AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA Colombia Compra Eficiente

Transcripción

1 AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA Colombia Compra Eficiente Diana Patricia Bernal Pinzón Coordinadora Proyecto de Contratación Pública Departamento Nacional de Planeación

2 Temario Antecedentes Problemática Solución

3 ANTECEDENTES

4 ANTECEDENTES PROBLEMA A RESOLVER Mejorar la eficiencia y la transparencia en el uso de los recursos del Estado a través de la consolidación de un entorno institucional propicio y de la generación de capacidades de contratación y sinergias en los procesos de contratación de las entidades públicas.

5 ANTECEDENTES PROBLEMA A RESOLVER Mejorar la eficiencia y la transparencia en el uso de los recursos del Estado a través de la consolidación de un entorno institucional propicio y de la generación de capacidades de contratación y sinergias en los procesos de contratación de las entidades públicas.

6 ANTECEDENTES PROBLEMA A RESOLVER Mejorar la eficiencia y la transparencia en el uso de los recursos del Estado a través de la consolidación de un entorno institucional propicio y de la generación de capacidades de contratación y sinergias en los procesos de contratación de las entidades públicas.

7 - CONTEXTO INTERNACIONAL

8 - CONTEXTO INTERNACIONAL

9 Política - Oecd-Dac

10 PROBLEMÁTICA

11 Problemática Entidades sin capacidad de gestión Desarticulación de actores y sistemas Corrupción Falta de laboratorio de política Falta formadores para adquirir y vender a nivel nacional

12 Problemática PROBLEMA A RESOLVER Mejorar la eficiencia y la transparencia en el uso de los recursos del Estado a través de la consolidación de un entorno institucional propicio y de la generación de capacidades de contratación y sinergias en los procesos de contratación de las entidades públicas. FUENTE SECOP

13 BENEFICIOS PROBLEMA A RESOLVER Mejorar la eficiencia y la transparencia en el uso de los recursos del Estado a través de la consolidación de un entorno institucional propicio y de la generación de capacidades de contratación y sinergias en los procesos de contratación de las entidades públicas.

14 SOLUCIÓN: AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA COLOMBIA COMPRA EFICIENTE

15 Sector Planeación Sector Planeación Sector Central Sector Descentralizado Departamento Nacional de Planeación Entidades Adscritas Entidades vinculadas Unidad Administrativa Especial: Superintendencia con personería Jurídica Establecimiento Público Empresa Industrial y Comercial del Estado AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACION Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios Fondo Nacional de Regalías Fonade

16 DNP ANC Tanque de pensamiento Políticas y Programas Promoción y orden del principal vehículo de inversión y generar ahorro Inversión Temas coyunturales Incubación de sistema articulado para planear y generar política a largo plazo Técnicas para el mejoramiento del uso del presupuesto en políticas y programas Presencia y apoyo territorial

17 Naturaleza Jurídica UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL Fundamento Función eminentemente técnica y especializada No tiene una vocación de competencia con otras entidades privadas Descentralización por servicios Autonomía El Director no debe asumir mayor responsabilidad en servicios de manera directa

18 ESTRUCTURAS GENERALES ENTES RECTORES* - *Fuente. BID Tomás Campero

19 ESTRUCTURA - COMPARATIVO Estructura Chile compra

20 INCOP - ESTRUCTURA

21 NECESIDADES DEL MERCADO Y CLIENTES MISIONALES SATISFACCIÓN DEL CLIENTE Principales Procesos ESTRATÉGICOS POLITICA CONTRACTUAL ADMINISTRACIÓN DE LA INFORMACIÓN GESTIÓN CONTRACTUAL APOYO EVALUACIÓN

22 Organigrama Consejo Directivo Dirección General Secretaria General Subdirección de Gestión Contractual Subdirección de Negocios Subdirección de Información y Desarrollo Tecnológico

23 Objetivo La Agencia Nacional de Contratación Pública Colombia Compra Eficiente, como ente rector, tiene como objetivo desarrollar e impulsar políticas públicas y herramientas, orientadas a la organización y articulación de los participes en los procesos de compras y contratación pública con el fin de lograr una mayor eficiencia, transparencia y optimización de los recursos del Estado.

24 Qué no va a hacer? No estructurará APPS No ejercerá lucha anticorrupción No tendrá control fiscal No tendrá supervisión directa No financiará proveedores No será una veeduría

25 MISIÓN Establecer y promover instrumentos de gestión contractual pública, teniendo en cuenta los fines, principios y necesidades del Estado y las condiciones del mercado, para optimizar el uso de los recursos públicos.

26 VISIÓN La Agencia Nacional de Contratación Pública será reconocida como la articuladora del sistema de contratación, siendo la fuente oficial de información e instrumentos de gestión contractual de las entidades del Estado para el uso de los recursos públicos.

27 PROSPECTIVA 5 AÑOS la Agencia Nacional de Contratación Pública será reconocida como articuladora del sistema de contratación a nivel nacional en un 50% del territorio, integrando el 60% de la información de contratación con recursos públicos del país y siendo la fuente oficial del 80% de los instrumentos de gestión contractual pública. Habrá un ahorro fiscal en la contratación de cerca del 5% anual y un aumento de los proponentes registrados para participar en los procesos de contratación estatal de un 15%.

28 PROSPECTIVA 20 AÑOS En 20 años la Agencia Nacional de Contratación Pública será reconocida a nivel nacional e internacional como la articuladora del sistema nacional de contratación, con un impacto fiscal de ahorro constante y una amplia participación de proponentes en los procesos de contratación estatal.

29 Funciones 1. Proponer al DNP políticas, planes y programas y normas 2. Implementar las políticas, planes y programas 3. Formular instrumentos de planificación y gestión 4. Hacer estudios, diagnósticos, estadísticas y recaudar y evaluar información 5. Recomendar medidas, acciones o procesos tendientes a reducir los costos 6. Expedir circulares y directivas de obligatorio cumplimiento 7. Hacer estudios normativos y promover la articulación de distintos aspectos 8. Asesorar al Gobierno en negociaciones internacionales de acuerdos de CP

30 Funciones 9. Administrar el SECOP y los nuevos desarrollos que se requieran 10. Integrar el RUE, el DUC y los demás sistemas con el SECOP 11. Articular el SECOP con el SIIF 12. Promover nuevos procedimientos y tecnologías 13. Promover y desarrollar los convenios marco de precios y agregación de demanda 14. Desarrollar, implementar y administrar los instrumentos de compra por catálogo 15. Promover la competencia en la contratación pública 16. Desarrollar modelos de pliegos, contratos y documentos de gestión

31 Funciones 17. Difundir entre particulares normas y herramientas de gestión contractual 18. Promover y articular la implementación de políticas para mipymes en la CP 19. Proponer la política contractual de las APPS y apoyar su promoción 20. Ser órgano consultivo en contratación pública 21. Promover y desarrollar los convenios marco de precios y agregación de demanda

32 Secretaría General Administración y finanzas Planeación Control Interno

33 Subdirección de Gestión Contractual Laboratorio de Política Documentos Modelo Estrategia de Difusión públicos y privados Apoyo a Convenios Plan y apps

34 Subdirección de Negocios Generación de estrategias de Mercado Implementar Convenios Marco Promoción competencia y Apps Generar mecanismos de agregación de demanda

35 Subdirección de Información y Desarrollo Tecnológico Administración de Sistemas Procesamiento información para generar estadísticas e insumos Creación y promoción de nuevas tecnologías

36 Gracias PBX: