PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL OPERACIONAL Y DESARROLLO DE PLANES DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS EN MATERIA SEGURIDAD E HIGIENE OBJETIVO

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1 PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL OPERACIONAL Y DESARROLLO DE PLANES DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS EN MATERIA SEGURIDAD E HIGIENE OBJETIVO Establecer las medidas destinadas a la prevención y respuesta ante emergencias tendientes a mitigar los daños producidos por estas contingencias, que permitan la salvaguarda de los empleados y bienes de este Organismo, así como una adecuada protección al Ambiente. CPFM - 0 8

2 PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL OPERACIONAL Y DESARROLLO DE PLANES DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS EN MATERIA DE SEGURIDAD E HIGIENE POLÍTICAS. Es responsabilidad del Superintendente de Seguridad, Salvaguarda y Protección Civil en Coordinación con la Comisión Regional Mixta de Seguridad e Higiene y la Unidad Interna de Protección Civil el definir, analizar y registrar los agentes de riesgo de la Planta de Pinturas y Emulsiones. 2. Es responsabilidad del Titular de la Planta de Pinturas y Emulsiones tomar acciones preventivas y de protección a través del Superintendente de Seguridad, Salvaguarda y Protección Civil para la atención de emergencias que se presenten en la Planta de Pinturas y Emulsiones. 3. Es responsabilidad del Superintendente de Seguridad, Salvaguarda y Protección Civil en coordinación con la Unidad Interna de Protección Civil de la Planta de Pinturas y Emulsiones en caso de derrame químico, implementar el número de guía correspondiente, para la atención de emergencia química conforme a lo que establece la guía norteamericana de respuesta en caso de emergencia y plan de emergencias. 4. Es responsabilidad del Superintendente de Mantenimiento realizar el mantenimiento de equipo de los procesos ambientales identificados en el FMPG Lista Maestra de Documentos Específicos conforme al programa de mantenimiento previamente establecido. CPFM - 0 9

3 TITULO: PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL OPERACIONAL Y DESARROLLO DE PLANES DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS EN MATERIA DE SEGURIDAD E HIGIENE UNIDAD ADMINISTRATIVA: PLANTA DE PINTURAS Y EMULSIONES CLAVE: 03 PAG. DE 2 FECHA: DICIEMBRE 2005 RESPONSABLE No. ACTIVIDAD CONTROL Superintendente de Seguridad, Salvaguarda y Protección Civil. Establece en conjunto con el Titular, Subgerentes y Superintendentes dla Planta de Pinturas y Emulsiones a través de la ejecución de los procedimientos MPECI-43-0 Identificación de Aspectos Ambientales, Requisitos Legales, Comunicación, Seguimiento y Medición, los procedimientos (FMPG Lista Maestra de Documentos Específicos) con el propósito de cubrir situaciones que puedan desviar la política, los objetivos, metas ambientales y su control operacional. MPECI-43-0 FMPG Recibe de la Comisión Regional Mixta de Seguridad e Higiene propuestas de medidas para la prevención de riesgos y el registro de las condiciones subestándar detectadas en materia de Seguridad e Higiene que pudieran impactar al medio ambiente (copia del acta de recorrido trimestral). 3. Clasifica conjuntamente con la Comisión Regional Mixta de Seguridad e Higiene y la Unidad Interna de Protección Civil los agentes de riesgo naturales y los que puede generar la actividad humana. 4. Identifica los agentes de riesgo en las hojas de seguridad de los materiales y substancias peligrosas (Compendio de hojas de Seguridad y Guía Norteamericana de Respuestas en Caso de Emergencias). 5. Determina los agentes de reacción de los materiales y substancias peligrosas para prevenir riesgos y mitigar la acción dañina del agente de origen (compendio de hojas de seguridad). Hojas de seguridad Y Guía 6. Establece en coordinación con la Comisión Regional Mixta de Seguridad e Higiene y la Unidad Interna de Protección Civil el Plan de Emergencia por agente de riesgo con base en los datos anteriores. Plan de emergencia 7. Determina en coordinación con la Comisión Regional Mixta de Seguridad e Higiene y la Unidad Interna de Protección Civil los elementos humanos, materiales y técnicos necesarios para mitigar y controlar el siniestro hasta su total erradicación y el regreso a la normalidad de las operaciones (Plan de Emergencias instructivo de derrames químicos ITECI-447-). 8. Establecen en coordinación con la Unidad Interna de Protección Civil para cada elemento del Plan, las acciones concretas que habrán de ejecutarse, previas al siniestro, durante su combate y al regreso a la normalidad de operaciones. 9. Determinan en coordinación con la Unidad Interna de Protección Civil las causales del siniestro después de alguna emergencia, efectuando inspecciones oculares, recabando muestras y elementos cognoscitivos que permitan esclarecer el motivo de la ocurrencia. 0. Revisan anualmente en coordinación con la Unidad Interna de Protección Civil el Plan de Emergencia con base en las investigaciones de los siniestros que se hayan presentado durante ese periodo, identificando las acciones insuficientes, subestándar o las que estén Gerencia de Innovación Gubernamental 20

