MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO. Dirección General de Política de la Pequeña y Mediana Empresa

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1 ANEXO I 1

2 Dirección General de Política de la Pequeña y Mediana Empresa Edición: 2010 Catálogo general de publicaciones oficiales MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA DIVISIÓN DE INFORMACIÓN, DOCUMENTACIÓN Y PUBLICACIONES CENTRO DE PUBLICACIONES Panamá, Madrid Paseo de la Castellana, Madrid Tels: / 4968 / 4000 Fax.: NIPO: ECPMITYC: 1.ª Ed./0510 EUAEVF: 0,00

3 Informe para Panorama económico de la PYME: Evolución Febrero de 2009 c/ Españoleto, Madrid Tlf.: Fax:

4 Panorama económico para las PYMEs: Evolución Índice 1. Contexto económico general Evolución de la situación financiera y crediticia en España Crédito Morosidad Coste de la financiación Medidas tomadas Implicaciones para las PYMEs. Factores negativos y positivos Cómo están sufriendo las PYMEs el ajuste? Qué factores de especial relevancia para la PYME se están dando de forma positiva?

5 Panorama económico para las PYMEs: Evolución Contexto económico general El contexto económico en el que se desenvuelven las pequeñas y medianas empresas (PYMEs) españolas no ha dejado de deteriorase en los últimos meses. El cambio de ciclo que se empezaba a sentir a mediados de 2007 ha ido tornándose en una crisis de severas consecuencias para la economía y el empleo. Numerosos negocios se enfrentan ahora a serias dificultades ante el trance de responder a sus pagos corrientes, como consecuencia de la caída del consumo de los hogares, que ha provocado un descenso generalizado de las ventas minoristas. El actual clima económico es poco propicio, por tanto, para la inversión, por lo que las empresas han reducido considerablemente su demanda de crédito. Pero el descenso del crédito no ha venido únicamente de mano de la demanda, sino que la oferta por parte de las entidades financieras ha sufrido un drástico recorte derivado de la crisis de liquidez desencadenada a raíz de las turbulencias financieras a nivel internacional. Y es que el entorno económico internacional se ha deteriorado con fuerza en los últimos trimestres desde que en el verano de 2007 empezaran a sonar las alarmas ante el descubrimiento de las ahora famosas hipotecas subprime y los riesgos que éstas llevaban asociados. Así, el deterioro de la capacidad de pago del eslabón más débil de la cadena de crédito ha terminado por paralizar el engranaje del sistema financiero, ya que, ante la indefinición del alcance de la contaminación de los activos hipotecarios, se ha instalado en los mercados una extraordinaria crisis de confianza sistémica que ha derivado en la incapacidad del mercado interbancario para funcionar con normalidad, lo que ha conllevado el estrechamiento de los flujos internacionales de liquidez hasta hacerlos casi desaparecer, una elevación generalizada de las primas de riesgo y una radicalización de la preferencia de los agentes por los activos más líquidos y seguros, reflejándose el aumento de la aversión al riesgo en el castigo a los activos financieros con peor calificación crediticia o de mayor plazo de vencimiento. El alcance de las turbulencias financieras ha terminado por afectar a España con virulencia ya que, aunque no ha sido necesario proceder a la nacionalización de ninguna entidad nacional (tal como se ha hecho en todos los países de nuestro entorno económico), la crisis financiera ha supuesto fuertes restricciones de liquidez y un aumento de la desconfianza ante la situación patrimonial de los bancos españoles, muy ligados al sector constructor, vía crédito a promotores de vivienda, que se encuentran en graves apuros económicos y que, junto al deterioro de las economías domésticas, pueden acarrear (y lo están haciendo ya) fuertes incrementos de la tasa de morosidad. Ante esta situación, las entidades financieras españolas se enfrentan a dificultades para asegurar su financiación en los mercados internacionales y a serias incertidumbres sobre la evolución del negocio en el mercado doméstico, por lo que han endurecido las condiciones de acceso al endeudamiento de particulares y empresas. El resultado de todo ello ha sido la menor financiación disponible para las PYMEs y su mayor coste, debido a la ampliación del diferencial entre los tipos oficiales y los tipos de interés para crédito ofrecidos por las entidades financieras que, ante la adversa coyuntura, han decidido apuntalar el crédito exigiendo una mayor tasa de retorno. Este descenso del crédito disponible ha acelerado la inercia de carácter endógeno que apuntaba a la debilidad de la economía española, agravando la caída cíclica del sector de la construcción y arrastrando al resto de sectores, con importantes repercusiones sobre la actividad, que ya se encuentra en un entorno recesivo en cuanto a creación de empleo y variación de la producción nacional. 3

