Reglas del mercado, procedimientos de operación del sistema en España. Códigos de red europeos.

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1 Reglas del mercado, procedimientos de operación del sistema en España. Códigos de red europeos. Eficacia de los instrumentos regulatorios para la sostenibilidad económica, energética y ambiental Cartagena de Indias 30 de octubre de 2013 Luis Jesús Sánchez de Tembleque Secretario Ejecutivo de ARIAE Dirección de Energía CNMC

2 Índice 1. El sistema eléctrico 2. El operador del mercado. Las reglas del mercado 3. El operador del sistema. Los procedimientos de operación 4. El mercado único europeo 2

3 Índice 1. El sistema eléctrico 2. El operador del mercado. Las reglas del mercado 3. El operador del sistema. Los procedimientos de operación 4. El mercado único europeo 3

4 El Sistema Eléctrico En cada instante: se produce la misma energía que se consume Es necesario la coordinación del Operador del Sistema Thermal generation Operación del Sistema Residential consumption (low voltage) REE Control centre Hydro generation Distribution substation Distribution network Transport network Transport substation Industrial consumption (high voltage) Wind power Generación Transporte Distribución Fuente REE Comercialización Consumo 4

5 El Sistema Eléctrico El operador económico (OM) y el operador técnico (OS) Es necesario su neutralidad GESTIÓN ECONÓMICA GESTIÓN TÉCNICA OPERADOR DEL MERCADO Gestionar el sistema de ofertas de compra/venta OPERADOR DEL SISTEMA Garantizar la continuidad y la seguridad y coordinar la producción y el transporte 5

6 El Sistema Eléctrico En el mercado se produce la mejor asignación de recursos Mercado en actividades liberalizadas: generación y comercialización Mercado mayorista Mercado al contado(*) Mercado Organizado Mercado Libre: Contratos bilaterales físicos diario intradiario MIBEL: OMIE restricciones técnicas servicios de ajuste Mercado a plazo Mercado organizado OTC MIBEL: OMIP (*) Al precio de mercado se le añade un componente de pago por capacidad Mercado minorista Contratos entre consumidores y comercializadores 6

7 El Sistema Eléctrico Definición de mercado de producción de energía eléctrica OMIP/ OMIE y REE De acuerdo con el artículo 8 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico. El mercado de producción de energía eléctrica se estructura en mercados a plazo, mercado diario, mercado intradiario, los servicios de ajuste y de balance y los mercados no organizados. 7

8 El Sistema Eléctrico Secuencia de los mercados organizados OMIP/ OMIE y REE OMIP OMIE OMIE REE 12:00 8

9 Índice 1. El sistema eléctrico 2. El operador del mercado. Las reglas del mercado 3. El operador del sistema. Los procedimientos de operación 4. El mercado único europeo 9

10 Gestión de los mercados diario e intradiario Recepción y casación de las ofertas de los agentes Determinación de los precios y cantidades aceptadas Información a los agentes sobre el resultado de la casación Liquidaciones del mercado El operador del mercado Funciones Operador económico Informar públicamente sobre la evolución del mercado Proponer las reglas de funcionamiento del mercado. Comité de Agentes del Mercado (supervisión y propuesta de medidas) 10

11 Las Reglas de Funcionamiento del Mercado contienen los procedimientos y condiciones de carácter general que resultan necesarios para el eficaz desarrollo del Las reglas del mercado Mercado al contado Definición mercado diario e intradiario de producción de energía eléctrica y, específicamente, para su gestión económica y la participación en los mismos de los sujetos que realizan actividades destinadas al suministro de energía eléctrica y de los consumidores directos en mercado. 11

12 Las reglas del mercado Mercado al contado Normativa 12

13 Las reglas del mercado Mercado al contado Normativa 13

14 Las reglas del mercado Mercado al contado Los agentes del mercado Vendedores Generadores (instalaciones convencionales y/o renovables y CHP) Comercializadores (contratos bilaterales o con posición vendedora) Representantes Titulares de unidades de oferta genérica Compradores Comercializadores Consumidores directos Representantes Generadores (consumos auxiliares, grupos de bombeo o posición compradora) Titulares de unidades de oferta genérica 14

15 Las reglas del mercado Mercado al contado Condiciones para participar en el mercado Disponer de autorización administrativa e inscripción en el Registro (Español o Portugués) Solicitud al operador del mercado. Firma del contrato de adhesión al mercado. Disponer de comunicación electrónica con el operador del mercado (conexión con el operador del sistema sólo para servicios del sistema). Depositar garantías para asegurar el buen fin de las transacciones. 15

