Con un Instituto de Biotecnología Misiones dobla la apuesta en investigación científica

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1 Hay que tratar que el dólar siga siendo competitivo pero en equilibrio, dice economista misionero Pág. 12 y 13 Junio / da semana Posadas - Misiones - Argentina Edición Semanal - Año III - N. 131 ta ratui G n ó i c u b Distri Con un Instituto de Biotecnología Misiones dobla la apuesta en investigación científica Págs. 8 y 9 El primer paso fue la Biofábrica. Le siguió el Parque Tecnológico Misiones. Ahora con un Instituto de Biotecnología se propone doblar la apuesta, sumando investigación a desarrollo e innovación. La más moderna tendencia de la ciencia. Transformaciones Más Costanera en el arroyo Mártires El tren volvió a unir Posadas con Encarnación Pág. 15

2 2 Junio / da semana Los micro climas lejanos y el empeño misionerista por lo sustantivo Dirección Jorge Kurrle Redacción María Inés Palmeiro Nando Izquierdo Gerardo Strejevich Emilio Lattes Roberto Morales Mauro Heidel Colaboración José Bevilacqua Lody Caballero Javier Marcovich German Galarza Jonatan Tavares Wilton Kurrle Cindi Bogado Veronica Montero Tomas Zapata Mariela Molina El Banco Central les permitió a las entidades bancarias moverse con mayor fluidez en dólares, a fin de que puedan hacer frente sin demoras a las cancelaciones de depósitos en dólares de parte de ahorristas. Fue la última decisión conocida, luego que la presidenta Cristina de Kirchner, admitiera que ella también había actuado en la cultura del dólar como moneda de ahorro, y tenía un viejo plazo fijo mantenido en esa moneda. Lo advierte cuando el periodista Víctor Hugo Morales les pide a dirigentes y funcionarios poner en pesos los atesoramientos. CFK comunica su decisión en una transmisión de cadena nacional. Víctor Hugo Morales, en su programa de televisión y en su sitio de una de las redes sociales. Cristina vende dólares fue el banner del canal de uno de los medios concentrados, el mismo que financia al periodista devenido en fiscal presidencial, Jorge Lanata. La molestia se entiende en tanto y en cuanto no contaron con el estilo de CFK de privilegiar el derecho, admitir errores, rectificar el rumbo. Porque, finalmente, en lugar de mellar su imagen, terminaron por posicionarla frente a los millones que no ahorran en dólares. Y aún ante quienes recurren a la moneda estadounidense pero ven en el gesto mayor transparencia pública. Y están también los que como el jefe de gobierno de la Ciudad de Buenos Aires Mauricio Macri, no piensan pesificar los dólares, porque son pocos. Todo va y viene en el micro clima de Buenos Aires. El país real e integrado aparece con YPF y el nuevo rumbo dado para asegurar abastecimiento. Con proyecciones que hasta incluyen a Misiones, aunque en un futuro lejano según define el propio gobernador Maurice Closs, invitado por la Presidenta a asistir a los anuncios de Miguel Galuccio, el titular de la petrolera. En la Provincia habría hidrocarburos no convencionales, que según los expertos, demandan fuertes inversiones, inclusive el empleo de mucha energía para ser extraídos. Pero, en principio, no están en el futuro cercano. En cambio, en lo inmediato, Misiones continúa su propio derrotero en materia económica y está planteándole a la Nación, a través de una presentación en el Senado, la necesidad de respetar las autonomías provinciales en materia de procedimientos civiles y comerciales, cuando se analiza la reforma del Código Civil. Porque el único otro camino posible sería unificar adaptando el criterio nacional a la norma provincial. Se trata de la prescripción: los impuestos prescriben a los 5 años en la Nación y a los 10 años en la Provincia. Además de la especificidad del planteo, Misiones viene mostrando un inédito comportamiento parlamentario, cuando consagra leyes que se han elaborado en comisión, a partir de una autoría, con la sumatoria de otras participaciones, de legisladores y de entidades que tienen que ver con el quehacer de que se trate. Así se aprobó la de libre acceso a la información pública. Y va en la misma dirección la que creará el Instituto del Cáncer. Será una de las pocas Provincias con una entidad propia para combatir esta patología. Y como Misiones sigue avanzando, también lo hace en el plano de la investigación científica y técnica, con un Instituto de Biotecnología que dobla la apuesta en materia de ciencia aplicada. En suma, el interés misionero está puesto en las cosas sustantivas. No extraña, entonces, que aparezca como una rareza la mujer de Barrio Norte que lleva a su mucama con uniforme y todo- para que haga sonar un jarro a modo de Infografías Toto Armoa Diseño Cristian Aranda

3 2da semana Junio / A propósito de la unanimidad parlamentaria Vanguardia misionera de la Cámara de Representantes, destacó Rovira Dijo que quería exponer sobre la verdadera magnitud de este acto, en términos de la política, en la mejor acepción de este término. Para advertir también su convicción misionerista y los antecedentes históricos, las vicisitudes de innumerables personas que hicieron este presente en la tierra colorada. La inserción previa a la Gesta de Mayo de misioneros a los que la historia oficial no tuvo en cuenta. Esa omisión es de Buenos aires, no nuestra. Por eso me anima reivindicar esa historia. Y esta ley habla mucho de la memoria de antes, de la ominosa historia de la dictadura, de los desaparecidos y de las desapariciones que también se hicieron de los testimonios históricos a cuyo rescate debemos abocarnos. Señaló entonces que hoy el mundo ha cambiado. No hay guerras, hay convicciones superadoras de la violencia. Por eso con la letra y el espíritu debemos seguir manteniendo el esfuerzo y anhelo de toda la comunidad política de la provincia de Misiones, que vuelve a ser ejemplo nacional, otra vez. Con un papel protagónico de vanguardia, en un tema fundamental como éste. Para advertir que la decisión se toma en un nuevo derecho. Estamos inaugurando la cuarta generación de derechos, con la autoridad que nos dan otros hechos. Por caso la creación del Consejo de la Magistratura, que permite seleccionar a nuestros jueces por su idoneidad. O la creación de la secretaría primero y el ministerio después de Derechos Humanos. Primero por decreto y después por ley, para reponer y corregir, cerrar heridas lacerantes y, sobre todo, diluir los rencores de tantos crímenes, pero sin que se pierda un ápice de esa historia que debe ser conocida. Pasó entonces a rendir