UNIVERSIDAD TECNÓLOGICA EQUINOCCIAL

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1 UNIVERSIDAD TECNÓLOGICA EQUINOCCIAL FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS ESCUELA DE COMERCIO EXTERIOR TEMA: IMPLANTACIÓN DE UNA RED VIRTUAL PRIVADA DEL IECE TESIS DE GRADO PREVIA LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE LICENCIADO EN COMERCIO EXTERIOR AUTOR: GIOVANNY AGUILAR ALFARO QUITO ECUADOR FEBRERO DEL 2005

2 DEDICATORIA A ti Ximena, que con tu comprensión, apoyo y sacrificio has sido pieza fundamental para la consecución de este logro. Te amo. A Miguel Angel y Estefanía, por regalarme los momentos en los que podíamos compartir, pero estoy seguro que la realización de la presente les servirá de ejemplo para confirmar que se pueden cumplir los anhelos que cada uno se proponga. Los adoro hijos. A ustedes mis queridos padres Miguel Angel y América, por saberme inculcar con amor y paciencia los valores éticos, morales y de constante superación, los cuales han sido el eje de mi vida. Los quiero mucho.

3 AGRADECIMIENTO Al Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo y Becas IECE, por permitirme, a más de utilizar la información para la elaboración de la presente tesis, el brindarme la oportunidad de crecer como ser humano y profesional con la convicción profunda de la misión: Servicio con calidad. Al Doctor Mario Granda Balarezo, Subdirector Ejecutivo, por su apoyo incondicional y su convicción total de que la Institución crecerá a través de la profesionalización de sus funcionarios. Al Doctor Héctor López Bastidas, Director de Tesis, compañero y amigo, que con sus palabras de motivación y su permanente apoyo coadyuvaron a la culminación del presente proyecto. A la Universidad Tecnológica Equinoccial, por haberme brindado todos los conocimientos requeridos para hacerle frente a la vida profesional.

4 CERTIFICACIÓN DE AUTORÍA ESTA TESIS HA SIDO ELABORADA EN SU TOTALIDAD POR EL AUTOR... DR. HÉCTOR LÓPEZ BASTIDAS

5 EL CONTENIDO DE ESTE DOCUMENTO ES RESPONSABILIDAD DEL AUTOR GIOVANNY AGUILAR ALFARO

6 CONTENIDO CAPITULO I INTRODUCCIÓN GENERALIDADES... 1 HISTORIA DE LAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL... 4 APORTE MINERO... 4 APORTE PETROLERO... 4 CODIFICACIÓN DE LA LEY... 5 REGLAMENTO DE CRÉDITO EDUCATIVO... 5 APORTE PATRONAL... 7 LA DESCONCENTRACIÓN DE LOS SERVICIOS INSTITUCIONALES EN LAS DIRECCIONES REGIONALES IMPORTANCIA JUSTIFICACIÓN MARCO HISTÓRICO MARCO CONCEPTUAL OBJETIVOS Objetivo General Objetivos Específicos HIPÓTESIS... 33

7 CAPITULO II LAS REDES VIRTUALES COMO HERRAMIENTA DE LA COMPETITIVIDAD MUNDIAL INFLUENCIA DE LA INFORMÁTICA EN LOS NEGOCIOS INTERNACIONALES INTRODUCCIÓN AL E-COMMERCE Como funciona el E-commerce? Secuencia de una transacción en E-commerce Desafíos del E-commerce Tipos de Comercio Electrónico: INTRODUCCIÓN A LA RED VIRTUAL a) Clasificación según su Tamaño b) Clasificación según su Distribución Lógica MODELOS DE TOPOLOGÍA a) Topología de Bus b) Topología de Anillo c) Topología de Anillo Doble d) Topología en Estrella e) Topología en Estrella Extendida f) Topología en Árbol g) Topología en Malla Completa h) Topología de Red Celular i) Topología Irregular LA RED VIRTUAL Y SU IMPORTANCIA PARA EL IECE... 57

8 CAPITULO III LA DINÁMICA ORGANIZACIONAL DEL IECE VISIÓN Y MISIÓN DEL IECE Visión Misión ESTRUCTURA Y PROCESOS ADMINISTRATIVOS ANÁLISIS DE LOS PROCESOS INFORMÁTICOS Y CAPACIDAD INSTALADA ACTUAL Capacidad Instalada a) Bases de Datos b) Sistemas de Información SICEB (Sistema de Crédito Educativo y Becas) : SIGEF (Sistema Integrado de Gestión Financiera) : c) Software d) Hardware e) Red de Datos f) Comunicaciones DETERMINACIÓN DE NECESIDADES ACTUALES... 70

