Tributos Locales en Salamanca a través de Internet

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2 Tributos Locales en Salamanca a través de Internet INDICE 1. Introducción REGTSA Qué es REGTSA Página web REGTSA Contribuyente Agenda del Contribuyente Manual del Contribuyente y Quejas y sugerencias Acceso a la Carpeta del Contribuyente Recibos y Autoliquidaciones Trámites Ayuntamiento de Salamanca OAGER Qué es OAGER Contribuyentes Sede Electrónica Y ahora a practicar Referencias y sitios de interés Anexo 1 Anexo 2 Este manual ha sido realizado por la Consejería de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León para el desarrollo del proyecto Red Transdigital en el marco del proyecto de Cooperación Transfronterizo España y Portugal y se encuentra bajo licencia Creative Commons by nc sa. Usted es libre de copiar, hacer obras derivadas, distribuir y comunicar públicamente esta obra, de forma total o parcial, bajo las siguientes condiciones: Reconocimiento. Se debe citar su autoría así como su procedencia, haciendo referencia expresa al proyecto Red Transdigital. No comercial. No puede utilizar esta obra para fines comerciales. Compartir bajo la misma licencia. Si altera o transforma esta obra, o genera una obra derivada, sólo puede distribuir la obra generada bajo una licencia idéntica a ésta. 2

3 1. Introducción Nuestra vida cotidiana puede ser mucho más sencilla con la ayuda de Internet, por ello en los últimos años las Administraciones Públicas han experimentado notables mejoras en la disponibilidad de servicios que podemos realizar telemáticamente. Con la e Administración 1 los trámites en papel se reducen y se transforman en procesos electrónicos que podemos realizar desde, cómo y cuándo queramos, ayudándonos a mejorar nuestro día a día y facilitando muchas de las tareas cotidianas que antes nos requerían de una parte importante de nuestro tiempo. Son numerosos los trámites que podemos realizar a través de Internet y en la mayoría de casos y para garantizar nuestra seguridad al realizar estas gestiones, deberemos usar certificados electrónicos y/o firma electrónica. En la provincia de Salamanca el Organismo que se encarga de prestar servicios de gestión tributaria y recaudación es REGTSA. El objetivo fundamental que persigue con su Oficina Virtual es acercar a los ciudadanos las oficinas de recaudación, y que mediante la administración electrónica como nuevo canal de atención sea más fácil y más rápido poder realizar los trámites y gestiones. En el caso de la localidad de Salamanca podemos acceder a varios servicios online, desde la página web del Ayuntamiento de Salamanca hasta la página de OAGER, Organismo Autónomo de Gestión y Recaudación de la localidad de Salamanca. En este manual veremos las principales funcionalidades de sus página web y cómo podemos ahorrar tiempo realizando los principales trámites a través de sus Sedes Electrónicas u Oficinas Virtuales. 1 Para más información sobre la Administración electrónica puedes ver: sw 3

4 2. REGTSA 2.1. Qué es REGTSA REGTSA es el Organismo Autónomo de Recaudación y Gestión Tributaria de la Diputación de Salamanca. Es un Organismo público, dependiente de la Diputación Provincial de Salamanca creado en 1992 para prestar servicios de Gestión Tributaria y Recaudación a los Ayuntamientos de la Provincia. La finalidad del Organismo es el ejercicio de las facultades y funciones que Entidades Locales deleguen en la Diputación en materia de gestión, liquidación, inspección y recaudación de sus tributos, entre otros el Impuesto de Bienes Inmuebles Rústicos y Urbanos (IBI), el Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE), el Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM), el IIVTNU (plusvalías), Tasas Municipales (Basuras, Agua, Vados...) y Multas de Tráfico y ORA. REGTSA pone a disposición de los contribuyentes una amplia red de atención al ciudadano con canales tanto presenciales como online. Las formas de contacto son las siguientes: De forma PRESENCIAL en la Red de Oficinas fijas (5) y móviles (13) repartidas por la provincia de Salamanca. A través de REGTSA DIRECTO, canal telefónico, con identificación a través de la aportación de información conocida por ambas partes. A través de la OFICINA VIRTUAL de REGTSA, todos los días del año, las 24 horas del día. Veremos a continuación todos los trámites y gestiones que podemos realizar mediante la Oficina Virtual de REGTSA Página web REGTSA En su apuesta por el acercamiento de la información a los usuarios, en la página web, además de tener información estática (cartas de servicios, normativa, indicadores de transparencia, etc.), existe la posibilidad de acceder a los datos de REGTSA, de una forma directa y en tiempo real. La Sede Electrónica, funciona como el equivalente al edificio en atención presencial, es decir, un contribuyente que accede a la sede, no necesita salir de ella para realizar operaciones y consultas. Al igual que un contribuyente que accede al edificio para ser atendido presencialmente, no necesita salir del mismo para ir de un departamento a otro, en definitiva, se trata de un edificio electrónico. Nada más entrar podemos identificarnos ya sea mediante código PIN, DNI Electrónico o Certificado Digital, y movernos a través del edificio REGTSA de la Sede Electrónica sin necesidad de reiniciar sesiones ni estar identificándonos en cada uno de los trámites que queramos realizar. 4

