PROGRAMA ESCUELAS DEPORTIVAS INTEGRALES 2014

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1 PROGRAMA ESCUELAS DEPORTIVAS INTEGRALES

2 Implementaremos políticas deportivas y recreativas que consideren nuestra realidad, desarrollando programas para llevar el deporte a las comunidades, utilizando los espacios públicos, las plazas y los parques, realizando esfuerzos multisectoriales. Esto nos exige fortalecer la institucionalidad deportiva e impulsar políticas que permitan masificar la actividad física, junto con reinstalar programas que impulsen el deporte competitivo y de alto rendimiento. Programa de Gobierno Presidenta Michelle Bachelet 2

3 INDICE I. INTRODUCCION 05 II. FUNDAMENTACIÓN 07 III. ANTECEDENTES 10 IV. PROGRAMA ESCUELAS DEPORTIVAS INTEGRALES Marco Teórico Propósito Criterios transversales de intervención Población Objetivo Componentes Jardín Activo Escuela de Iniciación Deportiva Escuela de Especialización Deportiva Escuela para niños y niñas con necesidades especiales Eventos Regionales Método de Intervención Modelo Operativo Sistema de Monitoreo y Seguimiento 23 V. FOCALIZACIÓN Y COBERTURA Focalización Cobertura 25 VI. ESTRATEGIA COMUNICACIONAL 26 VII. PRESUPUESTO 30 VIII. ANEXOS Focalización Escuelas Deportivas Integrales 2. Componentes Escuelas Deportivas Integrales 3. Modelo de Capacitación Escuelas Deportivas Integrales 3

4 4. Sistema de Monitoreo y Seguimiento Escuelas Deportivas Integrales (Software) 5. Cronograma 4

5 I. INTRODUCCIÓN El Programa de Gobierno de la Presidenta Bachelet ha establecido dentro de sus ejes programáticos, el Deporte y la Recreación, refiriendo como propósito de éste el abrir más oportunidades para que las personas realicen actividad física 1. En este contexto, el presente documento refiere el compromiso número 37 orientado a definir el Plan de Implementación para la reposición del Programa de las Escuelas Deportivas, que en esta oportunidad contemplará varias disciplinas (fútbol, voleibol, básquetbol, etc.) y en las que participarán sólo en el primer año niños y niñas 2. Para fines aclaratorios, importa señalar que el Programa Escuelas Deportivas Integrales tiene su origen en el Programa Escuelas Deportivas, intervención que surge el año 2012 al alero del Instituto Nacional del Deporte. Este Programa se diseñó como una intervención de carácter deportivo 3, orientado a promover y contribuir a la actividad física deportiva en la población pre escolar y escolar, a través de la implementación y ejecución de 4 tipos de productos: escuelas de formación motora de base, escuelas pre-deportivas, escuelas deportivas y escuelas deportivas para escolares que presentan necesidades educativas especiales. A la base de procesos evaluativos del Programa, tanto por entidades externas 4, como internas, lideradas por los equipos profesionales del Instituto Nacional del Deporte y del Ministerio del Deporte, se detectaron aspectos posibles de mejorar, pero, por sobre todo, de reorientar hacia un Programa que aborde y amplíe su campo de acción hacia componentes biosicosociales y que asuma los desafíos en materia de focalización y medición de logros y resultados. 5 De esta manera, el presente documento tiene como propósito presentar el Programa Escuelas Deportivas Integrales a través de una estructura conformada por once capítulos temáticos, más un capítulo específico de Anexos. En el primero de ellos, se hace referencia a la Fundamentación Teórica que sustenta el modelo del Programa, haciendo especial referencia a su base desde el campo de la salud y de la actividad física. Por su parte, en los Antecedentes, se aborda descriptivamente al Programa Escuelas Deportivas, intervención que es el antecedente programático del actual Programa. En este capítulo, se describen las características generales del programa que sirve de antesala, haciendo especial énfasis en las diferencias entre un modelo y otro. La descripción del Modelo Teórico del Programa Escuelas Deportivas Integrales es descrito detalladamente en el capítulo IV, haciendo referencia a su Marco Teórico, sus Objetivos, 1 Ver: Documento Programa Michelle Bachelet ) 2 Idem, op. cit. 3 Ver Documento Programa Escuelas Deportivas. División de Actividad Física y Deportes. Departamento Deporte Masivo. IND Ver Ficha de Evaluación Programa Escuelas Deportivas. Ministerio de Desarrollo Social. 5 Los ámbitos de mejoramiento del Programa Escuelas Deportivas serán abordados detalladamente en el Capítulo III. Antecedentes. 5

