EL PACTO MUNDIAL EN MÉXICO

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1 EL PACTO MUNDIAL EN MÉXICO GUÍA TEMÁTICA GUÍA TEMÁTICA

2 EL PACTO MUNDIAL EN MÉXICO GUÍA TEMÁTICA GUÍA TEMÁTICA El Pacto Mundial es una oportunidad para promover la coherencia de las políticas y prácticas de las empresas y organizaciones mexicanas con los valores y objetivos éticos universalmente consensuados e internacionalmente aplicables. El bienestar global depende de que todos participemos. De allí la importancia de establecer vínculos y valores comunes más sólidos, como señaló el Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, en junio de PARA MÁS INFORMACIÓN: Nuestra Aldea Global sólo podrá prosperar si establecemos vínculos y valores comunes más sólidos Kofi Annan Cumbre de Líderes Empresarios (2004)

3 El Pacto Mundial, que el 9 de junio de 2005 se presenta en México, aglutina a través del mundo a cientos de empresas y organizaciones en una red cuyo denominador común es el apego a 10 principios de responsabilidad social en los ámbitos de los derechos humanos, los derechos laborales, la protección del medio ambiente y la lucha contra la corrupción. Esta iniciativa, presentada por primera vez en 1999 en el Foro Económico Mundial en Davós, Suiza, por el Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, parte de la propuesta de alinear las políticas y prácticas corporativas con los valores y objetivos éticos universalmente aceptados. Dada su importancia en el mundo actual, el sector privado, a través de la acción conjunta con otros actores sociales, puede y debe contribuir a la solución de los grandes retos de la globalización. Lo que propone el Pacto Mundial es justamente servir de puente entre el sector privado, los gobiernos y la sociedad civil, con fines de realizar la visión de una economía global más sustentable, incluyente y humana. El Pacto Mundial no es una certificación o un instrumento regulador, es decir, no vigila, ni impone, ni evalúa la conducta o las acciones de las empresas. Se trata más bien de una iniciativa para que las organizaciones, incluyendo empresas, organismos no gubernamentales y sindicatos, apoyen de manera voluntaria 10 principios de responsabilidad social: Derechos Humanos 1. Apoyar y respetar la protección de los derechos humanos 2. No ser cómplice de abusos de los derechos Condiciones Laborales 3. Apoyar los principios de la libertad de asociación y el derecho a la negociación colectiva 4. Eliminar el trabajo forzado y obligatorio 5. Abolir cualquier forma de trabajo infantil 6. Eliminar la discriminación en materia de empleo y ocupación Medio ambiente 7. Apoyar el enfoque preventivo frente a los retos medioambientales 8. Promover mayor responsabilidad medioambiental 9. Alentar el desarrollo y la difusión de tecnologías respetuosas del medio ambiente Lucha contra la corrupción 10. Actuar contra todas las formas de corrupción, incluyendo la extorsión y el soborno