homenaje al más brillante intelectual de la Revolución de Mayo, Mariano Moreno, que también es un ausente en nuestra historia. Pero de quien felizmente nos han quedado sus pensamientos. Que tienen que ver con el corazón de los fundamentos de esta ley y que se proyecta al fin de los tiempos: si los pueblos no se educan, si no se vulgarizan sus derechos, si cada uno no sabe lo que vale, lo que puede y lo que le deben, surgirán nuevas ilusiones que sustituirán a las antiguas y después de cavilar será tal vez su suerte mudar de tiranos, sin destruir la tiranía. Dijo que en esa frase se resume la herencia dejada, para seguir pensando en nuestra sociedad, de esta querida tierra colorada. Verdades que inflaman nuestros corazones y nuestras mentes y nos hacen distintos. Nos impulsan con la misma fuerza en mi caso para entender la política- a servir a nuestro pueblo. Mi convicción respecto a la voluntad popular, que es la voz del pueblo. Destacó que por cierto, hoy Misiones es vanguardia con esta ley y con otras que todavía vendrán, porque éste es un proceso de modernidad. Que no se detiene sino que se profundiza y hay muchísimo por delante. Lo único que tenemos que hacer es estar preparados. Dijo que hay un debate entre grupos hegemónicos que no debemos temer, sino prepararnos. Hacerles frente con lo que también Moreno nos dejó como pensamiento, respecto del papel iniciático del manejo de la información pública que sentía y sabía: que la verdad y la virtud son la mejor garantía e la opinión pública. Manifestó que por eso consideró, en lo personal, innecesario el artículo 18 que había propuesto una asociación civil y que con la intención de abarcar a todos había sido incluido. Por cierto había que obrar con grandeza y exactitud de los términos. Por eso la referencia a Mariano Moreno, que es también el Día del Periodista un día a su memoria. Es innecesario un término en la ley, porque cada uno de nosotros es el custodio de la verdad y la virtud. Desde el más humilde de los ciudadanos al más encumbrado de los dirigentes o funcionarios. Todos somos responsables de nuestros actos, de lo que decimos y hacemos, subrayó. Finalmente significó que había que obrar con grandeza. Esta no va a ser una ley más, sino que tiene el compromiso de dejar muy en claro que nuestro espíritu y palabra siempre están comprometidos en defender y custodiar los intereses del pueblo No estoy de acuerdo Rovira dijo no estar de acuerdo con la despenalización del consumo de drogas que se analiza en el Congreso de la Nación. Es una cuestión que no puede entenderse como moda, la multiplicidad y difusión de comercializar todo tipo de sustancias nocivas para la salud. Indicó que, en cambio, se trata de un problema que tiene que ver con la educación, empezando por la que se le proporciona en la casa, para seguir con la de la escuela, de la sociedad. Y creo que no veremos resultados si no apuntamos a estimular estas responsabilidades de la casa y la sociedad. Agregó que es en estos ámbitos donde hay barreras inhibitorias y debieran existir estímulos para una vida sana. Todo lo cual no se logrará despenalizando el consumo. Tenemos que resguardar a las próximas generaciones, a nuestros propios hijos.

4 4 Junio / da semana Inversiones Parque Industrial: 102 hectáreas en Posadas para potenciar el desarrollo provincial Para agosto se pretende asignar los primeros terrenos. Además, para el 1ro de enero se quiere llevar la accesibilidad con caminos asfaltados, agua necesaria -aunque no aún para el uso industrial- y energía eléctrica en abundancia y disponible. El gobernador Maurice Closs se reunió en la tarde del 4 de junio en el Centro del Conocimiento con comerciantes, miembros de la Confederación Económica de Misiones e integrantes de la Cámara de Comercio de Posadas a quienes instó a llevar adelante una inversión en esta iniciativa. El encuentro se realizó previo a la visita a la zona de Nemesio Parma para ver los avances de obra del Parque Industrial de la ciudad de Posadas. Estamos abiertos a escuchar las propuestas y las ideas que son conducentes a radicar inversiones de los 75 municipios de la Provincia, por eso tráigannos las ideas de industrialización de lo que fuera y nosotros vamos a tomar las decisiones para darles las soluciones necesarias y traer esa inversión, remarcó en el encuentro con los empresarios. Observó que la capital provincial tiene un banco de tierras y tiene las características como para que podamos decir vamos a invertir 100 millones de pesos, apuesten acá que acá vamos a hacer un polo industrial pero cualquier inversión de desarrollo industrial que quieran hacer en algunos de los 75 municipios, todo el Gobierno tiene instrucción de estar atentos y escuchar las iniciativas y las ideas de cada uno, afirmó. Closs dijo ante los empresarios de la CEM y de la CCIP que el loteo para el Parque Industrial será con el compromiso inmediato de inversión. El plazo de terminación de infraestructura que ofrece como fecha final para el 1ro de enero de Por ello la exigencia a las empresas. Buscamos propuestas de desarrollo y sustentable, invertimos más de 100 millones de pesos para ideas nuevas que demanden empleo, insistió. No es nada equivocado ni utópico pretender que nosotros hagamos nuestra propia cosechadora, me parece que es una cosa de bastante lógica, eso es lo que se está buscando y lo que buscamos con el desarrollo del Parque Industrial, enfatizó Closs. Tenemos al Parque Industrial de la ciudad de Posadas, como un desarrollo donde el Gobierno se hace cargo de potenciar una zona determinada. Por eso en vez de estar esperando tener demandas de 25 lugares distintos, estamos loteando 102 hectáreas para que aquél que quiera acceder a un terreno, se quede con la propiedad anunció. Y también sostuvo que el acceso al Parque ya tiene un avance de obra muy importante y así tenemos ya garantizado el camino asfaltado para entrar hacia toda la zona; está hecha la urbanización interna, la apertura de las calles, está hecha el agua que se va a utilizar para las cuestiones normales del consumo, se está haciendo la conectividad para llegar con suficiente energía, esto que ofrecemos tiene como plazo de obra aproximadamente el Oportunidad para las Pymes El presidente de la Confederación Económica de Misiones, Ricardo Amado, agradeció el dialogo permanente con el Ejecutivo provincial y con la Comuna, y destacó la importante oportunidad que tendrán las PyMES en este complejo productivo a la vera del rio, con un Puerto que ofrecerá