6 Metodología de intervención, el Sistema de Monitoreo y Seguimiento. Especial relevancia adquiere en este apartado la descripción de cada uno de los componentes que constituyen el Programa Escuelas Deportivas Integrales: Jardín Activo, Escuela de Iniciación Deportiva; Escuela de Especialización Deportiva, Escuela para niños, niñas y jóvenes con necesidades especiales y, por último, Eventos Deportivos. El Sistema de Capacitación dirigido al recurso humano partícipe del Programa es presentado en el capítulo V. Los criterios de focalización utilizados en la intervención son presentados en el capítulo VI, mientras que la cobertura que se desprende de dichos criterios es presentada en el capítulo siguiente. Considerando que el Programa Escuelas Deportivas Integrales supone una intervención focalizada en niños, niñas y adolescentes, del mismo modo, define una estrategia comunicacional centrada en el grupo social vinculante a dicha población, entendiendo a éste como los padres, madres, apoderados, comunidad escolar y comunidad en general. Como estrategia de irradiación de la intervención se ha establecido un diseño comunicacional especialmente referido para este fin. El capítulo VIII, Estrategia Comunicacional presenta detalladamente dicho modelo. En los capítulos IX, X y XI se presentan aspectos referidos a la Evaluación, el Presupuesto y el Esquema de Ejecución, respectivamente. En el primero de ellos, se hace referencia al sistema de evaluación adscrito a todos los programas deportivos y de actividad física diseñados y ejecutados por el Instituto Nacional del Deporte y que dan cuenta de indicadores de eficacia, eficiencia, calidad, entre otros. En el capítulo de Presupuesto se entrega la cuantificación de recursos para la ejecución del Programa en su versión 2014, entregando los montos de acuerdo a los recursos calculados en los ámbitos de recursos humanos (es y duplas de apoyo), software, capacitación y plan comunicacional. El capítulo X hace referencia al Esquema de Ejecución, a modo de plan de implementación, considerando las etapas y actividades que se realizarán para la ejecución global del Programa. Por último, en el apartado de Anexos, se incluyen 5 documentos que vienen a complementar los contenidos presentes en el presente documento. 6

7 II. FUNDAMENTACION La falta de actividad física constituye el cuarto factor de riesgo de mortalidad a nivel mundial e influye considerablemente en la prevalencia de enfermedades no transmisibles (ENT) y en la salud general de las personas. La Organización Mundial de la Salud (OMS) publica en el año 2010 el documento "Recomendaciones mundiales sobre actividad física para la salud", para distintos grupos etarios de la población, con el fin de mejorar las funciones cardiorespiratorias, musculares y la salud ósea. Para niñas, niños y adolescentes de 5 y 17 años, las recomendaciones son: Acumular un mínimo de 60 minutos diarios (300 minutos semanales) de actividad física moderada o vigorosa. La actividad física por un tiempo superior al señalado reportará un beneficio aun mayor para la salud. La actividad física debería ser, en su mayor parte, aeróbica, incorporando como mínimo 3 veces por semana, actividades vigorosas que refuercen en particular músculos y huesos. En base a estas recomendaciones, el Ministerio de Educación, incorpora el concepto salud a la actividad física establecida dentro del currículo, aumentando las horas pedagógicas para el grupo etario de 6 a 9 años, reconociendo que a través de la práctica regular de actividad física, los estudiantes podrán desarrollar habilidades motrices, actitudes proclives al juego limpio, el liderazgo y el autocuidado. Esto les dará la posibilidad de adquirir un estilo de vida activo y saludable, asociado a múltiples beneficios para la salud. Actualmente, las horas de clases de educación física para la población escolar entre 6 y 14 años se encuentran distribuidas de la siguiente manera: 4 horas pedagógicas (45 minutos) semanales entre 1 y 4 básico. Por tanto, el grupo etareo (6 a 9 años) realiza un total a 180 minutos semanales de actividad física obligatoria. 2 horas pedagógicas (45 minutos) semanales para 5 y 8 básico. Por tanto, el grupo etareo (10 a 14 años) realiza un total a 90 minutos semanales de actividad física obligatoria. En este contexto la actividad física incorporada a la jornada escolar resulta insuficiente para el desarrollo de una condición física saludable, de acuerdo a las recomendaciones dadas por la OMS para este grupo etario. Por ello, es preciso que exista una práctica extraescolar y extracurricular para lograr los beneficios físicos y psicosociales que se relacionan con el ejercicio físico (Sánchez Bañuelos, 1996). 7

