Políticas de Adaptación al cambio climático en Chile
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- Ángeles Alcaraz Torregrosa
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1 1 Políticas de Adaptación al cambio climático en Chile
2 Evolución Marco Institucional del Cambio Climático en Chile Ratificación CMNUCC 1 a Comunicación Nacional Estrategia Nacional Cambio Climático Plan de Acción Nacional de Cambio Climático 2 a Comunicación Nacional Plan Adaptación Silvoagropecuario Plan Adaptación Biodiversidad Plan Nacional de Adaptación BUR Proyectos MAPS, LEDS, NAMAS Comité Nacional Asesor sobre Cambio Global (DS 466 MINREL) Coordinación de CONAMA Primera Modelación de escenarios climáticos para Chile) 2 Creación Ministerio Medio Ambiente ( Ley 20.41, Art. 70.h). y Oficina de Cambio Climático Creación Ministerio de Energía. Estructura Operativa implementación del Plan Nacional y Regional Creación Unidades de Cambio Climático en todos los Ministerios
3 Planes de Adaptación al Cambio Climático parte integral de la Política Ambiental Chilena El Gobierno de Chile definió en 2006 su Estrategia Nacional de Cambio Climático que plantea tratar la temática sobre la base de tres ejes: En 2008 se aprobó el Plan de Acción Nacional de Cambio Climático , que identificó como líneas prioritarias de acción de adaptación siete sectores: Recursos Hídricos Biodiversidad Sector Silvoagropecuario Sector Energía Sector Pesca y Acuicultura Sector Salud Sector Infraestructura y Zonas Urbanas Costeras Finalmente indica que se debe hacer un Plan Nacional de Adaptación
4 Chile es un país vulnerable al Cambio Climático Según los futuros escenarios climáticos se estiman: aumentos de temperatura entre 2 C y 4 C en todo el país, a fines de siglo disminución en las precipitaciones entre 5-20% en la Zona Central y un aumento en las precipitaciones entre 10-15% en las Zona Sur descongelamiento de los glaciares y disminución del área andina para almacenar nieve. aumento del nivel del mar entre 20-30cm Fuente: Segunda Comunicación de Chile al CMNUCC(2011) Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente
5 Efectos del cambio climático en Chile. Se estima una disminución de las precipitaciones, de distinto monto, en la zona centro sur del país, abarcando desde la Región de Atacama a la Región de Los Lagos. - 10% a - 20% - 10% a - 20% - 20% a - 30% - 20% a - 30% + 5% a + 10% Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente 5
6 Impactos y Vulnerabilidad de Chile al cambio climático Se cuenta con estudios de vulnerabilidad en los sectores: Silvoagropeaucario, Pesca y acuicultura Biodiversidad Recursos hídricos Generación hidroeléctrica Salud Infraestructura (Portuaria, Puentes) 15 capitales Regionales
7 Ejemplos de futuras tendencias de productividad frutícola según los estudios realizados* Producción Manzano Producción Naranjo aumentando *Fuente: Portafolio de propuestas para el programa de adaptación del sector silvoagropecuario al cambio climático en Chile, 2011, AGRIMED, ASAGRIN Gobierno de Chile Ministerio del Medio Ambiente
8 Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático Aprobado por el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad el 1 de Diciembre de Entrega los principios y lineamientos para la adaptación planificada en Chile Proporciona una estructura operativa para la coordinación y ejecución de las acciones sectoriales y transversales en materia de Cambio Climático para diferentes niveles administrativos territoriales. Actualización cada 5 años, con monitoreo y reportes anuales 8
9 Plan Nacional de Adaptación Líneas de Acción Transversales T.1 Investigación científica ( 6 acciones) L1 Marco de referencia científico en cambio climático L2 Fomento de la investigación científica en cambio climático L3 Difusión de resultados T.2 Comunicación y educación ambiental ( 11 acciones) L4 Definir una estrategia comunicacional L5 Educación y sensibilización ambiental T.3 Fortalecimiento institucional ( 6 acciones) L6. Fortalecimiento Institucional L7. Incorporación del Cambio climático en la gestión ambiental local. 9 T4. Adaptación al cambio climático y reducción del riesgo de desastres (RRD). ( 3 acciones) L8. Información para la toma de decisiones en el marco de la RRD
10 Líneas de acción sectoriales: 9 Planes sectoriales Corresponden a las metas establecidas en el PANCC (+2 nuevos sectores). Se establece: Diagnóstico Procedimientos Criterios Lineamientos para el diseño Lineamientos para le implementación Monitoreo Cronograma al
11 Instalación de una estructura operativa para el Cambio Climático La instalación del Equipo Técnico Interministerial de Cambio Climático (ETICC) y de los Comités Regionales de Cambio Climático (CORECC) es crucial para la implementación de la política del 11 Gobierno en materia de Cambio Climático.