6 Panorama económico para las PYMEs: Evolución Evolución de la situación financiera y crediticia en España. Como se ha visto, la evolución de la situación financiera es en extremo delicada para el conjunto de la economía. Más si cabe para las PYMEs, que dependen de la financiación bancaria en mayor medida que las grandes empresas, que pueden recurrir con mayor facilidad a fuentes de financiación diversas, como la emisión de deuda corporativa o la entrada de nuevos accionistas en su capital. En los siguientes apartados se analizarán los aspectos más relevantes relativos a la evolución de la situación financiera de las PYMEs en el último año: crédito, morosidad, coste de la financiación y medidas tomadas en este sentido por parte de las Administraciones Públicas para facilitar la financiación de estas empresas Crédito El crédito está siguiendo, tal como se ha comentado, una tónica de fuerte corrección, debido a la suma de factores, por un lado exógenos, como la restricción internacional de liquidez derivada de la crisis internacional, que está afectando a las posibilidades de las entidades financieras de captar recursos exteriores y financiar el mercado interno, y por otro lado, endógenos, como consecuencia de la inercia de contracción del mercado doméstico y las fuertes posiciones de las entidades financieras en los sectores de la construcción y doméstico, gravemente afectados por la adversidad de la coyuntura económica. Por ello, se está produciendo una fase de reducción tanto de la oferta como de la demanda de crédito. En este sentido, en el siguiente gráfico puede observarse la evolución del crédito concedido por las entidades financieras en el último año, en el que se aprecia la fuerte disminución de sus tasas de crecimiento, desde el entorno del 17% de variación interanual de finales de 2007 hasta el ritmo cercano al 7% registrado en noviembre del pasado año (último dato disponible). La tendencia es claramente descendente y el agravamiento de las condiciones que impulsan este descenso en las tasas de crecimiento del crédito hará que este registre un crecimiento negativo, con una alta probabilidad, durante

7 Panorama económico para las PYMEs: Evolución ,00 16,00 Total Bancos Cajas Coop 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 dic-07 ene-08 feb-08 mar-08 abr-08 may-08 jun-08 jul-08 ago-08 sep-08 oct-08 nov-08 En el gráfico anterior también puede apreciarse cómo los bancos han disminuido más el crecimiento en el ritmo de concesión de créditos que las cajas y las cooperativas de crédito, circunstancia que también se observa en el gráfico siguiente, en el que se muestran los montos totales de crédito concedido por tipo de entidad en cada uno de los últimos 4 semestres Crecimiento semestral del crédito (Total en millones de euros) S S S S 2008* Bancos Cajas Cooperativas 5

8 Panorama económico para las PYMEs: Evolución Así, desde el primer semestre de 2007 el nuevo crédito dispuesto se ha reducido en un 79,6%, siendo la reducción más elevada en el caso de los bancos (-84,6%), seguidos de las cajas (-77,9%) y las cooperativas de crédito (-72%). Crecimiento trimestral del crédito (Empresas en millones de euros) T T T T T2008 2T2008 3T2008 Construcción Promotor Servicios Industria Por otro lado, el estudio de la evolución del crédito en función del sector de destino ofrece una interesante perspectiva, en la que cabe destacar el fuerte descenso vivido por el nuevo crédito concedido al sector de la construcción y, sobre todo, al crédito promotor, mientras que la industria y los servicios recogen el testigo y experimentan crecimientos del crédito relativamente más dinámicos. Por lo que respecta a los distintos tipos de financiación ofrecidos por las entidades financieras, tanto el crédito comercial como el arrendamiento financiero o las deudas a plazo muestran una clara tendencia descendente, mucho más acusada en el caso del crédito comercial, que caía cerca de un 15% en tasas interanuales en noviembre de 2008, frente a los robustos crecimientos logrados en años anteriores. Así, por primera vez en los últimos 8 años, ha descendido el monto total de crédito comercial dispuesto, hasta caer por debajo de los niveles de junio de 2006, algo por encima de los millones de euros. 6