9 CAPITULO IV RED VIRTUAL EN EL IECE VISIÓN Y MISIÓN DEL PROYECTO Visión Misión DISEÑO E IMPLANTACIÓN DE LA RED VIRTUAL Procesos para llegar a la adopción de la nueva tecnología en beneficio de los servicios institucionales Estrategias Innovadoras Descripción de Equipos Requeridos para la Red Virtual Equipos de Conectividad para la Red Virtual Switches LAN para Regionales Switches LAN para oficina MATRIZ Switch Central Switches de Borde Ruteadores para Regionales Ruteador para Oficina Central Firewall Software de Administración de Red: Sistema de Detección de Intrusos EVALUACIÓN Y MONITOREO DE LA RED VIRTUAL. 105

10 CAPITULO V PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DE IMPLANTACION DE LA RED VIRTUAL PRESUPUESTO ESTRATEGIAS DE FINANCIAMIENTO PARA LA IMPLEMENTACCIÓN: COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN CAPITULO VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFÍA ENTREVISTA A EXPERTO EN REDES DE INFORMACIÓN ANEXOS NUEVA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DIAGRAMA DE LA BASE DE DATOS ACTUAL CONTENIDO DEL INFORME DEL PROYECTO A SER PRESENTADO EN EL INECI REQUISITOS PREVIOS A LA CALIFICACIÓN DE VIABILIDAD ECONÓMICA Y SOCIAL O APROBACIÓN DE PROYECTOS POR PARTE DE LA SUBSECRETARÍA DE INVERSIÓN PÚBLICA

11 CAPITULO I INTRODUCCIÓN 1. GENERALIDADES En razón de que los recursos financieros que las entidades públicas y semipúblicas se destinaban para ayudar a estudiantes ecuatorianos, así como las becas ofrecidas al País tanto por Gobiernos de Países Amigos como por Organismos Internacionales, no se ajustaban a normas de distribución equitativa que aseguren que sus beneficios lleguen a las clases más necesitadas de dicho apoyo, en el año 1971, la entonces Junta Nacional de Planificación y Coordinación creó una Comisión presidida por su Director Técnico, Doctor Francisco Vivanco Riofrío para que, con asesoramiento del Banco Interamericano de Desarrollo, BID, y del Instituto Colombiano para Estudios en el Exterior, ICETEX, desarrollen un proyecto de Ley que permita la creación de una Entidad que administre y coordine los recursos destinados a apoyar a los estudiantes. Es así que el Presidente de la República Doctor José María Velasco Ibarra crea el Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo y Becas - IECE, el 26 de abril de 1971 con el Decreto Ejecutivo No. 601 y publicado en el Registro Oficial No. 212 del mismo mes, como una entidad de derecho público, adscrita a la Junta de Planificación y Coordinación Económica, con personería jurídica, autonomía administrativa, patrimonio y fondos Giovanny Aguilar Alfaro - 1 -

12 propios, con sede en la capital de la República, a fin de que cumpla con los objetivos antes referidos. La ejecución del Decreto se encarga a los señores: Dr. Luis Pachano Carrión, Ministro de Recursos Humanos; Econ. Alonso Salgado, Ministro de Finanzas; y, Lcdo. Alfonso Arroyo Robelly, Ministro de Educación Pública e impulsador del Proyecto. La Ley Constitutiva del IECE asigna las funciones de dirección y decisión a un Consejo Directivo; todos con su respectivo suplente. Las funciones administrativas son confiadas a un Director Ejecutivo, que será designado por el Consejo Directivo. Concomitantemente, al IECE se le transfiere las funciones relativas a la administración de becas que hasta esa fecha la realizaban los Ministerios de Educación y Recursos Naturales, la Junta de Planificación y Coordinación y otros organismos públicos. Para el cumplimiento de su cometido, el Decreto de creación del IECE dispone que se transfiera al nuevo Instituto todas las partidas presupuestarias de las diferentes entidades del sector público que estén destinadas a financiar becas para los estudiantes del nivel medio y superior, así como establece una participación para el IECE de los ingresos generados por cada barril de petróleo exportado. La naciente Institución generó interés, especialmente en los círculos estudiantiles y profesionales del país, así como en las perspectivas del nuevo Gobierno. Giovanny Aguilar Alfaro - 2 -

13 En el Gobierno presidido por el General Guillermo Rodríguez Lara el 7 de noviembre de 1972 con Decreto Supremo No. 1272, Registro Oficial No.182 del 13 de noviembre del mismo año, se reforma al Decreto 601 que trata sobre la creación del IECE, con el fin de dotarle al Instituto de una nueva estructura y de mayor financiamiento para que pueda cumplir debidamente los propósitos para los que fue creado. De la ejecución de este Decreto se encarga a los señores Crnel. de Estado Mayor Vicente Anda Aguirre, Ministro de Educación Pública y al señor Economista Néstor Vega Moreno, Ministro de Finanzas; el decidido impulso dado por el entonces Ministro de Educación, constituye el estímulo fundamental para que el Instituto logre iniciar sus actividades. Así mismo durante la administración del General Guillermo Rodríguez Lara se asigna al IECE el ejercicio de la jurisdicción coactiva para el cobro de obligaciones asumidas para con el Instituto. La Entidad empezó a funcionar teniendo como su primer Director Ejecutivo al señor Doctor Ricardo Muñoz Chávez, quien asumió el reto de organizar la Institución administrativa y financieramente, así como la difusión de los servicios ofrecidos, iniciando operaciones con siete funcionarios. Las primeras oficinas del IECE se instalaron en el edificio Alhambra, situado entre la calles Salinas y Santiago de la ciudad de Quito. El primer crédito educativo concedido por el IECE fue a favor del señor Miguel Ángel Coloma Sánchez, como complemento a una beca internacional que le fue otorgada para realizar estudios de Agronomía a nivel de postgrado en Francia, en el mes de julio de Giovanny Aguilar Alfaro - 3 -

