LA ADMINISTRACIÓN EN LOS ESPACIOS DEPORTIVOS

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1 LA ADMINISTRACIÓN EN LOS ESPACIOS DEPORTIVOS LAUROSAÚLBLASMARTÍNEZ

2 AGRADECIMIENTOS A Dios Gran creador del universo, Dios del Amor A Mis Padres Todo mi agradecimiento y amor, por su dedicación, apoyo y cuidado A Mi Esposa El amor de mi vida, que comparte tristezas y alegrías, aciertos y errores. A Mis Queridos Hijos Objeto y razón de mi vida A Mis Maestros Por su enseñanza y altruismo a su labor A Mis Amigos Por su amistad, lealtad y solidaridad A La Gran Familia del Deporte Compañeros y amigos! Que laboran en diferentes Instituciones: SECTOR EDUCATIVO, IMSS, ISSSTE, DGEF, UV, DIF, ASOCIACIONES DEPORTIVAS, COMITÉS MUNICIPALES DEL DEPORTE E INSTITUTO VERACRUZANO DEL DEPORTE y de manera especial al Ing. Carlos Sosa Lagunes, que desinteresadamente me ha brindado su apoyo para lograr este objetivo Y también mi agradecimiento al Dr. Hugo Meza Puesto, por su asesoría, orientación y profesionalismo, que me permitió salir adelante en este reto, así como también al personal y directivos de la CMIC y del ITC que han hecho posible la existencia de esta maestría

3 DEDICATORIAS A mi amada esposa LULL), a mis hijos YUNUEN y SAÚL, a mis entrañables padres, a mi hermana y sobrinos y a toda mi gran familia y a los amigos que la vida me ha regalado, a todos por su amor, cariño y amistad, que me ha alimentado de esa energía que sólo a través del amor es posible. Dedico este modesto trabajo a todos los integrantes de la Gran Familia del Deporte, con el único deseo de que en algún momento les sea útil y que contribuya a orientar y promover en todas las instalaciones deportivas una administración básica que contribuya a su buen uso y mantenimiento y que si esto se da/con trabajo y honestidad de manera atinente y pertinentemente, se logrará sin duda su autosuficiencia, lo que originará un círculo virtuoso que beneficiará y dignificará losespacios deportivos y contribuirá al desarrollo \arrnonico del deporte de nuestro estado y tal vez de nues\ro/país. Lauro Saúl Blas Martínez

4 ÍNDICE INTRODUCCIÓN 1.- Planteamiento del problema II.- Hipótesis III.- Tipo de investigación IV.- Objetivo general V.- Objetivo particular CAPÍTULO PRIMERO Breve historia del deporte en el mundo Origen e historia Origen del deporte Decadencia y renacimiento Los Juegos Olímpicos modernos Deporte y Educación 1.5.O.- El deporte actual Breve historia del deporte en México y Veracruz CAPÍTULO SEGUNDO 27 Situación que guardan las Instalaciones Deportivas en el Estado de Veracruz Antecedentes generales de las instalaciones Deportivas Problemática O.- Problemática y situación física de las Instalaciones Deportivas en las cinco regiones del estado; Norte, Centro Norte, Centro Sur, Sur Oeste y Sur O.- Las Instalaciones Deportivas en el marco de la Ley del Sistema Estatal del Deporte del estado de Veracruz-Llave y su reglamento48 CAPÍTULO TERCERO 60 Conceptos y teorías de la administración Importancia de la administración en las instalaciones deportivas Conceptos y teorías O.- Funciones de la administración de recursos humanos O.- Análisis de modelos administrativos en Instalaciones Deportivas Administración óptima Administración deficiente 78

5 CAPITULO CUARTO 82 Estrategias y propuestas administrativas que contribuyan a lograr la autosuficiencia de las instalaciones deportivas. 4.O.O.- Estrategias O.-Normativas Legales Físicas Técnicas Técnicas-deportivas Económico financiero Administrativa Jurídicas Justificación Proyecto de reglamento para la administración, uso y mantenimiento de los espacios deportivos Administrativas Estructura administrativa básica y modular Políticas Deportivas O.- Económicas-financieras 104 CONCLUSIONES 106 BIBLIOGRAFÍA 107 ANEXOS