9 Panorama económico para las PYMEs: Evolución Crédito comercial ,08% 30,00% 25,00% ,00% ,29% 15,00% 10,10% Millones de euros ,71% 3,54% 8,50% 6,40% 10,00% 5,00% 0,00% Crecimiento i.a ,00% ,00% ,48% 2001 DIC 2002 DIC 2003 DIC 2004 DIC 2005 DIC 2006 DIC 2007 DIC 2008 NOV -15,00% -20,00% En cuanto al arrendamiento financiero, en noviembre del pasado año todavía mostraba tasas de crecimiento positivas, del orden del 1,5%, aunque muy por debajo de los registros alcanzados en años anteriores. Por su parte, las deudas a plazo fueron el producto de crédito que mejor aguantó el descenso, manteniendo unas tasas de crecimiento interanual cercanas al 6%, inferiores a las fuertes tasas de aumento vistas en 2006 y 2007, superiores al 20%, pero similares a las registradas en 2001, 2002 o Arrendamiento financiero ,00% ,50% 20,00% ,36% Millones de euros ,88% 13,78% 16,80% 13,71% 15,00% 10,00% Crecimiento i.a ,02% ,00% ,45% DIC 2002 DIC 2003 DIC 2004 DIC 2005 DIC 2006 DIC 2007 DIC 2008 NOV 0,00% 7

10 Panorama económico para las PYMEs: Evolución Deudores a plazo ,45% 30,00% ,00% ,09% 20,00% Millones de euros ,84% 15,00% Crecimiento i.a ,92% 10,00% 5,76% 5,33% 6,04% ,63% 5,00% DIC 2002 DIC 2003 DIC 2004 DIC 2005 DIC 2006 DIC 2007 DIC 2008 NOV 0,00% 2.2. Morosidad La morosidad, por su parte, ha sufrido un fuerte aumento en el último año, como consecuencia del deterioro de la coyuntura económica, con especial incidencia sobre los segmentos de crédito promotor y el sector constructor, aunque el repunte en la mora empieza a contagiarse ya al segmento de los hogares y las empresas del resto de sectores económicos. 10,00 Morosidad ,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 dic-91 dic-92 dic-93 dic-94 dic-95 dic-96 dic-97 dic-98 dic-99 dic-00 dic-01 dic-02 dic-03 dic-04 dic-05 dic-06 dic-07 Tasa de mora (%) Créditos en mora (miles de euros) 0 Importe créditos en mora Crecimiento interanual (%) 8