8 Del mismo modo, especial interés reviste que la población escolar disfrute de buenas experiencias relacionadas con la actividad física y el deporte, ya que como señalan diversos estudios, de esta forma se potenciará la adherencia a la práctica deportiva a lo largo de toda su vida 6 Por otra parte, la encuesta Actividades de Niños, Niñas y Adolescentes de 5 a 17 años 2012 (EANNA) desarrollada por el Ministerio de Desarrollo Social entrega información acerca del nivel de actividad física desarrollada fuera de la jornada escolar. Dicho instrumento, señala que sólo un 41% de los niños entre 9 y 17 años declara haber hecho actividad física aparte de las clases de educación física la semana anterior a la consulta. Dentro de este 41% se aprecia una significativa brecha entre hombres y mujeres, respecto de la frecuencia, por cuanto 7 de cada 10 hombres hizo actividad física aparte de las clases de educación física, mientras que sólo 4 de cada 10 mujeres lo hizo. En base a los lineamiento de la OMS, tomados por la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI), la población infantil de 4 a 6 años debe practicar 45 minutos de actividad física diaria, distribuidos en 3 períodos de 15 minutos: para los más pequeños las actividades deben distribuirse en períodos de menor tiempo por su capacidad de concentración, los más grandes pueden trabajar un tiempo de 30 minutos y luego otro de 15 minutos. En este contexto, Chile no cuenta informes que permitan corroborar el cumplimiento de estos lineamientos. 7 Estudios actuales indican que Chile es el 6to país con mayor obesidad infanto-juvenil dentro de los países pertenecientes al OCDE. La prevalencia de obesidad en niños menores de 6 años es de 9.8% y de sobrepeso de 23,2% (DEIS, Ministerio de Salud 2011). En escolares de 1º año básico (6 y 7 años) la prevalencia de obesidad alcanza un 22.1% (JUNAEB 2011), en párvulos alcanza un 21.5% (JUNAEB 2011) y en adolescentes de Enseñanza Media, un 8.2% (JUNAEB 2011). El SIMCE de Educación Física 2012 aplicado a la población escolar de 8 básico (13/14 años) a nivel nacional, concluyó que 4 de cada 10 hombres y casi la mitad de mujeres evaluadas presenta sobrepeso u obesidad. En tanto que el 23% de los estudiantes evaluados presenta riesgo de desarrollar enfermedades cardíacas y metabólicas en edad adulta. Además, 9 de cada 10 estudiantes necesita mejorar los aspectos estructurales de la condición física (fuerza, flexibilidad y resistencia muscular), en tanto que 8 de cada 10 mujeres y 4 de cada 10 hombres necesitan mejorar su resistencia aeróbica. 6 Plan Integral para la Actividad Física y el Deporte, Gobierno Español 7 Vásquez y Salazar (2005) en el caso de niños obesos, el mayor porcentaje del tiempo de la semana (58%) es dedicado a actividad física mínima (siesta, sentado o de pie casi sin movimiento) y sólo un 4% a actividad moderada-intensa (carrera, saltos, entre otros). Y es precisamente, la obesidad infantil uno de los problemas que ha alcanzado mayor relevancia pública en los últimos años, cuestión que se relaciona fuertemente con el insuficiente nivel de actividad física realizada por la población pre-escolar y escolar. 8

9 En este preocupante escenario, se impulsan políticas públicas desde los Ministerios de Salud, Educación y Deportes, coincidentes respecto a metas asociadas a la reducción de factores de riesgo como es el sedentarismo, sobrepeso y obesidad, entre otros. Éstas se orientan al desarrollo de entornos saludables y hábitos o estilos de vida en la misma línea y en el diseño de políticas que en el nivel nacional, regional y comunal construyan oportunidades para reducir estos preocupantes indicadores. La experiencia investigativa en materia de deporte y actividad física sustentan, de este modo, la decisión del Ministerio del Deporte de diseñar el Programa Escuelas Deportivas Integrales en un intento de contribuir a mitigar los factores de riesgo asociados al sedentarismo y la obesidad, focalizándose estratégicamente en la población escolar, a través de la ejecución de componentes especialmente diseñados para cada etapa de desarrollo de los niños, niñas y adolescentes. 9

