Auzia Euskaraz Proiektua

Transcripción

1 Auzia Euskaraz Proiektua

2 Situación inicial Video 2 minutos entrevistas operadores jurídicos situación del euskara hace unos 10 años.

3 Varias experiencias piloto EQUIPOS DE MEJORA EN LOS JUZGADOS Participantes 2003 BIZKAIA Participan GIPUZKOA Participan Bizkaia 2003 Bilbao Instancia 6 Durango 12 Juzgados de Paz Lekeitio, Ondarrua.. 11 Instrucción 6 5 Sala de Civil y Penal del Tribunal Superior 3 Decanato Información 5 Visitas guiadas 1 AÑO 2010 Gernika 3 Balmaseda 3 Durango 4 Getxo 5 Gasteiz 5 Amurrio 7 Donostia 13 Irun 5 Tolosa 5 Bergara 5 Bilbo 12 Barakaldo 8 Comunicaciones escritas Comunicaciones orales Paisaje lingüístico Medios informáticos/nuevas tecnologías

4 Varias experiencias piloto Experiencia piloto: 2008 Juzgado de lo Social nº 3 de Bilbao Experiencia piloto: 2011 Juzgado de 1º Instancia Familia Donostia. Juez Secretaria Judicial Abogados Procuradores Técnicos Justicia Traductores Informáticos ERRORES: Falta de confianza de los operadores (Quien lo pide? Qué garantías me dais?..) Error de participación/ comunicación PERO ACIERTOS TAMBIÉN. Se verán a continuación

5 Propuesta El proyecto Auzia euskaraz (proceso en euskera) tiene los siguientes objetivos:. Crear, cada uno en su área de influencia, grupos de trabajo o comisiones, que tuvieran como objetivo la acción conjunta, coordinada y organizada de todas las iniciativas que se den en aras al impulso del uso del euskara en los asuntos judiciales Difundir y comunicar, cada uno en su área de influencia, toda la labor que se está haciendo y se va a hacer en la administración de Justicia en esta materia. Impulsar acciones eficaces y realistas, todas ellas coordinadas por los representantes del Gobierno Vasco, que tomarían parte en dichos grupos de trabajo.

6 Aprobación y apoyo de la Sala de Gobierno de TSJPV Esquema General

7 Lo veremos más claramente con un Proceso Judicial JUICIO VERBAL DE RECLAMACIÓN DE CANTIDAD

8 Abogados El ciudadano se presenta ante un abogado euskaldun, por una reclamación de cantidad, y solicita un proceso en euskara 1) Existen formularios judiciales en euskara? 2) Existen Leyes Procesales en euskara? 3) Y cómo se dice en euskara reclamación en cantidad? Y recurso de apelación? 4) Quién me puede asesorar?

9 Abogados Jornadas celebradas en los Colegio de Abogados de los 3 Territorios sobre la situación del euskera en la Administración de Justicia Reuniones en los 14 partidos judiciales. 140 abogados y procuradores Araba 5 Bizkaia 65 Gipuzkoa 70 TOTAL 140

10 Abogados 1) Existen modelos judiciales para abogados en euskara? Dónde?

11 Abogados 2) Existen leyes traducidas? Dónde están? Y están actualizadas? Universidad Deusto + Justicia Universidad Deusto + IVAP Traducido el 2004 Universidad Pais Vasco + Justicia Traducido el 2010

12 Abogados 3) Y la terminología jurídica está consensuada? Ante todo, una labor inmensa y muy meritoria, pero con desacuerdos Expresión Universidad de Deusto UPV-EHU Comisión euskara Justicia Recurso de apelación Gora jotzeko errekurtsoa Apelazio-helegitea Apelazio-errekurtsoa Declarar Adierazi Deklaratu Deklaratu recurso de reposición birjartze-errekurtso berraztertze-errekurtso berraztertze-errekurtso escrito de recusación ezespen-idazki errekusatze-idazki errekusatze-idazki