11 Panorama económico para las PYMEs: Evolución Los créditos morosos de familias y empresas han sufrido así un severo repunte, hasta rozar, en noviembre de 2008 los millones de euros, desde los menos de euros de sólo un año antes. Consecuentemente, el incremento en la tasa de mora también ha sido importante desde diciembre de 2007, pasando desde el 0,92% hasta el 3,18% en noviembre de 2008, casi 3,5 veces más. 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0-10,0-20,0 Efectos impagados (mm12) Importe total Crecimiento a/a dic-03 mar-04 jun-04 sep-04 dic-04 mar-05 jun-05 sep-05 dic-05 mar-06 jun-06 sep-06 dic-06 mar-07 jun-07 sep-07 dic-07 mar-08 jun-08 sep-08 dic-08 Fuente: INE Estos datos ponen de manifiesto la delicada situación que atraviesan hogares y empresas, que no pueden hacer frente, cada vez en mayor número, al vencimiento de sus compromisos de pago. Pero además, también se está produciendo un grave deterioro de la morosidad comercial, segmento en el que el efecto de la crisis económica también se ha dejado notar, disparando los impagos hasta alcanzar un crecimiento interanual de casi el 84%. En 2008 el número de impagos ha crecido hasta alcanzar los 6,7 millones y el 5% de los casi millones de euros de efectos de comercio vencidos resultó impagado, 1,5 puntos porcentuales más que un año antes. Los efectos de comercio son promesas que se hacen las empresas entre sí por escrito (a través de pagarés, letras de cambio y efectos aceptados) de pagar cierta cantidad de dinero en un plazo acordado (generalmente de entre 60 y 90 días) y son un medio de financiación muy extendido entre las PYMEs, que los descuentan en las entidades financieras a cambio del adelanto de la suma acordada. Debido a las dificultades de las pequeñas y medianas empresas para acceder a las grandes líneas de crédito, los efectos de comercio revisten una gran importancia para el funcionamiento de estas pequeñas empresas, cuya financiación depende en buena medida del correcto cumplimiento de los pagos de efectos que, de no producirse, implican importantes penalizaciones por parte de las entidades financieras. Ante el descenso del consumo y la confianza de los consumidores desciende el cumplimiento de los compromisos de pago, poniendo en un grave aprieto a numerosas PYMEs. 9

12 Panorama económico para las PYMEs: Evolución Según el secretario general de la Confederación Española de Comercio, Miguel Ángel Fraile, los sectores más afectados son el de equipamiento del hogar, automoción, textil y construcción, aunque afirma que el aumento de la morosidad no es todavía alarmante, puesto que se partía de niveles históricamente bajos. No obstante, el fuerte incremento de la morosidad hace temer por la estabilidad financiera de numerosas empresas, condenando a la situación concursal a un elevado número de PYMEs si la situación continúa deteriorándose Ley Concursal (8/2003 y 22/2003) T T T T T T T T T T T T 2008 Suspensión de pagos Quiebras Total Concursos 2.3. Coste de la financiación En cuanto al coste de la financiación, como puede verse en gráfico siguiente, la tendencia de aumento registrada desde diciembre de 2005 ha continuado durante buena parte de 2008, como consecuencia de la subida del Euribor. No obstante, las bajadas de tipos realizadas por el BCE desde octubre de 2008, hasta dejarlos en el 2% actual, han empezado a tener efecto, junto con la distensión parcial de las rigideces que la crisis financiera provocaba sobre los mercados interbancarios. Sin embargo, las bajadas de tipos reflejadas por el Euribor no se han trasladado con idéntica premura al mercado de crédito minorista, que está sufriendo el incremento de los diferenciales de crédito en los últimos meses hasta rozar los 2,5 puntos porcentuales. 10

13 Panorama económico para las PYMEs: Evolución Tipos de interés (TAE) de nuevas operaciones para las sociedades no financieras Diferencial Euribor 12m y créditos <1M Créditos hasta 1 millón euros Créditos de más de 1 millón euros Euribor a 12 meses puntos básicos dic-04 mar-05 jun-05 sep-05 dic-05 mar-06 jun-06 sep-06 dic-06 mar-07 jun-07 sep-07 dic-07 mar-08 jun-08 sep-08 dic-08 Fuente: Banco de España Así, podemos afirmar que, aunque la carga financiera de los préstamos vivos a tipo variable se está empezando a reducir debido a la bajada de los tipos de interés, las empresas están asistiendo a un grave deterioro de sus condiciones de financiación ya que, además de los problemas de liquidez y mora aparecidos en el cobro del papel comercial y la restricción impuesta por parte de las entidades financieras al crédito nuevo, éste no se está abaratando en la misma cuantía en la que desciende el Euribor, sino que los diferenciales de crédito se están ampliando, anulando parte de los beneficios de la bajada de tipos para las empresas Medidas tomadas Entre las medidas tomadas por el Ejecutivo con la finalidad de combatir el deterioro económico causado por la crisis financiera, en el Plan E del Gobierno de España podemos encontrar numerosas disposiciones de apoyo a las empresas, con especial atención sobre las PYMEs. Estas medidas son, en primer lugar, de carácter fiscal, permitiendo liberar recursos a favor de las empresas por un importe total de millones de euros y, en segundo lugar, financiero, ampliando los instrumentos disponibles para facilitar el acceso al crédito de las empresas, destinando millones de euros. Así, las líneas del ICO financian, por primera vez, el capital circulante de las empresas. Las medidas que a continuación se detallan han sido recopiladas de la página web relativa al Plan E: Línea ICO-Liquidez para PYMEs y autónomos Debido al endurecimiento en el acceso al crédito a las pequeñas y medianas empresas, el Gobierno ha activado diversos programas con el objetivo de mejorar las condiciones para que las empresas puedan llevar a cabo las inversiones productivas necesarias para salir de la actual situación. Entre dichos programas se incluye la nueva línea del ICO, ICO-Liquidez, específica para financiar circulante a PYMEs. Se trata de una medida excepcional ya que 11