14 Para el sostenimiento, continuidad y eficiencia de la Entidad, se expiden los siguientes decretos y apoyos financieros: HISTORIA DE LAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL APORTE MINERO Al expedirse la Ley de Fomento Minero se establece la obligación de los contratistas o asociados, de pagar 10 centavos de sucre por cada tonelada de mineral extraído, destinados para el desarrollo de la educación técnica nacional y para la concesión de becas en el país o en el exterior para estudios especializados en minería, determinándose que dichos recursos serán administrados por el IECE, mediante Decreto Supremo No. 101, Registro Oficial 484, Art. 96, del 31 de diciembre de APORTE PETROLERO Se sustituyó el gravamen de 20 centavos de sucre por cada barril de petróleo producido, que fuera destinado al IECE en el Decreto de su creación, por una participación en la renta de las empresas petroleras, equivalente a % del saldo de las recaudaciones realizadas por este concepto, luego de deducida la participación correspondiente a la entonces Corporación Estatal Petrolera Ecuatoriana, CEPE (hoy Petroecuador), mediante Decreto Supremo No. 982 del 21 de noviembre de 1975, y publicado en el Registro Oficial No.945 del 4 de diciembre del mismo año. Giovanny Aguilar Alfaro - 4 -

15 Posteriormente, expedido por el Consejo Supremo de Gobierno, aunque se aumenta del 71.42% al 87.31% el impuesto unificado a la renta por exploración y explotación de hidrocarburos, se disminuye la participación del IECE, del % al %, el 23 de diciembre de 1977 con Decreto No y Registro Oficial No CODIFICACIÓN DE LA LEY La Comisión de Legislación creada mediante el Decreto Supremo No.1395-A del 29 de noviembre de1972, publicado en Registro Oficial No. 196 del 10 de diciembre de los mismos mes y año, procedió a codificar las normas de los Decretos Supremos 601 y 1272, así como todas las demás reformas y modificaciones que afectaron a dichos Decretos. Esta codificación, concluida el 12 de marzo de 1976, organiza en un solo cuerpo las distintas normas dictadas sobre el IECE, a la vez que define la naturaleza jurídica de la Institución al precisar su autonomía, fines, funciones, atribuciones y responsabilidades. REGLAMENTO DE CRÉDITO EDUCATIVO El Consejo Directivo del Instituto, acatando el mandato del numeral 2 del Art. 14 de la Ley Constitutiva del IECE, expidió el primer Reglamento de Crédito Educativo en sesión del 6 de febrero de La experiencia acumulada en los primeros cuatro años de servicio permitió la expedición de un Segundo Reglamento de Crédito más amplio y completo, el cual fue el resultado de largas sesiones de trabajo del 1 Memorias del IECE 1999, pág. 25 Giovanny Aguilar Alfaro - 5 -

16 Consejo Directivo, celebradas en la Universidad Nacional de Loja en mayo de 1977 y que entró en vigencia a partir del 1ero. de junio del mismo año. Durante los días 8 y 9 de mayo de 1980, el Consejo Directivo celebró sesiones de trabajo en las ciudades de Cuenca y Azogues, bajo la presidencia del Ministro de Educación y expidió el tercer Reglamento de Crédito Educativo que es el instrumento jurídico que se halla en vigencia a partir del 1ro. de julio de Por su volumen, claridad y la minuciosidad con que aborda los diversos detalles respecto a los subprogramas, rubros, períodos y cuantías, a las obligaciones de las partes contratantes, a las sanciones y estímulos y al procedimiento, ese reglamento ha sido considerado como el más completo compendio de normas relativas a la aplicación del sistema de crédito educativo para la formación de recursos humanos calificados y ha merecido el aplauso y reconocimiento de la Asociación Panamericana de Instituciones de Crédito Educativo APICE. El Reglamento permite el financiamiento de los estudios en todos los niveles de la educación escolarizada regular, la capacitación de artesanos y trabajadores, la educación especial de minusválidos y superdotados y aun de proyectos de investigación científica y tecnológica. El crédito educativo financia rubros tales como: Manutención, gastos de colegiatura y tesis, derechos de grado, pasajes y seguros. La devaluación monetaria que se produjo en el 82 así como la creciente elevación de los costos directos e indirectos de la educación obligaron al Consejo Directivo para que, en sesiones efectuadas en Giovanny Aguilar Alfaro - 6 -