10 III. ANTECEDENTES Como una manera de dar respuesta al compromiso del Programa de Gobierno de la Presidenta Bachelet, el Ministerio del Deporte ha diseñado el Programa Escuelas Deportivas Integrales, a fin de ampliar el campo de intervención, como de mejorar los aspectos de diseño técnico del Programa Escuelas Deportivas ( ). En este sentido, interesa detenernos en un análisis evaluativo del Programa Escuelas Deportivas, a fin de dar comprensión a los aspectos que interesa mejorar, así como de los nuevos ejes teóricos que se proponen ampliar con el diseño y ejecución del Programa Escuelas Deportivas Integrales. El Programa Escuelas Deportivas ( ) es un programa eminentemente deportivo, que se orienta a promover y contribuir a la actividad física deportiva en la población pre escolar y escolar, a través de la implementación y ejecución de 4 tipos de productos: i) Escuelas de formación motora de base; ii) escuelas pre deportivas; iii) Escuelas Deportivas; y iv) Escuelas deportivas para escolares que presentan necesidades especiales. El producto Escuelas de Formación Motora es un espacio de formación eminentemente deportiva, en el cual se coloca el énfasis en el desarrollo y potenciación de habilidades motrices básicas y de las cualidades físicas suponiéndolas como base para los futuros aprendizajes deportivos. Por su parte, las Escuelas Pre-deportivas se erigen como un espacio orientado a favorecer la práctica sistemática de actividades físico deportivas, cuyo objetivo es desarrollar las aptitudes, habilidades y destrezas básicas en los usuarios, a fin de potenciar la práctica de un deporte determinado. El tercer producto definido en el Programa se denomina Escuelas Deportivas y se traduce en espacios de práctica sistemática de una disciplina deportiva en particular. Por último, el Programa identifica el producto Escuelas Deportivas para escolares con necesidades especiales, instancia que comparte los mismos objetivos del producto Escuelas Deportivas, pero orienta su accionar hacia una población objetiva distinta. 3.2 Ámbitos de modificación del Programa Escuelas Deportivas (2012 primer semestre 2014) A partir de los procesos evaluativos desarrollados al Programa, tanto por los equipos profesionales del Ministerio del Deporte como por el Ministerio de Desarrollo Social, es posible determinar ciertos ámbitos prioritarios de intervenir y modificar en el nuevo Programa denominado Escuelas Deportivas Integrales. Especial interés resultan los ámbitos de: Modelo Teórico de Intervención: 10

11 Los talleres que conforman el programa tienen un modelo de intervención desde la educación física y la actividad física, y no considera aspectos vinculados al campo de la salud, la psicología y el entorno social de los niños, niñas y adolescentes. Lo anterior, propende a un tipo de intervención disgregada del enfoque sistémico que se le pretende otorgar al ámbito deportivo como parte constitutiva del ser humano. Focalización: La focalización del Programa no se sustenta en una estrategia especialmente definida, sino que se sostiene en la opinión calificada o no de las Direcciones Regionales, no existiendo indicadores preestablecidos que fundamenten la elección entre un territorio y otro. Del análisis evaluativo se desprende que la selección de comunas y territorios se sustenta preferentemente en el número de habitantes de las cabeceras de Provincia, a fin de resguardar la cobertura del programa. Cobertura De acuerdo al informe emitido por el Ministerio de Desarrollo Social, el programa cubre un porcentaje bajo de la población objetivo, en tanto ésta se encuentra poco acotada 8. Al respecto señalar que el Programa prospectaba para el año 2014 una cobertura de niños, niñas y adolescentes, número que no es directamente proporcional, dada la inexistencia de criterios de focalización que presenta el Programa. Enfoque Intersectorial La intervención del Programa se sustenta en una red de apoyo logístico, preferentemente orientada al soporte de infraestructura y equipamiento. No incluye un soporte de especialización técnica de otros Ministerios /Servicios necesarios de ser incluidos, dada la situación problema que definía dentro de su diseño, la cual se vinculaba a ámbitos de la salud 9 Disciplinas Deportivas: El programa Escuelas Deportivas define 9 disciplinas deportivas a las cuales los niños, niñas y adolescentes pueden acceder: Atletismo, Natación, Tenis de mesa, Bádminton, Taekwondo, Judo, Karate, Básquetbol y Vóleibol. Asimismo, se entrega como sugerencia dentro del Documento Orientaciones Técnicas del programa que las Direcciones Regionales deberán propender a priorizar los deportes estratégicos regionales. Sin embargo, no se suministra información técnica orientada a establecer dicha priorización. En este sentido, el Ministerio del Deporte, considera que dado el nuevo enfoque que se le pretende dar al programa, resulta imprescindible incluir un 8 Ver Ficha de Monitoreo Programa Escuelas Deportivas. Ministerio de Desarrollo Social De acuerdo al Documento Orientaciones Técnicas del programa Escuelas Deportivas, el problema que se intenta resolver con la intervención es la escasa actividad física provocada por la falta de interés hacia ésta, debido principalmente al uso de nuevas tecnologías, y el aumento de la obesidad infantil. 11