14 Panorama económico para las PYMEs: Evolución hasta ahora el ICO solo había financiado la inversión. Esta línea estará dotada de millones de euros, de los cuales son aportados por el ICO y el resto por las entidades financieras. Devolución mensual del IVA A partir de enero de 2009, los contribuyentes del IVA podrán solicitar las devoluciones que les correspondan mes a mes, sin necesidad de esperar a que acabe el año. Ello va a suponer que perciban de forma anticipada unos millones de euros en La medida repercutirá en la mejora de la liquidez de las empresas. Beneficiarios: Todos los contribuyentes de IVA que opten por ello, con independencia de su volumen de operaciones. Estado: En vigor. Incluida en la Ley 4/2008, de 23 de diciembre, por la que se suprime el gravamen del Impuesto sobre el Patrimonio, se generaliza el sistema de devolución mensual en el Impuesto sobre el Valor Añadido, y se introducen otras modificaciones en la normativa tributaria, publicado en el BOE de 25 de diciembre de Libertad de amortización para los activos nuevos en el Impuesto sobre Sociedades Las inversiones en activos nuevos afectos a actividades económicas, que se adquieran en los períodos impositivos iniciados dentro de los años 2009 y 2010, podrán amortizarse libremente, siempre que la empresa mantenga su plantilla de trabajadores. Ello facilitará a las empresas la realización de nuevas inversiones. Beneficiarios: Todos los contribuyentes del Impuesto sobre Sociedades, es decir, empresas, de las que más de un millón son PYMEs. Estado: En vigor sólo durante 2009 y Ley 4/2008, de 23 de diciembre, por la que se suprime el gravamen del Impuesto sobre el Patrimonio, se generaliza el sistema de devolución mensual en el Impuesto sobre el Valor Añadido, y se introducen otras modificaciones en la normativa tributaria, publicada en el BOE de 25 de diciembre de Líneas ICO de apoyo a la empresa 2009 Debido al endurecimiento en el acceso al crédito por parte de las pequeñas y medianas empresas, el Gobierno ha activado diversos programas con el objetivo de mejorar las condiciones para que las empresas puedan llevar a cabo las inversiones productivas necesarias para salir de la actual situación. Así, en 2009 se amplían y mejoran las líneas ICO tradicionales de apoyo a la empresa, entre las que se incluyen la línea ICO-PYME ( Millones de euros), ICO-Internacionalización (200 Millones), ICO-Emprendedores (100 millones), e ICO-Crecimiento Empresarial (600 millones). El total de fondos 12