5 En la página web de REGTA, podemos encontrar información de interés para los contribuyentes y acceder a la Oficina Virtual dónde realizar las gestiones y trámites de forma online. Existen cuatro áreas bien diferenciadas, de las cuales las más interesantes para nosotros son: REGTSA: donde podemos encontrar información sobre el Organismo, su estructura, su misión y valores, etc. Contribuyentes: área en la que podemos encontrar información de utilidad para los contribuyentes y además acceder a la Oficina Virtual. Se accede de forma personal a los datos individuales y exclusivos de un contribuyente. Los otros dos áreas son de uso de los Ayuntamientos y de las Gestorías: Ayuntamientos: información para Ayuntamientos y acceso a la Oficina Virtual (Carpeta de Ayuntamientos). En la que los Ayuntamientos tienen acceso a los datos de los contribuyentes que se deben manejar y conocer, solicitar listados, aportar ficheros, 5

6 consultar expedientes, etc., en definitiva, toda la información relativa a su municipio relacionada con la gestión, recaudación y liquidación de sus tributos. Gestorías y proveedores: información para los gestores colaboradores y acceso a la Oficina Virtual (carpeta de Gestorías). Para realizar autoliquidaciones de vehículos de sus representados. En construcción la carpeta de proveedores. Además, en la página principal de REGTSA podemos encontrar las últimas noticias o proyectos de REGTSA en el área de actualidad, o accesos interesantes al formulario de quejas y sugerencias, al calendario fiscal o a la suscripción a boletines informativos. Y en la parte derecha de la página tenemos accesos interesantes para los ciudadanos como: Quejas y sugerencias: donde rellenando un sencillo formulario con nuestros datos podemos enviar una queja o sugerencia Calendario fiscal: encontraremos el calendario con los períodos de pago voluntario de tributos y nos lo podremos descargar. Boletines informativos: en el que haciéndose usuario del sistema, podemos acceder y suscribirnos a los boletines o acceder al histórico de boletines publicados. En el menú REGTSA, aparte de conocer a fondo el Organismo y su organización, podemos encontrar numerosa información y consultar en profundidad los diferentes servicios que nos ofrecen mediante atención presencial o servicios electrónicos: 6

7 2.3. Contribuyente SinoscentramosenCONTRIBUYENTESaparecendiferentesopcionespararealizartrámitesy consultaspersonales.además +servicios,completaelcatálogo. Si pinchamos en +servicios encontraremos una serie de opciones tales como, Catálogo de impresos en los que no es necesario identificarse, pudiendo descargar el PDF (próxima adaptación para poder cumplimentar los formularios desde el portal) que interese para aquellos ciudadanos que quieran iniciar la tramitación por otro medio que no sea el electrónico. 7

8 Pero podemos ver que en la página de inicio también tenemos otra sección dedicada a los Contribuyentes. En ella encontraremos secciones interesantes como son: Agenda del Contribuyente, Manual de Contribuyente y Quejas y sugerencias Agenda del Contribuyente En este apartado podremos consultar cuales son las fechas de pago de los diferentes tributos así como las fechas de cargo de los recibos domiciliados en nuestras cuentas. Además podremos realizar consultas en línea tanto sobre los tipos impositivos y tarifas que aplica nuestro Ayuntamiento, como los conceptos que están al cobro en un momento determinado. 8

9 Calendariofiscal Podremosdescargarnoselcalendariodelcontribuyenteyconocerlos períodosvoluntariosdepagoylasformasdepago(domiciliación bancariaoenefectivoenentidadcolaboradora). ConsultassobretiposytarifasdecadaAyuntamiento NospermiteconsultartarifasdelIBI,IAE,IVTM,etc. Conceptosalcobroenlaactualidad:seleccionamoselmunicipiodenuestrointerésy consultamos: 9

10 Manual del Contribuyente y Quejas y sugerencias Mediante el Manual del Contribuyente REGTSA pretende informar sobre los servicios que gestionan electrónicamente, proporcionando todas las facilidades en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. Encontraremos: Derechos y garantías de los contribuyentes; Procedimientos más frecuentes: Registro de documentos, Obtención de certificados y copias de documentos. En la sección Quejas y Sugerencias, tenemos a nuestra disposición un formulario de quejas y sugerencias, a través de su utilización podremos ayuda a mejorar en la calidad de los servicios que se prestan. También podemos solicitar cualquier tipo de información, que nos facilitarán en un plazo máximo de 7 días. Para una información más detallada sobre estos apartados podemos ver el Anexo Acceso a la Carpeta del Contribuyente Como hemos mencionado anteriormente, si queremos realizar gestiones de forma online es necesario que nos identifiquemos. Una de las ventajas de la Sede es que al entrar si tenemos instalado el Certificado Digital o el DNI electrónico, desde un primer momento la sede nos reconocerá como usuario, pero al realizar algún trámite o consulta nos pide confirmación de la identificación. En el caso de carecer de DNIe o Certificado podremos solicitar un código PIN a REGTSA (para ver el trámite en detalle consultar en Anexo 2). En nuestra carpeta podremos realizar las siguientes operaciones: Trámites personales "on line" Consulta datos recibos, padrones, expedientes Justificante Recibo Documentos de ingreso Y otra serie de funcionalidades Nos identificaremos: 10

11 Y una vez que el sistema nos reconoce como usuario podremos consultar nuestro expediente: Después de la consulta de expedientes nos movemos por la web, pero ahora ya no es necesario reiterar la identificación personal. Por ejemplo, podemos validar documentos, introduciendo el nº de validación que aparece en la impresión del recibo: 11

12 Podemos consultar nuestro buzón de documentos o nuestros datos personales: Podemos cambiar nuestra contraseña cuando queramos Recibos y Autoliquidaciones En esta opción encontraremos la posibilidad de visualizar todos los recibos: los pendientes de pago, los pagados. Otra opción, es la posibilidad de realizar autoliquidaciones. Para realizarla correctamente conviene empezar antes por simular una autoliquidación, ya que la carpeta nos da esa posibilidad, podemos empezar : 12

13 La Sede nos reconoce como usuario y por defecto introduce automáticamente los datos personales,siendonecesariointroducirúnicamentelosdatosdelvehículoyelimporteapagar eneliconocalculadora Trámites Si ahora lo que queremos es ya no sólo consultar sino solicitar, tramitar instancias y solicitudes,debemosdirigirnosacatálogodetramites: 13

14 Podremos ver los diferentes modos de relacionarnos con REGTSA al realizar los trámites, si está disponible la tramitación electrónica o debemos realizarlos de modo presencial o si tenemoslaposibilidaddeusaralgúnotromedio. El registro electrónico exige firma electrónica, para ello es necesario el DNIe o certificado digital. Algunosdelostrámiteselectrónicosquepodemosrealizarson: 14

15 Solicituddecambiodedomiciliofiscal: Solicituddedomiciliacionesbancarias Solicituddedevolucióndeingresosindebidosyduplicados 15

16 SolicitudExención/BonificacióncuotadelIBI:veremosenquéconsisteeltrámiteysi escogemos la opción de realizarlo online nos pedirá, si no lo hemos hecho ya anteriormente,quenosidentifiquemos. Tambiénnosinformarádeladocumentaciónquetendremosqueaportarparapoderllevara cabolagestión: 16

17 3. Ayuntamiento de Salamanca Cada Ayuntamiento tiene distintas ordenanzas o formas de proceder respecto a temas de impuestos y tributos. Una forma rápida y sencilla para obtener información es consultar sus páginas web. En la página web del Ayuntamiento de Salamanca, podemos encontrar dos secciones interesantes, el Canal Temático Tributos y Pago mis impuestos en la sección Hechos Vitales. En el apartado de Pago mis impuestos, encontraremos información general sobre cómo, dónde y cuándo realizar el pago de tributos municipales, exenciones y bonificaciones de tributos municipales e información y expedición de documentos sobre tributos municipales. La sección de Tributos nos da acceso a la página web del Organismo Autónomo de Gestión Económica y Recaudación, OAGER, institución dependiente del Ayuntamiento de Salamanca encargada de prestar servicios de gestión y recaudación de los tributos e impuestos. Desde aquí, y como veremos más adelante, podremos, a través de la Sede Electrónica, realizar trámites online como domiciliar tributos, solicitar ayudas por nacimiento o adopción o realizar el pago de tributos municipales. 17