16 Las reglas del mercado Mercado al contado Tipos de oferta OFERTAS DE VENTA Ofertas simples Curva de oferta creciente Ofertas complejas Indivisibilidad Ingresos mínimos Gradiente de carga Parada programada OFERTAS DE COMPRA Ofertas sin precio Curva de demanda rígida Ofertas con precio Curva de demanda decreciente No incorpora condiciones transversales o complejas 16

17 Las reglas del mercado Mercado al contado La casación Se ordenan las ofertas de compra por precios decrecientes y las de venta por precios crecientes. Se busca el punto de cruce. El precio se corresponde con la última oferta de venta aceptada. ceur/kwh Ofertas de adquisición P* Ofertas de venta Q* MWh 17

18 Las reglas del mercado Mercado al contado La casación PTA/kWh Precio Marginal Intradiario de la hora MERCADO INTRADIARIO. Proceso de casación CURVA AGREGADA Curva agregada de ventas y compras DE VENTAS La curva de venta se forma con las ofertas de venta de las unidades de producción y con las ofertas de reventa de las unidades adquisición La curva de compra se forma con las ofertas de compra de las unidades de adquisición y con las ofertas de recompra de las unidades de producción CURVA AGREGADA DE COMPRAS Energía casada en la hora MWh 18

19 Las reglas del mercado Mercado al contado Sesiones del mercado intradiario Intradiario 1 (28 horas) Intradiario 2 (24 horas) Intradiario 3 (20 horas) Intradiario 4 (17 Horas) Intradiario 5 (13 horas) Intrad. 6 (9 horas)

20 Resultados del mercado Indicador 1 Grado de concentración Generación total (MIBEL) ENDESA 19,27% 17,04% 20,03% 21,08% 19,15% IBERDROLA 21,00% 20,93% 19,65% 17,54% 17,98% GAS NATURAL FENOSA 13,75% 12,88% 12,65% 12,41% 11,36% EDP - HIDROCANTÁBRICO 13,18% 12,32% 11,82% 10,22% 12,13% E.ON 4,01% 3,05% 2,79% 2,80% 1,72% OTROS (RÉGIMEN ORDINARIO) 5,32% 3,84% 2,45% 3,20% 1,99% OTROS (RÉGIMEN ESPECIAL ESPAÑA) 16,72% 21,67% 21,46% 23,26% 25,87% TEJO ENERGÍA 1,02% PEGO 1,57% REN (TEJO-PEGO, TURBOGÁS) 2,08% 2,17% 1,93% 1,16% OTROS (RÉGIMEN ESPECIAL PORTUGAL) 3,86% 5,57% 5,73% 6,00% 7,08% IMPORTACIONES 0,30% 0,63% 1,26% 1,56% 1,56% Total general 100% 100% 100% 100% 100% HHI MEDIO ANUAL Generación neta + importaciones (GWh) HHI = Índice de Herfindahl e Hirschman. Los resultados van desde casi a 0 (competencia perfecta) a (control monopólico) 20

21 Resultados del mercado Indicador 2 Liquidez en el mercado diario

22 Resultados del mercado Indicador 3 Horas de acoplamiento 22

23 Resultados del mercado Indicador 4 Precio: comparación con los mercados europeos /MWh OMEL_ES EPEX Alemania EPEX Francia NORDPOOL OMEL_PT APX Holanda GME (Italia) ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb

24 Carbón McCloskey rango costes Gas CMP Gas Aduanas Gas NBP Gas SWE LNG Precio Mercado diario Resultados del mercado Indicador 5 Formación del precio 31/12/ /01/ /02/ /03/ /03/ /04/ /05/ /05/ /06/ /07/ /07/ /08/ /09/ /09/ /10/ /11/ /12/ /12/ /01/ /02/ /02/ /03/ /04/ /04/ /05/ /06/ /06/ /07/ /08/ /08/ /09/ /10/ /11/ /11/ /12/ /01/ /01/ /02/ /MWh

25 Índice 1. El sistema eléctrico 2. El operador del mercado. Las reglas del mercado 3. El operador del sistema. Los procedimientos de operación 4. El mercado único europeo 25