15 Panorama económico para las PYMEs: Evolución movilizados para todos los programas supone millones de euros para el año ICO-PYME Aumentará su dotación en millones de euros y dispondrá de millones de euros en 2009, el volumen más importante en sus 15 años de historia. Por primera vez, se incluye la posibilidad de que hasta el 40% del importe del crédito obtenido se destine a la financiación de capital circulante, si bien esta financiación está supeditada a la inversión en activos fijos productivos de, al menos, el 60% del importe total de la financiación. Beneficiarios: Trabajadores autónomos y pequeñas y medianas empresas. Debe solicitarse a las entidades financieras. ICO-Emprendedores Permite financiar, en condiciones preferentes, a los trabajadores autónomos y emprendedores que pongan en marcha nuevas empresas o nuevas actividades profesionales. La dotación se amplía este año a 100 millones de euros. A través de esta línea se puede financiar hasta el 90% de las inversiones en nuevos activos productivos. Beneficiarios: Trabajadores autónomos o microempresas de nueva creación, de menos de diez empleados. Debe solicitarse a las entidades financieras. ICO-Internacionalización Tiene como objetivo impulsar la presencia de las empresas españolas en el exterior, financiando sus inversiones en condiciones preferentes. La dotación para 2009 es de 200 millones de euros. Beneficiarios: Todas las empresas. Debe solicitarse a las entidades financieras. ICO-Crecimiento Empresarial Pone 600 millones a disposición de las empresas españolas que quieran desarrollar proyectos de inversión más ambiciosos, con una financiación a su medida. Los activos financiables son activos nuevos fijos productivos con un importe máximo del 80% del proyecto de inversión neto. Beneficiarios: Empresas de 50 trabajadores o más, a 31 de diciembre de 2008, con independencia de su volumen de facturación o su balance general. Debe solicitarse a las entidades financieras. Estado: Disponibles a partir del 7 de enero. Nueva línea ICO-Moratoria PYMEs 13

16 Panorama económico para las PYMEs: Evolución Nueva línea del ICO que permite el aplazamiento durante el año 2009 de la amortización de préstamos concedidos con la línea ICO-PYME. Supone que las empresas podrán aplazar el pago de millones de euros. Las cantidades aplazadas se devolverán al ICO a través de un solo pago, en un plazo de uno, dos, tres o cinco años a partir de enero de 2010, a un tipo de interés preferente. Beneficiarios: Trabajadores autónomos y PYMEs que hayan recibido préstamos del ICO en los años 2006, 2007 y 2008, que durante 2009 podrán pagar solamente los intereses. Los importes sobre los que se puede solicitar la moratoria no superarán las cuotas de capital a pagar en 2009 por cada cantidad. Estado: Disponible en enero de Línea ICO-PROINMED La línea ICO-PROINMED es una línea de mediación del ICO para la financiación de proyectos de inversión de medianas empresas. A través de este programa, se pretende facilitar a las entidades de crédito fondos para que financien, en condiciones de mercado, las inversiones en activos productivos nuevos o la adquisición de participaciones de empresas en el extranjero, por parte de medianas empresas. Se ha incrementado en millones, hasta los millones de euros la dotación prevista en Beneficiarios: Empresas de tamaño mediano que se encuentren entre los 43 y los 300 millones de euros, en términos de balance general anual, y entre los 50 y los 300 millones de euros, en términos de facturación anual. Debe solicitarse a las entidades financieras. Estado: Está prevista la puesta en marcha del programa ICO-PROINMED 2009 en el mes marzo de Extensión de la Línea FTPYME (fondos de titulización para PYMEs) del Tesoro La línea FTPYME, introducida en 2008, se extiende a 2009 y 2010, a través de la cual el Estado podrá otorgar avales para garantizar valores de renta fija emitidos por fondos de titulización de activos. En concreto, se avala parte de los valores de renta fija emitidos por Fondos de Titulización de Activos que agrupan en su activo préstamos concedidos por entidades de crédito a empresas no financieras, de las cuales un determinado porcentaje tienen que ser pequeñas y medianas empresas. De esta manera, se incentiva a las entidades de crédito para la concesión de préstamos a pequeñas y medianas empresas, al facilitar su movilización mediante el mecanismo de la titulización. Para 2009 y 2010 los fondos movilizados serán de millones de euros anuales. 14

