AVANCES DE LA VENTANILLA ÚNICA DE COMERCIO EXTERIOR BANCO CENTRAL DE RESERVA DE EL SALVADOR CENTRO DE TRÁMITES DE IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES
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- Margarita Medina Ávila
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1 AVANCES DE LA VENTANILLA ÚNICA DE COMERCIO EXTERIOR BANCO CENTRAL DE RESERVA DE EL SALVADOR CENTRO DE TRÁMITES DE IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES Octubre de 2013
2 Antecedentes El Centro de Trámites de Importaciones y Exportaciones (CIEX El Salvador) fue creado mediante Decreto Legislativo, de fecha 20 de enero de 2011, con entrada en vigencia el 1 de abril del mismo año. Es un Sistema de Ventanilla Única cuyo objeto es centralizar, agilizar y simplificar los trámites legalmente establecidos para el registro, autorización y emisión de los documentos de las diferentes instituciones del Estado. Es administrado por el Banco Central de Reserva y opera en dichas instalaciones desde el 14 de febrero del año El primer desafío se enfocó en implementar un proceso de unificación del CENTREX (Ventanilla de Exportaciones), con la Ventanilla de Importaciones que funcionaba en el Ministerio de Hacienda. El segundo desafío se enfoco en continuar con el fortalecimiento del Sistema Integrado de Comercio Exterior (SICEX) e integrando de forma inmediata los cambios que se generarán en el comercio para exportaciones y adicionalmente, incorporar pequeños sistemas que impactaran de forma temprana para importaciones (levantamiento de procesos; sistema de colas y sistema de facturación única. El Tercer desafío, es llevar la autorización de importaciones a través de la Internet e interactuar de forma integral con el Ministerio de Hacienda/ Dirección General de Aduanas, para ello se licitó el diseño y desarrollo de una aplicación e última generación denominada Sistema de Importaciones SIMP.
3 Configuración del comercio exterior Costos asociados al cumplimiento Configuran una serie de barreras que desaniman a los empresarios Gran Volumen de Información Diferentes entidades del Gobierno con diferentes místicas Labores Tránsito Gran Volumen de Documentos
4 Cómo superamos el escenario adverso?, impulsando la Ventanilla Única de Comercio Instituciones del Gobierno El CIEX El Salvador deberá posibilitar a los clientes la presentación y transmisión única de datos y documentos Es un punto único de adopción de decisiones respecto al registro, autorización y emisión de documentos vinculados al comercio internacional
5 Módulos estratégicos del SIMP
6 Interconexión entre el SIMP y SIDUNEA WORLD IMPORTADORES BCR/CIEX EL SALVADOR -SIMP MH/DGA-SIDUNEA
7 Interconexión de ventanillas únicas, aduanas Centroamericanas- SIECA BCR CIEX El Salvador y Ministerio de Hacienda DGA EXPORTADOR CENTROAMERICANO IMPORTADOR SALVADOREÑO- SV VENTANILLA CENTROAMERICANA - GT ADUANA EXTRANJERA CENTROAMERICANA - GT NODO REGIONAL DE SECRETARIA DE INTEGRACIÓN BCR/CIEX EL SALVADOR SIMP MH/DGA-SIDUNEA
8 Beneficios para los diferentes actores del Sector Privado, vinculados al comercio Exterior Reducción de costos, generados por disminución de retrasos Agilización en los diferentes puntos de entrada, definidos por la Aduana Mejora en la aplicación de normativa de las diferentes instituciones Mayor eficiencia y eficacia, en el usos de los recursos Mayor Ahorro Fortalecimiento de la transparencia y eliminación de la discrecionalidad
9 Beneficios para las instituciones del Estado y actores del comercio exterior Se amplían los horarios a 24 horas y se diversifican los medios de pago Facilita a los clientes, el pago por servicios a través de la facturación única Mayor rapidez y fiabilidad en el pago de servicios y venta de bienes asociados a la importación Transferencia de los recursos recibidos a las instituciones en forma diaria y sin costo alguno Incremento de la cooperación entre las instituciones miembros del CIEX El Salvador Beneficios para las Instituciones del Estado con la puesta en marcha de la Ventanilla de Importaciones Mejora la satisfacción de los clientes, Se unifica y distribuye la información a través de la Solicitud Única Incrementa la integridad, transparencia y trazabilidad para las instituciones Estandariza la información y facilita la obtención de las mismas Uso eficiente y efectivo de los recursos de las instituciones
10 Conclusiones 1) La implementación del SIMP, da cumplimiento a una de las metas estratégicas del Plan Quinquenal de Desarrollo ) Atiende uno de los requerimientos efectuados por sector privado al Gobierno, para facilitar importaciones. 3) Disminuye los costos de operación para el sector privado y público. 4) Hace un uso eficiente y efectivo de los recursos, tanto de sector privado como público. 5) Integra a través de un único sistema a todas las instituciones y actores principales vinculados al comercio exterior. 6) Reafirma el compromiso de país en materia de facilitación del comercio exterior. 7) Intensifica la trazabilidad de las operaciones en tiempo real y fomenta la transparencia, entre las diferentes instituciones y actores del comercio exterior.
11 AVANCES DE LA VENTANILLA ÚNICA DE COMERCIO EXTERIOR BANCO CENTRAL DE RESERVA DE EL SALVADOR CENTRO DE TRÁMITES DE IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES Septiembre 2013
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