múltiples ventajas de transporte y abas- 1 de enero del 2013 aseguró Closs. El Gobernador encabezó la reunión y la visita a las instalaciones del Parque Industrial, acompañado por el intendente Orlando Franco; el presidente de la Dirección Provincial de Vialidad, Julio Duarte; la Ministra de Acción Cooperativa, Fabiola Bianco; representantes de la Confederación Económica de Misiones, el titular de Emsa, Sergio Ferreyra; el Secretario de Promoción del Desarrollo, Luis Lichowski; el Director General de Desarrollo Económico, Claudio Aguilar y Marcelo Orue, entre otros funcionarios provinciales y municipales como comerciantes y funcionarios del Superará a otras inversiones en el país El intendente Orlando Franco participó junto al gobernador Closs de la reunión con empresarios y emprendedores nucleados en la Confederación Económica de Misiones que se realizó en el Centro de Convenciones. Luego recorrieron el Parque Industrial que se construye en la zona de Nemesio Parma. Producir en una Posadas que va a tener un perfil industrial, en un contexto de oportunidades importante generadas por políticas económicas de la Nación y en un lugar geopolítico clave como es este sector del Mercosur será un atractivo que superará a otras inversiones en otros lugares del país, dijo el Jefe comunal. El objetivo del encuentro fue presentar los avances del Parque Industrial; que ya tiene a medio terminar las instalaciones de energía eléctrica, redes de cloacas y los accesos a lo que se prevé sea el polo productivo más importante de la Provincia. Al hacer uso de la palabra, el Intendente Franco recordó los inicios de su gestión, cuando era evidente la falta de organización, de promoción y de modernización que impedían el desarrollo de un territorio clave en el Mercosur. Así, la comuna viene trabajando estratégicamente no sólo pensando en el futuro a través del Plan Posadas 2022, sino a través de una voluntad política y acciones concretas como lo son el programa Posadas Produce que asiste técnica y financieramente a proyectos productivos y la Oficina de Empleo que forma e inserta laboralmente a miles de jóvenes, son algunas de ellas. Producir en una Posadas que va a tener un perfil industrial, en un contexto de oportunidades importante generadas por políticas económicas de la Nación y en un lugar geopolítico clave como es este sector del Mercosur será un atractivo que superará a otras inversiones en otros lugares del país, dijo Franco. En el marco del Plan Estratégico, el Intendente lo define como el horizonte consensuado en el que tenemos que trabajar con una industrialización con valor agregado, con políticas de calidad y el cuidado del medio ambiente

5 2da semana Junio / En la reforma del Código Civil Misiones pide que se respeten las atribuciones provinciales El proyecto de comunicación presentado por la senadora Giménez, es el que a continuación se detalla: Proyecto de Comunicación: El Senado de la Nación Comunica que la Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones, representada por su Presidente, el Ing. Carlos Eduardo Rovira y Presidente del Frente Renovador de la Concordia, ha solicitado, por ante mí Representación, en el Senado de la Nación Argentina, que se transmita la preocupación y, al mismo tiempo, se convoque su urgente intervención como Representante del Pueblo Misionero y de la Provincia de Misiones, en el tratamiento del proyecto de modificación del Código Civil y Comercial de la Nación, con el objeto de que se excluya expresamente del mismo la aplicación a la relaciones jurídicas nacidas al amparo del Derecho Público Provincial, al igual que a las Disposiciones Procesales que son materia exclusivamente provinciales y deben regirse por las leyes, reglas y normas provinciales. A dichos fines, y como solución legislativa, en el Libro Sexto de las Disposiciones Comunes a los Derechos Personales, Título I de la Prescripción y Caducidad, Capítulo I a las Disposiciones Comunes a la prescripción y caducidad, Sección Primera y Normas Generales, se solicita readecuar el Artículo Nº 2532 del proyecto, e incorporar otro Artículo consecutivo numéricamente, a fin de garantizar las Autonomías Provinciales amparadas por la Constitución Nacional, efectuando a tal fin la redacción que se transcribe a continuación: ARTICULO Ámbito de aplicación. En ausencia de disposición específica, las normas de este capítulo son aplicables a la prescripción adquisitiva y liberatoria. Las obligaciones nacidas al amparo de normas de derecho público local se rigen las disposiciones especiales contenidas en las mismas y a falta de estas son aplicables las normas de este capítulo. ARTÍCULO Las disposiciones que reglan cuestiones procesales en el presente código serán aplicables ante la ausencia de regulación procesal específica. Comuníquese en forma urgente, solicitando preferencia de tratamiento del presente proyecto y su giro a la Comisión para la Elaboración del Proyecto de Ley de Reforma, Actualización y Unificación de los Códigos Civil y Comercial de la Nación, según el Decreto Presidencial Nº 191 del 2011, de la Sra. Presidenta Dra. Fernández de Kir- Señor Presidente: Se adjunta al presente Proyecto de Comunicación, la nota dirigida por el Ing. Carlos Eduardo Rovira como Presidente de la Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones y Presidente del Frente Renovador de la Concordia de la Provincia de Misiones, a mi persona como continuidad de nuestro proyecto político nacional y provincial, en el senado argentino, a los efectos de manifestar en forma conjunta, porque hago mía, la preocupación en lo que significa la participación de los genuinos representantes de nuestras provincias remarcando en forma prudente la vital importancia que reviste el instituto de la prescripción del ordenamiento jurídico de cualquier estado, dado que regula, ni más ni menos, el plazo dentro del cual el acreedor de una deuda se encuentra protegido por el instituto procesal de la acción concebida, siguiendo al Dr. Lino Palacio, como un supuesto de la actividad procesal que consiste en el poder de hacer valer una pretensión, es decir, que la prescripción es el instituto que regula el lapso de tiempo dentro del cual el acreedor puede acudir al auxilio del proceso del cobro de su crédito. Resulta pues, lógico, que siendo un instituto de carácter netamente procesal y siendo su regulación, por ende, una de las facultades no delegadas por las provincias al estado nacional, gran cantidad de estados provinciales hayan previsto