13 Abogados 4) Dispersión y desconocimiento de material jurídico en euskera comunidad de bienes comunidad de propietarios comunidad matrimonial con carácter provisional con la venia de S.Sª concertar concesión de emancipación concesión de nacionalidad española conciliación conciliación previa conciliarse conclusión de instrucción conclusión de tramitación concordar bien y fielmente con original concursado concurso "concurso culpable; concurso culposo" concurso de acreedores concurso de delitos concurso fraudulento "concurso ideal; concurso ideal de delitos" concurso necesario concurso punible "concurso real; concurso real de delitos" concurso voluntario condena condena condicional condena de hacer ondasun-erkidego "jabekideen erkidego; jabeen erkidego" ezkontza-erkidego behin-behinean epailearen baimenarekin hitzartu emantzipazioa emate Espainiako nazionalitatea emate adiskidetze "aurretiaz adiskidetze; aurretiazko adiskidetze" adiskidetu "instrukzioaren amaiera; instrukzioa amaitze" "izapideak amaitze; izapidetza bukatze" jatorrizkoarekin zeharo bat etorri konkurtsopeko konkurtso erruzko konkurtso hartzekodunen konkurtso delitu-pilaketa iruzurrezko konkurtso "pilaketa ideal; delituen pilaketa ideal" nahitaezko konkurtso zigortzekoa den konkurtso "pilaketa erreal; delituen pilaketa erreal" borondatezko konkurtso kondena kondena baldintzatu zerbait egiteko kondena Dónde está? Cuál es fiable?

14 Abogados Unificación de todo el material jurídico en euskara unidades

15 Abogados Unificación de todo el material jurídico en euskara + creación herramienta de ayuda trabajo en euskara e-toolbar Video Youtube y

16 Abogados Instalación a cada abogado/a, bufete a bufete de la herramienta de ayuda e-toolbar

17 Y las leyes? Abogados

18 Abogados Actualización y traducción de las leyes elegidas por los abogados Comisión de Euskara de Justicia: punto de encuentro, discusión y de acuerdo de todas las sensibilidades Jueces Justicia

19 Abogados Desarrollo de una consulta de legislación estatal en euskara de los textos consolidados, al estilo de BOE, y Lexcat (Cataluña)

20 Proceso Judicial El abogado presenta la demanda mediante procurador en el juzgado. Resultado experiencia piloto Inserción opción lengua en la presentación telemática de la demanda

21 Proceso Judicial El abogado presenta la demanda mediante procurador en el juzgado. Y ahora a qué Juzgado va? Cómo dirigir esa demanda a un juez euskaldún? Criterios numéricos. Aleatoriedad Normas de reparto Juzgado de Primera Instancia n. 1 Juzgado de Primera Instancia n. 2 Juzgado de Primera Instancia n. 3 Juzgado de Primera Instancia n. 4 Juzgado de Primera Instancia n. 5 Lehen Auzialdiko 6, Epaitegia Juzgado de Primera Instancia n. 7

22 Proceso Judicial Normas de reparto: inserción criterio euskara. ES POSIBLE QUE LLEGE A UN JUEZ EUSKALDUN? Disparidad de opiniones (sí, no, no están seguros...) Diferencia de interpretación. Sospecha no aceptación Sala de gobierno del TSJPV No hay acuerdo 3 diciembre 2013: Josu Erkoreka, Juan Luis Ibarra y Juan Calparsoro presentan el proyecto "Auzia Euskaraz" que impulsa la normalización lingüística en el ámbito de la Justicia Creación de foros de discusión jueces sobre las normas de reparto

23 La demanda ha llegado al Juzgado y se le asigna a un equipo bilingüe y se comunicarán con el abogado/ciudadano en la lengua elegida (exp.piloto 2010)

24 Y CÓMO SE CREAN LOS EQUIPOS BILINGÜES? Nueva Oficina Judicial. Perfiles lingüísticos Decreto 2010 normalización lingüística justicia Pero la ley no es suficiente. Hay que ponerlo en marcha Acuerdo con los Secretarios Judiciales Coordinadores territoriales para para insertarlos en el protocolo de trabajo. Video

25 EQUIPOS BILINGÜES. Emisión documentos judiciales bilingües Tengo que hacer el trabajo en castellano y en euskara? Por lo tanto tengo que hacer el trabajo dos veces? Y la terminología jurídica en euskara es difícil, dónde la puedo consultar, es correcta? Epaibi Soporte Jurídico Informáticos Trebatzailes Traductores FUNCIONARIOS DE LOS JUZGADOS