17 Latacunga, los días 17 y 18 de junio de 1982, resolviera incrementar los topes máximos de financiamiento y cuantías mensuales de los desembolsos por sostenimiento y decidiera paralelamente ampliar los plazos de amortización. Al momento, previo el cumplimiento de ciertos requisitos, cualquier ciudadano ecuatoriano puede obtener financiamiento hasta por un monto de US$ 3.360,00 dólares para créditos en el país y US$ 4.480,00 dólares para créditos en el exterior. APORTE PATRONAL La creciente demanda de crédito educativo unida a la paulatina disminución del rendimiento de las fuentes de los recursos asignados al IECE, especialmente por la merma de la exportación petrolera a mediados de 1975, ocasionaron una grave crisis financiera a la institución, que prácticamente obligó al IECE a suspender la concesión de nuevos créditos y dedicarse exclusivamente a atender los desembolsos por los contratos suscritos con anterioridad. El problema se solucionó parcialmente mediante un préstamo concedido por el FONADE en mayo de 1976, que permitió reabrir en forma limitada la concesión de créditos, pero que ante la gran demanda generada resultó una solución insuficiente que obligó al IECE a buscar nuevas fuentes de financiamiento. El Consejo Supremo de Gobierno expidió el Decreto Supremo No. 623-A el 3 de agosto de 1976 y publicado en Registro Oficial No.155 del 23 de agosto del mismo año, por el cual se duplicó la contribución Giovanny Aguilar Alfaro - 7 -

18 patronal que se había creado para el SECAP con el Decreto No de 2 de diciembre de 1971 y Registro Oficial No. 366 del 8 de diciembre de 1976, asignando dicho incremento en favor del IECE para la ampliación de los programas de crédito educativo. 2 LA DESCONCENTRACIÓN DE LOS SERVICIOS INSTITUCIONALES EN LAS DIRECCIONES REGIONALES A partir de 1998 la Institución comienza a sentir la necesidad de otorgar a sus Direcciones Regionales una autonomía administrativa y financiera en la búsqueda de agilizar tiempos y movimientos en la concesión de los créditos, esto por cuanto un tiempo promedio de concesión en las delegaciones era de 3 semanas aproximadamente, lo cual ocasionaba un rechazo generalizado de la comunidad así como el deterioro de la imagen institucional. Es por esta razón que durante la administración del período da inicio a la generación de un proceso de cambio conceptual de las actividades que desarrollan las Direcciones Regionales en los ámbitos administrativos y financieros, todo esto con la visión de que las delegaciones puedan otorgar créditos educativos directamente sin la intervención o la ingerencia de las unidades de la Matriz. Es así que se analiza la conveniencia de la aplicación de un Modelo de Gestión por Procesos, determinándose que la misma brinda la oportunidad a la Institución de modernizase tanto en la parte estructural como en sus procesos operativos. En la actual administración se da el impulso necesario para el desarrollo del Modelo, el mismo que al momento se encuentra aprobado la nueva macro estructura de la Institución, en la cual se visualizan los procesos que rigen a la entidad. Dentro de este contexto 2 Memorias del IECE 1999, pag. 27 Giovanny Aguilar Alfaro - 8 -

19 se espera que para finales del 2005 se haya concluido con todo el desarrollo e implantación del Modelo de Gestión por Procesos, permitiendo de esta manera la modernización de la entidad. Una vez que se concedió y delegó las competencias en el área administrativa a las Direcciones Regionales en el año 2001, se debió proveer a estas, toda la infraestructura informática requerida como es la instalación y configuración de la Red de datos, servidor o microcomputador que cumplen las funciones de servidor en ciertas delegaciones, computadores de escritorio, impresoras, el Sistema Informático de Crédito Educativo y Becas, etc, con lo cual comenzaron a operar y que ha permitido dar eficiencia y eficacia operativa y de control de concesión, por lo que podría asegurarse que la Institución da sus primeros pasos en la virtualidad tecnológica. Para el año 1994 la Institución contaba con 17 Delegaciones Provinciales, pero después de un análisis del comportamiento de cada una y basándose en varios parámetros de medición relacionados con los servicios, se obtuvo que no se justificaba la existencia de tantas delegaciones por lo cual se contempló el establecimiento de tan solo 6 Direcciones Regionales y asignándolas un determinado número de provincias que comprendía su espacio de acción, determinándose de la siguiente forma: Dirección Regional 3 con sede en la ciudad de Loja que atiende a las provincias de Loja y Zamora Chinchipe. Dirección Regional 2 con sede en la ciudad de Cuenca que atiende a las provincias de Azuay, Cañar y Morona Santiago. Giovanny Aguilar Alfaro - 9 -