18 También podemos acceder a este menú pinchando en la pestaña Trámites por temas y escogiendo Tributos y sanciones, encontraremos también otras áreas que pueden ser de nuestro interés, como: transporte urbano (bonos y abonos), tráfico (tarjeta aparcamiento, ORA, ), licencias y permisos, y un largo etcétera. 4. OAGER 4.1. Qué es OAGER El Organismo Autónomo de Gestión Económica y Recaudación del Ayuntamiento de Salamanca, OAGER, es una institución dependiente del Ayuntamiento de Salamanca encargada de prestar servicios de gestión y recaudación de los tributos e impuestos. Cualquier impuesto, tasa o tributo que tengamos que abonar en la localidad de Salamanca debemos hacerlo a través del OAGER, Entre otros, encontraremos información sobre el pago del IBI, de las tasas de basura, etc., e incluso una aplicación que podremos usar para el cálculo de las tasas y también formularios para la domiciliación de los pagos. Área empresas Opciones para contribuyentes 4.2. Contribuyentes Desde la página web del OAGER, podemos consultar distinta información de interés para los contribuyentes salmantinos: En el Calendario del contribuyente podemos consultar por tributo, se nos desplegará un calendario en el que se resaltará el período de pago del tributo que hayamos seleccionado; o por meses, donde primero escogeremos el tributo organizado por meses que nos interese. 18

19 En la sección Autoliquidaciones tenemos la posibilidad de realizar por ejemplo la autoliquidación de nuestro vehículo, o la de una tasa por ocupación de vía pública o de expedición de documentos administrativos, entre muchas otras. Para esta opción necesitaremos DNI electrónico o Certificado Digital 2. Si queremos enviar un texto o ponernos en contacto con el OAGER tenemos a nuestra disposición el Buzón del contribuyente, al que podremos acceder con o sin certificado digital. El apartado Defensor del contribuyente ha sido creado para velar por la efectividad de los derechos de los contribuyentes y atender sus quejas. En Simulación de tributos podremos escoger cualquiera de los siguientes tributos: Impuesto de vehículos de tracción mecánica, Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana, Tasa por la recogida de basuras, Licencia de Apertura, Construcciones, Instalaciones y Obras, Licencia Urbanística, Subsuelo, suelo y vuelo, Apertura de calicatas o zanjas, Ocupación de la vía pública, Tasa por entrada de vehículos, Expedición de documentos administrativos; e introduciendo los datos que nos pidan ver, al momento, el importe a abonar. Si vamos a la sección Formularios encontraremos una gran cantidad de formularios que podemos descargarnos y presentar en el Registro General del Ayuntamiento. Algunos de los más solicitados son: Solicitud General Solicitud de Ayuda por Nacimiento. 2 Puedes consultar los manuales de Administración Electrónica y Consigue tu Certificado Digital para más información sobre cómo obtenerlo y realizar gestiones con el Certificado o DNI Electrónico. 19

20 Solicitud de Beneficios Fiscales 1. Tasas y Precios Públicos. 2. Tributos Sugerencias y Reclamaciones 4.3. Sede Electrónica A través de la Sede electrónica podemos realizar trámites y gestiones de forma online con la misma validez que de forma presencial en las oficinas del ayuntamiento. En la página de inicio de OAGER encontraremos el acceso a la Sede Electrónica: Lo primero que vemos es que tenemos dos tipos de acceso, con o sin certificado digital, aunque para la mayoría de trámites va a ser necesario el certificado. Los servicios telemáticos que presta el OAGER son los siguientes: Realización de todas las autoliquidaciones. Certificado de pago tributos municipales (solicitud o tramitación finalizada electrónicamente para usuarios/as identificados). Pasarela de Pagos. Duplicado de deudas. Solicitud de devolución de Ingresos Indebidos. Notificación de la deuda pendiente. Cambio de Titular del Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Modelo 901N. Cita previa en el OAGER. Pago con cargo en cuenta corriente. Pasarela de Pagos. Cambio de dirección fiscal y/o de notificación. Solicitud de fraccionamientos o aplazamientos de tributos o multas municipales. Certificado negativo de deudas con el Ayuntamiento. 20