el instituto de la prescripción en sus ordenamientos locales adaptándolo a las partes de cada provincia, de sus sistema procesal provincial y demás cuestiones de carácter interno que, claro está, jamás pueden ser reglamentadas por el Estado Nacional, ajeno por completo a estas circunstancias. En este sentido, claramente se pronuncia nuestra constitución provincial en su artículo 101 al establecer que corresponde a la cámara de representantes ( )2- establecer impuestos y contribuciones necesarias para atender los gastos de servicios de la administración, seguridad y bienestar general de la Provincia ( ) 19-dictar códigos de procedimientos ; esta disposición de nuestra carta magna provincial se dictó con total concordancia con el artículo 5 de nuestra constitución Nacional que pone en cabeza del estado provincial la obligación de asegurar su administración de justicia, tarea que no puede ser llevada a cabo sin darse para sí una legislación procesal que no se adapte a las situación específica en las que se desarrolla la administración de justicia de nuestra provincia. Las Autonomías Provinciales, o facultades no delegadas al Gobierno Nacional son pilares fundamentales del principio de Federalismo, adoptado por nuestro País en el artículo Nº 1 de la Constitución Nacional. Este derecho irrevocable que poseen los Estados Provinciales, se encuentra especialmente protegido por el Artículo Nº 121 de nuestra Constitución Nacional, que expresamente establece que Las provincias conservan todo el poder no delegado por esta Constitución al Gobierno federal ; por lo que, resulta indiscutible el interés que tenían los constituyentes de 1853 en proteger las mencionadas prerrogativas y de mantenerlas en cabeza de los Estados Provinciales, interés que se mantuvo indemne durante las sucesivas modificaciones que sufrió nuestra Carta Magna Nacional, así es a nuestro entender. Resaltando obviamente que la conducción de dicha comisión, se caracteriza por la excelencia intelectual, el conocimiento y la responsabilidad, para tan grande empresa jurídica encomendada, y porque creemos en la pluralidad de ideas y el Federalismo, tratamos de expresarlo Con hechos, no con Palabras. Por lo tanto, solicito el preferente despacho de tratamiento del presente proyecto y el voto afirmativo de mis pares, porque implica la responsabilidad compartida de acercar las Decisiones Institucionales y Políticas Legitimadas a la Comisión de Referencia, que va a producir la primera modificación general después de 143 años de pronunciada.

6 6 Junio / da semana Con el antecedente de un decreto Garantías para asegurar el libre acceso a la información pública La norma, con dictamen aprobado por unanimidad, unanimidad que se repite después en el recinto, busca asegurar el derecho a la información pública a ciudadanos en general y a periodistas. Establece como órgano de aplicación el Ministerio de Gobierno, para su reglamentación, e invita a todos los municipios de la Provincia a adherir a la norma. Este último artículo cobró relevancia a partir de la agresión sufrida por un periodista y empresario de Candelaria atacado por el presidente del Concejo Deliberante cuando reclamaba autorización para filmar las sesiones del cuerpo. Un hecho que mereció un generalizado repudio en Misiones y el país. A continuación las prescripciones de la norma: Derecho a la Información: El Acceso a la Información Pública es el derecho de participación ciudadana por el cual toda persona física o jurídica, de conformidad con el principio de publicidad de los actos de gobierno, solicita y recibe información completa, adecuada, oportuna y veraz de cualquier órgano perteneciente a la administración centralizada, descentralizada, órganos de la Constitución Provincial, entes autárquicos, empresas y cooperativas que presten servicios públicos y sus entes reguladores, sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria, sociedades de economía mixta, sociedades del estado y aquellas organizaciones empresariales donde la Provincia tenga participación en el capital o en la formación de las decisiones societarias o que reciban subsidios del Estado Provincial; Poder Legislativo y Poder Judicial. La enumeración precedente es meramente enunciativa. Alcances: A los efectos de la presente Ley se entiende por información pública cualquier tipo de documentación que sirva de base a un acto administrativo, así como las actas de reuniones oficiales. El proyecto de ley, que reconoce la autoría del presidente dela Legislatura Carlos Rovira tiene como antecedente un decreto de cuando el diputado era gobernador. Al tiempo que se abrió, en el tratamiento en comisión llevado adelante en la Cámara de Representantes, a proyectos de legisladores de la oposición Pablo Tschirsch (Unión de Peronismo Federal) y Luis Pastori (UCR) y a entidades como Defensoría del Pueblo de Posadas, Asociación de Defensa de Consumidores y Usuarios y de periodistas como el Foro de Prensa de Misiones (Fopremi). Sujetos obligados: Los sujetos obligados deben proveer a quien lo requiera la información contenida en documentos escritos, fotografías, grabaciones, soporte magnético o digital, o en cualquier otro formato, que haya sido creada u obtenida por el órgano requerido o que se encuentre en su posesión y bajo su control. El requerido no tiene obligación de crear o producir información con la que no cuente al momento de efectuarse el pedido. Principios. Son principios de la presente ley: a) publicidad de los actos de gobierno; b) transparencia de la función pública y control del ciudadano en el manejo y ejecución de los recursos públicos y actos de la administración pública; c) gratuidad e igualdad; d) libertad de formas; e) sencillez y celeridad de procedimiento. Objetivos. Son objetivos de la presente ley: a) garantizar la transparencia de la administración pública y de los sujetos obligados; b) facilitar el ejercicio del derecho de toda persona a proveerse libremente de información pública; y c) promover una efectiva partici- Límites No se suministra información: a) de datos personales de carácter sensible cuya publicidad constituya una vulneración del derecho a la intimidad y al honor, salvo que se cuente con el consentimiento expreso de la persona a que refiere la información; b) de bases de datos de domicilios o teléfonos particulares; c) de datos que comprometan los derechos o intereses legítimos de un tercero o que haya sido obtenida en carácter confidencial; d) protegida por el secreto bancario o