17 Panorama económico para las PYMEs: Evolución Beneficiarios: Mejora las condiciones de financiación de las PYMEs al facilitar la titulización de los créditos que se les conceden. Debe solicitarse a las entidades financieras Estado: El plazo para solicitar estos avales será entre el 15 de enero y el 15 de febrero para el ejercicio Nuevo régimen de pagos fraccionados en el Impuesto sobre Sociedades Se ha dado la opción a los contribuyentes de elegir el método de cálculo de los pagos fraccionados durante 2008, para no penalizar a las empresas por el cambio de sistema contable. Ello significa que la afloración de plusvalías que pudiera generarse con la aplicación desde 1 de enero de 2008 de las normas de valoración del nuevo Plan General de Contabilidad no se han tenido en cuenta a la hora de calcular los pagos fraccionados de abril, octubre y diciembre, a cuenta de los beneficios de Esto ha supuesto el aplazamiento de pago de millones de euros. Beneficiarios: Todos los contribuyentes del Impuesto sobre Sociedades, es decir, empresas, de las que más de un millón son PYMEs. Estado: En vigor durante Real Decreto - Ley 9/2008, de 28 de noviembre, por el que se crea un Fondo Estatal de Inversión Local y un Fondo Especial del Estado para la Dinamización de la Economía y el Empleo y se aprueban créditos extraordinarios para atender a su financiación, publicado en el BOE de 2 de diciembre de Ayudas a la exportación Ante la necesidad de facilitar la exportación en un momento en que la misma ha de contribuir de forma fundamental a la recuperación de nuestra economía, se pondrán en marcha un conjunto de medidas (financieras, de información y de formación) de impulso a la exportación. Las medidas de carácter financiero comprenden la reforma del Convenio de Ajuste Recíproco de Intereses (CARI) para incentivar la concesión de crédito a la exportación, la flexibilización del seguro de crédito a la exportación por cuenta del Estado (gestionado por CESCE); un nuevo Plan África de Exportación de Infraestructuras dotado con 100 millones de euros; y varias iniciativas destinadas a las PYMES como una línea FAD-PYME de 40 millones de euros y la línea CESCE-PYME para facilitar un acceso de éstas a los seguros de crédito a la exportación a un coste más reducido. Estas PYMES serán también las principales beneficiarias del nuevo Plan de Apoyo a la Internacionalización dotado con 25 millones de euros. Este paquete incluye asimismo otra serie de medidas de información, como la creación del Centro de Atención Unificado al Comercio Exterior (CAUCE) que asesorará a las empresas respecto a los instrumentos de promoción y apoyo a la internacionalización; la puesta en marcha del Centro de Asistencia al 15

18 Panorama económico para las PYMEs: Evolución Inversor/Exportador (CAI) para las empresas con dificultades en sus licitaciones o inversiones en terceros países; el Plan LICITA que contribuirá a mejorar el aprovechamiento de las oportunidades de negocio que se generan por las Instituciones Financieras Multilaterales; y el Portal de Información sobre Barreras al Comercio que contribuirá a la difusión y eliminación de las mismas. Por último, dentro de este paquete, y en relación con la necesidad de potenciar la formación de las empresas, en especial las PYMES, en materia de internacionalización, se pondrá en marcha el Plan de Formación para la Internacionalización de la PYME. Beneficiarios: Las empresas exportadoras/inversoras, especialmente pymes, que con estas medidas recuperarán el acceso a la liquidez y financiación necesaria para desarrollar sus operaciones, verán facilitadas la cobertura de sus riesgos, se beneficiarán de una formación e información mayor, de mejor calidad y ajustada a sus necesidades específicas. Estado: Estas medidas han sido presentadas a la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos el 15 de enero de 2009 y se pondrán en ejecución tras su firma por el Consejo de Ministros el 23 de marzo de Implicaciones para las PYMEs. Factores negativos y positivos. A continuación se presenta el estudio de dos aspectos que ayudan a comprender la situación negativa en la actualidad de las PYMEs, por un lado, y, en segundo lugar, a investigar los aspectos positivos que podrían significar cierto optimismo de cara al medio plazo Cómo están sufriendo las PYMEs el ajuste? Este análisis del ajuste sufrido por las PYMEs se va a realizar desde el punto de vista de las empresas y de los trabajadores, analizando la evolución del número de empresas y de trabajadores sectorialmente y según el tamaño empresarial. Además, se muestra una distribución por tamaño y sectores de las empresas en España que permiten contextualizar los datos que se analizan. Así, aquellos sectores con más concentración de empresas PYME, serán los que están sufriendo más a las caídas observadas en la creación de empresas y de puestos de trabajo en el último año (Gráfico y respectivamente). 16

