Boletín de medidas de facilitación migratoria 11 de abril de 2016

Transcripción

1 Secretaría de Gobernación Impacto de las medidas de facilitación migratoria para la entrada a México de extranjeros que requieren visa enero-febrero 2015/2016 Boletín de medidas de facilitación migratoria 11 de abril de 2016 Introducción Con el fin de posicionar a México como destino turístico y de inversión, desde 2007 se implementaron de manera paulatina diversas medidas para facilitar los flujos migratorios aéreos de personas que desean ingresar de manera regular a México, en sus distintas condiciones migratorias. Las medidas de facilitación migratoria, en general, permiten la entrada a México de extranjeros de nacionalidades que requieren visa, sin ser portadores de la misma, en tanto posean algunos de los siguientes documentos: Visa de Estados Unidos. Aplica para cualquier extranjero titular de una visa vigente para entrar a EE.UU., desde el 1.º de mayo de Sistema de Autorización Electrónica (SAE). Inició en marzo de 2009 para transmigrantes de Brasil y Perú. En noviembre de 2010 se amplió para turistas, personas de negocios y transmigrantes de Brasil, Rusia y Ucrania. En el caso de los peruanos, la autorización solo aplicaba para transmigrar por México, en los vuelos de Aeroméxico, en su ruta de Perú con destino a China o Japón, si tuvieran visa para uno de estos países. En Diciembre de 2013, esta medida se amplió a los nacionales de Turquía. Actualmente, solo aplica para los nacionales rusos, ucranianos y turcos. Tarjeta de residencia permanente. Aplica desde febrero de 2007 para extranjeros residentes en EE.UU., Canadá y Japón, para ingresar a México con fines de turismo, tránsito o negocios. En junio de 2009, se amplió a los residentes del Reino Unido y los países que integran el espacio Schengen (Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, República Checa, Suecia, Suiza). Además de las medidas de facilitación antes enunciadas, existe otra que aplica exclusivamente para las personas de negocios de países con los que México tiene acuerdos comerciales, tal es el caso del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC), el documento que permite facilita el ingreso a nuestro país es la: Tarjeta de Viaje para Personas de Negocios (ABTC). Aplica para personas de negocios de los países miembros del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC) que cuenten con esta tarjeta de autorización previa para entrar a México por periodos cortos, utilizando carriles preferenciales en los principales aeropuertos. En septiembre de 2007, México firmó el Protocolo de Adhesión y, en noviembre de 2008, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo para su implementación. Este documento presenta de manera sistemática el impacto de las medidas de facilitación en el volumen de entradas aéreas a México de extranjeros originarios de países sujetos al requerimiento de visa mexicana. Debido a que entre 2012 y 2013 se exentó a algunos países del requisito de la visa, el análisis de las tendencias en el tiempo debe tener esos cambios en consideración. 11 de abril de 2016.

2 Entradas aéreas de extranjeros a México según documento de autorización de entrada, enero-febrero 2015/2016 4/ Periodo Sin visa/otro documento Visa mexicana/ sello consular Visa de EE.UU. Autorización electrónica (SAE) Medidas de facilitación Tarjeta residente ABTC Subtotal permanente 2/ % del total No especificado 3/ Total Comparativo Enero - Febrero ,520,607 11,206 36,291 5,972 15, , % 4,956 2,594,151 Enero - Febrero 2016 Variación % ene-feb 2016 / ,793,757 13,684 47,212 4,964 18, , % 7,339 2,885, % 22.1% 30.1% -16.9% 19.5% -8.5% 22.4% 11.2% Incluye a los extranjeros de nacionalidades que no requieren visa, así como a los que tienen un documento de residencia en México, tarjeta ABTC y no requieren visa mexicana, entre otros 2/ Se refiere a tarjeta de residencia en Estados Unidos, Canadá y todos los países que integran el espacio Schengen (Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, República Checa, Suecia y Suiza). 3/ Incluye los registros no capturados en el Sistema Integral de Operación Migratoria (SIOM). 4/ Fuente:, SEGOB. En el periodo enero-febrero de 2016, del total de entradas aéreas de extranjeros que requieren visa para ingresar a México, 83.7% utilizó alguna medida de facilitación, flujo que equivale a 2.4% del total de entradas aéreas de extranjeros. Las medidas de facilitación contribuyeron a un incremento del flujo total, el cual creció 11.2% respecto al mismo periodo de

