DIRECCIÓN DEL SEGURO GENERAL DEL RIESGOS DEL TRABAJO AUDITORIAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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- Nicolás Sánchez Acosta
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1 INSTITUTO ECUATORIANO O DE SEGURIDAD SOCIAL DIRECCIÓN DEL SEGURO GENERAL DEL RIESGOS DEL TRABAJO NORMATIVA TECNICO LEGAL AUDITORIAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 1
2 TRIPARTISMO La Seguridad y Salud en el Trabajo, es un proceso que compromete a los gobiernos, empleadores y trabajadores. Es un compromiso de todos
3 SINIESTRALIDAD MUNDIAL SAFE WORK - OIT Cada día mueren 5000 trabajadores por accidentes y enfermedades del trabajo Se producen 270 millones de accidentes del trabajo al año y 160 millones de casos de enfermedades d profesionales Cada año mueren niños en el trabajo Las sustancias peligrosas matan a trabajadores cada año.
4 CONSECUENCIAS ECONÓMICAS E IMPACTO PRODUCTIVO Costos económicos de los accidentes: Entre el 3 5% del PIB en países del primer mundo. Entre el 8 11% del PIB en países en vías de desarrollo 4% del PIB mundial Costos de la no-calidad: 20% de las ventas de la manufactura, 35% de costos de operación en las empresas de servicios
5 CAMBIOS EN EL MUNDO DEL TRABAJO 1.- EN EL CONTEXTO SOCIOECONOMICO GLOBALIZACION DE LA ECONOMIA COMPETITIVIDAD INNOVACIONES TECNOLOGICAS TRANSFORMACION DE LOS MERCADOS Y DE LAS RELACIONES LABORALES
6 CAMBIOS EN EL MUNDO DEL TRABAJO 2.- EN LAS EMPRESAS ADECUACION DE TAMAÑOS Y ESTRUCTURAS FLEXIBILIDAD LABORAL CAMBIOS EN LOS SISTEMAS DE TRABAJO NUEVAS POLITICAS DE RRHH
7 CAMBIOS EN EL MUNDO DEL TRABAJO 3. -NUEVAS EXIGENCIAS EN EL TRABAJO DEL TRABAJO FISICO AL TRABAJO MENTAL TRABAJO EN EQUIPO FORMACION CONTINUA ORGANIZACIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS: CONTRATACIÓN-TERCERIZACIÓN AUMENTO DEL TRABAJO EMOCIONAL INCERTIDUMBRE ANTE EL DESEMPLEO
8 COMPETITIVIDAD EL MAYOR RETO EMPRESARIAL INNOVACIÓNÓ CALIDAD DE SUS PRODUCTOS PRODUCTIVIDAD TIEMPO
9 PRODUCTIVIDAD PIB MUNDIAL: 26 TRILLONES. US. EEUU E.E.U.U. : 24% C.E.E. : 23% JAPÓN : 15% AM. LAT. : 4% PIB AMÉRICA LATINA: 1 TRILLÓN US. BRASIL: 37% MÉXICO: 22% ARGENT: 10% VENEZ: 8% COLOMB: 5.5% 5% ECUADOR: 0.7%
10 La Seguridad y Salud en el país esta normada, es una normativa que exige el cumplimiento de mínimos, por ello, no se puede exigir menos. Al contrario puede hacerse mas puntual, especifica o exigente de acuerdo a cada caso particular
11 MARCO LEGAL Constitución de la República Instrumento Andino de SST y su Reglamento Ley de Seguridad Social Código del Trabajo Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo (Resolución 741) Reglamento Orgánico Funcional del IESS (Resolución C.D. 021) Resolución CD 333 Entre otras. 11
12 MARCO LEGAL CONSTITUCION DE LA REPUBLICA, Art. 326, numeral 5, establece Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, p que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar. LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL (Art. 155) LINEAMIENTOS DE POLÍTICA.- El Seguro General de Riesgos del Trabajo protege al afiliado y al empleador mediante programas de prevención de los riesgos derivados del trabajo, y acciones de reparación de los daños derivados d de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, incluida la rehabilitación física y mental y la reinserción laboral CODIGO DEL TRABAJO Art. 38, establece Los riesgos provenientes del trabajo son de cargo del empleador y cuando a consecuencia de ellos, el trabajador sufre daño personal, estará en la obligación de indemnizarle de acuerdo con las disposiciones de este Código, siempre que tal beneficio no le sea concedido por el IESS. 12
