GESTION DE LOS CONFLICTOS LABORALES A TRAVES DE LA MEDIACIÓN Algeciras 24 marzo 2011

Transcripción

1 Sistema Extrajudicial de Resolución de Conflictos Laborales de Andalucía GESTION DE LOS CONFLICTOS LABORALES A TRAVES DE LA MEDIACIÓN Algeciras 24 marzo 2011

2 La resolución extrajudicial del conflicto Negociar por otros medios Aceptación del CONFLICTO como aspecto inmanente, necesario y positivo de todo sistema plural l de relaciones laborales Aceptación de la AUTONOMÍA COLECTIVA como piedra angular en la gestión del conflicto y del sistema de relaciones laborales l Rechazo a todo sistema corporativista basado en una teórica superación del conflicto o en su incriminación penal

3 QUÉ ES EL SERCLA? Sistema autónomo, de naturaleza paritaria, creado por las organizaciones empresariales y sindicales más representativas en Andalucía, representados en el CARL, con la finalidad de ofrecer a trabajadores y empresarios una herramienta útil y eficiente que ayude a resolver los conflictos surgidos entre ambos.

4 NATURALEZA DEL ACUERDO SISTEMA AUTÓNOMO DE NATURALEZA PARITARIA VINCULANTE: EFICACIA Y CAPACIDAD GENERAL DE OBLIGAR

5 OBJETIVOS PERSEGUIDOS CON LA CONSTITUCIÓN DEL SISTEMA Promocionar la autonomía colectiva Favorecer la Paz Social Posibilitar el desbloqueo de la Negociación Colectiva Reducir la Conflictividad en Sede Judicial Propiciar el acuerdo en situaciones conflictivas previas a Huelga

6 ÁMBITO APLICACIÓN ÁMBITO TERRITORIAL. TERRITORIO DE LAS OCHO PROVINCIAS ANDALUZAS. ÁMBITO PERSONAL: TRABAJADORES Y EMPRESARIOS QUE DESARROLLEN SU ACTIVIDAD EN EL ÁMBITO GEOGRÁFICO DE ANDALUCÍA.

7 ESTRUCTURA Y GESTIÓN GESTIÓN del SERCLA: CARL COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DEL SERCLA PRESIDENCIA : ALTERNATIVA SECRETARÍA DEL SERCLA: ADSCRITA AL CARL

8 CONFLICTO LABORAL. TIPOS DIMENSIÓN SUBJETIVA Y NATURALEZA INTERESES INDIVIDUAL COLECTIVO PLURAL MOTIVACIÓN Y/O FINALIDAD CONFLICTOS INTERESES CONFLICTOS JURÍDICOS

9 EL CONFLICTO LABORAL. DIMENSIÓN SUBJETIVA CONFLICTO INDIVIDUAL ELEMENTO SUBJETIVO: AFECTA A TRABAJADOR/EMPRESARIO ELEMENTO OBJETIVO: INTERÉS LABORAL INDIVIDUAL CONFLICTO COLECTIVO ELEMENTO SUBJETIVO: AFECTA A COLECTIVO TRABAJADORES ELEMENTO OBJETIVO: INTERÉS LABORAL GENERAL E INDIVISIBLE DEL GRUPO CONFLICTO PLURAL ELEMENTO SUBJETIVO: SUMA DE CONFLICTOS INDIVIDUALES ELEMENTO OBJETIVO : INTERÉS LABORAL INDIVIDUAL DE CADA UNO DE ELLOS

10 CONFLICTOS COLECTIVOS ACUERDO INTERPROFESIONAL PARA LA CONSTITUCIÓN DEL SISTEMA DE RESOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DE CONFLICTOS COLECTIVOS LABORALES DE ANDALUCÍA (BOJA de 23 de abril de 1.996) REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO Y PROCEDIMIENTO DEL SISTEMA EXTRAJUDICIAL DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS LABORALES EN ANDALUCÍA ( BOJA 4 de febrero 2.004)

11 EL CONFLICTO LABORAL. MOTIVACIÓN O FINALIDAD CONFLICTOS DE INTERESES: Económicos o de reglamentación : Crear o modificar una norma convencional: negociación o revisión de un convenio colectivo. CONFLICTOS JURÍDICOS: Aplicación o interpretación de una norma Jurídica estatal o convenida.

