MÉXICO, AVANZA EN EL COMBATE AL COMERCIO ILÍCITO DE TABACO Y LAS ADICCIONES
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- Francisco Javier Barbero Gallego
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1 Comunicado de Prensa 39/15 31 de mayo de 2015 MÉXICO, AVANZA EN EL COMBATE AL COMERCIO ILÍCITO DE TABACO Y LAS ADICCIONES En cumplimiento de las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Secretaria de Salud intensifica las políticas públicas para frenar el comercio ilegal de productos del tabaco. La COFEPRIS reporta que el aseguramiento de cigarrillos ilegales sin advertencias sanitarias en cajetillas aumentó 515,000% al rebasar los 206 millones de unidades contra 40,000 unidades de Se han inspeccionado más de 2,000 negocios y cerrado 354 por violar la Ley General para el Control del Tabaco, con multas superiores a 35 millones de pesos. La publicidad de productos del tabaco, incluido el cigarrillo electrónico, se ha perseguido en páginas de Internet y tiendas comerciales. CONADIC, en coordinación con las diversas entidades federativas, realiza las acciones necesarias para implementar en todo el país los Espacios 100% Libres de Humo de Tabaco. En 13 Estados han establecido este programa. En el Día Mundial sin Tabaco, México cumple con la recomendación de la Organización Mundial de la Salud (OMS), al poner en marcha políticas públicas, a fin de frenar el comercio ilícito de productos del tabaco y atacar la problemática asociada a su consumo. La Secretaría de Salud, a través de COFEPRIS y CONADIC, ha tomado diversas medidas para controlar el comercio ilegal de tabaco, así como atender y prevenir la adicción que provoca. 1.-El aseguramiento de cigarros ilegales sin pictogramas ni advertencias sanitarias en las cajetillas y los empaques ha crecido 515,000 por ciento, al llegar a 206 millones de unidades contra 40 mil piezas de 2010, gracias al cambio radical de la estrategia de 1
2 combate, yendo a detener los cargamentos a los puntos de entrada, antes de atomizarse, con el apoyo del SAT, en lugar de andar decomisando unos cuantos cigarros en los puntos de venta. 2.-Se han emitido a las autoridades sanitarias, policiales y fiscales de las 32 entidades federativas, así como a tiendas comerciales, tres alertas sanitarias en contra de 228 marcas apócrifas de tabaco ilícito que se han descubierto en 66 operativos nacionales, a fin de que sean retiradas del mercado, las cuales pueden consultarse en 3.-En estrecha coordinación con el SAT, la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS) impulsó que se limitara el número de aduanas por las cuales se puede importar tabaco, a fin de hacer más eficiente las verificaciones sanitarias y fiscales. 4.-En diciembre pasado, la COFEPRIS y el SAT llevaron a cabo la destrucción de 35.6 millones de cigarrillos ilegales en la aduana de Mazatlán, Sinaloa, la más grande en la historia reciente de México. 5.-En cumplimiento de la Ley General para el Control del Tabaco y su reglamento, se han inspeccionado 2,125 negocios para constatar que no se fume en lugares cerrados, de los cuales se han cerrado 354 por violar las reglas y aplicado multas por $35 811, La publicidad ilegal de productos de tabaco se ha perseguido en la red de Internet y en tiendas comerciales, ordenando la baja de 143 páginas en Mercado Libre y suspendiendo la publicidad en diversas tiendas de conveniencia, por promover el consumo de tabaco al margen de la ley. Además, se han retirado 576 anuncios de cigarrillo electrónico en portales de Internet. 7.- En materia de etiquetado desde 2009 se han publicado de manera periódica las imágenes y leyendas de advertencia que deben aparecer en todos los productos del tabaco, dichas imágenes y leyendas cumplen a cabalidad con las dimensiones previstas en el Convenio Marco, los pictogramas ocupan el 30% de la cara principal de exhibición, en el caso de las leyendas estas se pueden observar en el 100% de la cara posterior y el 100% de una de las caras laterales. El pasado 2 de marzo de 2015 se publicó la séptima ronda de pictogramas que estarán en circulación hasta el próximo 23 de marzo de