19 Panorama económico para las PYMEs: Evolución Gráfico Evolución anual de empresas inscritas en la Seguridad Social por tamaño. Variación interanual (%) 5,0% 3,0% 1,0% 1,4% 1,5% 0,7% 2,5% 3,4% -1,0% -3,0% -1,3% -5,0% -7,0% -5,3% -4,2% -9,0% -11,0% -9,0% -13,0% -15,0% -11,9% Total Menos de 10 De 10 a 49 De 50 a 249 Más de Fuente: Boletín de Estadísticas Laborales Ministerio de Trabajo e Inmigración Gráfico Evolución anual de trabajadores inscritos en la Seguridad Social (afiliados) por tamaño. Variación interanual (%) 5,0% 4,9% 3,0% 2,6% 2,7% 1,0% 1,2% 0,6% -1,0% -3,0% -1,2% -5,0% -7,0% -6,1% -6,3% -9,0% -8,2% -11,0% -13,0% -15,0% -12,3% Total Menos de 10 De 10 a 49 De 50 a 249 Más de Fuente: Boletín de Estadísticas Laborales Ministerio de Trabajo e Inmigración 17

20 Panorama económico para las PYMEs: Evolución Se comprueba entonces que, en el último año, el impacto de la crisis ha sido generalizado en todos los segmentos empresariales por tamaño. No obstante, también se observa que dos de ellos han sufrido en mayor medida que el resto, hasta el doble que el agregado de empresas en el caso de las pequeñas de 10 a 49 empleados, y en torno a un 50% en el segmento de empresas medianas de 50 a 249 empleados. Efectivamente, si se observan las tablas y 3.1.4, la distribución sectorial de las empresas en los segmentos de mayor caída se centra en unos pocos sectores, especialmente Construcción, Comercio al por mayor e intermediarios del comercio y Otras actividades empresariales, que suponen más del 42% de las empresas de 10 a 49 empleados, y más del 34% de las empresas de 50 a 199 empleados (Nota: el DIRCE no distingue empresas de 250 empleados sino de 200 empleados). Tabla Distribución porcentual de las empresas en España. Total empresas a 1 de enero de Comercio al por menor,excepto comercio vehícul.motor,motocic.y ciclo. 15,69% 45 Construcción 14,64% 74 Otras actividades empresariales 14,39% 55 Hostelería 8,44% 70 Actividades inmobiliarias 6,93% 51 Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto vehículos motor y motoc. 6,58% Suma 66,67% Fuente: DIRCE - INE Tabla Distribución porcentual de las empresas en España. Empresas de Menos de 10 empleados a 1 de enero de Comercio al por menor,excepto comercio vehícul.motor,motocic.y ciclo. 16,79% 45 Construcción 15,20% 55 Hostelería 11,03% 74 Otras actividades empresariales 10,88% 51 Comercio al por mayor e intermediarios del comercio,excepto vehículos motor y motoc. 6,81% 70 Actividades inmobiliarias 6,16% Suma 66,88% Fuente: DIRCE - INE Tabla Distribución porcentual de las empresas en España. Empresas de 10 a 49 empleados a 1 de enero de Construcción 23,19% 51 Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto vehículos motor y motoc. 10,40% 74 Otras actividades empresariales 8,98% 55 Hostelería 5,93% 52 Comercio al por menor, excepto comercio vehícul.motor,motocic.y ciclo. 5,30% 28 Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo 4,25% Suma 58,06% Fuente: DIRCE - INE 18

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