3 Entradas aéreas de extranjeros a México que requieren visa, según documento de autorización de entrada, enero-febrero 2015/2016 3/ Periodo Sin visa/otro documento Visa mexicana/ sello consular Visa de EE.UU. Autorización electrónica (SAE) Medidas de facilitación Tarjeta residente ABTC Subtotal permanente 2/ % del total Total Comparativo Enero - Febrero ,723 11,206 36,291 5,972 15, , % 86,311 Enero - Febrero 2016 Variación % ene-feb 2016 / ,686 13,684 47,212 4,964 18, , % 104, % 22.1% 30.1% -16.9% 19.5% -8.5% 22.4% 21.2% Incluye a los extranjeros que tiene un documento de residencia en México, entre otros. 2/ Se refiere a tarjeta de residencia en Estados Unidos, Canadá y todos los países que integran el espacio Schengen (Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, República Checa, Suecia y Suiza). 3/ Fuente:, SEGOB. Total de eventos de entradas, según documento utilizado para ingresar a México (porcentaje), enero-febrero / ABTC 0.04% Sin visa/otro documento 19.8% Visa Mexicana/ sello consular 13.1% Entre enero y febrero de 2016, 45.1% de los extranjeros que requerían visa para ingresar a México utilizaron visa de Estados Unidos y 17.2% una autorización electrónica. Autorización electrónica (SAE) 17.2% Tarjeta de residente permanente 4.7% Visa de EE.UU. 45.1% 3

4 Entradas aéreas de extranjeros que requieren visa e ingresaron a México con alguna de las medidas de facilitación migratoria, según principales nacionalidades, enero-febrero / nacionalidad Sin visa/otro documento Visa mexicana/ sello consular Visa de EE.UU. Autorización electrónica (SAE) Medidas de facilitación Tarjeta residente ABTC Subtotal permanente 2/ % del total por país Total Total 20,686 13,684 47,212 4,964 18, , % 104,607 China 2,435 1,166 11,903 n.a. 2, , % 17,858 Guatemala 1,416 1,956 8,976 n.a. 2,222 n.a. 13, % 14,570 Cuba 7,454 3, n.a. 1,507 n.a. 5, % 12,702 India ,138 n.a. 2,179 n.a. 7, % 7,914 Ecuador 1,291 1,541 4,128 n.a. 842 n.a. 6, % 7,802 Rusia ,012 3, n.a. 6, % 7,028 El Salvador 1, ,758 n.a. 1,357 n.a. 4, % 6,409 Honduras ,858 n.a. 579 n.a. 3, % 3,656 Ucrania ,008 1, n.a. 3, % 3,318 Bolivia ,285 n.a. 134 n.a. 1, % 2,583 Dominicana, Rep n.a. 376 n.a. 1, % 2,141 Nicaragua n.a. 418 n.a. 1, % 2,112 Filipinas n.a. 721 n.a. 1, % 2,045 Turquía , n.a. 1, % 1,794 Otros 2,481 1,901 4,802 n.a. 3, , % 12,675 Incluye a los extranjeros de nacionalidades que no requieren visa, así como a los que tiene un documento de residencia en México, entre otros. 2/ Se refiere a tarjeta de residencia en Estados Unidos, Canadá y todos los países que integran el espacio Schengen (Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, República Checa, Suecia y Suiza). 3/ Fuente:, SEGOB Entre enero-febrero de % de los nacionales de China y 85.1% de los de Guatemala los flujos de mayor magnitud- usaron alguno de los documentos alternativos a la visa mexicana. Aunque con flujos menores, destacan los nacionales de Rusia, India y Ecuador como usuarios de las medidas de facilitación (96.0%, 88.4% y 76.3% respectivamente). Entradas aéreas de extranjeros que requieren visa e ingresaron a México 4

5 con visa de Estados Unidos, según principales nacionalidades, enero-febrero 2015/2016 (porcentaje) nacionalidad Ene- Dic 2014 Ene-Dic 2015 Var. % Ene-Dic 2015/2014 Total 36,291 47, % China 21.3% 25.2% 53.8% Guatemala 15.8% 19.0% 56.2% India 9.3% 8.8% 22.1% Ecuador 12.7% 8.7% -10.3% El Salvador 7.2% 5.8% 5.1% Rusia 6.2% 4.3% -10.4% Honduras 3.8% 3.9% 35.8% Bolivia 2.4% 2.7% 49.8% Turquía 2.2% 2.2% 27.2% Ucrania 1.9% 2.1% 47.2% Fiyi, Islas 1.9% 2.0% 36.0% Dominicana, Rep. 1.9% 1.9% 28.2% Nicaragua 1.8% 1.8% 27.4% Cuba 0.7% 1.4% 156.3% Otros 10.8% 10.2% 22.0% Fuente:, SEGOB. Entradas aéreas de extranjeros que requieren visa e ingresaron a México con visa de Estados Unidos, enero-febrero 2016 China Guatemala India Ecuador El Salvador Rusia Honduras 2,758 2,012 1,858 4,138 4,128 8,976 11,903 De enero a febrero de 2016, se registraron 47,212 entradas a México con una visa de Estados Unidos. Los mayores flujos fueron de nacionales de China, Guatemala e India. Bolivia 1,285 Turquía 1,019 Ucrania 1,008 Otros 8, ,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 Entradas aéreas de extranjeros que requieren visa e ingresaron a México 5