4 El lanzamiento del Pacto Mundial en México tiene como objetivo básico apoyar, a partir del enfoque propuesto por el Secretario General de las Naciones Unidas, los esfuerzos realizados para profundizar y difundir la cultura de la responsabilidad social de las empresas y organizaciones. La convocatoria cuenta con la participación tanto de las agencias de las Naciones Unidas que colaboran en la Oficina del Pacto Mundial (OIT, PNUD, PNUMA, ONUDI, OACNUDH) como de las principales asociaciones y organizaciones empresariales del país. El evento del 9 de junio será la ocasión en que un grupo destacado de empresas y organizaciones mexicanas formalice su adopción de los 10 principios del Pacto Mundial. Se espera contar con la presencia del Presidente de la República, como testigo de honor. El presente documento define y aclara algunos de los conceptos clave que se estarán usando en el proceso de lanzamiento. También pretende aportar elementos para animar a las empresas y organizaciones a adherirse al Pacto Mundial. A- Qué entendemos por Responsabilidad Social de las empresas y organizaciones? Hoy en día existen varias definiciones de la responsabilidad social de las empresas y organizaciones. Sin embargo, la mayoría coinciden en que se trata de un concepto que describe cómo las empresas y las organizaciones en general integran de manera voluntaria preocupaciones laborales, sociales y de medio ambiente en sus operaciones diarias y en su interacción con las partes interesadas. En los últimos años, las actividades realizadas por las empresas y organizaciones en el ámbito de la responsabilidad social han ido adquiriendo mayor relevancia en todo el mundo. Por una parte, las normatividades nacionales e internacionales les exigen cada vez mayores responsabilidades respecto a las consecuencias sociolaborales y ambientales de sus actividades. Por otra parte, las propias organizaciones han visto cómo la adopción de una conducta promovida por la responsabilidad social ha impactado positivamente en sus resultados. Asimismo, ha jugado un papel importante el creciente nivel de conciencia de clientes, consumidores y opinión pública en general respecto a la importancia de la responsabilidad social. 1.- El propio Pacto Mundial no ha querido privilegiar ninguna definición en particular justamente para no encasillar el concepto. Para efectos de este documento, usaremos la aceptación más amplia. Para la Alianza por la Responsabilidad Social Empresarial en México (AliaRSE), por ejemplo, la responsabilidad social empresarial es: el compromiso consciente y congruente - que asume el empresario y la empresa - de cumplir integralmente con la finalidad de la empresa tanto en lo interno, como en lo externo, considerando y respondiendo a las expectativas económicas, sociales, humanas y ambientales, de todos sus grupos relacionados, demostrando el respeto por la persona, la comunidad, los valores éticos y el medio ambiente. 2.- Así lo sintetiza en parte la Comisión Europea en su Libro Verde Promoviendo un marco europeo para la Responsabilidad Social Corporativa, presentado a finales del año Más información en

5 En general, se distinguen dos ámbitos de acción de la responsabilidad social, el interno y el externo. En el ámbito interno, las empresas y organizaciones socialmente responsables deben tomar en cuenta a sus empleados en temas que van desde sus condiciones laborales (salud, seguridad, clima laboral, etc.) hasta su capacitación para poder adaptarse a los cambios. También incluye un compromiso de transparencia con sus inversionistas, accionistas y socios. En el ámbito externo, la responsabilidad social incluye a la comunidad local, los proveedores, los clientes, las autoridades públicas, así como las otras organizaciones (por lo general, de la sociedad civil) que representen los intereses de la comunidad o del medio ambiente. Los temas que suelen tratarse van desde la ética en el trato con proveedores hasta los derechos humanos de los diferentes actores y la protección del medio ambiente. Es importante destacar que la responsabilidad social va más allá de la filantropía. Representa un compromiso voluntario, pero de acuerdo con principios éticos de gestión empresarial y contribución a la solución de retos sociales que rebasan el horizonte inmediato de la empresa u organización. B- A qué se refieren los 10 principios? El Pacto Mundial es una iniciativa de carácter voluntario que consiste en el compromiso público de empresas y organizaciones de adoptar y apoyar un conjunto de diez principios básicos de responsabilidad social. Estos principios se derivan de acuerdos y convenios internacionalmente aceptados en cuatro áreas estratégicas donde las empresas y organizaciones tienen un enorme potencial de contribuir a cambios positivos: i) Derechos humanos: La Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948; ii) Condiciones laborales: La Declaración de la Organización Internacional del Trabajo sobre Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo de 1998; iii) Medio ambiente: Declaración de Río de la Cumbre Internacional de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo de 1992; Iv) Transparencia / anti-corrupción: Convención de la Naciones Unidas contra la Corrupción de 2004.