12 análisis de los nuevos contextos sociales, a fin de dar coherencia social a la intervención. De este modo, y como se explicará en los capítulos siguientes, el Programa Escuelas Deportivas Integrales avanza hacia una nueva conceptualización de deportes con arraigo en las realidades locales. Especial énfasis tendrán, en este sentido, los deportes conocidos como urbanos, toda vez que permitirán vincular a la población adolescente más reticente a realizar prácticas deportivas tradicionales. Sistema de Monitoreo y Seguimiento El programa Escuelas Deportivas no cuenta con un sistema de Monitoreo y Seguimiento a la intervención, sólo se considera un sistema de Evaluación a la ejecución programática, a través de la aplicación de indicadores de cobertura y satisfacción de usuarios, el cual no permite dar cuenta de si el Programa ha contribuido o no al objetivo estratégico planteado. Por último, la nueva institucionalidad en materia deportiva 10, permitirá dotar a la intervención de herramientas adecuadas y efectivas sustentadas en una Política nacional en materia deportiva y de actividad física, abarcando al Programa desde su contribución específica en materia de intervención en el grupo etareo infanto juvenil. 10 Ver Publicación Ley N , que crea el Ministerio del Deporte. Diario Oficial de

13 IV. PROGRAMA ESCUELAS DEPORTIVAS INTEGRALES (EDI) 4.1. Marco teórico Las Escuelas Deportivas Integrales (EDI) son estructuras de carácter pedagógico y técnico orientadas a contribuir a la formación física, intelectual, afectiva y social de los niños, niñas y adolescentes, con especial énfasis en la población más vulnerable. Este propósito se logra a través de la implementación de programas sistemáticos que permiten adquirir una disciplina deportiva y de acuerdo con los intereses, elegir el deporte como salud, recreación y/o rendimiento. El programa Escuelas Deportivas Integrales, se orienta a favorecer, a través de la práctica deportiva, el desarrollo integral de las y los participantes, considerando una intervención en base a modelo biopsicosocial, el cual se orienta a fomentar el desarrollo equilibrado y armónico de las dimensiones física, psíquica, cultural y social de niñas, niños y adolescentes participantes, respetando los procesos y cambios que se suscitan en este rango etario, promoviendo y potenciando a la vez valores y principios universales como el respeto, la solidaridad, la honestidad, la tolerancia, entre otros. La definición del modelo biopsicosocial, se establece en base a la concepción del ser humano, como una unidad, donde los factores biológicos, psicológicos y sociales, constituyen un sistema 11. El Modelo de Intervención trasciende la práctica deportiva, permitiéndole al niño y a la niña sentirse personas, que actúan, piensan, reflexionan y construyen, donde el deporte no es el fin fundamental si no que se convierte en un medio eficaz para el logro de la formación. Esta práctica, proporciona no solo oportunidades para el desarrollo de deportistas de nivel competitivo, sino también la adherencia a la actividad física para toda la vida, logrando con ello, personas con capacidades críticas y creativas, capaces de interactuar socialmente en busca de un mundo mejor. Como objetivo asociado a las Escuelas Deportivas Integrales se prioriza la promoción de la salud, contribuyendo, de esta forma, al desarrollo de una vida saludable en niñas, niños y jóvenes 11 La teoría general de los sistemas que desarrollo Ludwing Von Bertalanfly, sostiene que todos los niveles de organización están unidos, de tal forma que el cambio en uno necesariamente afecta a los otros, es decir se logra una integración entre las partes y el todo, en donde las relaciones no son unidireccionales, sino bidireccionales, y no existe una relación causa-efecto la cual sea unicausal, sino multifactorial. Este modelo constituye un cambio en el estudio del ser humano y la salud, ya que no es visto por separado cada una de sus partes, sino que es visto como un todo 13