6 - LA ADMINISTRACIÓN EN DS ESPACSOS D INTRODUCCIÓN Hablar del Deporte en nuestro país, es hablar de nuestras carencias, de nuestros problemas, de nuestras derrotas, de nuestras crisis, de nuestras esperanzas, pero también de nuestros triunfos.. Pero también, hablar del Deporte nos conlleva necesariamente a hablar del espacio necesario para su práctica, formando así un binomio que contribuye a su desarrollo. Y hablar del espacio para la práctica del deporte, implica todo un reto y nos obliga necesariamente a hablar del estado en que se encuentran las instalaciones deportivas: de su situación física, programas deportivos, funcionamiento, uso y mantenimiento y de su estructura administrativa. A continuación se describe las condiciones que guardan a través de un diagnóstico físico-administrativo, socioeconómico y político y se presenta una propuesta que coadyuve a la dignificación de éstos espacios a través de un esquema administrativo básico y flexible y una serie de estrategias que generen un círculo virtuoso que contribuya a lograr la autosuficiencia de estos espacios destinados al deporte. Este trabajo de investigación pretende exponer con claridad, objetividad y pertinencia, la situación actual en que se encuentran las instalaciones deportivas del Sector Oficial, que servirán de referencia con relación a su estado físico y su estructura administrativa y, consecuentemente el servicio que presta a los usuarios, en comparación con instalaciones del sector privado, las cuales no sólo son autosuficientes sino muy lucrativas, siendo muchas de ellas negocios exitosos. LAURO SAU'... 3LAS A.,.,:'A"SNEZ 1

7 LA AD. I Í rraci * EN I! E ipacil EPQ VOS Situación que se agudiza cada día más ante una demanda creciente, como consecuencia del crecimiento poblacional y falta de una profunda planeación, carencia de predios disponibles, problemas de Tenencia de la tierra, falta de recursos, visión y voluntad política y otras. Es necesario que toda instalación deportiva tenga una estructura administrativa básica que contribuya a su correcto uso y adecuado funcionamiento y mantenimiento, que evite su deterioro y destrucción, evitando consecuencias como: pésimo servicio a los usuarios, obstrucción al desarrollo del deporte, espacios deportivos indignos para deporte de alto rendimiento, carga económica para el erario público de frecuencia periódica entre otras, por ello mi propuesta de conformar estructuras administrativas básicas y flexibles y acordes a cada tipo de instalación que contribuyan a su autosuficiencia. Para lograrlo se hace necesario la suma de los objetivos capitulares: Del capítulo primero: recabar toda la información posible sobre los hechos mas trascendentes en el deporte, desde sus orígenes hasta nuestros días. Del capítulo segundo: se describirá la situación que se vive en las instalaciones deportivas y que servirán de evidencia y darán certeza a las propuestas Del capitulo tercero: fundamentar la importancia de la administración y lo urgente que es su implementación en estos espacios. Del capitulo cuarto: la propuesta, recomendaciones y estrategias que faciliten su autosuficiencia. El presente trabajo se documentó y fundamentó a través de información e investigación directa, obtenida de las Instituciones Deportivas como la CONADE, LAURO SAÚI BLASMAF T1NEZ 2

8 LAA.CS< -. ;io^ * Li '., IVD, COMUDES, LIGAS, CLUBES, ASOCIACIONES DEPORTIVAS Y LA DGEFE y usuarios en general y como fuentes documentales; su normatividad, sus reglas, leyes y disposiciones, planes y programas. Las respuestas que las personas e instituciones a quienes se ha acudido,, han brindado, permite mayor certeza en las propuestas y permite también inferir, que este documento puede llegar a ser de utilidad a los involucrados en esa extraordinaria actividad que llamamos deporte.,---tirosaul BLAS Mmrri IE2 3