12 ÁMBITO FUNCIONAL INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN DE UNA NORMA JURÍDICA O CONVENCIONAL DE INTERESES: PROCESOS DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA CONFLICTOS SOBRE ACUERDOS EN PERIODO DE CONSULTAS: Art. 40: MOVILIDAD GEOGRÁFICA Art. 41: MODIFICACIÓN SUSTANCIAL CONDICIONES TRABAJO Art. 44: TRANSMISIÓN DE EMPRESAS Art. 47: SUSPENSIONES POR CAUSAS OBJETIVAS Art. 51: EXTINCIONES COLECTIVAS DE RELACIONES DE TRABAJO CONFLICTOS PREVIOS A LAS CONVOCATORIAS DE HUELGAS CONFLICTOS EN LA DETERMINACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD Y MANTENIMIENTO DE LAS HUELGAS. CONFLICTOS SURGIDOS CON RELACIÓN A LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.

13 SUJETOS LEGITIMADOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES: SINDICATOS REPRESENTANTES UNITARIOS SECCIONES SINDICALES REPRESENTANTES DE LOS EMPRESARIOS * ACTUACIÓN POR MEDIO DE REPRESENTANTE

14 TIPOS DE PROCEDIMIENTOS A)CONCILIACIÓN MEDIACIÓN: * COMISIÓN DE CONCILIACIÓN-MEDIACIÓN: COLEGIADA Y BIPARTITA PREVIO A LA VÍA JUDICIAL GENERAL PREVIO A LA HUELGA B) ARBITRAJE: COLEGIO DE ÁRBITROS INTERPRETACIÓN Y/O APLICACIÓN NORMAS CONFLICTOS DE INTERESES

15 CONFLICTOS INDIVIDUALES ACUERDO INTERPROFESIONAL POR EL QUE SE INSTAURA UN SISTEMA DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS INDIVIDUALES EN EL SENO DEL SERCLA (BOJA de 8 de abril de 2005) REGLAMENTO QUE DESARROLLA ACUERDO INTERPROFESIONAL POR EL SE INSTAURA UN SISTEMA DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS INDIVIDUALES EN EL SENO DEL SERCLA ( BOJA 22 de septiembre de 2005) ACUERDO DE LA COMISION SEGUIMIENTO POR EL QUE SE EXTIENDE A TODA ANDALUCIA LA SOLUCIÓN DE CONFLICTOS INDIVIDUALES EN EL SENO DEL SERCLA ( BOJA 51, 16 de marzo de 2009)

16 Mediación en conflictos individuales Materias asumidas Clasificación profesional Movilidad funcional y trabajos de superior o inferior categoría Licencias, permisos y reducciones de jornada Modificación sustancial de condiciones de trabajo Traslados y desplazamientos Período de disfrute de vacaciones Reducciones jornada por cuidado de hijos Las pretensiones retributivas o económicas derivadas directa e inmediatamente de estas reclamaciones individuales.

17 Mediación en conflictos individuales Carácter del procedimiento Trámite preprocesal obligatorio en los supuestos previstos (Art. 63 LPL) Efectos sobre plazos La iniciación del trámite suspende los plazos de caducidad e interrumpe los de prescripción

18 Mediación en conflictos individuales Afección de los acuerdos Los acuerdos alcanzados impedirán que las partes afectadas puedan plantear acciones judiciales o administrativas sobre el mismo objeto resuelto Eficacia de los acuerdos Ejecutable judicialmente en los términos del art 68 LPL Impugnable por causas invalidan contratos (art 67LPL)

19 LA SESION DE MEDIACION EN SERCLA - Diferente a trámite administrativo. - Terceros Imparciales colaboran en resolver conflicto. - Ambiente seguro. - Territorio de neutralidad. - Igualdad entre las partes.