14 participantes, así como a la comunidad en la que se ubica 12. En este contexto, las Escuelas Deportivas Integrales se erigirán no sólo desde el ámbito de la actividad física, sino que como escuelas promotoras de salud, entendiéndolas de acuerdo a la definición que hace la OMS y la Comisión de la Unión Europea, en tanto unidad cuya acción responde a objetivos determinados (Padilla, 2002), destacando: Favorecer modos de vida sanos ofreciendo a las y los participantes y al monitor/a, información en materia de salud. Definir objetivos claros de promoción de la salud y de seguridad para el conjunto de las y los participantes de los talleres deportivos, su grupo familiar y la comunidad. Ofrecer un marco de trabajo dirigido a la promoción de la salud, donde se tenga en cuenta las condiciones socioeconómicas y culturales del entorno. Desarrollar el sentido de la responsabilidad individual, familiar y social en relación con la salud, prestando especial atención al proceso de la toma de decisiones. 4.2 Propósito Incrementar la práctica deportiva del grupo etario de 4 a 14 años, propiciando la generación de talleres educativos protectores que fomenten estilos de vida saludables, la integración social y el desarrollo de habilidades sociales, en el marco de una cultura de integración e igualdad. 4.3 Criterios transversales de intervención Participación: Criterio incorporado en los procesos planificación, ejecución y seguimiento en el nivel regional y local. Se establece en los componentes Escuelas de Iniciación Deportiva y Escuelas de Especialización Deportiva, a partir de una oferta variada de disciplinas deportivas acorde a los intereses de las y los participantes y las características y potencialidades de la localidad, comuna o territorio, como características geográficas, clima y cultura (deportes de montaña, senderismo, sky, traiking.) En el espacio urbano se acogerá la demanda de prácticas deportivas de alto interés para los jóvenes (skate, ciclismos, patinaje, long-board), entre otros. Transversalización de género: El Programa considera resguardar la participación equiparada de ambos sexos, en todos los componentes del Programa. Se incorporan 12 Esto es posible mediante la promoción de actitudes y conductas saludables y la colaboración en las medidas comunitarias que tiendan a conseguir una mejora en el ambiente y un cambio en la consideración social de ciertos comportamientos. (Gavidia, 2001). 14

15 además, elementos de reflexión y análisis para eliminar estereotipos sexistas respecto de la práctica de determinadas disciplinas deportivas. Pertinencia cultural: El Programa considera oportunidades para desarrollar actividad física asociada a juegos tradicionales pertenecientes a pueblos originarios de Chile, si éstos fueran demandados, en particular en comunidades indígenas y en Escuelas con Programas de Educación Intercultural Bilingüe. Intersectorialidad: Criterio que otorga los elementos centrales para el desarrollo del Modelo Biopsicosocial propuesto y la integralidad del mismo. Los Ministerios coordinados presentan objetivos asociados a la promoción de la salud y la disminución de preocupantes índices de sedentarismo y obesidad, en el mismo grupo objetivo. En este contexto, se complementan esfuerzos y se busca la sinergia necesaria para lograr el máximo de eficacia. 4.4 Población Objetivo Niñas, niños y adolescentes de entre 4 y 14 años, que forman parte del sistema preescolar y escolar, y que habiten, preferentemente, en comunas con altas tasas de pobreza y con escasa oferta en la materia Población Objetivo por Componente Jardín Activo Escuelas de Iniciación Deportiva Escuelas Deportivas Niños y niñas entre 4 y 6 años insertos en el nivel preescolar en establecimientos educacionales o jardines infantiles JUNJI Integra. Niños y niñas entre 6 y 11 años insertos en los niveles de 1 a 6 básico de Establecimientos Educacionales Municipales o Subvencionados. Niños y niñas entre 12 y 14 años insertos en los niveles de 7 a 8 básico de Establecimientos Educacionales Municipales o Subvencionados. 15