26 El Sistema Eléctrico En cada instante: se produce la misma energía que se consume Servicios complementarios y gestión desvíos Thermal generation Operación del Sistema Residential consumption (low voltage) REE Control centre Hydro generation Distribution substation Distribution network Transport network Transport substation Industrial consumption (high voltage) Wind power Generación Transporte Distribución Fuente REE Comercialización Consumo 26

27 El Sistema Eléctrico En cada instante: se produce la misma energía que se consume Restricciones técnicas La casación del mercado diario no considera las limitaciones que puede imponer la red de transporte: cualquier plan de producción es posible para cualquier plan de consumo. En la realidad la red de transporte puede imponer limitaciones al programa de generación para la demanda aceptada: CAUSAS No hay capacidad de transporte (muy rara vez, salvo en las interconexiones internacionales). Se necesita más generación en una zona geográfica para garantizar la fiabilidad del suministro. 27

28 Conforme a la normativa vigente, los servicios de ajuste y de balance están compuestos por: El operador del sistema Los servicios de ajuste y de balance Operador técnico - Los servicios complementarios la regulación frecuencia potencia (primaria, secundaria y terciaria) la reserva de potencia adicional el control de tensión de la red de transporte la reposición del servicio - La gestión de los desvíos generación-consumo - La solución de las restricciones técnicas 28

29 Programar el funcionamiento de las instalaciones conforme a los resultados de los mercados gestionados por el Operador de Mercado. Gestión de los servicios de ajuste y de balance Liquidación económica de estos servicios Gestión del sistema de medidas. Evaluación de la calidad, fiabilidad y seguridad del sistema. El operador del sistema Funciones I Operador técnico 29

30 El operador del sistema Funciones II Operador técnico Instrucciones de operación en situaciones normales y de emergencia. Coordinación con operadores exteriores información interconexiones. Coordinación de planes y actividades de mantenimiento de Gen. + RdT. Coordinación de planes desarrollo y refuerzo de la RdT. Proponer procedimientos para la operación del sistema. 30

31 Los procedimientos de operación Operación del sistema Normativa P.O.-1.1 Criterios de funcionamiento y seguridad P.O.-1.2 Niveles admisibles carga Red P.O.-1.3 Tensiones admisibles nudos Red P.O.-1.4 Condiciones entrega energía puntos frontera P.O.-1.5 Establecimiento de la reserva para la regulación frecuencia-potencia P.O.-1.6 Planes de seguridad P.O.-2.1 Previsión de la Demanda P.O.-2.2 Previsión de cobertura y análisis de seguridad del sistema eléctrico P.O.-2.5 Planes mantenimiento de las unidades de producción P.O.-3.1 Programación de la Generación P.O.-3.2 Resolución restricciones técnicas P.O.-3.3 Resolución de los desvíos generación-consumo P.O.-3.4 Programación del mantenimiento de la red de transporte P.O.-3.5 Programación del mantenimiento de la red de distribución que afecta al SE P.O.-3.6 Comunicación y tratamiento indisponib. Unid.Prod. P.O.-3.7 Programación de la generación renovable no gestionable P.O.-3.8 Participación de las instalaciones de producción durante la fase de pruebas P.O.-4.0 Gestión Interconexiones Internacionales P.O.-5.0 Procedimiento de determinación de perdidas de transporte y cálculo de los coeficientes de pérdidas por nudo BOE 03/07/99 31

32 Los procedimientos de operación Operación del sistema Normativa P.O.-6.1 Medidas de operación para garantizar la cobertura de la demanda en situaciones de alerta y emergencia P.O.-7.1 Servicio compl. Reg. Primaria P.O.-7.2 Servicio compl. Reg. Secundaria P.O.-7.3 Servicio compl. Reg. Terciaria P.O.-7.4 Servicio compl. Control de Tensión de la Red de Transporte P.O.-8.1 Red gestionada por el O.S. P.O.-8.2 Operación de la Red P.O.-8.3 Control tensiones P.O.-9.0 Información intercambiada por REE P.Os.-10 Medidas eléctricas P.O Criterios generales de protección en la red gestionada P.O.11-2 Criterios de instalación y funcionamiento de los automatismos P.O.11-3 Análisis y seguimiento del funto de las protecciones y automatismos del sistema P.O.12.1 Solicitudes de acceso para la conexión de nuevas instalaciones a la red de transporte P.O.12.2 Instalaciones conectadas a la red de transporte: requisitos mínimos de diseño, equipamiento, funcionamiento y seguridad y puesta en servicio P.O.13.1 Criterios de desarrollo de la red de transporte P.O.13.3 Instalaciones de la red de transporte: criterios de diseño, requisitos mínimos y comprobación de su equipamiento y puesta en servicio P.Os.-14 Liquidaciones 32

