚBLICA. De conformidad con el artículo 93 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y del artículo 130; y 145, numeral 1, del Reglamento del Senado de la República, los Senadores integrantes de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, reunidos en la sala de Comparecencias de la planta baja del Edificio Hemiciclo, en punto de las 18:00 hrs., procedieron al desahogo del siguiente: Orden del Día A. Lista de asistencia y declaratoria de quórum. B. Aprobación del acta de la Quinta reunión ordinaria de fecha 12 de febrero de C. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen elaborados por el área técnica de la Comisión: C1. Proyectos que se proponen aprobar. Minuta por la que se remite el expediente del proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional, presentada por los Diputados Fernando Alfredo Maldonado Hernández y Abel Guerra Garza (PRI), así como por la Diputada Esther Quintana Salinas (PAN). (Con modificaciones). Minuta por la que se remite el expediente del proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Aviación Civil y de la Ley de Aeropuertos, para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional, presentada por el Diputado Juan Manuel Carbajal Hernández (PRI). (Con modificaciones). Minuta por la que se remite el expediente del proyecto de decreto que reforma los artículos 35, 39 y 50 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional, presentada por las Diputadas Ma. Del Rosario de Fátima Pariente y Judith Magdalena Guerrero López (PVEM). (En sus términos). Página 1 de 5
2 C2. Proyectos sobre telecomunicaciones que se proponen desechar por haber sido abordados en la reforma sobre la materia. Minuta por la que se remite el expediente del proyecto de decreto que reforma la fracción VII del artículo 44 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional, presentada por el Senador Ricardo Torres Origel (PAN) de la LXI Legislatura. (Se desecha). Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones, presentada por el Senador Javier Lozano Alarcón (PAN). (Se desecha). Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 60 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, presentada por el Senador David Monreal Ávila (PT). (Se desecha). Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 44 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, presentada por diversos Senadores del GPPRI. (Se desecha). Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal para la Protección de los Derechos de los Usuarios de Internet, presentada por diversos Senadores de la LX Legislatura. (Se desecha). Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción X del artículo 36 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, presentada por diversos Senadores del GPPRD. (Se desecha). Punto de Acuerdo por el que se cita a comparecer a los siete comisionados del Instituto Federal de Telecomunicaciones para que den a conocer su postura sobre la Iniciativa que presentó el Ejecutivo Federal en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, presentado por diversos Senadores del GPPAN. (Se desecha). C3. Convenios Bilaterales Internacionales sobre servicios y transporte aéreos, celebrados por el gobierno de México con otros países. Gobierno de los Emiratos Árabes Unidos, firmado ad referéndum por el Plenipotenciario de los Estados Unidos Mexicanos, en la Ciudad de Abu Dhabi el 10 de octubre de (Se aprueba). Gobierno de la República de Turquía, hecho en Ankara el 17 de diciembre de (Se aprueba). Gobierno de la República de Indonesia, hecho en Nusa Dua, Bali el 6 de octubre de (Se aprueba). Página 2 de 5
3 Convenio sobre Transporte Aéreo entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Italiana, el cual modifica el Convenio sobre Transportes Aéreos firmado el 23 de diciembre de 1965, firmado en la Ciudad de México el 13 de enero de (Se aprueba). D. Asuntos Generales. Punto 1: Lista de asistencia y declaratoria de quórum. Los Senadores asistentes a la Sexta Reunión Ordinaria de la Comisión de Comunicaciones y Transportes fueron: Sen. Javier Lozano Alarcón, Presidente Sen. Claudia Artemiza Pavlovich, Secretaria Sen. Juan Gerardo Flores Ramírez, Secretario Sen. Omar Fayad Meneses, Integrante Sen. Ismael Hernández Deras, Integrante Sen. Mely Romero Celis, Integrante Sen. Héctor Yunes Landa, Integrante Sen. Raúl Aarón Pozos Lanz, Integrante Sen. Francisco García Cabeza de Vaca, Integrante Sen. María del Pilar Ortega Martínez, Integrante Sen. Jorge Luis Lavalle Maury, Integrante Por lo tanto, se declaró la existencia de quórum, ya que estuvieron presentes 11 de los 15 integrantes, para desahogar la Sexta Reunión Ordinaria de la Comisión de Comunicaciones y Transportes. Punto 2: Aprobación del Acta de la sesión del 12 de febrero