16 4.5. Componentes El programa Escuelas Deportivas Integrales, considera 5 componentes en su intervención, cada uno de ellos con objetivos estratégicos y especificidades propias, tal cual se enuncia en el siguiente cuadro: COMPONENTE MODALIDAD OBJETIVO RANGO ETARIO COBERTURA TIEMPO DE EJECUCIÓN Contribuir al incremento de la práctica de actividad física en la población infantil de 4 a 6 años de edad, mejorando el Jardín Activo Taller desempeño motriz básico, potenciando p/ taller 45 habilidades sociales y promoviendo prácticas y estilos de vida saludable. FRECUENCIA Tres veces por semana Escuela de Iniciación Deportiva Taller Contribuir al incremento de la práctica de actividad física en la población infantil de 6 a 11 años de edad, pertenecientes al sistema educacional p/ taller 1 hora Tres veces por semana Escuela de Especialización Deportiva Escuela para niños, niñas y adolescentes con necesidades especiales Eventos Regionales Taller Taller Evento masivo Desarrollar el proceso de formación deportiva a través del establecimiento de estructuras de carácter administrativo, técnico y pedagógico, promoviendo la actividad física de adolescentes de 12 a 14 años, a través de la práctica sistemática de diferentes disciplinas deportivas y/o de deportes urbanos p/ taller 1 hora Tres veces por semana Contribuir al incremento de la práctica de actividad física en niños, niñas y adolescentes con necesidades especiales p/ taller 1 hora Tres veces por semana Difundir a la comunidad las EDI, con el propósito de involucrar diversos actores del ámbito local y regional en la promoción del deporte y estilos de vida saludables. Todas las edades (comuni dad) 400 personas 4 horas Dos veces en el año Jardín Activo Taller de práctica física integral, para grupo de 4 a 6 años de edad, con participación de 25 niñas y niños, durante 45 minutos, tres veces por semana, durante 9 meses 13. Los Talleres del componente, desarrollan actividades físicas que potencien las habilidades motrices básicas en el 13 El Programa tendrá un período de ejecución anual de 9 meses, no obstante el año 2014, presenta 4 meses de ejecución de Talleres Deportivos ( Agosto-Noviembre ) y dos meses de actividades asociadas a procesos e instalación, planificación, transferencias metodológicas y evaluación. 16

17 rango de edad establecido, permitiendo de esta forma un mejor desempeño motriz infantil para el logro de habilidades superiores que facilitarán, entre otros aspectos, la oportunidad de acceder a una práctica deportiva más específica. Se transforma, además, en la base de nuevos aprendizajes, no sólo físicos, sino también de tipo cognitivo y otros relacionados con valores sociales y formas básicas de auto cuidado Escuela de Iniciación Deportiva Taller de práctica deportiva integral, para grupo de 6 a 11 años de edad, con participación de 30 niñas y niñas durante una hora cronológica, tres veces por semana y durante 9 meses. Se busca ampliar y potenciar las experiencias motrices que se logran en el componente Jardín Activo. Los participantes vivencian una amplia y variada gama de actividades ludomotrices tendientes a las primeras familiarizaciones de los contenidos fundamentales de base de las distintas disciplinas deportivas. Las experiencias motrices representan mayor grado de complejidad y mayor cercanía con las distintas realidades deportivas. Al término de esta etapa, tanto niños como niñas, deberían ser capaces de identificar sus intereses deportivos en relación a la práctica disciplinas deportivas específicas. Este componente se transforma en la puerta de entrada para el tercer componente del programa Escuela de Especialización Deportiva Taller deportivo integral, para grupo 12 a 14 años de edad, con participación de 30 adolescentes, durante una hora cronológica, tres veces por semana y durante 9 meses. Se caracteriza por ser una propuesta más específica y especializada que permite iniciar la potenciación de aquellas competencias técnico-deportivas observadas en niños y niñas y asociadas directamente a una disciplina deportiva en cuestión. Con este componente se busca la especialización deportiva con los primeros énfasis en el rendimiento deportivo Escuela para niños, niñas y adolescentes con necesidades especiales Taller deportivo que favorece la práctica físico deportiva en escolares cuyas características físicas, intelectuales o emocionales son distintas al común de la población escolar, por lo anterior, los procesos de enseñanza y aprendizaje deben ajustarse a las características de los distintos grupos que se observan con NEE. 17