33 Resultados de la operación del sistema Sobrecoste de los servicios de ajuste y de balance Restricciones y SS.CC. Ene Mar May Jul Sep Nov Ene Mar May Jul Sep Nov Ene Mar May Jul Sep Nov Ene Mar May Jul Sep Nov Ene Mar May Julio Sep Nov Mercado intradiario Restricciones Procesos OS 33 /MWh

34 Resultados de la operación del sistema Sobrecoste servicios de ajuste y de balance y pagos por capacidad Precio final del mercado mayorista al contado Precio final Mayorista( /MWh) Precio Mercado Diario ( /MWh) /MWh Diferencial anual: 4,5 /MWh Diferencial anual: 6,9 /MWh Diferencial anual: 9,2 /MWh Diferencial anual: 10,6 /MWh Diferencial anual: 11,5 /MWh 34

35 Índice 1. El sistema eléctrico 2. El mercado mayorista. Las reglas del mercado 3. La operación del sistema. Los procedimientos de operación 4. El mercado único europeo 35

36 El mercado único europeo ACER Hoja de ruta El objetivo UE es alcanzar el mercado único de electricidad en ACER ha definido una hoja de ruta que tiene cuatro aspectos: Acoplamiento del mercado diario de las regiones central norte RU europea, denominado NWE, el (MIBEL el ). Introducción del mercado intradiario continuo, que puede ser combinado con subastas intradiarias. Adopción de mecanismos comunes para la asignación de capacidad a plazo de las interconexiones (productos físicos o financieros). Determinación de la capacidad de las interconexiones mediante un sistema basado en flujos (y compensaciones a los países de tránsito) 36

37 El mercado único europeo Acoplamiento del mercado diario PCR 14/5/14-20/6/14 Período de 912 horas Mismo precio 24,5 47,1 0% 0% 0% 38,1 24% 32,1 0% 73% 31,4 46,6 97% 46,4 10% % de horas con mismo precio Precios medios en /MWh

38 El mercado único europeo Códigos de Red Mercado único El Reglamento (CE) No 714/2009 estableció la creación de códigos de red europeos, que deben ajustarse a determinadas directrices marco, con el objetivo de ofrecer un acceso efectivo y transparente a las redes de transporte a través de las fronteras. En proceso de aprobación: a) Código de Red para la asignación de capacidad y gestión de congestiones (Network Code on Capacity Allocation and Congestion Management, CACM): regular los mecanismos de asignación de capacidad de transporte y gestión de las congestiones entre zonas de precio en los ámbitos temporales diario (mediante acoplamiento de mercados) e intradiario (mecanismo continuo y subastas intradiarias). b) Código de Red para la asignación de capacidad a plazo (Network Code on Forward Capacity Allocation, FCA): regular los mecanismos de asignación de capacidad de intercambio interzonal a largo plazo (horizontes mensual, anual, etc.) o productos derivados de la misma. 38

39 El mercado único europeo Códigos de Red Mercado único c) Código de Red sobre el balance de electricidad (Network Code on Electricity Balancing, BAL): el balance del sistema eléctrico basado en mecanismos de mercado, promoviendo una progresiva integración de los mercados de balance nacionales. d) Código de Red para la conexión a la red de generadores (Network Code on Requirements for Generators, RfG): requisitos para la conexión a la red de las unidades de generación. e) Código de Red para la conexión de la demanda (Network Code on Demand Connection, DC): requisitos para la conexión de cargas significativas (demanda) a la red y conexión de una red de distribución a una red de transporte. 39

40 El mercado único europeo Códigos de Red Mercado único f) Código de Red sobre control carga frecuencia (Network Code on Load Frequency Control and Reserves, LFCR): requisitos para mantener el control carga frecuencia en el sistema eléctrico. g) Código de Red sobre la planificación de la operación y programación (Network Code on Operational Planning and Scheduling, OPS): principios y requisitos que regulan la planificación de la operación y la programación del sistema eléctrico. h) Código de Red sobre la seguridad de la operación (Network Code on Operational Security, OS): principios y requisitos que regulan la planificación de la operación y la programación del sistema eléctrico. 40

41 Gracias por su asistencia.