9 LA ADMINISTRACIÓN EN LOS i PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA No hay donde r a jugar! Salir con la familia los fines de semana en busca de un espacio deportivo y no lo hay y los pocos existentes son insuficientes, siempre están saturados y en espera de ser desocupados y otros mas en mal estado y no se puede jugar. Estas son expresiones comunes en nuestra ciudad y que se repite en la mayor parte del estado y es probable que en la mayor parte del país. La falta de una cultura deportiva en nuestra sociedad ha influido de tal forma que esta actividad no es considerada prioritaria en las decisiones políticas y financieras del sector oficial, destinando recursos muy limitados a las áreas encargadas de la promoción deportiva. Las políticas, lineamientos, acciones y decisiones en esta materia, se determinan periódicamente, según los cambios en el poder. El grado de deterioro en que la mayoría de las instalaciones deportivas se encuentran no es más que la consecuencia de una mala administración y a la falta de mantenimiento preventivo y correctivo, pero esto solo puede realizarse si existe una verdadera concientización en los responsables de esta actividad y los recursos económicos, materiales y humanos suficientes,, los que solo se pueden obtener si no son previamente asignados en los POA y / ó en los programas de obra de los ayuntamientos a través de los recursos del RAMO 033, acciones económicas que por lo regular no se dan, por lo limitado de los presupuestos y / o por la poca importancia que al deporte se le otorga, noexistiendo actualmente otra alternativa de solución excepto la disposición y buena voluntad del gobernante en turno. En consecuencia toda instalación que es construida y en la que se invierten grandes cantidades de dinero por parte del sector oficial; Federación, Estado o LAURO SAÜ Bi AS! 4

10 [ja IMIÍ 1. ENLC -SPACIOS DEPORTIVO! Municipio, quedan en la mayoría de los casos a la deriva, para ser utilizadas sin ton ni son hasta su deterioro total, sin mediar una organización mucho menos una administración que procure el mantenimiento adecuado, por ello, muchas instancias de gobierno, tienen que reinvertir trianual ó sexenalmente, para el rescate de algunas de ellas, porque otras no corren la misma suerte, quedando en total abandono, como es el caso de las Unidades Deportivas de: Perote, Tihuatlán, Soledad de Doblado, Lerdo de Tejada, Miahuatlán y otras. Sin embargo no todo es negativo y un acierto de la presente administración estatal que pone los cimientos al deporte de Veracruz, es la iniciativa de su Gobernador, que da origen a la creación de la Ley del Sistema Estatal del Deporte de Veracruz-Llave y su Reglamento. Derivándose una serie de programas históricos en apoyo a la infraestructura deportiva que da origen a la construcción del Edificio para oficinas del Instituto Veracruzano del Deporte, una Villa Deportiva, tres Pistas de Atletismo de material sintético y apoyo a varios municipios para la construcción, ampliación y rehabilitación de instalaciones deportivas, entre ellas el "Estadio Xalapeño", Gimnasios: "C","Omega" y "Allende" en Xalapa y los estadios: "Pirata Fuente" y "Beto Ávila" en Veracruz; asimismo esta en proceso de consolidación un programa titulado "Dignificación de los Espacios Deportivos" que beneficiará a 253 instalaciones en todo es estado, en su aspecto físico, no así en su aspecto administrativo y deportivo, sin embargo aun resulta insuficiente y deficiente esta acción que se refleja en la diversidad y cantidad de peticiones de apoyo que se formulan a través de distintas instancias y que llegan al IVD. Por ello la iniciativa del presente trabajo que pretende contribuir a resolver la problemática expuesta. LAURO SAU,. [. ; AS MM Ti!IE.Z 5

11 I AADWIINISTRACH AGIOS DEPOR1 HIPÓTESIS A través de los cuestionamientos y la observación, que se ha hecho a las instituciones y organismos, así como a organizaciones deportivas y usuarios en general, en relación a las instalaciones deportivas, se propone una alternativa que de solución a la situación actual de las Instalaciones deportivas en sus aspectos; físico, administrativo, de uso, funcionamiento y mantenimiento, propiciando así su autosuficiencia; con ello no se estaría dependiendo de los presupuestos oficiales y decisiones políticas. Invitar y concientizar a los usuarios de la importancia de su participación en el rescate y / o mantenimiento de los espacios deportivos que una vez atendidos, darán beneficios como: mejor organización, limpieza, salud, calidad de la instalación, mejor servicio, uso adecuado, mantenimiento preventivo y correctivo constante, atención esmerada, mayor seguridad entre otros beneficios. Generar mayor concientización e interés político hacia la construcción y conservación de los espacios deportivos para que contribuyan al verdadero desarrollo del deporte en nuestro estado, a través de un marco normativo y jurídico..auro SAÚL BLAS faas't''nes 6