fiscal; e) protegida por el secreto profesional; f) cuya publicidad pudiera revelar la estrategia a adoptarse en la defensa o tramitación de una causa judicial; g) cuando el estado del proceso judicial sea declarado de contenido reservado o cuando la información sobre ella provoque un daño a los intereses de las partes; h) de actuaciones referentes a cuestiones de familia, menores; i) de sumarios administrativos hasta la etapa de formulación de cargos; j) contenida en notas internas con recomendaciones u opiniones producidas como parte del proceso previo a la toma de una decisión de autoridad pública que no forme parte de los expedientes; k) expresa y fundadamente clasificada como reservada, especialmente la referida a seguridad o salubridad pública; l) que se encuentre en documentos constitutivos del patrimonio cultural o histórico, cuyo acceso o reproducción pueda poner en peligro su estado de conservación; m) que divulgare secretos industriales, comerciales, financieros, científicos, de investigación o técnicos; y n) sobre materias exceptuadas por leyes

7 2da semana Junio / También estará asegurada la gratuidad del acceso a la información Formalidad: La solicitud de información debe ser realizada por escrito, con la identificación completa del requirente, sin estar sujeta a ninguna otra formalidad y no puede exigirse la manifestación del propósito de la requisitoria. Debe entregarse al solicitante de la información una constancia del requerimiento. Gratuidad: El acceso público a la información es gratuito en tanto no se requiera la reproducción de la misma. Los costos de reproducción son a cargo del solicitante. Plazos: Prórroga. El organismo requerido está obligado a proporcionar la información en el momento que se la solicite o proveerla en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles administrativos. El plazo se podrá prorrogar por diez (10) días hábiles administrativos de mediar circunstancias inusuales que hagan difícil reunir la información solicitada. En su caso, el organismo deberá comunicar en acto fundado las razones por las que hará uso de la prórroga. Prórroga extraordinaria: Si resultare imposible proporcionar la información requerida en los plazos antes mencionados, el organismo fijará por una sola vez, un nuevo plazo para satisfacer lo solicitado. En este caso, la no aceptación por parte del requirente del plazo fijado deja habilitada la vía judicial. Denegatoria: La denegatoria de la información debe ser dispuesta por un funcionario de jerarquía equivalente o superior a Director General, en forma fundada explicitando la norma o la causa que ampara la negativa. No se considera denegatoria del pedido, la respuesta del organismo que ofrezca otra alternativa de satisfacer el requerimiento, cuando lo solicitado resultare de difícil reproducción. Silencio: El silencio, la falta de motivación de la respuesta, o bien si la contestación a la requisitoria hubiere sido ambigua o parcial, es considerada como negativa y deja habilitada la vía judicial. Información publicada. En caso que la información solicitada por el requirente esté disponible en medios impresos o formatos electrónicos, en internet o en cualquier otro medio de fácil disponibilidad o acceso, se le hará saber a aquél la fuente, el lugar y la forma en que pueda obtener dicha información ya publicada. Digitalización. Cuando la información solicitada sea de dificultosa reproducción por su volumen, el órgano requerido, puede suplir la entrega en la forma pretendida proporcionando el material solicitado en cualquier formato digital, considerándose cumplida la requisitoria. Información parcial. En caso que exista un documento que contenga en forma parcial información cuyo acceso esté limitado en los términos del artículo anterior, debe suministrarse el resto de la información solicitada. Acción judicial de acceso a la información pública. La vía judicial prevista en la presente ley, es la acción de acceso a la información pública, que se tramitará conforme el procedimiento del proceso sumarísimo en los juzgados de primera instancia en lo civil y comercial de la jurisdicción que corresponda al sujeto obligado. El funcionario público o agente responsable que en forma arbitraria obstruya el acceso del solicitante a la información requerida, o la suministre en forma incompleta u obstaculice de cualquier modo el cumplimiento de esta ley, es considerado incurso en falta grave, sin perjuicio de solicitar la intervención de la justicia penal a los fines de que se investigue la posible comisión de delitos. Es Autoridad de Aplicación de la presente Ley el Ministerio de FoPreMi reconoce vanguardia de decreto y realiza aportes a la ley El Foro de Trabajadores de Prensa y Comunicación Social de Misiones FoPreMi-, colectivo profesional que reúne a periodistas de toda la provincia y ramas de la actividad gráfica, radial, televisiva y digital, presentó propuestas a la comisión de Asuntos Constitucionales, en una nota que a continuación se transcribe. Reconocemos que nuestra provincia cuenta con un decreto, que ha sido pionero en nuestro país en relación a reconocer y efectivizar el ejercicio del Libre Acceso a la Información Pública, con base en el principio de Transparencia en los Actos de Gobierno, pero entendemos que esta norma ha sido superado por el paso del tiempo y es por ello que celebramos la existencia y tratamiento de los proyectos de los diputados Carlos Rovira y otros señores diputados, Luis Pastori y Pablo Juan Tschirsch respectivamente, consigna la nota. Para proponer: I.