20 Dirección Regional 1 con sede en la ciudad de Riobamba que atiende a las provincias de Chimborazo, Tungurahua, Bolívar y Pastaza. Dirección Regional 6 con sede en la ciudad de Guayaquil que atiende a las provincias de Guayas, Los Ríos, El Oro y Galápagos. Dirección Regional 5 con sede en la ciudad de Portoviejo que atiende a la provincia de Manabí. Dirección Regional 4 con sede en la ciudad de Esmeraldas que atiende a la provincia de Esmeraldas. La Matriz se halla ubicada en la ciudad de Quito, por ser la capital, misma que atiende a las provincias de Pichincha, Carchi, Imbabura, Cotopaxi, Sucumbios, Orellana y Napo. Giovanny Aguilar Alfaro

21 La Institución al crear sus 6 Direcciones Regionales más la Matriz o Regional 0, divide al país geográficamente con el ánimo de cubrir a toda la población además de maximizar sus recursos humanos, financieros y tecnológicos, para lo cual se llevó a cabo estudios de carácter demográfico como es el análisis del nivel cultural de cada sector o provincia y otra variables que intervienen. Al realizarse este tipo de estudio se está analizando consecuentemente a la sociedad que la conforma, la misma que se halla integrada por grupos humanos que guardan afinidad. Pero dentro de estos grupos se encuentra un segmento humano que esta en condiciones vulnerables, y es precisamente a este sector al que se pretende llegar con el servicio de crédito educativo, que por su situación, permanecen al margen de ser considerados sujetos de crédito. La credibilidad institucional y los servicios que presta están en relación directa con la oportunidad y eficiencia que se genera; es por esta razón que la Institución se ve avocada a recurrir a la ayuda de la tecnología como medio de lograr la satisfacción de sus clientes además de brindar un servicio ágil y oportuno, lo cual permite el posicionamiento de la Institución en la sociedad ecuatoriana como una entidad moderna, que brinda un servicio ágil, oportuno, efectivo y eficaz en beneficio de la población estudiantil del país. 1.2 IMPORTANCIA En vista del acoplamiento de la nueva tecnología a los servicios institucionales y el crecimiento que estos han experimentado, el IECE ha sentido la necesidad de integrar en sus procesos el mecanismo de la Red Giovanny Aguilar Alfaro

22 Virtual, tema que en la realidad administrativa y de gestión de las instituciones del sector estatal no han sido aún acoplados, lo cual no permite hablar de una conceptualización y de un conocimiento por parte de los usuarios internos y externos, dificultando la aplicación de encuestas, por lo que se ha previsto el realizar consultas de opinión a expertos, mediante el mecanismo de la entrevista, lo cual valida la propuesta que estoy presentando a la Institución y que pongo en consideración de la Universidad. Lo señalado obliga a producir un documento técnico de carácter documental y bibliográfico, basado en la terminología y en los procesos de tecnología de punta que sobre red virtual se esta manejando a nivel global; de aceptarse la propuesta en base a la apertura de la actual administración del IECE, el Programa de Cooperación Internacional JICA está dispuesto a la introducción de este mecanismo cibernético mediante la donación de equipos y entrega de tecnología de manera gratuita al IECE en base a los compromisos del Gobierno del Ecuador y del Japón mantienen en la cooperación bilateral, sustentando el desarrollo de mi investigación dentro de el comercio exterior y las relaciones internacionales. La alta exigencia del uso de equipos informáticos por la multidisciplinariedad de sus usuarios que lo utilizan, ha provocado la saturación en los procesos informáticos así como de los equipos que brindan el servicio, lo cual conlleva a congestionar la red, que en el corto plazo tiende a hacer colapsar los programas y servicios que la Institución brinda tanto a usuarios internos como externos. Como resultado de análisis situacional actual del IECE, se establece que una máquina tiene que ser usada por diversos usuarios en Giovanny Aguilar Alfaro

23 forma compartida, tornando a los procesos lentos y generando la falta de oportunidad y agilidad en la entrega de información institucional. La ágil y dinámica exigencia en el cambio del parque informático, en la Institución que brinda un servicio público, demanda que el tema sea solventado de manera inmediata, lo cual determina un cambio en la estructura institucional, asignando una partida especial para dicho fin, en las nuevas fuentes de financiamiento que permitan la adquisición de equipos, ya que debido a la alta pericibilidad e innovación tecnológica, estos deben ser acopladas de manera periódica en la Entidad; caso contrario el mismo experimentará en el corto plazo, una degradación en sus servicios, una desactualización en los nuevos programas y sistemas, obstaculizando su enlace en la red externa y de la cual se provee de información para realizar y ejecutar sus funciones financieras. Si el diagnóstico persiste o se mantiene, la Institución y cada uno de sus procesos no podrá experimentar un desarrollo y un crecimiento en la actividad crediticia, por lo que es emergente generar propuestas estratégicas y técnicas que ayuden a solventar el problema detectado. El presente proyecto al concretarse, permitirá mejorar y optimizar los servicios institucionales con el acoplamiento de modernos sistemas informáticos provistos por la cooperación técnica internacional a través de la captación de donaciones en el caso concreto del Gobierno de Japón, quienes transferirán su tecnología innovadora para la optimización en la prestación de los servicios que el IECE entrega a los miles de estudiantes y profesionales ecuatorianos. Giovanny Aguilar Alfaro

