Estudios Políticos. Luis Ortega Álvarez El debate competencial entre el Estado y las Comunidades Autónomas

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1 REVISTA DE Estudios Políticos CENTRO DE ESTUDIOS POLÍTICOS Y CONSTITUCIONALES MONOGRÁFICO SOBRE EL ESTADO AUTONÓMICO EN CUESTIÓN La organización territorial del Estado a la luz de las recientes reformas estatutarias ( ) PRESENTACIÓN Antonio López Castillo y Javier Tajadura Tejada El Estado autonómico en la encrucijada ARTÍCULOS Luis Ortega Álvarez El debate competencial entre el Estado y las Comunidades Autónomas I Gregorio Cámara Villar Veste y realidad de los derechos estatutarios Eduardo Vírgala Foruria Las relaciones de inordinación en el Estado autonómico español José Antonio Montilla Martos Las relaciones de colaboración en el nuevo marco estatutario: bilateralidad y participación II Juan José Solozábal Echavarría La Sentencia sobre el Estatuto de Cataluña: una visión de conjunto José Tudela Aranda Reforma constitucional en clave federal? (Sistematización de problemas generados por las reformas y posibles soluciones) Martin Nettesheim y Benedikt Quarthal La reforma de las Constituciones de los Länder Elisabetta Catelani La reforma de los Estatutos en las Regiones italianas Juan Luis Requejo Pagés La reforma de las Constituciones cantonales suizas III 151 N UEVA É POCA Madrid enero/marzo 2011 ISSN: ARTÍCULOS Revista de Estudios Políticos (nueva época) ISSN: , Núm. 151, Madrid, enero-marzo (2011)

2 CONSEJO DE REDACCIÓN DIRECTOR Pedro de Vega García (U. Complutense de Madrid) SECRETARIO Juan José Solozábal Echavarría (U. Autónoma de Madrid) VOCALES Eva Anduiza Perea (U. Autónoma de Barcelona) Carlos Closa Montero (Instituto de Políticas y Bienes Públicos, CSIC) Javier Fernández Sebastián (U. del País Vasco) Iván Llamazares Valduvieco (U. de Salamanca) Antonio López Castillo (U. Autónoma de Madrid) Joan Subirats (U. Autónoma de Barcelona) Javier Tajadura Tejada (U. del País Vasco) CONSEJO ASESOR Joaquín Abellán García (U. Complutense, Madrid) Fernando Vallespín Oña (U. Autónoma, Madrid) Luis Aguiar de Luque (U. Carlos III, Madrid) Joaquín Varela Suanzes (U. Oviedo) Rafael del Águila Tejerina (U. Autónoma, Madrid) Rosa Virós Galtier (U. Pompeu Fabra, Barcelona) Eliseo Aja Fernández (U. Barcelona) Carles Viver Pi-Sunyer (U. Pompeu Fabra, Barcelona) Carlos Alba Tercedor (U. Autónoma, Madrid) Teresa Freixes Sanjuán (U. Autónoma, Barcelona) Enrique Álvarez Conde (U. Rey Juan Carlos) Miguel A. García Herrera (U. País Vasco) Óscar Alzaga Villaamil (UNED) Ángel Garrorena Morales (U. Murcia) Miguel A. Aparicio Pérez (U. Barcelona) José Antonio González Casanova (U. Barcelona) Manuel Aragón Reyes (U. Autónoma, Madrid) Pedro González-Trevijano (U. Rey Juan Carlos) Francisco Balaguer Callejón (U. Granada) Miguel Herrero de Miñón (Consejo de Estado) M.ª Luisa Balaguer Callejón (U. Málaga) Gurutz Jáuregui Bereciartu (U. del País Vasco) Francisco J. Bastida Freijedo (U. Oviedo) Javier Jiménez Campo (Tribunal Constitucional) Paloma Biglino Campos (U. Valladolid) Manuel Jiménez de Parga (U. Complutense, Madrid) Andrés de Blas Guerrero (UNED) Luis López Guerra (U. Carlos III, Madrid) Carlos de Cabo Martín (U. Complutense, Madrid) Antonio López Pina (U. Complutense, Madrid) Juan Cano Bueso (Junta de Andalucía) Pablo Lucas Verdú (U. Complutense, Madrid) José María Maravall Herrero (U. Complutense, Madrid) Francesc Carreras Serra (U. Autónoma de Barcelona) Miguel Martínez Cuadrado (U. Complutense, Madrid) José Luis Cascajo Castro (U. Salamanca) Isidre Molas Batllori (U. Autónoma, Barcelona) Pilar del Castillo Vera (UNED) José Ramón Montero Gibert (U. Autónoma, Madrid) José Cazorla Pérez (U. Granada) Raúl Morodo Leoncio (U. Complutense, Madrid) Josep M. Colomer (U. Autónoma de Barcelona) Dalmacio Negro Pavón (U. Complutense, Madrid) Manuel Contreras Casado (U. Zaragoza.) Alfonso Padilla Serra (U. Autónoma, Madrid) Javier Corcuera Atienza (U. Bilbao) Manuel Pastor Martínez (U. Complutense, Madrid) Ramón Cotarelo (U. Complutense, Madrid) Alberto Pérez Calvo (U. Pública, Navarra) Pedro Cruz Villalón (U. Autónoma, Madrid) Javier Pérez Royo (U. Sevilla) Ricardo Chueca Rodríguez (U. Zaragoza) Nicolás Pérez-Serrano Jáuregui (Cortes Generales) Eduardo Espín Templado (U. Castilla-La Mancha) Antonio Porras Nadales (U. Pablo Olavide, Sevilla) Jorge de Esteban Alonso (U. Complutense, Madrid) José A. Portero Molina (U. Coruña) Juan Ferrando Badia (U. Valencia) Ramón Punset Blanco (U. Oviedo) Manuel Fraga Iribarne (U. Complutense, Madrid) Manuel Ramírez Jiménez (U. Zaragoza) Francisco Rubio Llorente (U. Complutense, Madrid) Javier Roiz Parra (U. Complutense, Madrid) Javier Ruipérez Alamillo (U. Coruña) Remedio Sánchez Ferriz (U. Valencia) Joaquín Ruiz-Giménez (U. Complutense, Madrid) Julián Santamaría Osorio (U. Complutense, Madrid Jordi Solé Tura (U. Barcelona) El Centro de Estudios Políticos y Constitucionales Antonio Torres del Moral (UNED) no se identifica necesariamente con Josep Vallés Casadevall (U. Autónoma, Barcelona) los juicios de los autores de esta Revista