4 TITULO: PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL OPERACIONAL Y DESARROLLO DE PLANES DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS EN MATERIA DE SEGURIDAD E HIGIENE UNIDAD ADMINISTRATIVA: PLANTA DE PINTURAS Y EMULSIONES CLAVE: 03 PAG. 2 DE 2 FECHA: DICIEMBRE 2005 RESPONSABLE No. ACTIVIDAD CONTROL fuera del alcance, con el propósito de mejorar y desarrollar nuevas técnicas o procedimientos efectivos para la respuesta de emergencias, solo en el caso de que un procedimiento o técnica implementada conforme al Plan de Emergencias no sea efectivo deberá ser revisado al termino de la atención de la emergencia para ser modificado de manera inmediata. Superintendente de Seguridad y Salvaguarda y Protección Civil. Establece en coordinación con la Unidad Interna de Protección Civil los mecanismos de auxilio exterior, en las acciones que se determinen fuera del alcance, a través de las instancias de apoyo externo (Bomberos, Servicios de Salud o demás Instituciones o empresas que puedan auxiliar directorio de emergencias), en el momento previo a la emergencia, al generarse o en el regreso a la normalidad de operaciones. Directorio de Instancias de apoyo externo 2. Integra el plan de Emergencias e informa a la Subdirección de Seguridad y Salvaguarda el panorama de agentes de riesgo y la tipificación de ellos por ser exclusivos de ciertas áreas de trabajo, Planes genéricos Los planes generales de riesgo y su tipificación son aprobados: No: 3. Envía el plan de emergencia por agente de riesgo y a la Comisión Regional Mixta de Seguridad e Higiene de la Planta para que efectúe las adecuaciones pertinentes de acuerdo a las actividades que se desarrollan en el centro de trabajo conforme se marca en las actividades de la 06 a la 2 Si: 4. Los regresa autorizados a la Comisión Regional Mixta de Seguridad e Higiene de la Planta para su difusión Planes Generales de Emergencia Planes Oficiales de Atención de Emergencias. 5. Capacita en coordinación con la Comisión Regional Mixta de Seguridad e Higiene y con la Unidad Interna de Protección Civil a las diferentes brigadas de atención de emergencias en una etapa preeliminar. (Programa anual de capacitación 2004) 6. Difunde en coordinación con la Comisión Regional Mixta de Seguridad e Higiene y con la Unidad Interna de Protección Civil a todo el personal dla Planta de Pinturas y Emulsiones la existencia de un plan de emergencias, por medio de folletos, trípticos, etc. 7. Revisa en coordinación con la Comisión Regional Mixta de Seguridad e Higiene y con la Unidad Interna de Protección Civil trimestralmente el Plan de Emergencias y da a conocer cualquier modificación del plan cada vez que se identifique una acción no prevista. Gerencia de Innovación Gubernamental 2

5 TITULO: PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL OPERACIONAL Y DESARROLLO DE PLANES DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS EN MATERIA DE SEGURIDAD E HIGIENE UNIDAD ADMINISTRATIVA: PLANTA DE PINTURAS Y EMULSIONES CLAVE: 03 PAG. 3 DE 2 FECHA: DICIEMBRE 2005 RESPONSABLE No. ACTIVIDAD CONTROL Subdirección de Seguridad y Salvaguarda 8. Recibe las modificaciones realizadas al Plan de Emergencias y coteja contra el oficialmente autorizado y envía sus recomendaciones Superintendencia de Seguridad y Salvaguarda y Protección Civil 9. Difunde en coordinación con la Comisión Regional Mixta de Seguridad e Higiene y con la Unidad Interna de Protección Civil las modificaciones del Plan de Emergencia a través de medio electrónico (correo electrónico) y/o documentada (folletos, circulares, memorandums, oficios, trípticos, etc.). Nuevo Plan de Emergencia Fin del procedimiento Gerencia de Innovación Gubernamental 22