13 MARCO LEGAL Art. 432 dispone que En las empresas sujetas al régimen del Seguro de Riesgos del Trabajo, además de las reglas sobre prevención establecidas en este capitulo, deberán observarse también las disposiciones o normas que dictare el IESS. REGLAMENTO ORGÁNICO FUNCIONAL DEL IESS (RESOLUCIÓN C.D. 021) At Art. 42, numeral 15 establece como responsabilidad de la DSGRT La organización y puesta en marcha del sistema de auditoria de riesgos del trabajo a las empresas, como medio de verificación del cumplimiento de la normativa legal. Resoluciónl CD 333 SART 13
14 -AccidentesA t -Incidentes -Daño a la propiedad G. G. DEL Acciones Condiciones C. INMEDIATAS Subestandar Subestandar T T A É L C E N N Factores Factores de C. BÁSICAS I T Personales Trabajo C O A H. DÉFICIT DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA GESTIÓN ADMINISTRATIVA
15 REGLAMENTO INSTRUMENTO ANDINO DE SST Art. 1 I. GESTIÓN ADMINISTRATIVA II. GESTIÓN TECNICA III. GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO IV. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS BASICOS 15
16 GESTIÓN INTEGRAL E INTEGRADA DE SEGURIDAD Y SALUD - MODELO ECUADOR GESTIÓN ADMINISTRATIVA GESTIÓN ADMINISTRATIVA Política Organización ió Planificación Implantación Verificación Control Mejor. Continuo GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO Selección Información Comunicación Capacitación Adiestramiento GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO GESTIÓN TÉCNICA PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS GESTIÓN TÉCNICA Identificación Medición Evaluación Control Vigilancia PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
17 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS BÁSICOS Investigación de accidentes, incidentes Selección y control de EPIS Vigilancia a la salud Accidentes graves Incendios y explosiones Emergencia Mantenimiento Los procedimientos complementarios se establecen luego del diagnóstico inicial
18 OBJETIVO DE LA INTEGRACIÓN Integrar la gestión de seguridad y salud a la gestión general de la empresa: Gestión de Seguridad y Salud Política de S&S Planificación de S&S Organización de S&S Verificación Control Mejora Continua GESTIÓN EMPRESARIAL POLÍTICA PLANIFICACIÓN ORGANIZACIÓN VERIFICACIÓN CONTROL MEJORA CONT.
19 OBJETIVO DE LA IMPLANTACIÓN LA IMPLANTACIÓN SE ESTABLECE POR EL GRADO O NIVEL DE INTEGRACIÓN Establecer el grado de cumplimiento de las responsabilidades d integradas de seguridad y salud Establecer el nivel de integración de las estructuras t de S&S en la estructura de la empresa Gerentes Jefes Funcionales Supervisores Trabajadores Gestores de la S&S Comité de S&S Unidad de S&S Servicio Médico
20 SART CD 333 OBJETIVO Normar los procesos de Auditoria técnica de cumplimiento i de normas de prevención de riesgos del trabajo, por parte de los empleadores y trabajadores sujetos al régimen del IESS.
Medición evaluación RTL. No Aplicable
FORMATO DE AUDITORIA Nº 6: Lista de Chequeo de requisitos técnico legales de obligado cumplimiento 1.-Gestión Administrativa 1.1.- Política a. Corresponde a la naturaleza y magnitud de los riesgos. b.
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