20 LA SESION DE MEDIACION EN SERCLA - Ayuda a las partes para definición de sus intereses. - Búsqueda de mejora de la comunicación entre las partes (transformar relaciones). - Generación de opciones para resolver disputa. - No imposición de solución, que proviene de las partes.

21 LAS PARTES EN LA MEDIACIÓN Desahogan Tienen Tienen control la mayor sus sobre emociones percepción oportunidad los el de de proceso resultados ser equidad escuchadas

22 PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN MEDIACIÓN INICIACIÓN: ESCRITO DE INICIO DEL PROCEDIMIENTO: DATOS PROMOTOR DEL CONFLICTO: SUJETOS LEGITIMADOS LEGITIMACIÓN Y/O REPRESENTACIÓN OBJETO DEL CONFLICTO ÁMBITO DEL CONFLICTO PARTE/S FRENTE A LA QUE SE INICIA EL PROCEDIMIENTO POSIBLES INTERESADOS ACREDITACIÓN TRÁMITE COMISIÓN PARITARIA FECHA Y FIRMA

23 TRAMITACIÓN: REGISTRO Y ALTA DEL EXPEDIENTE REQUERIMIENTO DE SUBSANACIÓN: 5 DÍAS HÁBILES TRASLADO PARTES INTERESADAS Y CITACIÓN POR ORDEN PRESIDENCIA: 7 DÍAS HÁBILES POSIBILIDAD DE ASESORES SO S Y/O OTORGAR O REPRESENTACIÓN PLAZO MÁXIMO PROCEDIMIENTO: 25 DÍAS HÁBILES

24 CONSTITUCIÓN CCM- PRESIDENCIA DESARROLLO DE LA REUNIÓN FINALIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO: ACTA NO COMPARECENCIA DEL PROMOTOR: DESISTIMIENTO: ARCHIVO NO COMPARECENCIA OTRA PARTE : INTENTADO SIN EFECTO CON AVENENCIA TOTAL O PARCIAL SIN AVENENCIA: POSIBLE ARBITRAJE

25 Indicadores quincenales sercla 15/03/2011 ANDALUCIA EXPEDIENTES EMPRESAS TRABAJADOR ES TOTAL CONFLICTOS PRESENTADOS PREVIOS A LA VÍA JUDICIAL 39 PREVIOS A HUELGA BLOQUEOS DE NEGOCIACIÓN

26 Indicadores quincenales sercla 15/03/2011 ANDALUCÍA RESULTADOS SESIONES DE MEDIACIÓN CELEBRADAS 12 MEDIADORES/AS ACTUANTES 38 % GLOBAL ACUERDOS ALCANZADOS 77,78% % ACUERDOS EN PREVIOS A HUELGA Nº HUELGAS EVITADAS 80% Nº HORAS DE TRABAJO RECUPERADAS % ACUERDOS EN BLOQUEOS DE NEGOCIACIÓN 100,00% 00% 4

27 Datos provincializados CADIZ SESIONES DE MEDIACION CELEBRADAS RESULTADOS MEDIADORES/AS ACTUANTES 16 % GLOBAL ACUERDOS ALCANZADOS 8 80,00% % ACUERDOS PREVIOS HUELGA 67,00% Nº HUELGAS EVITADAS 2 Nº DE HORAS DE TRABAJO RECUPERADAS % ACUERDOS EN BLOQUEO DE NEGOCIACION ,00%

28 Datos provincializados CÁDIZ EXPEDIENTES EMPRESAS TRABAJADORES TOTAL CONFLICTOS PRESENTADOS PREVIOS A LA VIA JUDICIAL PREVIOS A LA HUELGA BLOQUEO DE NEGOCIACION

29 Sistema Extrajudicial de Resolución de Conflictos Laborales de Andalucía