12 LAADMINIS7Í imcioh H IQV E3f^AC!CS DEPOrt SiVOS TIPO DE INVESTIGACIÓN El presente trabajo es una investigación mixta, que abarcará el aspecto histórico, comparativo y propositivo, sobre un caso práctico de interés general. Ya que se analizará en función del tiempo y el espacio, las instalaciones deportivas construidas; se identificarán diferencias y semejanzas entre modelos de los sectores público y privado para obtener criterios comunes que permita un análisis crítico y creativo. LAURO SAU 7

13 LA ADMINISTRACIÓN EN l OS ESPACiOS DEPORTA OBJETIVO GENERAL Determinar mediante la investigación, estrategias, propuestas y recomendaciones aunadas a una estructura organizacional flexible que permita a todos los usuarios aportar una pequeña cuota por el uso de las instalaciones deportivas; que la autosuficiencia es posible. OBJETIVOS PARTICULARES Recabar información histórica deportiva que enmarque la importancia del deporte para la actividad humana Describir el estado en que se encuentran actualmente las instalaciones deportivas, que servirán de evidencia para sustentar y dar certeza a las propuestas. Fundamentar la importancia de la administración y su implementación en los espacios deportivos Proponer una estructura organizacional básica y flexible que permita, la implementación de estrategias y generación de recomendaciones para la adecuada utilización de todo tipo de recursos que permitan conservar en condiciones óptimas las instalaciones deportivas. AUROSAUi Bi AS MARTÍNEZ 8

14 LA A OS ESF- CAPÍTULO PRIMERO Breve historia del deporte en el mundo LAURO SAÚL BLASNW rínez 9

15 LA ADMINISTRA ;S DEPORTIVOS c T T n INTRODUCCIÓN CAPITULAR O I i \ C A El pasado nos permite conocer como surge el deporte desde la prehistoria y como al cabo de los siglos se desarrolla hasta convertirse en una gran fiesta deportiva mundial, en la que participan los mejores atletas de todos los países del mundo, sin importar raza, idioma, cultura y religión. Los antecedentes a los juegos olímpicos, como iniciaron, su decadencia y florescencia. Esta recopilación de información sobre la historia del deporte nos permite conformar un marco histórico para las alternativas que de manera específica para los espacios deportivos del estado de Veracruz se proponen. Se destaca brevemente el comportamiento histórico del deporte en nuestro país y en nuestro estado, con el fin de sustentar las propuestas e ideas de la tesis ORIGEN E HISTORIA ORIGEN DEL DEPORTE "El Deporte nació con los primeros desafíos físicos de los hombres prehistóricos. En sus juegos (luchas, lanzamiento de piedras), los hombres de la prehistoria ya buscaban probarse y medirse unos con otros" EL DEPORTE, UN RITO RELIGIOSO Las primeras competencias deportivas organizadas aparecieron en la antigüedad. Dos mil 700 años antes de nuestra era se practicaba en China el Kung-fu, combate defensivo sin armas, antepasado de todas las artes marciales. En otras regiones, egipcios, asirios y cretenses organizaron competencias de tiro con arco o de saltos y juegos de pelota. Estas competencias a menudo eran parte de un rito religioso. Fue en Grecia donde el deporte llegó a su apogeo. Nueve siglos antes de Cristo, el poeta griego Homero relató en la Miada un episodio en el que Aquiles organiza unos juegos en memoria de su amigo Patroclo, muerto durante el sitio de Troya. Esel primer escrito sobre deportes. LAURO SAUL fi :. AS MARTÍN :Z 10