24 1.3 JUSTIFICACIÓN La exigencia científica y tecnológica que experimentan todos lo países y por ende sus instituciones obligan al acople y dotación permanente de la nueva tecnología que aparece sustentada en maquinarias (computadoras), que optimizan tiempos, movimientos, recursos y mejoran las relaciones laborales y de sus clientes que demandan servicios y una atención ágil y oportuna; este razonamiento incide directamente en la economía de las organizaciones que de manera periódica requieren innovar sus presupuestos y partidas considerando la adquisición de equipos de alta tecnología que permitan atender con eficiencia y eficacia las múltiples demandas de los clientes potenciales. El IECE como institución de servicio y como una entidad financiera estatal, carece de recursos económicos suficientes que permitan dinamizar la adquisición periódica y la innovación de equipos que van quedando con el tiempo obsoletos, y que en vez de ser una solución se constituyen en un problema que frena una actividad o la entrega de un servicio óptimo y que al final se mide en la satisfacción de los cientos de usuarios que demandan los servicios institucionales. El mecanismo de donaciones, establecido por cada país que ha experimentado un gran desarrollo científico y tecnológico hacia países de menor desarrollo como el nuestro, permite el que una institución como el IECE pueda acceder a este beneficio ofertado por gobiernos de países amigos y como caso concreto el Gobierno del Japón, que al cristalizarse dicho ofrecimiento permitirá el crecimiento y la ampliación de la cobertura de los servicios institucionales mediante el Proyecto de la Red Virtual que propongo, atendiendo positivamente a las miles de peticiones de los estudiantes y profesionales ecuatorianos que demandan al IECE un Giovanny Aguilar Alfaro

25 servicio ágil, oportuno y dinámico para financiar su formación académica y su profesionalización. La infinidad de convenios internacionales, acuerdos de cooperación técnica, de transferencia de tecnología, etc. que los diferentes gobiernos han suscrito con el Gobierno del Ecuador deben ser aprovechados en toda su extensión, constituyéndose por ello en un mecanismo que el IECE debe tomar como una gran propuesta para alcanzar esta meta que en la presente tesis planteo como un hecho concreto y totalmente realizable. 1.4 MARCO HISTÓRICO A pesar que el IECE fue creado en el año 1971, la utilización de recursos informáticos aplicados a sus tareas operacionales, debió transcurrir varios años para acoplar nuevos sistemas y tecnología a los procesos institucionales, y no es sino hasta inicios de la década de los 80 s, en el cual mediante convenio suscrito con la Universidad Central del Ecuador se obtiene la prestación de cuatro equipos de computación, de los cuales tres eran utilizados para llevar la línea de crédito denominado Crédito Familiar que era el principal programa de crédito que financiaba el IECE como ayuda a los padres de familia para solventar los gastos que implicaba el inicio del año escolar, mientras que el otro equipo computacional se destinó para lo que es la línea de crédito denominado Crédito Educativo. Si bien la prestación del servicio del uso de los equipos computacionales no significaba erogación de recursos económicos a la Institución, el desplazamiento permanente del personal técnico propio de la Institución Giovanny Aguilar Alfaro

26 así como la contratación de digitadores para que ingresen los datos de las solicitudes del crédito, ocasionaban retrasos en los procesos operativos lo que significaba falta de agilidad y oportunidad en el servicio, razón por la cual, es que en el año 1983 por primera vez el IECE emprende el proceso de adquisición para el equipamiento tanto de hardware como de software propios. Esta primera adquisición comprendió la compra de un mainframe marca Burroughs modelo 1960 con terminales ergonómicas, que para ese tiempo era tecnología de punta; plataforma que constituyó la base para el desarrollo de los sistemas de Crédito Educativo, Crédito Familiar, Control de Inventarios, Desembolsos y Recuperación. A finales de la década de los 80 s como consecuencia del incremento sustancial del número de operaciones de crédito, el equipo Burroughs ya no cubre las necesidades institucionales por lo que se decidió ampliar la capacidad de almacenamiento y se migró la información a un equipo modelo B1990 de la misma marca. Conforme pasan los años y la tecnología informática crecía vertiginosamente, el IECE comienza a sentir el precio de la obsolescencia de sus equipos por cuanto el mantenimiento correctivo necesario de su parque informático era cada vez mas costoso e incluso era casi imposible encontrar las piezas necesarias, por lo que la Institución en 1994 decide emprender su segundo proceso de implementación tecnológica con la cual se cambia totalmente su plataforma tecnológica de archivos secuenciales e indexados a un modelo de base de datos relacional, para lo cual se adquieren computadores de tecnología 386 y sistema operativo Windows lo que a su vez da inicio al desarrollo de la automatización del proceso de Crédito Educativo. Giovanny Aguilar Alfaro

