Componentes de la Red y del Equipamiento

Transcripción

1 Creación PROYECTO DE LEY RED DE CARRILES PREFERENCIALES Y/O EXCLUSIVOS PARA EL TRÁNSITO DE MOTOCICLETAS EN LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Artículo 1º - Créase la Red de Carriles para el tránsito Preferencial y/o Exclusivo de Motocicletas, como componente del Sistema de Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Objeto de la Ley Artículo 2 - La presente Ley regula la Red de Carriles Preferenciales y/o Exclusivos para Motocicletas, como componente del Sistema de Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con el fin de garantizar la utilización de la motocicletas como modo de transporte habitual y seguro para atender las demandas de ingreso, egreso y desplazamiento de la población en la ciudad. Objetivos de la Red de Carriles para Motocicletas Artículo 3º- Son objetivos de la Red de Carriles Preferenciales y/o Exclusivos para Motocicletas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. 1. Mitigar la accidentalidad y proteger la vida de los motociclistas. 2. Contribuir a reducir el congestionamiento en las vías públicas y la contaminación atmosférica. 3. Ofrecer a los usuarios de motocicletas la opción de poder transportarse de manera cómoda, segura, directa y atractiva. 4. Permitir el mejoramiento de las condiciones de vida de la población. Componentes de la Red y del Equipamiento Artículo 4º- La Red de Carriles Preferenciales y/o Exclusivos para Motocicletas interrelaciona y permite conectar de manera directa a las principales áreas de la Provincia de Buenos Aires con el centro de la ciudad, a través accesos rápidos a la misma como las avenidas, autopistas u otras arterias que la autoridad de aplicación Pág. 1/10

2 considere pertinente. El trazado y diseño de los carriles garantiza la seguridad y comodidad en la circulación de manera coherente, continua, directa y atractiva. Artículo 5º- La Red de Carriles para Motocicletas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se conforma de: 1. Carriles Preferenciales: Parte de la calzada, abierta, señalizada y sin separación física, destinada a la circulación de motocicletas. La misma debe contar con trazados y dimensiones de seguridad adecuada, iluminación, señalización vertical, horizontal, y sistema de información al motociclista. Excepcionalmente y solo en caso de emergencias podrán circular otros vehículos. 2. Carriles Exclusivos: Parte de la calzada, separada físicamente del resto de la misma 1, destinada a la circulación de motocicletas. La misma debe contar con trazados y dimensiones de seguridad adecuados, iluminación, señalización vertical, horizontal, y sistema de información al motociclista Excepcionalmente y solo en caso de emergencia podrán circular otros vehículos.- Trazado Artículo 6º - La Red de Carriles para Motocicletas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tendrá el siguiente trazado: 1. Carriles Preferenciales de mano izquierda, en las siguientes Autopistas: a. Av. Leopoldo Lugones b. Av. Intendente Cantilo c. Au. Presidente Arturo Illia d. Au. 9 de Julio y Puente Pueyrredón e. Au. 25 de Mayo f. Au. 6 Perito Moreno g. Au. Luis Dellepiane 2. Carriles Exclusivos en la Avenida: 1 La separación debería realizarse con delineadores verticales flexibles. Pág. 2/10

3 a. Av. 9 de Julio: Desde Juncal hasta Carlos Calvo (En ambos sentidos, de mano derecha según la circulación del tránsito) Pautas Básicas Artículo 7 - Todo proyecto y reforma para adecuar o rectificar el sistema de transporte o nueva vía pública será realizado atendiendo a la Red de Carriles para Motocicletas. Todo nuevo puente, viaducto o apertura de túnel considerarán la incorporación de un carril exclusivo para Motocicletas o un medio equivalente que permita su tránsito seguro. Artículo 8º- Para asegurar la conectividad metropolitana de ingresos/salidas de la Ciudad de Buenos Aires se coordinará con la Provincia de Buenos Aires y los Partidos contiguos el diseño y trazado de los carriles y equipamientos requeridos. Seguridad Vial y Sanciones Artículo 9 - En los Carriles Preferenciales (y/o Exclusivos) se encuentra prohibido: 1. El estacionamiento y el tránsito de automóviles y camiones, así como cualquier obstrucción al tránsito de motocicletas. 2. El tránsito de bicicletas 3. El tránsito de peatones. 4. La utilización de la vía para pasear animales. 5. Todo tipo de publicidad o venta de productos. Artículo 10º- El área del Poder Ejecutivo con competencia en materia de transporte y tránsito puede restringir, los días sábado después de las 13 horas, y/o domingos y festivos toda la jornada, el tránsito de todo tipo de vehículos a efectos de promover la práctica de actividades tales como el ciclismo, el atletismo, el patinaje, las caminatas y similares, así como, la recreación y el esparcimiento de los habitantes, en tanto exista una vía alternativa por donde transitar el transporte automotor. Pág. 3/10

4 Programa de Concientización Artículo 11º- El área del Poder Ejecutivo con competencia en materia de transporte y tránsito desarrolla programas educativos, dirigidos a orientar y concienciar a automovilistas, conductores de transporte público, motociclistas, ciclistas y peatones en cuanto al uso responsable de la Motocicleta, así como promueve campañas de motivación para generar cambios de actitud y estrechar la cooperación entre conductores y peatones y Planes de Movilidad en Escuelas, Colegios, dependencias del GCBA y empresas. Seguimiento Artículo 12 - La Autoridad de Aplicación emitirá anualmente un Informe sobre el estado de ejecución de la red. Disposiciones Transitorias Artículo 13 - Plan de Carriles Preferencial y/o Exclusivos para el Transito de Motocicletas. La autoridad de aplicación en un plazo máximo de ciento ochenta (180) días corridos elaborará el Plan de Carriles Preferenciales y/o Exclusivos para Motocicletas con la Evaluación de la Mejora y Audiencia Pública Artículo 14º: De forma. Pág. 4/10