3 IMÁGENES DE LA SÉPTIMA RONDA Paralelamente, la CONADIC reafirma su compromiso de impulsar acciones de atención contra el tabaquismo y de protección a los no fumadores Ha reforzado acciones para brindar atención a las personas que consumen tabaco y desean dejarlo, así como proteger a la población no fumadora. De acuerdo a la Organización Mundial de la Salud, el tabaquismo provoca cada año la muerte de alrededor de seis millones de personas, de las cuales cerca del 10% son no fumadores. En México existen más de 17 millones de fumadores activos y 43 mil muertes al año están asociadas al consumo de tabaco, de los cuales 5 mil mueren por tabaquismo pasivo. En seguimiento al compromiso establecido en el Programa de Prevención y Atención de las Adicciones, la CONADIC, en coordinación con las diversas entidades federativas realiza las acciones necesarias para implementar en todo el país los Espacios 100% Libres de Humo de Tabaco. Actualmente en México tenemos 13 entidades donde se han establecido los Espacios 100% Libres de Humo de Tabaco, estos son: Distrito Federal, Tabasco, Morelos, Veracruz, Zacatecas, Estado de México, Jalisco, Nuevo León, Baja California, Baja California Sur, Sinaloa, Oaxaca y Querétaro. CONADIC realiza las acciones necesarias, a fin de instaurar protocolos iguales en todos los estados del país, además del Distrito federal, así como aplicarlos en el resto las entidades donde aún no se ha implementado el programa Espacios 100% Libres de Humo de Tabaco. Cabe destacar que esta medida preventiva cuenta con alta aceptación por parte de la población, incluso entre quienes son fumadores. Como parte de los trabajos que realiza CONADIC, para atender y prevenir en consumo de tabaco, las Unidades de Especialidad Médica-Centros de Atención Primaria en Adicciones (UNEME-CAPA) intensifican sus acciones entre la población infantil y juvenil. Entre los adolescentes se impulsa la sensibilización y orientación para disuadirlos del consumo de tabaco; con niños menores de 10 años se realizan intervenciones tempranas dirigidas a generar actitudes y estilos de vida saludables que los alejen del cigarro. 3
4 CONADIC cuenta con un Centro de Atención Ciudadana contra las Adicciones (CECIADIC) para sensibilizar, orientar y atender a personas con problemas de adicción al tabaco. A través de esta línea se ofrece intervención telefónica para orientarlas a que dejen de fumar. A través del CECIADIC, también se invita a la población a comunicarse al en el , para denunciar sitios de comercio ilícito, así como espacios que no respeten los espacios libres de humo; opera las 24 horas, los 365 días del año. La CONADIC refrenda su deseo de trabajar de manera coordinada con las diversas instancias de gobierno involucradas en la regulación del tabaco y para atacar la problemática asociada a su consumo. En tanto, la COFEPRIS recibe denuncias sanitarias contra comercio ilegal de tabaco en Facebook/COFEPRIS o bien al Con estas acciones, la Secretaría de Salud reafirma su compromiso con el combate al comercio ilícito de productos del tabaco. 4
5 Producción de Tabaco (millones de pesos) Decomisos de Tabaco (unidades) Cigarrillos Gráficos sobre el comportamiento del mercado de tabaco en México La estrategia de vigilancia sanitaria implementada por la COFEPRIS, ha logrado un aseguramiento de más de millones de cigarrillos durante el periodo lo que representa una tasa de crecimiento de 515,581%. 250,000, ,000, ,000, ,000,000 50,000, ,000 Aseguramientos de Tabaco, Acumulado, * 31,947, ,322, ,802, ,312, * Fuente: COFEPRIS (2015). * Datos a mayo de La estrategia de vigilancia sanitaria implementada por la COFEPRIS contra el mercado ilegal de tabaco, ha logrado un aseguramiento de más de millones de cigarrillos en 62 operativos durante el periodo Esto contrasta con la caída en la producción formal de cigarrillos. $14, $13, $12, $11, $10, $9, $8, Comparativo de Producción y Aseguramientos de Tabaco en México 40,000 ( ) Producción de Tabaco (mdp) Cigarros Ilegales Decomisados (unidades) 31,907, ,374,694 56,480,505 1,509, * 140,000, ,000, ,000,000 80,000,000 60,000,000 40,000,000 20,000,000 0 Fuente: COFEPRIS (2015) e INEGI (2015) * Para , se incluyen datos de aseguramientos a mayo de
6 millones de unidades El consumo de cigarros en el país disminuyó un 35% en el periodo , al pasar de 45,899 millones de unidades en 2005 a solo 29,897 millones de unidades en ,000 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5, ,899 44,248 Venta de Cigarros en México, (millones de unidades) 39,789 39,331 37,598 37,741 31,386 30,435 29, Fuente: Euromonitor Internacional, El comercio ilícito de tabaco daña no solo la salud de la población, especialmente jóvenes y de bajos ingresos por su menos costo, sino el Estado de derecho, la recaudación fiscal y la seguridad. --oo00oo-- 6
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