El papel de las Áreas Naturales Protegidas en el futuro pesquero mexicano

Transcripción

1 IV ENCUENTRO DE MANEJO COMPARTIDO POR CUOTAS EN EL GOLFO DE CALIFORNIA El papel de las Áreas Naturales Protegidas en el futuro pesquero mexicano Mtro. Luis Fueyo Mac Donald Comisionado Nacional de Áreas Naturales Protegidas 14 al 16 de enero 2014 La Paz, Baja California Sur

2 Para enfrentar las amenazas sobre la biodiversidad y los recursos pesqueros se operan diversas estrategias: Ordenamiento pesquero Ordenamiento Ecológico Marino Manejo de pesquerías por cuotas Planes de manejo pesqueros Vedas Normas Oficiales Mexicanas Establecimiento de Refugios Pesqueros Regulación del esfuerzo pesquero Regulación de artes y equipos de pesca Manifestaciones de Impacto Ambiental Establecimiento de Áreas Naturales Protegidas Las estrategias son complementarias, ninguna de ellas por sí sola sería eficiente

3 Las ANP son una buena estrategia para proteger la diversidad marina y las especies de pesca comercial frente a la sobrepesca, la pesca incidental y los impactos ambientales de las actividades pesqueras y de otras actividades litorales. La riqueza de peces se genera en el ecosistema La riqueza pesquera se genera en la conservación del ecosistema.

4 Las Áreas Marino-Costeras Protegidas: Política pública ambiental, ofrecen una oportunidad de proteger la biodiversidad marina, sus hábitats y los procesos naturales que la sustentan. Para las pesquerías amplían la intensidad y cobertura de las áreas de conservación a una extensión marina importante y estratégica para la actividad pesquera en el noroeste del país.

5 Con las Áreas Marino-Costeras Protegidas se busca contener las amenazas y el deterioro de los ecosistemas marinos y sus recursos pesqueros, no mediante la exclusión de la pesca, sino con el ordenamiento de la actividad. Las AMCP son el escenario propicio para poner en sintonía el aprovechamiento de recursos pesqueros y su capacidad de renovación biológica, tomando en cuenta las condiciones ambientales y la equidad intergeneracional, en una visión a largo plazo.

6 Importancia de las Áreas Marino-Costeras Protegidas Son una instrumento prometedor para el sostenimiento de los ecosistemas marinos a través de la conservación de la biodiversidad y la mejora de la pesca. Encarnan un enfoque preventivo y basado en los ecosistemas a la gestión marina. Protegen la diversidad biológica de los genes a los ecosistemas, salvaguardando los procesos vitales. Aumentan la diversidad, densidad, biomasa, el tamaño de los organismos y permiten la reposición de las áreas de pesca. Agardy y Staub 2006

7 ANP Marino-Costeras de México 64 ANP marinas y costeras. 4,770,523 ha de superficie marina: 1.4 % de la ZEE

8 En el Golfo de California hay 13 Áreas Marinas y Costeras Protegidas Área marina protegida Año de creación Superficie Total (ha) Área de Protección de Flora y Fauna Cabo San Lucas ,996 Área de Protección de Flora y Fauna Islas del Golfo de California , Reserva de la Biosfera El Vizcaíno ,493,091 Reserva de la Biosfera Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado , Parque Nacional Cabo Pulmo , Parque Nacional Bahía de Loreto , Reserva de la Biósfera Islas Marías , Reserva de la Biosfera Isla San Pedro Mártir , Parque Nacional Archipiélago San Lorenzo , Parque Nacional Islas Marietas , Parque Nacional Espíritu Santo , Reserva de la Biósfera Bahía de los Ángeles , Área de Protección de Flora y Fauna Balandra ,512 Total (Ha) 5,137,484.18

9 La efectividad de las ANP depende: Un marco legal adecuado, Aceptación y participación de las comunidades costeras, Adecuado y bien soportado sistema de manejo, Límites claros que permitan manejarlas como sistemas autocontenidos Definición clara de actividades permitidas, prohibidas y condicionadas

10 Zona de amortiguamiento condiciones estrictas para la pesca de arrastre-impulsan la pesquería de camarón con una visión de ecosistema. Las zonas núcleo (zonas de no pesca) son elemento fundamental de las ANP para garantizar la sustentabilidad de los ecosistemas y las pesquerías. Son sitios de intensa actividad biológica como zonas de alimentación y/o reproducción, hábitats críticos de alguna especie, sitios de protección de especies de alto valor comercial.