16 LA ADMINISTRAD! DNEf I LOS ESPACIOS DEPOR IV< LOS JUEGOS EN OLIMPIA La leyenda narra que, para terminar con los conflictos entre las ciudades griegas, Ifitos, rey de Elide, consultó al oráculo, la pitonisa de Delfo. Ella le aconsejó que organizara unos juegos en honor a Zeus, en los cuales podrían participar hombres de todas las ciudades griegas. Ifitos eligió la ciudad de Olimpia y los primeros juegos tuvieron lugar en el año 884 antes de Cristo. Limitadas inicialmente a la carrera del estadio (192.27m), las pruebas aumentaron en número poco a poco (carrera de 24 estadios, pugilato, pentatlón, que combinaba salto, lanzamiento de disco y jabalina, carrera y lucha). En Olimpia, donde ya se rendía culto a Zeus, Ifitos hizo construir un estadio, edificios para entrenamiento físico, enseñanza y templos. " 1 Estatua de luchador griego ubicada en el estadio xalapeño CLAIRE Baujat."Enciclopedia Mega Deportes", Ed. Larousse, S.A. 1993, París, Francia. Pág. 8. LAURC ÍAÚLBL ks MARTÍNE2 11

17 LA ADMINISTRACIÓN EN LOS ESPACIOS Di POf EL GIMNASIO "Los griegos daban al deporte un sitio preponderante. Fueron los primeros en reconocer que el hombre logra su plenitud al combinar los ejercicios físicos e intelectuales. El gimnasio era el centro de educación para los adolescentes de 14 a 18 años. En Atenas, los dos gimnasios más conocidos fueron la Academia yel Liceo. Pista de atletismo y columnas griegas que enmarcan al estadio xalapeño. LAURO SAÚLE -AS MARTÍNEZ 12

18 LA ADMINIS I RACIÓN EN LOS ESP/ CSOSDE F OR El gimnasio contaba con un amplio espacio reservado para actividades físicas como carreras, lanzamiento de disco y jabalina o lucha. Este terreno deportivo estaba rodeado por galerías, donde los adolescentes estudiaban ciencias y filosofía FIN DE LOS JUEGOS OLÍMPICOS Grecia se convirtió en provincia del Imperio Romano en el año 146 antes de Cristo. Los romanos no tenían el mismo ideal deportivo que los griegos. Autorizaron las apuestas deportivas y preferían los juegos de circo. Los juegos Olímpicos degeneraron y fueron prohibidos en el año 392 d.c. por el emperador Teodosio I" O.- DECADENCIA Y RENACIMIENTO "Tras la caída del Imperio Romano, El deporte sufrió un largo olvido durante las invasiones bárbaras, ya que las tribus germánicas se interesaban sobre todo en los combates. A principios de la Edad Media (siglo X), las competencias renacieron. Se organizaron certámenes de arqueros, pruebas de lucha y juegos de pelota DE FRANCIA A INGLATERRA En Francia, estos populares juegos, recibieron el nombre de desports. Fueron llevados a Inglaterra después de la conquista de esta por los normandos, en el siglo XI. Los ingleses convirtieron el nombre en sport (en español, deporte). En Francia, el deporte más difundido fue la soule, que en Inglaterra dio origen al fútbol. El juego de pelota fue otro deporte también muy popular en Francia, que se jugaba de modo similar al tenis actual. Al momento de hacer saque, el jugador advertía a su oponente gritando tenetz. Eso explicaba por qué el juego adquirió el nombre de tenis al desarrollarse en Inglaterra. 2 IBIDEM.-p. 9 : AUROSAÚi BLAS MARTÍNEZ 13