- Alcance y Finalidad La presente Ley se aplica a toda autoridad pública perteneciente a todas las ramas del gobierno (Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial) y en todos los niveles de la estructura gubernamental interna (central o federal, regional, provincial o municipal); se aplica también a los órganos, organismos o entidades independientes o autónomos de propiedad del gobierno o controlados por el mismo, bien actuando por facultades otorgadas por la Constitución o por otras leyes y se aplica asimismo a las organizaciones privadas que reciben fondos o beneficios públicos sustanciales (directa o indirectamente), o que desempeñan funciones y servicios públicos, pero solamente con respecto a los fondos o beneficios públicos recibidos o a las funciones y servicios públicos desempeñados. Todos estos órganos deberán tener su información disponible de acuerdo a lo previsto en la presente ley (Art. 3ª del Título I. Definiciones, Alcance y Derecho de Acceso). I.1. Proyecto del Dip. Rovira c/ otros legisladores: no incluye a los Poderes Legislativo y Judicial, salvo en las cuestiones administrativas que competen a estos poderes (art. 5); tampoco incluye a organizaciones privadas y no gubernamentales que reciben fondos del Estado ya sea como aportes o subsidios en cuanto al destino y rendición de esos recursos, en coincidencia con las normas públicas que los regulan. I.2 Proyecto del Dip. Tschirsch: si bien excluye al Poder Judicial como sujeto obligado, considera que es pública la información elaborada con presupuesto público (art. 5) y las transferencias de fondos públicos que efectúen (art. 7 inc. f y sgtes. concordantes). I.2 Proyecto del Dip. Pastori: al incluir a los tres poderes como sujetos obligados y a las personas físicas o jurídicas concesionarias de servicios públicos y sus entes reguladores como asimismo a todas aquellas que reciban subsidios del Estado (art. 1) sigue cabalmente los lineamientos de la Ley Modelo. II.- Dada la relevancia social, institucional, jurídica y administrativa del acceso a la Información Pública, consideramos que también habría que establecer no sólo las causales del incumplimiento, sino también identificar claramente a los funcionarios responsables y establecer las respectivas sanciones. Así lo entiende la norma orientadora en los artículos 64 a 66. Someramente, éstas son las propuestas de los tres proyectos en estudio: II.1. Proyecto del Dip. Rovira c/ otros legisladores: Sólo alude al funcionario que realiza la denegatoria expresa de la información, indicado que la jerarquía del denegante debe ser equivalente o superior a Director General (Art. 21) con lo que podría inferirse que los funcionarios responsables de responder los requerimientos de acceso a la información pública serían los del mismo rango que menciona el artículo. II.2 Proyecto del Dip. Tschirsch: en el art. 16 nombra a los funcionarios obligados, refiere al inicio de un procedimiento disciplinario (art. 24, última parte) y establece las infracciones y sanciones en los art. 41 y 42. II.2 Proyecto del Dip. Pastori: establece que el funcionario que no cumpla con lo normado por esta ley, incurrirá en falta grave y serán pasibles de las sanciones previstas en los ordenamientos estatutarios correspondientes. Al respecto opinamos que al limitarse la aplicación de la sanción a los ordenamientos estatutarios sólo incluiría a los funcionarios de planta permanente del Estado y por lo tanto excluiría a los máximos funcionarios responsables. III.- Otras cuestiones relevantes. III.1. Reforzar el concepto de proactividad de los sujetos obligados como concomitante al ejercicio ciudadano pleno del derecho a la información. III.2. Prevalencia de esta ley sobre cualquier otra norma en caso de inconsistencias y contradicciones. III.3. Aclaración explícita de términos, tales como sensibles, reser-

8 8 Junio / da semana Otro aporte I+D+I Instituto de Biotecnología comenzará con medio centenar de investigadores Serán cinco equipos multidisciplinarios, contándose en total y en una primera instancia con 13 científicos y 20 tesistas de la Universidad de Misiones, 11 becarios doctorales del Consejo Nacional de Investigación Científica y Técnica (Conicet), 10 becarios del Comité Ejecutivo de Desarrollo e Investigación Tecnológica (Cedit), entre otros organismos. El secretario de Extensión y Vinculación Tecnológica, de la Facultad de Ciencias Exactas, Químicas y Naturales (Fceqyn), Pedro Zapata señalaba que los equipos multidisciplinarios podrán avanzar en aportes a la comunidad. Por ejemplo si tenemos emprendimientos con estudios de microrganismos, vamos a tener un sector de microbiología que se complementará con el desarrollo de biotecnología molecular para, por ejemplo, mejorar organismos y si el organismo así mejorado cumple con los requisitos establecidos para el emprendimiento, entonces se lo podrá pasar a los bioprocesos y procesos de escalado que podrán concluir en la planta piloto de la facultado en la de biocombustibles. Explicó que el Instituto de Biotecnología tiene varias finalidades por un lado el desarrollo de servicios tecnológicos tanto para el sector público como para el privado, en tanto que, por otra parte, se busca captar emprendedores con ideas, capaces de producir el acompañamiento de los procesos. Zapata puso de manifiesto que la tendencia en la actualidad es tener investigaciones spin off, denominación en inglés que se le da, en el campo de la ciencia y la tecnología, a la transferencia de conocimiento que se da en un ámbito de aplicación ideal para I+D+I (investigación, desarrollo e investigación) de modo de llevar a la práctica empresarial los proyectos de investigación. Hizo notar que ésta es la tendencia que hoy se verifica en el mundo porque se busca que la tecnología no quede sólo en el paper sino que sea puesto al alcance de la sociedad que es la que paga nuestros sueldos y nuestras investigaciones, Un sueño compartido entre el gobierno provincial y la Universidad Lo señalaba el licenciado en genética y doctor en biotecnología Javier Liotta. Hemos visto la necesidad de implementar en la provincia la respuesta a una demanda real que se está planteando en esta nueva era de la realidad misionera. Como nueva generación de científicos señala que han visto la necesidad de vincular lo que nos han enseñado en la Universidad con los procesos tecnológicos, para la producción de bienes que redunden en beneficio de la sociedad. De alguna manera es ésta una nueva manera de pensar las ciencias. Respecto de la Biofábrica y su vinculación con el nuevo Instituto, Liotta dio cuenta que mientras aquella se dedica ala producción en escala de plantas clonales, en una articulación con el sector productivo, nuestra área se ocupará de la primera parte de esos procesos. Aunque no serán las únicas áreas en lasque incursionará, sino que estará abierto a los biocombustibles, a la producción de enzimas de células madres, por ejemplo. Es decir, en todo aquello que se ve hoy en la ciencia y la tecnología. También puntualizó que el instituto es una realidad a partir del fuerte apoyo ado por el Gobierno a través del Parque Tecnológico y el apoyo de la Universidad de Misiones y el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (Inta) como socios estratégicos. Los proyectos de investigación que se aprueben estarán sostenidos por subsidios y recorrerán la siguiente tramitación: un investigador se presenta, escribe su proyecto, gana un subsidio y lo ejecuta en el área del Instituto de Biotecnología. Estamos hablando de subsidios de biotecnología. Añadió que también podrán presentarse empresas privadas interesadas en el sector biotecnológico. Esa será la alianza estratégica que nos proponemos desarrollar