27 Es así que para febrero de 1996 se implementa en la Matriz el Sistema de Información de Crédito y Becas ( SICEB ), mismo que desde sus inicios se constituyó en una valiosa herramienta para la tramitación de las solicitudes de crédito educativo. Desde entonces hasta la fecha se ha ido adquiriendo anualmente parque informático de acuerdo a la capacidad económica con que cuenta la Institución con el fin de satisfacer los requerimientos de sus usuarios internos en equipos tales como son microcomputadores e impresoras, sin llegar a cubrir en un 100% sus necesidades. A partir del 2001, la Institución ha experimentado cambios sustanciales en su organización y estructura administrativa, dando como resultado la desconcentración de sus 6 Delegaciones Regionales, situación que ha generado un incremento significativo de sus operaciones de crédito e incluso los recursos financieros disponibles para la concesión de crédito ya son insuficientes frente a la demanda existente. Este crecimiento ha obligado a que la Institución fortalezca su infraestructura tecnológica, logrando que tanto Matriz como las Delegaciones Regionales se encuentren cubiertas en un 80% en lo referente a computadores personales e impresoras, quedando pendiente implementar una estructura de comunicaciones que es vital y que nos permitirá interconectar a toda la Institución en una sola base de datos mediante el uso de servidores de alto rendimiento que minimicen tiempos de respuesta y ampliar la cobertura de servicios en búsqueda de lograr la satisfacción de sus clientes tanto internos como externos. 3 3 Información recabada de varios documentos históricos y archivos del IECE Giovanny Aguilar Alfaro

28 1.5 MARCO CONCEPTUAL Para el buen desenvolvimiento del análisis del tema propuesto, es indispensable que sean comprensibles los siguientes términos: Acceso, medio utilizado para alcanzar una determina posición de memoria interna o externa (disco o cinta) con el fin de leer o escribir cierto número de bytes. Acceso remoto. Capacidad de un dispositivo de transferir datos desde o hacia una localización sin ningún retraso, la transferencia ocurre en una forma paralela o simultánea y no en serie. Acuerdo, arreglo o convenio entre varias personas Administrador de la Red, es la persona encargada de correr o mantener una red. Será responsable del buen funcionamiento así como el control de tráfico de información que corre por la red. Arancel, conjunto de derechos aduaneros que gravan las importaciones de productos en un país. Es un impuesto indirecto que aparte su aspecto recaudatorio ejerce una función de protección de los productos propios al encarecer los importados y una función de selección al favorecer a los sectores más eficientes de la economía interior. Archivo, conjunto de datos han llegado a ser útiles para la explotación diaria de un sistema, pero que se conserva en cintas (o discos) a fin de poder utilizarlos cuando sean necesarios. Giovanny Aguilar Alfaro

29 Automatización, término genérico que indica el uso de maquinas o dispositivos automáticos para realizar trabajos. Base de Datos, es una colección de items de información concerniente a varios temas. Los datos contenidos en ella serán tratados de manera que constituyan un banco de datos que estará dedicado a un tema específico. Además las informaciones serán tratadas para ser directamente utilizables. Para estructurar los datos el ordenador utilizará un modelo. Beca, son ayudas económicas no reembolsables que se otorgan a ecuatorianos de capacidad académica comprobada y de limitados recursos económicos, para que realicen estudios en el país y en el exterior, contribuyendo así a la formación de los recursos humanos ecuatorianos en los diferentes niveles académicos; los fondos provienen de entidades públicas y privadas del Ecuador y de gobiernos de países amigos y organismos internacionales. Bilateral, relativo a ambos lados o partes Bus, conjunto de líneas de transportación de las señales que permiten al microprocesador comunicarse con las memorias internas y los periféricos. También recibe el mismo nombre cada una de dichas líneas. Las informaciones que circulan en el ordenador, es decir, el intercambio de informaciones entre las memorias y el microprocesador, se realizar por palabras de 8, 16 o 32 bits; estos bits circulan en paralelo. Giovanny Aguilar Alfaro

30 Cable coaxial, cable utilizado en la en la transmisión de señales de televisión o en la transmisión de datos informáticos. Está compuesto de un hilo de cobre envuelto por un aislante y alrededor del cual corre una vaina compuesta de hilos de cobre trenzado. Este cable presenta numerosas ventajas en relación al simple hilo metálico como es transmisión de frecuencias elevadas, débil sensibilidad a las interferencias, etc. Chat, comunicación línea a línea con otro usuario en la red. Se asemeja a una conversación telefónica y no como sucede en un intercambio de correo electrónico o . Colisión, situación que ocurre cuando dos dispositivos tratan de usar un canal channel al mismo tiempo. Comunicación de Datos, es el desplazamiento de información codificada de un punto a otro mediante sistemas de transmisión eléctricos u ópticos. Convenio, acuerdo entre dos o más partes. En diferentes ámbitos se utiliza como sinónimo de convención o concierto. Cooperación Internacional, se define como el conjunto de acciones llevadas a cabo por los países industrializados que, implicando transferencia de recursos a los países que no disponen de los mismos, contribuyen a su desarrollo. Correo Electrónico, Transmisión de todo tipo de información a través de redes informáticas internas o externas. Giovanny Aguilar Alfaro