19 . LA mstrí- LOS ESPACIOS t PROHIBICIONES REALES A partir del siglo XV, el renacimiento marca en Europa Occidental un resurgimiento del interés de los intelectuales y los nobles en la Grecia antigua y su cultura deportiva. Los reyes de Francia, especialmente Francisco I y Enrique II, el rey Enrique VIII de Inglaterra y numerosos escritores, como Montaigne y Ronsard, practicaban deportes. Sin embargo, en los siglos XVI y XVII, la violencia de la soule y del fútbol obligó a los soberanos de Francia e Inglaterra a prohibir su práctica. Más adelante, durante el siglo XVII, los ejercicios al aire libre se sustituyeron poco a poco por juegos de salón como las cartas y los dados. Así, la práctica del deporte decayó notablemente. " RESTAURACIÓN DE LOS JUEGOS OLÍMPICOS "El renacimiento deportivo conquistó Francia a fines del siglo XIX. El barón Pierre de Coubertin, pionero de esta renovación, tuvo la idea de restaurar los Juegos Olímpicos con el fin de dar popularidad al deporte. Los primeros juegos de la era moderna se llevaron a cabo en Atenas en " O.- LOS JUEGOS OLÍMPICOS MODERNOS "A fines del siglo XIX, el interés de los intelectuales en la cultura de la Grecia antigua se avivó por el descubrimiento de las ruinas de Olimpia. Entonces, se propagó la deade los nuevos Juegos Olímpicos COUBERTIN HACE RENACER LOS JUEGOS El barón Pierre de Coubertin admiraba la Grecia Antigua. Este prestigioso dirigente deportivo inició en 1888 una campaña de prensa para que renacieran los Juegos Olímpicos. El 16 de junio de 1894, en la Universidad de la Soborna, 3 CLAIRE Baujat."Enciclopedia Mega Deportes", Ed. Larousse, S.A. 1993, París, Francia. Pág IBIDEM.-p. 11 LAURO SAUL BLAS KART MEZ 14

20 A M MINIS rraciof I EN LOS ESPACIOS I presidió un congreso internacional que agrupó a quince países. El congreso votó por unanimidad el renacimiento de los juegos. Los primeros se realizaron en Atenas en Para establecer el nexo con la Grecia antigua, se construyó el estadio panateneico, edificado en el año 350 antes de Cristo para celebrar las fiestas en honor a Atenea. Su pista conservó los tramos rectos de 232m para la carrera del estadio (192.27m). En 1913, Coubertin ideó la bandera olímpica, que se adoptó en los juegos de Amberes en los cinco anillos de diferentes colores representan a las cinco continentes, (azul Europa, Amarillo Asia, Negro África, Verde Oceania y Rojo América). En Olimpia, el vencedor de cada prueba recibía una corona de olivo. En la actualidad, se otorga una medalla de oro al primer lugar, de plata al segundo y de bronce al tercero ALREDEDOR DEL MUNDO En 1912, en Estocolmo, lograron resonancia mundial. Se reunieron 2 mil 541 asistentes de 28 países. Hasta la fecha, todos los continentes, salvo África, han sido anfitriones de los juegos. " EL DEPORTE AMATEUR QUEDA ATRÁS "El comité olímpico Internacional (COI), constituido durante mucho tiempo por miembros adinerados, despreciaba a los profesionales y exigía deportistas aficionados. En 1984, Samaranch, presidente del COI, rompió con esta política y permitió el ingreso de profesionales a los juegos. CLAIRE Baujat."Enciclopedia Mega Deportes", Ed. Larousse, S.A. 1993, París, Francia. Pág. 12. LAURO SAÚL Bl \S MARTÍNE, 15

21 A AC A PESAR DE LA CRISIS Los juegos Olímpicos no son ajenos a las crisis políticas. Las tensiones entre los Estados Unidos y la Unión Soviética implicaron el boicot, o ausencia, de numerosos países en los juegos de Moscú en 1980, y en los de los Ángeles en Sin embargo, pese a estas crisis, los juegos han subsistido. Los de Barcelona en 1992, reunieron a 10 mil asistentes de 175 países, lo que constituye un doble récord. En Olimpia, una llama ardía mientras duraran los juegos. Señalaba la tregua olímpica, que interrumpía los combates entre las ciudades Griegas. La ceremonia de la llama se reanudó a partir de la llama se enciende en Olimpia y, desde allí, hombres y mujeres hacen relevos para llevarla hasta el estadio olímpico. Estos relevos simbolizan la unión de los pueblos del mundo. HHHIIÍIÍHHIÍHIHIHIHIHHIHHHÍHNHHBHHNMHHBHB Pebetero y columnas con estilo griego en el estadio xalapeño. Con motivo de cada celebración de los juegos, se crea especialmente una mascota original. LÁURC SAÚL Bl YW ÍTÍNEZ 16