6 Desde el año 2000, los Objetivos de Desarrollo del Milenio, suscritos por todos los países miembros de las Naciones Unidas, se han convertido en un referente importante para las empresas y organizaciones que participan en el Pacto Mundial. Estas metas cuantificadas y con plazo de cumplimiento en el año 2015 abarcan las principales variables en las que deben centrarse las acciones de los gobiernos y la sociedad en general para promover un desarrollo más justo y sustentable: la reducción de la pobreza, la universalización de la educación básica, la equidad entre los sexos, la reducción de las mortalidades infantil y materna, el combate a las enfermedades más graves, la protección del medio ambiente y la creación de una organización para el desarrollo. Hasta ahora se ha mencionado el contexto en que nacieron y se desarrollan los 10 principios del Pacto Mundial. Pero qué significa cada uno de estos principios para las empresas y organizaciones del Siglo XXI? A continuación presentamos una breve descripción de cada principio y un primer acercamiento a su significado desde el punto de vista del sector privado. Su traducción práctica será objeto de una guía que posteriormente estará disponible en la página web del Pato Mundial en México ( En ese documento se presentarán casos prácticos mexicanos. Derechos Humanos Principio I: Apoyar y respetar la protección de los derechos humanos La responsabilidad del respeto a los derechos humanos recae en última instancia en los gobiernos nacionales. Sin embargo, las empresas y organizaciones pueden desempeñar un papel fundamental en evitar que se violen estos derechos. No hay que olvidar que en los espacios laborales se cometen cada vez más atropellos en estos ámbitos. En su trato a sus empleados y a sus proveedores y en la definición de sus estrategias, las empresas y organizaciones deben tener en cuenta y de manera preventiva los derechos fundamentales reconocidos por todos, en particular: El derecho al trabajo, al igual que al descanso y al esparcimiento; El derecho a la educación y a participar en la vida cultural de la comunidad donde se vive; El derecho a un nivel de vida adecuado en condiciones de salud y bienestar que incluya alimentación, vestido, vivienda y acceso a servicios sociales y de seguridad

7 Principio II: No ser cómplice de abusos de los derechos En un contexto empresarial y de las organizaciones la noción de complicidad puede llegar a producirse de variadas maneras: Complicidad directa Tiene lugar cuando una empresa u organización, a sabiendas, colabora con un Estado en la vulneración de los derechos humanos. Un ejemplo de ello es el caso en el que se hace cómplice en el desplazamiento forzoso de poblaciones en beneficio de la actividad empresarial. Complicidad por beneficio indirecto Sugiere que una empresa u organización se beneficia directamente de los abusos cometidos por un tercero en cuestiones de derechos humanos. Por ejemplo, son a menudo citados en este contexto los abusos cometidos por los cuerpos de seguridad, como la prohibición de protestas pacíficas contra determinadas actividades de un negocio o el uso de medidas represivas en la protección de las instalaciones de una empresa u organización. Complicidad silenciada Describe la forma en que los defensores de los derechos humanos aprecian indicios de que una empresa u organización ha incurrido en la vulneración sistemática o continuada de los derechos humanos en su relación con las autoridades de un país. Por ejemplo, la pasividad o aceptación por su parte de prácticas de discriminación sistemática en las leyes de contratación aplicadas a grupos concretos discriminados por raza o sexo, podrían originar acusaciones de complicidad silenciada.

8 Derechos Laborales Principio III: Apoyar los principios de la libertad de asociación y el derecho a la negociación colectiva Las empresas y las organizaciones deben reconocer la libertad de afiliación de sus trabajadores y para constituir sindicatos de acuerdo con sus necesidades. No deben intervenir en sus decisiones de afiliación o en actividades que impliquen la formación o elección de representantes en defensa de sus intereses económicos y sociales. Se deberá reconocer la negociación colectiva como un proceso voluntario utilizado para determinar las exigencias y las condiciones de trabajo y para regular las relaciones entre empresarios, trabajadores y sus organizaciones. Principio IV: Eliminar el trabajo forzoso y obligatorio El trabajo forzoso o bajo coacción es el desempeño de una labor o servicio al que se obliga una persona bajo la amenaza de un castigo. El trabajo forzoso retrasa el desarrollo de las personas, disminuye el nivel de productividad y de crecimiento económico para la sociedad en general, propicia la degradación de la persona y rebaja su autoestima. Por lo general, las empresas u organizaciones que funcionan legalmente no recurren a este tipo de prácticas. Sin embargo en otros ámbitos, como puede ser el de las subcontrataciones, en especial bajo los esquemas de negocios dentro de la economía informal, se pueden presentar estos abusos. Conocer las causas del trabajo forzoso, permite identificar si es un problema dentro del sector específico de la empresa u organización y es el primer paso para actuar y evitar que se produzca. Principio V: Abolir cualquier forma de trabajo infantil El trabajo infantil, que priva a los niños de su infancia y de su dignidad, existe tanto en la economía formal como en la informal de los países en desarrollo. Las empresas u organizaciones pueden poner en marcha diferentes estrategias para combatirlo:

9 Asegurar el cumplimiento de la edad mínima que prescribe la Ley Federal del Trabajo e independientemente de esto evitar que se contraten niños, niñas y adolescentes antes de haber concluido su ciclo de educación básica (en México son nueve años como mínimo). Usar mecanismos adecuados y verificables para establecer la edad en los procedimientos de reclutamiento. Cuando se encuentran niños y/o niñas en el lugar de trabajo, tomar medidas que permitan su remoción junto con servicios adecuados y alternativas viables para los niños y sus familias. Ejercer influencia en los subcontratistas y otras empresas asociadas para combatir el trabajo infantil. Desarrollar e instrumentar mecanismos para detectar el trabajo infantil. Asegurarse de que los trabajadores adultos tienen empleo seguro, salarios y condiciones de trabajo decentes que les permitan mantener sus familias. Principio VI: Eliminar la discriminación en materia de empleo y ocupación La discriminación en el empleo y la ocupación se define como "cualquier distinción, exclusión o preferencia que produzca el rechazo o la desigualdad en las oportunidades de un empleo u ocupación, realizada en razón de raza, color, sexo, religión, opiniones, políticas, nacionalidad de origen o razón social. Puede dificultar el acceso al empleo, a la capacitación, a prestaciones sociales o a ascensos dentro de la empresa. Los empleados que se ven afectados por la discriminación en el trabajo no tienen oportunidades y sus derechos humanos se ven violados. La discriminación puede ser directa cuando las leyes, reglamentos o prácticas citan explícitamente algún motivo como el género o la raza para ser privado de alguna oportunidad. En general, la discriminación suele ser indirecta y se ejerce donde los reglamentos y las prácticas dejan amplios márgenes de interpretación. De allí que las empresas u organizaciones deban desarrollar y promover una política de igualdad de oportunidades aplicable a la calificación, conocimientos y experiencia para realizar la contratación, definir el salario y promover ascensos.

10 Derechos Ambientales Principio VII: Apoyar el enfoque preventivo frente a los retos medioambientales De acuerdo con la Declaración de Río, "para lograr un desarrollo sostenible, la protección ambiental debe formar una parte integral del proceso de desarrollo y no debe ser considerado un tema aislado [...] Para proteger al medio ambiente, los métodos preventivos deben aplicarse de acuerdo con las capacidades de cada Estado. Cuando exista la amenaza de un daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta no debe usarse como pretexto para posponer las medidas costo-beneficio que puedan prevenir el deterioro del medio ambiente". El elemento clave de los métodos preventivos, desde una perspectiva empresarial u organizacional, es que resulta más efectivo, realizar una acción anticipada que garantice que no se presente el daño ambiental irreversible. La interpretación del enfoque preventivo se facilita cuando las organizaciones entienden el fenómeno del impacto ambiental y las condiciones básicas de su ámbito de influencia. La inversión en prácticas preventivas en la mayoría de los casos se refleja en un uso más racional de materias primas y una reducción de energía, recursos naturales y residuos.

11 Principio VIII: Promover mayor responsabilidad medioambiental En la Cumbre de la Tierra, el significado de responsabilidad ambiental para las empresas u organizaciones es "el manejo responsable y ético de los productos y los procesos con respecto a la salud, la seguridad y los aspectos ambientales. Para llegar a este fin, las empresas y las industrias deben incrementar su autorregulación guiada por códigos, leyes e iniciativas adecuadas en las que se integren todos los elementos del planeamiento de las empresas y la toma de decisiones, además de una apertura y un diálogo con los empleados y el público en general". Las empresas u organizaciones ganan legitimidad al atender las necesidades de la sociedad, y esta misma necesita, cada vez más, que se lleven a cabo prácticas que sustenten el medio ambiente. Principio IX: Alentar el desarrollo y la difusión de tecnologías respetuosas del medio ambiente Las tecnologías no nocivas para el medio ambiente son un sistema que contempla capacitación, procedimientos, bienes, servicios y equipo, así como procesos administrativos. Las tecnologías ambientales efectivas nos permiten reducir la utilización de recursos finitos y utilizar los recursos existentes de manera más eficiente. El uso de tecnologías ineficientes puede representar un incremento en los costos operativos de las empresas u organizaciones. En contraste, evitar el impacto ambiental por medio de la prevención en la contaminación y el diseño de productos ecológicos, incrementa la eficiencia así como la productividad y competitividad.