6 con autorización electrónica (SAE), enero-febrero 2015/2016 Nacionalidad Ene-Dic 2014 Ene-Dic 2015 Var. % Ene-Dic 2015/2014 Total 5,972 4, % Rusia 4,812 3, % Ucrania 1,160 1, % Turquia n. a. A partir de mayo de 2013 los brasileños que vienen con fines turísticos o de visita a México están exentos del requisito de visa mexicana. 2/ n.a. No aplica. Fuente:, SEGOB. Entradas aéreas de extranjeros que requieren visa e ingresaron a México con autorización electrónica (SAE), enero-febrero 2016 (porcentaje) 90.0% 80.0% 70.0% 60.0% 80.6% 66.9% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 19.4% 26.7% 0.0% 6.3% 10.0% 0.0% Rusia Ucrania Turquia Ene-Feb 2015 Ene-Feb 2016 En los dos primeros meses de 2016, el 66.9% del flujo de los nacionales de Rusia que visitó México usó una autorización electrónica, mientras que solo 26.7% de los ucranianos utilizó esta medida de facilitación. Entradas aéreas de extranjeros a México con tarjeta de residente en 6

7 Estados Unidos, Canadá, Japón, Reino Unido y espacio Schengen, enero-febrero 2015/2016 nacionalidad Ene-Dic 2014 Ene-Dic 2015 Var. % Ene-Dic 2015/2014 Total 15,072 18, % China 1,857 2, % Guatemala 1,417 2, % India 1,901 2, % Cuba 1,120 1, % El Salvador 1,278 1, % Rusia % Ecuador % Filipinas % Ucrania % Otras 4,399 5, % Fuente:, SEGOB. Entradas aéreas acumuladas de extranjeros que requieren visa e ingresaron a México con tarjeta de residente en Estados Unidos, Canadá, Japón, Reino Unido y espacio Schengen, enero-febrero 2015 (porcentaje) Ucrania 4.0% Otras 29.1% China 50.0% 12.9% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% Guatemala 12.3% India 12.1% En los dos primeros meses de 2016, alrededor de cuatro de cada diez eventos de entrada aérea a México con una tarjeta de residencia de Estados Unidos, Canadá, Japón, Reino Unido o el espacio Schengen, era de nacionalidad india, china o guatemalteca. 0.0% Filipinas 4.0% Cuba 8.4% Ecuador 4.7% Rusia 5.0% El Salvador 7.5% Extranjeros que ingresaron a México con Tarjeta de Viaje para Personas 7

8 de Negocios (ABTC), enero-febrero 2015/2016 nacionalidad Ene-Dic 2014 Ene-Dic 2015 Var. % Ene-Dic 2015/2014 Total % Si requiere visa % China % Taiwán % Vietnam % Tailandia % Malasia % Indonesia - - n. a. Papúa Nueva Guinea - - n. a. Filipinas - - n. a. Brunei - - n. a. No requiere visa Corea, Rep. (Sur) % % Chile % Perú % Japón % Australia % Singapur % Nueva Zelandia % Hong Kong (China) - 2 n. a. A partir de noviembre de 2012 las cifras correspondientes a Perú se integran al grupo de países que no requieren visa, pues quedó exento de este requisito en noviembre de / n.a. No aplica. Fuente:, SEGOB. Entradas aéreas de extranjeros que ingresaron a México con Tarjeta de Viaje para Personas de Negocios (ABTC), enero-febrero 2015/2016 (porcentaje) 100.0% 80.0% 60.0% Si requiere visa 64.4% No requiere visa 70.5% La tarjeta ABTC es una medida de facilitación que, si bien está disponible para todos los países, solo aplica al flujo de personas con fines de negocios. En los dos primeros meses de 2016, entre los países a los que se les requiere visa, el principal usuario de esta medida es China, pero el grupo de estos países cayó en 8.5%. 40.0% 20.0% 35.6% 29.5% Por otro lado, entre los países exentos de visa, Corea del Sur, Chile y Perú son los principales usuarios de dicha medida. 0.0% Ene-Feb 2015 Ene-Feb 2016 Entre enero-febrero de el uso de la ABTC a nivel general creció en 10.6%. 8

9 El presente documento se realizó con estadísticas generadas en el Centro de Estudios Migratorios de la (UPM) de la Secretaría de Gobernación. Toda información publicada en el presente documento fue analizada por la Dirección de Estadística y se formo en la Dirección de Publicaciones y Difusión de la UPM. Queda permitida la reproducción parcial del presente documento citando las fuentes. Cualquier duda referente al documento favor de comunicarse al ext Abril