22 LA ADMINISTRACIÓN tí ESPACIOS DEPORTIVOS LOS JUEGOS DE INVIERNO ALCANZAN GRAN ÉXITO Los juegos olímpicos se volvieron tan populares que, en 1924, en forma paralela a los juegos de verano, se inician los juegos de invierno en Chamonix. Estos juegos se reservan para los deportes sobre nieve y hielo. Asistieron 294 participantes de 16 países. Los juegos de Albertville, en 1992, reunieron a 2 mil 174 participantes de 64 países. Tal éxito llevó al COI a defasar los juegos de verano. Por ello, se programaron los juegos de invierno de Lillehammer para 1994, y los de verano en Atlanta para " DEPORTE Y EDUCACIÓN "Muy pronto, el deporte se concibió como un medio de educación. Los estudiantes han sido pioneros en muchos deportes. Los países con grandes deportistas son aquellos que conceden un sitio destacado al deporte en las escuelas EL RETROCESO BRITÁNICO Gran Bretaña fue el primer país que concedió un sitio destacado al deporte, desde mediados del siglo XIX. Colegios, universidades y clubes civiles contaban con amplios campos deportivos. En todos los colegios ingleses, las clases se imparten por la mañana, en tanto que la tarde se reserva para actividades complementarias y para los deportes. Sin embargo, desde 1970, restricciones gubernamentales han ocasionado una reducción en el número de profesores de deportes y, por ende, un menor número de horas consagradas al deporte EL ENFOQUE ALEMÁN En Alemania, las materias académicas se enseñan de 8 a 13 horas. Así, puede practicarse ampliamente el deporte durante la tarde en la propia escuela. CLAIRE Baujat."Enciclopedia Mega Deportes", Ed. Larousse, S.A. 1993, París, Francia. Pág. 13. LAURO SAÚL BLASMA ÍTÍNEZ 17

23 - LA ADMH! Lí LLCrON EN LOS ESPACIOS ^ DEPC R! VOS Hasta la reunificación de Alemania, en 1990, Alemania Oriental imponía una política de detección de aptitudes deportivas entre los niños de 3 a 4 años. En la escuela primaria, se canalizaba a los alumnos hacia los deportes en los que tenían más oportunidades de destacar. Eso explica en parte que la pequeña RDA se haya equiparado con EUA y la Unión Soviética en las competencias mundiales durante 40 años. " LAS UNIVERSIDADES ESTADOUNIDENSES "Como otros países anglosajones, durante el siglo XIX los Estados Unidos siguieron el ejemplo Británico. En todos los colegios, las tardes se reservan para que practiquen deportes quienes lo deseen. Las universidades estadounidenses son independientes, de pago y acaudaladas. Le dan mucha importancia al deporte, y cuentan con instalaciones excepcionales. Para promocionarse, recluían a grandes campeones, estadounidenses o extranjeros, a los que asignan becas generosas FRANCIA, EL PARIENTE POBRE Francia nunca ha considerado que el deporte deba formar parte integral de la educación. Este sigue siendo el pariente pobre de la escolaridad. Durante los cursos escolares, rara vez se dedican más de tres horas a la semana al deporte, contra cinco horas previas teóricamente por los programas. Pocas escuelas cuentan con instalaciones deportivas. Así pues, el deporte se practica sobre todo en clubes. Las ciudades promueven también la práctica del deporte al construir instalaciones y asignar subvenciones, pero esto depende de los recursos y la motivación de los ayuntamientos. 7 IBIDEM.- p. 14 LAURO Si OJLBLAS MARTÍNEZ 18

24 i..a AD5i : A.5rr-í ACIÓN EN LC" scaá,.esc; r i cí ; -, A 1.5.O.- EL DEPORTE ACTUAL UN APOYO CONTRA LA DROGADICCIÓN Aparte de la educación escolar, el deporte se considera un medio para contrarrestar las presiones de la vida en las grandes ciudades, que conducen a la delincuencia y a las drogas. En Francia, desde 1990, se han construido instalaciones deportivas, aunque rudimentarias, en vecindarios de escasos recursos. " UN FENÓMENO SOCIAL "En este siglo, el deporte se ha convertido en un fenómeno social que abarca el mundo entero. Ocupa un sitio importante en la vida cotidiana, como actividad recreativa y como medio para un armonioso desarrollo físico. También es un espectáculo popular que puede llevar a diversos excesos: la violencia y las trampas. CLAIRE Baujat."Enciclopedia Mega Deportes", Ed.Larousse, S.A. 1993, París, Francia.Pág. 15. I AUROSAÚL BLAS MARTÍNEZ 19