9 2da semana Junio / Otro aporte I+D+I Proyectan estrategias para la radicación de empresas en el Parque Tecnológico El Instituto apunta a fortalecer la investigación y el desarrollo en biotecnología para alcanzar un mayor impacto productivo y socioeconómico, favoreciendo la incubación de empresas biotecnológicas o la prestación de servicios biotecnológicos a empresas ya existentes generando negocios de alto impacto regional y nacional. La reunión, que contó con la amplia y activa participación de socios fundadores y adherentes del Ptmi, se constituyó en el marco ideal tanto para replantear estrategias de la gestión a fin de optimizar recursos y fortalezas, como para debatir respecto de la necesidad de que los diversos sectores vinculados con el conocimiento y el privado en general, se apropien y utilicen esta herramienta de desarrollo, de la cual el estado provincial es su principal promotor. Investigadores, estudiantes universitarios y emprendedores cuentan con un eficiente sistema de incubación de empresas, con asesoramiento e incluso financiamiento para que generen procesos de i+d+i (investigación, desarrollo e innovación) y sobre todo, empresas de base tecnológica, que contribuyan con el crecimiento sustentable de Misiones y la región. Ciencia aplicada Galián destacaba que reviste una particular importancia al interior del Parque Tecnológico Misiones por cuanto se trata de una institución que surge a partir de la propia demanda. Teníamos la Biofábrica y a partir del trabajo en ella, nos dimos cuenta que teníamos que encarar al misma tiempo la investigación que nos permita sumar valor agregado, indicó a Canal 6. Galián recordó que en este nuevo Instituto no se hará investigación científica básica, sino aplicada porque la intención es justamente sumar valor agregado, a partir de los recursos humanos de los que ya dispone nuestra región en la Universidad (Nacional de Misiones), el Inta (Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria) y el Inti (Instituto Nacional de Tecnología Industrial). La reunión En la sede del Centro de Convivencia, se reunió el consejo de administración de la Fundación del Ptmi. Presidió el encuentro, el ingeniero Luis A. Jacobo en su carácter de titular de dicha Fundación, secundado por el vicepresidente, ingeniero Fernando Kramer y el director ejecutivo, doctor Carlos E. Galián. Jacobo, dio la bienvenida formal al representante por el Inta, ingeniero Néstor Oliveri, quien integra el consejo de administración en reemplazo por fallecimiento- del ingeniero Alfredo Vázquez. Allí se destacó el anuncio efectuado respecto de una próxima convocatoria pública para la radicación de empresas de base tecnológica en el predio de 50 hectáreas que posee el Ptmi, en el ingreso a la ciudad de Posadas. Actualmente el proyecto de convocatoria está siendo elaborado por un equipo técnico del Parque. La propuesta se plantea ahora, porque ya están avanzadas las obras de urbanización del predio, puntapié inicial tanto para la radicación como para la ejecución del plan de servicios e infraestructura básica. En cuanto a los informes, Patricio Mac Donagh, gerente de la Incubadora de Empresas de Eldorado Incutelexpuso los resultados de la gestión de la incubadora durante el año 2011 y los primeros meses del corriente. Destacó la relación entre ideas, proyectos y emprendimientos incubados, lo que condujo a la graduación de cuatro empresas y la próxima graduación de otras que están próximas a alcanzar ese objetivo. Cabe recordar que una empresa se gradúa luego de superar las instancias de incubación comunes a estos sistemas, que tienen por objeto brindar asistencia y servicios a fin de que una idea se convierta en una Una planta piloto con 10 laboratorios tendrá la Facultad de Exactas en el Campus Impacto en el desarrollo del conocimiento El decano de la Facultad de Ciencias Exactas, Químicas y Naturales, Fernando Kramer dijo que si bien el edificio ubicado en el centro de la ciudad es relativamente nuevo, esa unidad académica está albergando ya 12 carreras y se necesita descomprimir la actividad que allí se realiza. Por eso será un alivio el funcionamiento de la planta piloto construida en la zona del Campus de Miguel Lanús. Allí podrán funcionar 10 laboratorios y posiblemente los ciclos básicos de diferentes carreras que se dictan en la sede de Félix de Azara, entre Sarmiento y Santa Fe. Es una planta importante, con muy buena ventilación e iluminación natural. Todavía depende del rectorado si bien fue construida para la carera de Ingeniería Química, y será el rectorado el que decida cuando se inaugura y entrega a la Facultad, comentó. Para nosotros es un orgullo, como Parque Tecnológico y como Universidad por el hecho que es un impacto hacia el propio conocimiento y es un esfuerzo muy importante, tanto de Nación como de la Provincia, dijo a Canal 6, el subsecretario de Ciencia y Tecnología, además de presidente del PTMi, Carlos Galián. Agregó que recibieron un subsidio de Nación de pesos que obtuvieron a partir de un concurso, además de un aporte de pesos que hizo la Provincia. Galián indicó que estos fondos permitieron adecuar la infraestructura, antes funcionaba la Incubadora de empresas en este espacio. No es que la Incubadora se trasladó definitivamente -aclaró-, porque parte del Instituto también va a servir para incubar empresas de base tecnológica en biotecnología. En tanto, lo que es toda la parte de tecnología de la información y la comunicación y otras empresas que se estaban incubando se trasladan a la planta baja del edificio central del Parque. El Instituto es un emprendimiento conjunto del Parque Tecnológico Misiones, del cual el doctor Galián es director ejecutivo, y de la Universidad. Contará con un laboratorio de bioprocesos escalados y principios bioactivos; un laboratorio de semillas y análisis botánico; y áreas de microbiología, biología molecu-