6 Manual: DE PROCEDIMIENTOS DE LA PLANTA DE PINTURAS Y EMULSIONES Página de 2 Titulo Área: PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE PLANES DE EMERGENCIA DE SEGURIDAD E HIGIENE SEGURIDAD Y SALVAGUARDA Autorizado: 22/DIC/2005 Sustituye: N/A SUPERINTENDENTE DE SEGURIDAD, SALVAGUARDA Y PROTECCIÓN CIVIL INICIO MPECI-43-0 FMPG ESTABLECE EN CONJUNTO CON EL TITULAR, SUBGERENTES Y SUPERINTENDENTES DE LA PLANTA DE PINTURAS Y EMULSIONES A TRAVÉS DE LA EJECUCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS MPECI-43-0 IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES, REQUISITOS LEGALES, COMUNICACIÓN, SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN, LOS PROCEDIMIENTOS (FMPG LISTA MAESTRA DE DOCUMENTOS ESPECÍFICOS) CON EL PROPÓSITO DE CUBRIR SITUACIONES QUE PUEDAN DESVIAR LA POLÍTICA, LOS OBJETIVOS, METAS AMBIENTALES Y SU CONTROL OPERACIONAL RECIBE DE LA COMISIÓN REGIONAL MIXTA DE SEGURIDAD E HIGIENE PROPUESTAS DE MEDIDAS PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS Y EL REGISTRO DE LAS CONDICIONES SUBESTÁNDAR DETECTADAS EN MATERIA DE SEGURIDAD E HIGIENE QUE PUDIERAN IMPACTAR AL MEDIO AMBIENTE (COPIA DEL ACTA DE RECORRIDO TRIMESTRAL). 2 PLAN DE EMERGENCIA ESTABLECE EN COORDINACIÓN CON LA SEGURIDAD E HIGIENE Y LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL EL PLAN DE EMERGENCIA POR AGENTE DE RIESGO CON BASE EN LOS DATOS ANTERIORES. 6 DETERMINA EN COORDINACIÓN CON LA SEGURIDAD E HIGIENE Y LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL LOS ELEMENTOS HUMANOS, MATERIALES Y TÉCNICOS NECESARIOS PARA MITIGAR Y CONTROLAR EL SINIESTRO HASTA SU TOTAL ERRADICACIÓN Y EL REGRESO A LA NORMALIDAD DE LAS OPERACIONES (PLAN DE EMERGENCIAS INSTRUCTIVO DE DERRAMES 7 QUÍMICOS ITECI-447-). ESTABLECEN EN COORDINACIÓN CON LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL PARA CADA ELEMENTO DEL PLAN, LAS ACCIONES CONCRETAS QUE HABRÁN DE EJECUTARSE, PREVIAS AL SINIESTRO, DURANTE SU COMBATE Y AL REGRESO A LA NORMALIDAD DE OPERACIONES. 8 DIRECTORIO DE INSTANCIAS DE APOYO EXTERNO ESTABLECE EN COORDINACIÓN CON LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL LOS MECANISMOS DE AUXILIO EXTERIOR, EN LAS ACCIONES QUE SE DETERMINEN FUERA DEL ALCANCE, A TRAVÉS DE LAS INSTANCIAS DE APOYO EXTERNO (BOMBEROS, SERVICIOS DE SALUD O DEMÁS INSTITUCIONES O EMPRESAS QUE PUEDAN AUXILIAR DIRECTORIO DE EMERGENCIAS), EN EL MOMENTO PREVIO A LA EMERGENCIA, AL GENERARSE O EN EL REGRESO A LA NORMALIDAD DE OPERACIONES. PLANES GENÉRICOS INTEGRA EL PLAN DE EMERGENCIAS E INFORMA A LA SUBDIRECCIÓN DE SEGURIDAD Y SALVAGUARDA EL PANORAMA DE AGENTES DE RIESGO Y LA TIPIFICACIÓN DE ELLOS POR SER EXCLUSIVOS DE CIERTAS ÁREAS DE TRABAJO 2 SI LOS PLANES GENERALES DE RIESGO Y SU TIPIFICACIÓN SON APROBADOS? CLASIFICA CONJUNTAMENTE CON LA SEGURIDAD E HIGIENE Y LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL LOS AGENTES DE RIESGO NATURALES Y LOS QUE PUEDE GENERAR LA ACTIVIDAD HUMANA. 3 HOJAS DE SEGURIDAD Y GUÍA IDENTIFICA LOS AGENTES DE RIESGO EN LAS HOJAS DE SEGURIDAD DE LOS MATERIALES Y SUBSTANCIAS PELIGROSAS (COMPENDIO NO DE HOJAS DE SEGURIDAD Y GUÍA NORTEAMERICANA DE RESPUESTAS EN CASO DE EMERGENCIAS). 4 DETERMINA LOS AGENTES DE REACCIÓN DE LOS MATERIALES Y SUBSTANCIAS PELIGROSAS PARA PREVENIR RIESGOS Y MITIGAR LA ACCIÓN DAÑINA DEL AGENTE DE ORIGEN (COMPENDIO DE HOJAS DE SEGURIDAD). 5 DETERMINAN EN COORDINACIÓN CON LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL LAS CAUSALES DEL SINIESTRO DESPUÉS DE ALGUNA EMERGENCIA, EFECTUANDO INSPECCIONES OCULARES, RECABANDO MUESTRAS Y ELEMENTOS COGNOSCITIVOS QUE PERMITAN ESCLARECER EL MOTIVO DE LA OCURRENCIA. 9 REVISAN ANUALMENTE EN COORDINACIÓN CON LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL EL PLAN DE EMERGENCIA CON BASE EN LAS INVESTIGACIONES DE LOS SINIESTROS QUE SE HAYAN PRESENTADO DURANTE ESE PERIODO, IDENTIFICANDO LAS ACCIONES INSUFICIENTES, SUBESTÁNDAR O LAS QUE ESTÉN FUERA DEL ALCANCE, CON EL PROPÓSITO DE MEJORAR Y DESARROLLAR NUEVAS TÉCNICAS O PROCEDIMIENTOS EFECTIVOS PARA LA RESPUESTA DE EMERGENCIAS, SOLO EN EL CASO DE QUE UN PROCEDIMIENTO O TÉCNICA IMPLEMENTADA CONFORME AL PLAN DE EMERGENCIAS NO SEA EFECTIVO DEBERÁ SER REVISADO AL TERMINO DE LA ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA PARA SER MODIFICADO DE MANERA 0 INMEDIATA. No ENVÍA EL PLAN DE EMERGENCIA POR AGENTE DE RIESGO Y A LA COMISIÓN REGIONAL MIXTA DE SEGURIDAD E HIGIENE DE LA PLANTA DE PINTURAS Y EMULSIONES PARA QUE EFECTÚE LAS ADECUACIONES PERTINENTES DE ACUERDO A LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN EN EL CENTRO DE TRABAJO CONFORME SE MARCA EN LAS ACTIVIDADES DE LA 06 A LA 2 3 PLANES GENERALES DE EMERGENCIAS PLANES OFICIALES DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOS REGRESA AUTORIZADOS A LA SEGURIDAD E HIGIENE DE LA PLANTA PARA SU DIFUSIÓN 4 CAPACITA EN COORDINACIÓN CON LA SEGURIDAD E HIGIENE Y CON LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL A LAS DIFERENTES BRIGADAS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS EN UNA ETAPA PREELIMINAR. (PROGRAMA ANUAL DE CAPACITACIÓN 2004) 5 PÁG. 2 23