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4 La Revista de Estudios Políticos ha sido seleccionada para su cobertura en los servicios de alerta y búsqueda de información sobre productos de Thomson Reuters. A partir del n.º 139 (2008), se encuentra indexada y resumida en: el Social Sciences Citation Index, en el Social Scisearch, y en el Journal Citation Reports/Social Sciences Edition. The Revista de Estudios Políticos has been selected for coverage in Thomson Reuters products and custom information services. Beginning with n.º 139 (2008), it is indexed and abstracted in the following: Social Sciences Citation Index, the Social Scisearch and the Journal Citation Reports/Social Sciences Edition.

5 REVISTA DE Estudios Políticos 151 (Nueva Época) enero-marzo 2011 CENTRO DE ESTUDIOS POLÍTICOS Y CONSTITUCIONALES Plaza de la Marina Española, Madrid

6 SUSCRIPCIONES, VENTA DIRECTA Y PEDIDOS POR CORREO DE NÚMEROS SUELTOS: CENTRO DE ESTUDIOS POLÍTICOS Y CONSTITUCIONALES Plaza de la Marina española, MADRID (España) Tlf: (34) , , Fax: (34) suscripciones@cepc.es Contabilidad y Pagos: Tlf.: (34) , Catálogo general de publicaciones oficiales PRECIOS AÑO 2011 SUSCRIPCIONES EN PAPEL ELECTRÓNICA EN PAPEL Y ELECTRÓNICA PRECIO UNIDAD EN PAPEL PRECIO UNIDAD ELECTRÓNICA 53,00 43,00 75,00 15,00 15,00 Diseño: ÁREA GRÁFICA ROBERTO TURÉGANO ISSN: (en papel) Depósito legal: M NIPO: (en papel) ISSN: (en línea) NIPO: (en línea) SOCIEDAD ANÓNIMA DE FOTOCOMPOSICIÓN - Talisio, MADRID Papel en cuya fabricación se ha utilizado celulosa blanqueada totalmente sin cloro. Impreso con tintas ecológicas.

7 SUMARIO DEL NÚMERO 151 MONOGRÁFICO SOBRE EL ESTADO AUTONÓMICO EN CUESTIÓN La organización territorial del Estado a la luz de las recientes reformas estatutarias ( ) PRESENTACIÓN ANTONIO LÓPEZ CASTILLO yjavier TAJADURA TEJADA: El Estado autonómico en la encrucijada ARTÍCULOS I LUIS ORTEGA ÁLVAREZ: El debate competencial entre el Estado y las Comunidades Autónomas GREGORIO CÁMARA VILLAR: Veste y realidad de los derechos estatutarios EDUARDO VÍRGALA FORURIA: Las relaciones de inordinación en el Estado autonómico español JOSÉ ANTONIO MONTILLA MARTOS: Las relaciones de colaboración en el nuevo marco estatutario: bilateralidad y participación II JUAN JOSÉ SOLOZÁBAL ECHAVARRÍA: La Sentencia sobre el Estatuto de Cataluña: una visión de conjunto JOSÉ TUDELA ARANDA: Reforma constitucional en clave federal? (Sistematización de problemas generados por las reformas y posibles soluciones)

8 III MARTIN NETTESHEIM ybenedikt QUARTHAL: La reforma de las Constituciones de los Länder ELISABETTA CATELANI: La reforma de los Estatutos en las Regiones italianas JUAN LUIS REQUEJO PAGÉS: La reforma de las Constituciones cantonales suizas COLABORAN EN ESTE NÚMERO

9 TABLE OF CONTENTS, ISSUE 151 MONOGRAPHIC ISSUE ON QUESTIONING THE REGIONAL STATE The territorial organisation of the State in view of recent reforms of regional Charters ( ) INTRODUCTION ANTONIO LÓPEZ CASTILLO and JAVIER TAJADURA TEJADA: The regional State at a crossroads ARTICLES I LUIS ORTEGA ÁLVAREZ: The devolution debate between the State and the autonomous Regions GREGORIO CÁMARA VILLAR: The dressing and the reality of the rights in the Charters EDUARDO VÍRGALA FORURIA: Undefined relationships within the Spanish State and its Regions JOSÉ ANTONIO MONTILLA MARTOS: Collaboration within the new framework of regional Charters: bilaterality and participation II JUAN JOSÉ SOLOZÁBAL ECHAVARRÍA: The judgement on the Catalonian Charter: a vision of the whole JOSÉ TUDELA ARANDA: Constitutional reform with a federal flavour? (Systemisation of problems generated by the reforms and possible solutions)

10 III MARTIN NETTESHEIM and BENEDIKT QUARTHAL: Reforming the Länder Constitutions ELISABETTA CATELANI: Reforming the Italian regional Charters JUAN LUIS REQUEJO PAGÉS: Reforming the Swiss canton Constitutions CONTRIBUTORS

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