de Por haberse enviado con anterioridad a los Senadores integrantes, se omitió la lectura de la misma y fue aprobada en sus términos. Punto 3: Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen elaborados por el área técnica de la Comisión. A petición de la Senadora Claudia Artemiza Pavlovich, se planteó el retiro del orden del día de la Minuta por la que se remite el expediente del proyecto de decreto que reforma los artículos 35, 39 y 50 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. La Senadora Claudia Pavlovich argumentó el retiro para solicitar más tiempo ya que están recibiendo propuestas y opiniones respecto al tema, lo cual fue respaldado por los Senadores del PRI y del PVEM. Página 3 de 5
4 Por su parte, el Senador Javier Lozano y los senadores del PAN integrantes de la Comisión, lamentaron que se tenga dos años con una minuta de la Cámara de Diputados que fue aprobada por unanimidad, y de la cual no hay observaciones respecto de ella, ya que se ha oído a los involucrados en el sector, y se trata de un tema importantísimo para el autotransporte. Después de la discusión de dicho planteamiento, se aprobó por mayoría de votos de los senadores asistentes, el retiro del Orden del Día de la minuta señalada. Posteriormente, el Senador Javier Lozano informó a los integrantes de la Comisión que se tenían tres bloques de temas para esta reunión: El primero, que contiene los Proyectos de Dictamen por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario; y por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Aviación Civil y de la Ley de Aeropuertos. Un segundo bloque, que contiene diversos dictámenes en sentido de desechar una serie de iniciativas y proposiciones con puntos de acuerdo, vinculados todos con el tema de las telecomunicaciones, y que han quedado superados porque ya hubo una reforma, primero constitucional, y luego una nueva Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, y por tal razón han quedado desahogados, de alguna manera, todas las inquietudes plasmadas en estas iniciativas y propuestas. Y, por último, una serie de cuatro Convenios Bilaterales Internacionales sobre Servicios y Transportes Aéreos, celebrados entre México y otros países. Conforme a lo anterior, el Senador Javier Lozano propuso desahogar primero el bloque de los cuatro Convenios Bilaterales Internacionales sobre Servicios y Transportes Aéreos, en segundo lugar los dictámenes por los que se desechan diversas iniciativas y proposiciones con puntos de acuerdo, y al final los temas de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario y de la Ley de Aviación Civil y de la Ley de Aeropuertos. Conforme a lo anterior, se puso a consideración de los integrantes de la Comisión para su votación en bloque, los cuatro dictámenes a los Convenios Bilaterales Internacionales sobre Servicios y Transportes Aéreos, los cuales fueron aprobados por unanimidad. Acto seguido, se puso a consideración de los integrantes de la Comisión para su votación en bloque, los siete dictámenes en sentido de desechar diversas iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo. Fueron aprobados por unanimidad en ese sentido. Posteriormente, se sometió a consideración de los integrantes de la Comisión para su votación el proyecto de dictamen por el que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario. El referido dictamen fue aprobado por unanimidad. Página 4 de 5
5 Finalmente, se sometió a consideración de los integrantes de la Comisión para su votación el proyecto de dictamen por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Aviación Civil y de la Ley de Aeropuertos. El referido dictamen fue aprobado por unanimidad. En consecuencia quedaron aprobados todos los proyectos listados en el orden del día en lo general y en lo particular, a excepción del proyecto de decreto que reforma los artículos 35, 39 y 50 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, que fue retirado del orden del día. Punto 4: Asuntos Generales. La Senadora María del Pilar Ortega Martínez solicitó se dé seguimiento al tema del nuevo aeropuerto de la Ciudad de México, ya que se había acordado un seguimiento trimestral sobre el tema. El Senador Javier Lozano Alarcón, informó que hubo cambios en la Subsecretaría de Transporte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y que esperaba a la brevedad retomar el tema con las autoridades de dicha Secretaría para revisar toda la agenda del sector Transportes. El Presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes dio por concluida la Sexta Reunión Ordinaria y mencionó que para la próxima reunión se les convocará de acuerdo a los plazos y formas establecidas en el Reglamento del Senado de la República. Página 5 de 5
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