7 Manual: DE PROCEDIMIENTOS DE LA PLANTA DE PINTURAS Y EMULSIONES Página 2 de 2 SUPERINTENDENTE DE SEGURIDAD, SALVAGUARDA Y PROTECCIÓN CIVIL Titulo Área: PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE PLANES DE EMERGENCIA DE SEGURIDAD E HIGIENE SEGURIDAD Y SALVAGUARDA SUBDIRECCIÓN DE SEGURIDAD Y SALVAGUARDA Autorizado: 22/DIC/2005 Sustituye: N/A PÁG. DIFUNDE EN COORDINACIÓN CON LA SEGURIDAD E HIGIENE Y CON LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL A TODO EL PERSONAL DE LA PLANTA INDUSTRIAL LA EXISTENCIA DE UN PLAN DE EMERGENCIAS, POR MEDIO DE FOLLETOS, TRÍPTICOS, ETC. 6 RECIBE LAS MODIFICACIONES REALIZADAS AL PLAN DE EMERGENCIAS Y COTEJA CONTRA EL OFICIALMENTE AUTORIZADO Y ENVÍA SUS RECOMENDACIONES 8 REVISA EN COORDINACIÓN CON LA SEGURIDAD E HIGIENE Y CON LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL TRIMESTRALMENTE EL PLAN DE EMERGENCIAS Y DA A CONOCER CUALQUIER MODIFICACIÓN DEL PLAN CADA VEZ QUE SE IDENTIFIQUE UNA ACCIÓN NO PREVISTA. 7 NUEVO PLAN DE EMERGENCIA. DIFUNDE EN COORDINACIÓN CON LA COMISIÓN REGIONAL MIXTA DE SEGURIDAD E HIGIENE Y CON LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL LAS MODIFICACIONES DEL PLAN DE EMERGENCIA A TRAVÉS DE MEDIO ELECTRÓNICO (CORREO ELECTRÓNICO) Y/O DOCUMENTADA (FOLLETOS, CIRCULARES, MEMORANDUMS, OFICIOS, TRÍPTICOS, ETC.). 9 FIN 24