11 ANP y Carta Nacional Pesquera (Actualización DOF 24/08/2012) IV. LA PESCA EN LAS ANP Las actividades de aprovechamiento y/o cultivo de recursos pesqueros que se permitan, invariablemente tendrán que ser autorizadas en forma específica por la SAGARPA, autoridad competente en materia pesquera, atendiendo siempre a lo dispuesto en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento en Materia de Áreas Naturales Protegidas, el decreto de creación del área, la categoría de manejo, su programa de manejo, avisos de veda, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones jurídicas aplicables. 18 fichas incluidas en la CNP. 7 correspondientes a ANP ubicadas en el Golfo de California y Pacifico Norte.

12 Un caso bien documentado en el Golfo de California es el de la totoaba (Totoaba macdonaldi) Fue objeto de intensa pesca comercial y deportiva, llegando a sacarse 2000 ton. anualmente. En 1958 se extrajeron 280 ton y en 1975 se extrajeron 58 ton. En veda permanente desde 1975 Establecimiento de la RBAGCDRC en 1993 NOM-059-SEMARNAT-2010 Zona de Refugio Vaquita 2005 La población se ha recuperado pero se mantienen amenazas SEMARNAT, 2011

13 Valores directos de las pesquerías: ANP conservación y pesquerías Se estima que una hectárea de manglar de franja genera anualmente 37 mil 500 dólares para las economías locales Estos manglares mantienen más de 26 pesquerías de alto valor económico, cerca de 30% de las pesquerías de la región. Entre sus raíces sumergidas se crían: Pargos Robalos Chanos Jaibas Lisas Mojarras Bagres, entre otros. Ezcurra-Aburto, 2009

14 Valores directos de las pesquerías: ANP conservación y pesquerías Estudio realizado del Regiones costeras 11, 500 ton anuales de peces y jaibas derivados de los manglares 19 millones de dls. al año para los pescadores ribereños. Ezcurra-Aburto, 2009

15 Conservación y pesquerías en la RBAG Se estima una captura anual del orden de los 15,000 ton. de productos pesqueros en general. La actividad pesquera genera un ingreso de aproximado de 60 m. d. d. (U. S. A.) Las tasas de aprovechamiento se basan en estudios y muestreos anuales por zona y por especie, bajo un esquema regulatorio.

16 Conservación y pesquerías en la RBAG Las poblaciones sujetas a aprovechamiento incrementaron sus niveles de biomasa desde Incluye un esquema de vigilancia participativa con un comité social de vigilancia por zona y autoridades federales y estatales. Incluye promoción y fomento a la acuacultura de especies locales Incremento población de almeja mano de león Poblacion Total Almeja Mano de León (Lyropecten subnudosus) Año Información EBGA

17 Retos de las AMCP en conservación y pesquerías Desarrollar y consolidar el papel de las ANP en el futuro de las pesquerías en México. Incrementar superficie de ANP relacionadas con la conservación de la diversidad marina Fortalecer su manejo: elaborar programas de manejo e instrumentar acciones. Fortalecer la complementariedad y coordinación entre las diferentes estrategias de conservación y pesca sustentable Fortalecer la inspección y vigilancia en ANP

18 Retos de las AMCP en conservación y pesquerías Fortalecer con personal, equipamiento y financiamiento básico; Gestionar de financiamiento complementario; Incluir en la zonificación de nuevas áreas zonas núcleo para la protección total de hábitats y especies; Aumentar el nivel de participación en el manejo de las áreas por parte de usuarios, Fortalecer la participación de comunidades aledañas, gobiernos locales y organizaciones de la sociedad civil;

19 Retos de las AMCP en conservación y pesquerías Fortalecer y complementar una red regional de áreas marinas protegidas; Desarrollar la capacidad para evaluar la efectividad de las AMCP; Mejorar la administración de pesquerías en las AMCP y sus zonas de influencia;