21 Modificación de errores de nombre, apellidos, NIF en la base de datos tributaria municipal. Carpeta de empresas y entidades (consulta de expedientes). Consulta de Datos Fiscales. Consulta de objetos tributarios (inmuebles, vehículos, ). Consulta de objetos tributarios domiciliados. Consulta de Impuestos (pagados, pendientes). Consulta del IIVTNU (Plusvalías). Consulta de multas en ejecutiva (pagadas, pendientes). Padrón del IAE. Alta en el padrón del IAE. Padrón del IVTM (Vehículos). Padrón de IBI. Consulta titularidad del IBI. Consulta titularidad del IVTM Copia de planos parcelarios del Catastro. Certificado de alta y/o baja IAE. Solicitud de ayuda por nacimiento o adopción. Solicitud de deuda pendiente IBI, para notarías. Una vez que hemos accedido con nuestro certificado veremos nuestro menú personal, donde podremos realizar todos los trámites citados anteriormente. Tendremos también la posibilidad de ver nuestro histórico de operaciones. Si por ejemplo escogemos la opción Pago Telemático, podremos realizar el pago online del impuesto o tasa que escojamos del desplegable: 21

22 OAGER también nos ofrece la posibilidad de solicitar online el pago de los recibos a lo largo de los doce meses del año. De esta forma el Ayuntamiento realizará nos realizará el cobro de los tributos en doce plazos iguales, mediante domiciliación en cuenta, el último día de cada mes. Para evitar posibles recargos debemos asegurarnos de que la cuenta de cargo tenga saldo suficiente y no se proceda a la devolución de recibos. a la carta 2011.aspx 5. Y ahora a practicar A continuación, a modo de repaso, se proponen los siguientes ejercicios: 1. Accede a la página web de OAGER y averigua el período de pago del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) de naturaleza urbana. 2. Realiza una simulación de la Tasa por entrada de vehículos. 3. Simula un Pago Telemático de la Tasa de recogida de basuras. 4. Accede a la página web de REGTSA 5. Cuál es tu oficina más cercana? 6. Consulta los tipos y tarifas de aplicación en tu Ayuntamiento 7. Realiza una simulación de autoliquidación de impuesto de vehículos. 6. Referencias y sitios de interés Ayuntamiento de Salamanca, OAGER, REGTSA, Para más información podemos acudir al portal 060, servicio de la Administración General del Estado dirigido a informar y orientar tanto a ciudadanos como a empresas, sobre los servicios que ofrecen las Administraciones Públicas. 22

23 ANEXO1. ManualdelContribuyente: Derechosygarantíasdeloscontribuyentes:larealizacióndetrámitesonlinemantiene la integridad de las garantías jurídicas de los particulares ante la Administración Pública.PodremosencontrardisponibleparadescargarlaLeyOrgánicadeProtección dedatos. Procedimientos más frecuentes: nos informan sobre los trámites y procedimientos a losqueesaplicablelatramitaciónelectrónica: *Procedimientosadministrativos. *ConsultadeInformacióndedatostributariosporlosciudadanos. * Comunicaciones, especialmente avisos, quejas, sugerencias y peticiones noincluidasenunprocedimientoadministrativo. Registro de documentos: el registro electrónico tiene carácter voluntario para los ciudadanos.sepuedenpresentarsolicitudes,escritosocomunicacionesrelativosalos procedimientosyasuntosqueseandecompetenciaderegtsayrespectoaloscuales se haya establecido la posibilidad de su tramitación electrónica. La presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones en el Registro Electrónico tiene los mismos efectos. Cualquier solicitud, escrito o comunicación que no esté relacionado con procedimientosyasuntosqueseandecompetenciaderegtsa,noproduciráningún efecto y se tendrá por no presentado. En estos documentos la fecha y hora de referencia son los vigentes en el momento de la recepción de la correspondiente 23

24 solicitud. Hay que tener en cuenta que la entrada de solicitudes recibidas en días inhábilesseentenderánefectuadasenlaprimerahoradelprimerdíahábilsiguiente. Obtención de certificados y copias de documentos: podemos solicitar certificados y copias electrónicas de documentos originales en soporte informático que sean competenciaderegtsa,atravésdelosserviciosdisponiblesenlasedeelectrónica. Quejasysugerencias: 24

25 ANEXO2. SolicituddePIN: Podemos solicitar el PIN, siguiendo el ejemplo que ilustra esta página: acceso al trámite correspondiente, menú de la derecha Tramitar (aquí tendremos información en todos los trámitessobresilatramitaciónes:telemáticosincertificadootelemáticoconcertificado,es decirinformaciónsobresieltrámitenecesitaidentificaciónono). 25

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