10 10 Junio / da semana Siempre en la temporada de Invierno sube el precio del pan José Manzur industrial panadero Unidos podemos cambiar y hasta donando nuestro tiempo podemos ayudar Graciela Figueredo Cáritas Posadas La Iglesia en el mundo tiene cosas buenas y no tan buenas, pero estamos siempre andando adelante con la ayuda del Señor Paul Tscherrig Nuncio Apostólico Salud El globo que ayuda a bajar de peso El balón gástrico es un método para el tratamiento del sobrepeso o la obesidad. Es recomendable porque no es quirúrgico, es transitorio pero el paciente debe reunir los requisitos. Hacer una buena dieta alimentaria y actividad física para acompañar el proceso. Corrales se anima al By Pass gástrico Me miman mucho, comentó Mario Corrales. Está internado en el Hospital Escuela Dr Ramón Madariaga, donde se encuentra asistido por parte de todos -el director, los enfermeros, personal de limpieza, seguridad, y demás-. En este momento está con un peso de 220 kg, para poder llegar a la cirugía necesita bajar aproximadamente 15 kilogramos. Admitió que es difícil la parte psicológica, pero con la ayuda que le brindan será factible tolerar los 15 días que faltan para la operación. Desea resolver este inconveniente de salud que conlleva para poder seguir con su vida y su trabajo que siempre fue vender frutas. En este momento su puesto a la orilla de la ruta ya no se encuentra, pues fue desalojado por cuestiones que él no puede explicar ya que desconoce. El jefe del servicio de cirugía plástica del Parque de la Salud, Gustavo Abrile, consideró que es quizás un referente provincial o la persona que ha embanderado esta problemática. Lo que sucede es que el destino de un servicio de obesidad es precisamente para tratar todos aquellos pacientes que están por encima de los cien kilos de su peso normal, afirmó. Como lo publicara en ediciones anteriores el Semanario Seis Páginas, uno de los referentes de la región, José Marelli opinó que Corrales es un referente por la forma en que ha tratado su patología, es un caso extremo dentro de la obesidad. Por debajo de él hay mucha gente, hoy hablamos que la obesidad es una pandemia, involucra al 50 por ciento de cualquier grupo poblacional que se estudia. En tal sentido, indicó que la cirugía que hoy se lleva aproximadamente todo el tratamiento tiene que ver con un by pass gástrico. El tema pasa por saber definir cuáles son los pacientes que van a ser candidatos. A grandes rasgos los tratamientos invasivos para la obesidad tienen que ver con dos cuestiones, una la utilización de balones intragástricos, es un procedimiento alternativo de lo que se hace como un procedimiento ambulatorio, lo realizan los servicios de Gastroenterologías, y otro, los procedimientos quirúrgico; dentro de esto, podemos detallar como una de las técnicas principales el by pass gástrico, un puente de lo que es el circuito gástrico intestinal que todos tenemos Liliana Miranda hace casi un año llegó al centro que dirige el especialista en gastroenterología y medicina del Deporte, Horacio Melo, con 108 kilos y en el transcurso de los 6 meses bajó unos 30 kilos a partir de haberse colocado un balón gástrico. Con la ayuda de actividades físicas continuó disminuyendo su peso. Es nuestro éxito con el balón gástrico. Le explicamos en qué consistía y las condiciones que debía reunir, como hacer un programa alimentario y físico. Lo aceptó y en seis meses bajó 28 kilos. Ahora hasta el estado de ánimo mejoró. Mover todo ese cuerpo con casi cien kilos trae problemas, más allá de lo estético, el problema es las articulaciones, la presión, el colesterol, observó el médico en su visita al programa Seis Páginas TV. Antes de colocar el balón gástrico se realiza una endoscopía, se visualiza el estómago y se lo trata de colocar desinflado. Se introduce un líquido, aproximadamente de 550 cc, que va inflando el balón. Luego, por medio de un mecanismo, se lo suelta. Ese globo de material resistente al jugo gástrico permanece adentro del estómago durante seis meses. Melo explicó que el balón produce una sensación de saciedad porque cuando uno empieza a comer ya tiene algo adentro. En término figurado el estómago se achica, como se dice vulgarmente. Pero en realidad el paciente se acostumbra a comer menos. Ya tiene algo dentro del cuerpo que eso hace que coma poca cantidad y se llene. Pero -observó-, luego viene la alimentación y la actividad física, que vienen como en un combo. Remarcó el especialista que el paciente tiene que estar dispuesto a hacer un programa alimentario y físico para tener éxito. Hemos tenido casos de pacientes -un 20 por ciento- que no hacen la dieta, no realizan actividad física y por ende no bajan de peso, comentó. En otro tramo de su exposición, el médico gastroenterólogo sostuvo que también existe un temor por lo que pueda suceder con el balón dentro del estómago. Los riesgos son de que se pinche. Como se pone un colorante adentro del globo, el paciente empieza a orinar de color azul o verde. Es un suero con un colorante. En caso de que se pinche, el paciente a las horas empieza a orinar azul. Eso nos indica que el balón está pinchado y entonces hay que acelerar el proceso de extracción. Ese balón tiene que estar seis meses en el interior del cuerpo, insistió Melo. La intolerancia Es otra de las complicaciones que tiene. Hay pacientes que son muy ansiosos, muy perfeccionistas y entonces tienen náuseas y vómitos en los primeros días. Normalmente hay al comienzo pero luego no. Pero algunos no lo toleran y debemos sacarlo, dijo. Acerca de los costos, Melo comentó que el balón gástrico es costoso porque es de material resistente. Es como una prótesis de silicona y están en 6 mil pesos aproximadamente. Se traen especialmente de Estados Unidos a pedido. Las obras sociales cubren en algunos aspectos. En realidad están dejando de usar el by pass gástrico, la cirugía que tuvo tanta moda con (Diego) Maradona porque están habiendo muchas complicaciones y la diferencia del balón con la cirugía que es en el primer caso no se toca la anatomía. En el by pass o cualquier caso de cirugía bariática se corta el estómago. Queda un estómago muy chico y el paciente de por vida no puede comer mucha cantidad, sostuvo Melo. Cuándo colocar el balón Para colocar el balón gástrico hay que observar el índice de masa corporal es una cuestión personal, que tiene relación con la altura de cada uno. Un hombre de 1m75 el ideal sería 75 kilos de peso. Si se le suma un 10 por ciento más ese hombre estaría con un peso de kilos. El balón se coloca generalmente cuando hay más de un por ciento de sobre peso. En el caso de la mujer que mide 1,65 m lo ideal sería que esa persona tenga kilos, si tiene 70 kilos entonces está con sobrepeso y si tiene un poco más, obesidad. Aunque no es tan estricto,

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