25 LA ADs- " IONENLC '.. I DEI EL DEPORTE PROFESIONAL ^ Y ^ El deporte, que se inició como fjf njerp fiue^o. al^rqajnizyse(cye(j^ competencias a todos los niveles. Durante mucho tiempo, los dirigentes deportivos no permitieron que se pagara a los campeones. Pero pronto se dieron cuenta de que, para alcanzar un alto nivel,el deporte exigía muchas horas de entrenamiento diario y no podían practicarlo sino campeones que consagraran todo su tiempo. En los últimos veinte años se ha aceptado el deporte profesional, incluso en los Juegos Olímpicos. Se paga a los campeones por consagrarse totalmente a su entrenamiento. En los deportes más populares, como el box, fútbol, tenis, automovilismo o atletismo, los grandes campeones ganan sumas considerables. Así, el deporte también es un medio para obtener una posición social. Triunfo de los 400 mts. Planos de la sonorense Ana Guevara en el marco del Grand Prix 2003 celebrado el 14de Junio en el estadio xalapeño. LAURO SAÚL BLAS MARTÍNEZ 20

26 LA ADMINISTRACIÓN EN LOS ESPACIOS DEPOR PASIÓN Y VIOLENCIA En Inglaterra, los hooligans (vándalos) tomaron los partidos como pretexto para armar camorra y causar verdaderos tumultos. También ha surgido la violencia en el terreno de juego, debido a poderosos intereses económicos pero además porque, en todos los niveles de competencia, el resultado cuenta mucho más que el juego mismo. " MILLONES DE ESPECTADORES "Han aparecido cadenas exclusivas de deportes. Cientos de millones de telespectadores en todo el mundo ven los Juegos Olímpicos, la Copa Mundial de Fútbol, las grandes peleas de box, la vuelta ciclista a Francia, los torneos de tenis o las carreras importantes de la fórmula I. Evento de atletismo realizado en la pista del estadio "Heriberto Jara Corona" 9 IBIDEM.-p. 16 LAUROS^ Úl BLAS MARTÍNEZ 21

27 LA ADMINISTRACIÓN EN LOS ESPACIOS EN CONTRA DEL DOPAJE Los intereses económicos o la búsqueda de fama han dado lugar a trampas, de las cuales la más grave es el dopaje, o uso de sustancias químicas prohibidas. Desde hace diez años, es posible descubrir la mayor parte de los casos de dopaje mediante análisis médicos. Las autoridades deportivas, apoyadas por gobiernos, implantaron desde 1988 un sistema muy amplio de control. " BREVE HISTORIA DEL DEPORTE EN MÉXICO YVERACRUZ EL DEPORTE EN MÉXICO En México, el primer intento oficial de impulsar la educación física y el deporte, lo inició el Ministro de Guerra y Marina en En 1913, año en el que los constitucionales se pronunciaron contra la usurpación, los profesores fueron incorporados a las unidades del ejército y las escuelas quedaron abandonadas. En 1920, la administración Obregonista fundó la Dirección de Educación Física a cargo del profesor José F. Peralta, quien llamó a su lado a los deportistas más distinguidos, todos ellos estudiantes, y para adiestrarlos como profesores instituyó la Escuela Elemental de Educación Física, regida por un plan de estudios de tres años. A partir de 1922, la educación física fue materia obligatoria en las escuelas Primarias y Secundarias, optativa en las Instituciones de Enseñanza superior. Los clubes deportivos y algunas Secretarías del Estado impulsaron el deporte por cuenta propia y gran entusiasmo. Los jóvenes de la ciudad de México, a su vez, se lanzaron a los llanos de la Teja, Chapultepec, Tacubaya, San Pedro CLAIRE Baujat."Enciclopedia Mega Deportes", Ed.Larousse, S.A. 1993, París, Francia.Pág. 17. LAURO SAUL BLAS MAP 22