5 FUNDAMENTOS Señor Presidente: El Proyecto de Ley sobre la Red de Carriles Preferenciales y/o Exclusivos para el Tránsito de Motocicletas en la Ciudad de Buenos Aires responde a las necesidades de mitigar la accidentalidad y proteger la vida de los motociclistas, reducir el congestionamiento en las vías públicas, la contaminación atmosférica, y lograr el mejoramiento de las condiciones de vida de la población en generales. Se trata, asimismo, de dar respuesta a las necesidades de diversos sectores sociales metropolitanos y de la Provincia de Buenos Aires, al ofrecer a la población la posibilidad de transportarse en motocicleta de manera cómoda, segura, rápida y directa entre el Centro de la Ciudad y el primer cordón del Gran Buenos Aires. En Argentina el parque de motos está aumentando de manera sostenida desde hace varios años. Ya en 2007 la venta de motos superó a la de automóviles y desde entonces ha mantenido niveles similares o crecientes 2. Solo este dato exige que las autoridades metropolitanas comiencen a implementar acciones concretas para contemplar el impacto que el número creciente de motociclistas implica para las ya saturadas vías de transito de la ciudad. Porque el número de motocicletas no descenderá a corto plazo, todo lo contrario, la motocicleta es el vehículo de transporte urbano más ágil y rápido que hay en nuestro medio, y uno de los más económicos. Son una multitud de miles de ciudadanos en circulación a los que les toca sobrevivir diariamente como puedan, y que necesitan de este medio de transporte como herramienta de trabajo. La motocicleta sigue siendo la aliada de la clase trabajadora, ya que contribuye notoriamente a mejorar la calidad de vida de la gente, ofreciendo ahorros importantes en el rubro transportes y movilidad, así como un apoyo trascendental a la hora de cumplir con los horarios del trabajo y otras obligaciones. 2 Plan de Seguridad Vial para motociclistas GCBA. Formulación participativa propuesta CAF. Pág. 5/10

6 El reto que aquí se plantea, es el de defender a los usuarios de motocicletas, quienes tienen derecho de moverse sin que su integridad física corra peligro. Porque si bien la moto es un sistema de transporte masivo, firme y establecido, en la actualidad al compartir las vías de circulación con los autobuses, camiones y autos particulares se generan múltiples situaciones de accidentes, ya que no existe ni la infraestructura, ni la información, ni la señalización pertinente para que un motociclista pueda conducir de una manera segura. En un informe de la Universidad de Buenos Aires de 2013, nos indica que en el país mueren más de 20 personas en accidentes de tránsito por día, y muchas más (aunque no hay cifras oficiales), quedan con heridas graves y discapacidad. Nuestro país se ubica en el quinto lugar en accidentes de tránsito dentro del mundo. Según las estadísticas, los accidentes son la primera causa de muerte en menores de 30 años, siendo los varones de 17 a 24 años los que tienen el mayor porcentaje de victimas 3 Lamentablemente el número de siniestros de usuarios de moto vehículos está aumentando año tras año, y durante 2012 el 38% de las víctimas de siniestros de tránsito fueron motociclistas, con un nivel de mortalidad sólo superado por los peatones, tradicionalmente el sector más vulnerable en el tránsito 4. Por esto, proponemos crear una vía exclusiva para el tránsito de las motocicletas, que facilitaría la circulación de forma segura, y evite al mismo tiempo el tradicional zigzagueo de los usuarios. La inversión necesaria para su establecimiento, sería ampliamente compensado con el solo hecho de evitar un puñado de accidentes en los que deba intervenir el sistema de atención medica de emergencias de la ciudad. En este sentido, el aumento de las víctimas motociclistas no es un fenómeno local ni nacional, sino que constituye una problemática a nivel global. Por ese motivo está 3 En: 4 Ibíd. Pág. 6/10

7 presente en la agenda de los organismos internacionales dedicados a la Salud y a la Seguridad Vial 5 En los países donde se ha querido enfrentar la problemática de la movilidad segura de la motocicleta como Colombia, Chile, Brasil, España, Vietnam, Malasia y Taiwán, se han tomado medidas de este tipo, con gran éxito. Las denominadas motovías son una realidad en muchas países y en muchos casos atraviesan de un extremo a otro las ciudades. 6 Por todo lo expuesto solicito a mis pares, la aprobación del presente proyecto de Ley. 5 Decenio de acción para la seguridad vial , Organización Mundial de la Salud (OMS) En Guía Práctica de Seguridad Vial, Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y Alianza Mundial para la Seguridad Vial, En: y La Organización Panamericana de la Salud OPS alerta sobre el aumento de muertes por accidentes de motocicleta que se han triplicado en el continente americano en las últimas dos décadas. Las muertes por los siniestros de motocicletas pasaron de en 1998 a en 2010, un aumento del 227%. En 6 Carril exclusivo para motos redujo accidentalidad en Cali, 4 de junio de 2014 en Primer estudio socio demográfico de usuarios de motos en Colombia; Comité de Ensambladoras de Motos (Kawasaki, Yamaha, Honda, Suzuki); Colombia España incentiva el uso de la moto, 11/04/2011, en Pág. 7/10

8 Anexos Grafico de la Red de Carriles Preferenciales (celeste) y/o Exclusivos (rojo) para el transito de Motocicletas en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Estimado de emisiones de CO2 por vehículo por Km recorrido Pág. 8/10

9 Carriles exclusivos/ preferenciales para motos Bogotá Colombia Pág. 9/10

10 Sao Paulo, Brasil Barcelona, España Cali, Colombia Pág. 10/10