12 Lucha contra la Corrupción Principio X: Actuar contra todas las formas de corrupción, incluyendo la extorsión y el soborno La corrupción afecta valores como la confianza, la credibilidad y la confidencialidad, tanto al interior como al exterior de las organizaciones. Tiene efectos como la distorsión de prioridades, el mal destino de recursos y en general, el deterioro tanto de las instituciones públicas como sociales. En este contexto, las empresas y organizaciones pueden tomar medidas tales como: Publicar directrices claras de la conducta y de los valores de la empresa y comunicarlos al personal y proveedores, en donde se deje muy claro la posición que ésta tiene respecto al soborno y la corrupción. Elaborar comunicaciones internas en donde se especifiquen claramente las políticas que la empresa tiene con relación a regalos, participación política, y/o posibles conflictos de interés. Fomentar e impulsar por parte de la empresa una cultura de lucha contra la corrupción y el soborno. Participar en organizaciones que promuevan estos principios y compartir experiencias. Asociarse con otras empresas para que de manera colectiva se busque solución a problemas ligados a la corrupción. Establecer políticas para ofrecer mayor transparencia respecto a la gestión y las decisiones financieras de la empresa.

13 C- Por qué participar en el Pacto Mundial? Las expectativas sobre el papel que desempeñan en la sociedad las empresas y organizaciones han ido aumentando en el mundo globalizado. Cada vez son más numerosas las evidencias de que la responsabilidad social acaba repercutiendo de manera positiva tanto en las empresas y organizaciones como en su creciente grupo de interlocutores. En resumen, el Pacto Mundial puede ofrecer las siguientes ventajas a las empresas participantes: Modernización de la gestión empresarial con miras a las nuevas exigencias sociales. Fortalecimiento de la estructura empresarial, a través de una relación más estable y de confianza con proveedores y clientes. Reconocimiento de buenas prácticas a través del distintivo del Pacto Mundial. Mayor sustentabilidad de la actividad empresarial a mediano y largo plazo, de su permanencia en los mercados. Mayor reconocimiento en los mercados financieros (agencias y empresas calificadoras). Mayor identificación de los empleados y de la comunidad local con las necesidades de su empresa u organización. Apoyo a la formulación de soluciones prácticas para problemas contemporáneos relacionados con la globalización, el desarrollo sostenible y la responsabilidad social dentro de un contexto de múltiples intereses. Adhesión a los principios universales y a la buena ciudadanía corporativa para lograr que la economía global sea sostenible e integrada.

14 Colaboración para lograr los objetivos mundiales de la ONU y participación en las negociaciones con los gobiernos, las empresas, la sociedad civil y otros interlocutores de interés. Acceso a la información sobre buenas prácticas y experiencias en todo el mundo y participación en redes internacionales de conocimiento. Acceso a un conocimiento más profundo de la misión de la ONU en temas de desarrollo y su alcance práctico en todo el mundo. En general, aquellas empresas que inicien más temprano con estas tareas, tendrán un mayor reconocimiento por la sociedad, los consumidores, sus clientes, proveedores, los gobiernos y de manera muy destacada, por su propio personal. D- Cómo participar? El Pacto Mundial no es un foro cerrado. Al contrario, aspira a ser un espacio abierto y accesible a la mayor cantidad posible de participantes. Las empresas y organizaciones que deseen adherirse deben enviar una carta de su Director General, con la aprobación del Consejo de Administración, afirmando su compromiso de respetar los 10 principios del Pacto Mundial. Una vez dado este paso, se espera que la organización: Introduzca cambios en sus operaciones de manera que los principios del Pacto formen parte de su estrategia, cultura y de sus operaciones diarias. Promueva el Pacto y sus principios en su entorno. Describa en un informe dirigido directamente al Pacto Mundial, incluido en su informe anual u en otro documento similar, las formas en que está avanzando en la aplicación de los 10 principios del Pacto.