26 EQUIPOS BILINGÜES Juzgado Decano

27 Juzgado Decano EQUIPOS BILINGÜES Traducido No traducido

28 Juzgado Decano EQUIPOS BILINGÜES. USO documentos judiciales bilingües Céculas de citación/notificaciones Requerimientos Decretos Autos resolutivos Oficios, exhortos Bilingüe Castellano TOTAL Çonsultas e-toolbar 2014 Abogados: Juzgados: 7.226

29 Oficina judicial Y el derecho a declarar en euskara? Informe Ararteko 2012 : puede preguntarse al justiciable en la propia citación, al tiempo que se le informa de su derecho a utilizar cualquiera de ellos (idiomas oficiales) - Hartzaileari galdetu zaio zein hizkuntza ofizialetan egin nahi duen agerraldia, eta honela erantzun du: - Pregunto a la persona destinataria la lengua oficial que desea usar en la comparecencia, a lo que responde: Euskaraz/Euskara Gaztelaniaz/Castellano 2014: diligencias de citación con derecho a declarar en euskara Informe Ararteko 2013: De cara a las comparecencias y juicios, se ha recogido una de las sugerencias.. De esta forma, en la propia citación se empezó a preguntar a la persona destinataria si utilizaría el euskera o el castellano. La colaboracion de las Secretarias Judiciales resulto decisiva para la viabilidad del nuevo sistema, cuya implantación progresiva tuvo lugar, con buen criterio, en función del tamaño del juzgado y la situación sociolinguísticadel partido judicial.

30 Juzgados de paz Y en Juzgados de Paz? Experiencias Piloto 2002 hoy en día Bizkaia Lekeitio, Ondarroa, Igorre, Zamudio Gipuzkoa Lazkao, Ibarra, Azkoitia, Legazpia O los modernizábamos y cambiamos su forma de trabajar y gestión, o el euskera no tendría nunca presencia Situación original Cada Juzgado de Paz diferente gestión No unificación documentos judiciales Documentos judiciales obsoletos Deficiente gestión Uso del euskara nulo Situación actual Unificación de la gestión Estandarización de los documentos judiciales Actualización de los documentos a las leyes vigentes Economía de la gestión. Nuevas tecnologías procesales Uso del euskara asegurado en todos los documentos judiciales, ingeniería lingüística

31 Juzgados de paz Aplicación procesal bilingüe Epainet Se diseñó (y se diseña) atendiendo a las necesidades de dichos usuarios, en colaboración con ellos. Se usa en los 144 Juzgados de Paz de Euskadi. Último impulso gracias al Servicio de Calidad de Justicia Garantizada la emisión documentación judicial actualizada y en euskara

32 Fiscalía Y la Fiscalía? No se pueden hacer declaraciones/juicios en euskara por que los fiscales no saben euskara Declaraciones Juan Calparsoro, Fiscal Superior de la CAV

33 Declaraciones Pero tampoco se pueden hacer declaraciones solamente en euskara, por que puede que tengan efectos fuera de la CAV Solución a debate: subtítulos La demanda existe INTERPRETACIONES ORALES 2013 ARABA BIZKAIA GIPUZKOA TOTAL Comparecencia Juicio Oral Presentación Declaración Matrimonio Civil Juicio Verbal Prueba Pericial Sin identificar TOTAL

34 Comunicación y difusión Recordatorio.. El proyecto Auzia euskaraz (proceso en euskera) tiene los siguientes objetivos: Difundir y comunicar, cada uno en su área de influencia, toda la labor que se está haciendo y se va a hacer en la administración de Justicia en esta materia. 318 seguidores en Twitter Más de usuarios del blog en 2014 Más de páginas consultadas 223 suscriptores al boletín 4 boletines enviados en 2014

35 La base de Auzia Euskaraz PERO LO ESENCIAL ES LA RELACIÓN HUMANA, DIRECTA Mejora la comunicación entre grupos y entre individuos Hace viables muchas acciones que se creían imposibles Alienta la cohesión de los grupos Proporciona una buena atmósfera Reuniones 2014 jueces y secretarios judiciales (cuasi)euskaldunes 1.- Secretarios Judiciales: Araba: 4 Bizkaia: 7 Gipuzkoa: 11 Faltan: Araba: 1 Bizkaia: 15 Gipuzkoa: 10

36 Video 2 minutos entrevistas operadores jurídicos situación actual del euskera. Situación actual