12 Estado de avance de los Planes Sectoriales Elaborado por los Ministerios de Agricultura y Medio Ambiente, lanzado en Contiene 21 medidas de adaptación al cambio climático que se orientan prioritariamente a temas (i) de manejo de agua, (ii) de investigación, información y capacitación, (iii) de manejo de cultivos agrícolas y bosques, (iv) de gestión de riesgos y seguros Implementación de medidas del Plan: - Elaboración del full size project del Fondo de Adaptación Enhancing resilience to climate change of the small agriculture in the chilean region of O Higgins ; (10 millones de US$). - Consultoría Evaluación de Costos y beneficios del Plan (CEPAL- EUROCLIMA) - En desarrollo Acciones financiadas por Ministerio de Agricultura
13 Estado de avance de los Planes Sectoriales Aprobado en julio de 2014 por el Consejo de Ministros para Sustentabilidad. Contiene 50 medidas del Plan correspondiente a 4 cuatro objetivos : Investigación en biodiversidad y creación de capacidades en gestión, información y conciencia ambiental, a nivel nacional, regional y local. Promoción de prácticas productivas sustentables para la adaptación al cambio climático en biodiversidad y la mantención de los servicios ecosistémicos. Consideración de objetivos de biodiversidad en los instrumentos de planificación territorial urbana. Fortalecimiento del Sistema Nacional de Áreas Protegidas e implementación de medidas de adaptación al cambio climático a nivel de ecosistemas y especies. 13 Implementación de medidas del Plan: Elaboración 1a etapa proyecto: Red nacional del monitoreo de la Biodiversidad, financiado por CTCN UNEP(US$ ). Proyecto BIOFIN (UNDP, US$ ) costeo de 20 medidas del Plan y la identificación de opciones financieros. Proyecto Alianza del Pacífico. Proyecto Alianza del Pacífico, Crear red de Monitoreo en biodiversidad regional
14 Estado de Avance Planes de Adaptación Sectoriales Pesca y Acuicultura Anteproyecto Elaborado y consultado publicamente Meta 2015: Consulta Ciudadana del Anteproyecto y Presentación al CMSCC. Elaboración y aprobación del full size project ( recibido ,-US$) para la presentación al GEF del proyecto con FAO Fortalecimiento de la capacidad de adaptación al cambio climático en el sector pesquero y acuícola de Chile ; monto solicitado: 2.5 millones de US$. Infraestructura Estudios de vulnerabilidad elaborados Portafolio de medidas Elaboradas Meta 2015: Elaboración anteproyecto Salud Propuesta de Plan de adaptación elaborado Meta 2015: Elaboración de Anteproyecto y consulta pública Ciudades Estudios de vulnerabilidad elaborados Meta 2015: Elaboración de un borrador del Anteproyecto Los Planes de Energía y Turismo iniciarán estudios de vulnerabilidad en El Plan de Recursos Hídricos, planteado para 2017, Estudios de vulnerabilidad elaborados parcialmente. Requiere de un trabajo intersectorial fuerte, y lineamientos 14 de institucionalidad. Actualmente hay coordinación con MOP y DGA
15 La Política Chilena en Cambio Climático Programa de Gobierno Cambio Climático Debemos configurar nuestra gestión ambiental en forma coherente con la importancia del desafío que implica el fenómeno del cambio climático. El Consejo de Ministros para la Sustentabilidad debe pasar a denominarse Consejo de Ministros para la Sustentabilidad y el Cambio Climático. Este órgano debe elaborar, con la máxima celeridad posible, un nuevo Plan Nacional de Cambio Climático con una visión transversal e integrada en adaptación, mitigación de impactos y creación de capacidades, orientando las medidas adoptadas hacia una economía baja en carbono 15
16 Anteproyecto Plan de Acción Nacional de Cambio Climático Eje Adaptación Plan Nacional de adaptación y Planes sectoriales de Adaptación Medidas adicionales Eje Mitigación Acciones de reducción de GEI para el cumplimiento de Compromisos internacionales (Acciones sectoriales, NAMAS, etc.) Desarrollo de sistemas MRV para los distintos instrumentos Inventarios de Emisiones Eje Medios de Implementación Transferencia tecnológica Difusión y Educación Financiamiento Institucionalidad Eje Gestión de cambio climático en el territorio Fortalecer y mejorar la institucionalidad a nivel regional y comunal Desarrollo de capacidades en los gobiernos locales Transferencia Tecnológica a nivel local Propiciar sinergias entre la adaptación y la mitigación. 16
17 Necesitamos avanzar en: Establecer indicadores de impacto, vulnerabilidad y capacidad de adaptación ( primer estudio este año, en ejecución) Completar estudios de vulnerabilidad Tener una estrategia de financiamiento ( estará contenida en el PANCC) para la implementación de los planes de adaptación) Fortalecer institucionalidad especialmente a nivel regional y local Integrar el cambio climático en las políticas públicas de manera transversal
18 Gracias por su atención Ministerio del Medio Ambiente
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