18 Eventos Regionales El Programa Escuelas Deportivas Integrales incorpora la realización de dos eventos regionales a través de los cuales se desarrollarán una serie de actividades destinadas a visibilizar el Programa en lo que respecta a sus logros y desafíos. Los eventos regionales se estructurarán en base al desarrollo de una o más muestras deportivas, con expresión de las distintas disciplinas asociadas a cada uno de los componentes del Programa, quedando a criterio de la Región el formato y/o diseño de la actividad, como así mismo la inclusión de diferentes actores públicos y/o privados en la organización y producción de la muestra. Los eventos consideran, además, el desarrollo de instancias de reflexión, evaluación y generación de propuestas en torno al Programa Escuelas Deportivas Integrales, objetivos asociados, potencialidades, logros y dificultades. Dichas instancias podrán generarse a través de talleres o seminarios destinados a padres, madres de los participantes, miembros de la comunidad educativa y otros actores locales vinculados al proceso Método de Intervención La implementación del programa Escuelas Deportivas Integrales se fundamenta en una concepción metodológica basada en la enseñanza y práctica de una actividad física y deportiva con un enfoque integral, a través de Talleres Deportivos, en los cuales el desarrollo de las actividades forma parte de las experiencias vividas por el niño y la niña recurriendo a tareas de índole colaborativo, donde la democracia sea la característica notoria, y se estimule la espontaneidad, participación y creatividad. Bajo la modalidad Taller se busca el desarrollo de tareas comunes bajo el concepto de co-gestión, cambiando las relaciones competitivas por la producción conjunta, cooperativa y grupal. Cada taller deportivo desarrollará un Plan de Trabajo acorde a los objetivos de cada componente, los cuales se estructuran en base a cuatro ejes de contenido: Formación motora: Contenidos asociados al Componente Jardín Activo, centrados básicamente en el desarrollo de actividades físicas que potencien las habilidades motrices básicas en niños y niñas en etapa pre-escolar. Formación deportiva: Contenidos asociados al Componente Escuelas de Iniciación Deportiva y Escuelas de Especialización Deportiva, el cual centra sus contenidos en mejorar y potenciar el comportamiento motriz de base, generando experiencias motrices o actividades físicas corporales variadas, que permitan las primeras aproximaciones (inicial) a la realidad deportiva, considerando estrategias adaptadas a la realidad y necesidad del grupo. El componente Escuelas de Especialización Deportiva, abarca, 18

19 desarrollo físico general basado principalmente en juegos, mejoramiento en las cualidades físicas básicas, mejoramiento de las cualidades motrices básicas, mejoramiento de la condición física, a través de un plan de trabajo específico e Incorpora el inicio al aprendizaje de los fundamentos básicos de una disciplina deportiva y mejoramiento de las técnicas básicas en base principalmente a juegos Habilidades para la vida: Busca contribuir a mejorar la autoestima y tolerancia a la frustración, la empatía, responsabilidad, normas, trabajo en equipo como así mismo fomentar conductas valóricas como el respeto y la solidaridad. Salud y hábitos de vida saludable: incorpora contenidos combinados respecto de alimentación saludable y prácticas de actividad física recomendada, así como propuestas para implementar a nivel comunitario espacios de deportes urbanos con alternativas atractivas para jóvenes. Los contenidos son de carácter integral y define el carácter del modelo biopsicosocial de las EDI, el cual se establece en base a trabajo intersectorial, (Salud, Educación, Junji e Integra), cuya expresión se plasma en equipos multidisciplinarios, que permiten abordar aspectos biofísicos, psicológicos y sociales de las y los participantes. El trabajo se estructura en base a la intervención de una dupla de profesionales en el ámbito de la psicología y la nutrición, que permita una evaluación de entrada al programa, mediante la aplicación de instrumentos de medición de indicadores de salud y psicosociales. La medición y sus resultados dan origen al Plan de Trabajo de cada taller, con especificaciones y orientaciones de caso cuando así se requiera. Esta dimensión considera y busca instalar una intervención interdisciplinar que asuma factores psicológicos de desarrollo personal y nutricionales del niño(a) y/o joven, con el objeto de apoyar la dimensión formativa, deportiva, calidad de vida y salud. 19

20 4.7. Modelo Operativo Las Escuelas Deportivas Integrales (EDI), se ejecutan a través de talleres de práctica deportiva integral y continuidad de 49 talleres deportivos para niñas, niños y adolescentes con necesidades educativas especiales, focalizadas en el grupo etareo de 4 y 14 años, pertenecientes al sistema preescolar y escolar, de escuelas municipales y particulares subvencionadas, en comunas focalizadas por índices de pobreza y déficit en oferta deportiva. El programa se implementará a través del Instituto Nacional de Deporte, coordinado con Ministerio de Salud, Educación, JUNJI, INTEGRA y Consejo Nacional de la Infancia. A nivel Nacional se establecen acuerdos operativos y se elaboran convenios respecto a los aportes y compromisos de cada Ministerio y/o Servicio. La naturaleza de éstos se orientan a aportes de carácter conceptual, instrumentos, orientaciones técnicas y metodologías de trabajo que complementan y enriquecen el modelo. A nivel regional, se conformará una mesa de trabajo conducente a la operativización del Programa, donde los actores que la constituyen tienen responsabilidad respecto del cumplimiento de acuerdos y aportes en el nivel local. 20

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