31 Crédito, derecho de disponer de un dinero ajeno o de retrasar el pago de cantidades debidas, por un cierto plazo de tiempo, a cambio de un interés. Contrato por el cual una entidad financiera concede crédito a un cliente, que se denomina acreditado por un cierto plazo y hasta una suma determinada. Crédito Educativo, son préstamos que se conceden a los ecuatorianos de capacidad intelectual suficiente, reconocidos méritos personales y que posean recursos económicos limitados, a fin de que como beneficiarios del mismo, dispongan de medios suficientes para la financiación parcial o total de su educación, perfeccionamiento o capacitación; además el crédito educativo es un medio de promoción cultural y de inversión social para el desarrollo del país. Datos, unidad elemental de información suministrada al ordenador para la ejecución de algún programa. Desconcentración Administrativa, proceso por el cual se delega funciones y responsabilidades administrativas y financieras que antes estaban antes centralizadas y que se entregan para que sean ejecutadas por delegación con la responsabilidad que ello implica. Dispositivo, cualquier mecanismo, circuito integrado o periférico que realiza una función definida. Donación, acto jurídico entre vivos por el cual una persona (donante) transfiere a otra (donatario) gratuitamente el dominio sobre una cosa y el donatario acepta. Transmisión voluntaria de la propiedad de un bien o conjunto de ellos que realiza una persona, denominada donante, en Giovanny Aguilar Alfaro

32 favor de otra, denominada donatario, sin recibir nada como contraprestación. Hay varias clases de donaciones siendo las principales las donaciones inter vivos y las mortis causa. DQDB, consiste en dos buses unidireccionales, en los cuales todas las estaciones están conectadas, cada bus tiene una cabecera y un fin. Cuando una computadora quiere transmitir a otra, si está ubicada a la izquierda usa el bus de arriba, caso contrario el de abajo. E-business, es el intercambio o compras de bienes por medio de la internet. E-commerce, es cualquier forma de transacción comercial (no sólo comprar y vender) en la que las partes interactúan electrónicamente en lugar de por intercambio o contacto físico directo. También podríamos hablar de negocios electrónicos, que es más general y reservar el término comercio para las compras y ventas por Internet. E-goverment, es el intercambio o compras de bienes por medio de la internet pero donde uno de los actores del comercio es una entidad del Estado. EDI (electronic data interchange), siglas que significan intercambio electrónico de datos. Empresa Pública, son sociedades en las que el Estado tiene la propiedad y/o facultad de nombrar a la dirección. Se suelen dividir en financieras y no financieras. Giovanny Aguilar Alfaro

33 Enlace, elemento de software o de hardware que relaciona entre sí diversos elementos de un sistema. En programación permite a los programas dialogar a fin de intercambiar información. Un enlace permite asimismo que dos ordenadores o periféricos intercambien información por medio de un código común. Estación, puesto o unidad de gestión física. Ethernet, es un protocolo de red local LAN y conjunto de especificaciones de cableado, desarrollados originalmente por Digital, Intel y Xerox empleando una topología de bus que proporciona una tasa de transferencia hasta de 10 Mbps. Fuente de Financiamiento, origen del que proceden los recursos que utiliza una empresa para financiarse. Pueden ser externas, recursos ajenos, o internas, recursos propios.. Gestión, actividad consistente en administrar un negocio o una parte de este. Método seguido para la ejecución de esa actividad. Gestión Financiera, conjunto de técnicas y actividades encaminadas a dotar a una empresa de la estructura financiera idónea en función de sus necesidades mediante una adecuada planificación, elección y control, tanto en la obtención como en la utilización de los recursos financieros. Globalización, término utilizado para referirse al fenómeno que se produce, en el ámbito de las comunicaciones, la economía o las finanzas internacionales, de creciente interconexión entre las Giovanny Aguilar Alfaro

34 diferentes partes del mundo y por el cual los sucesos de cualquier clase que acontecen en un lugar son conocidos, valorados y desarrollan su influencia en el resto del mismo. Supresión a nivel mundial de los impedimentos, límites o fronteras al intercambio comercial y como consecuencia de ello, paulatina interdependencia de los mercados. Hardware, denominación inglesa, utilizada comúnmente en todo el mundo, con el que se hace alusión a la parte tangible o soporte físico de los ordenadores. Se contrapone al término software que se refiere a la programación o soporte lógico de los mismos. Host, se designa a la computadora (ordenador) principal de una red que permite el acceso a muchos usuarios a la vez. Si se conecta a internet a través de una marcación por medio de un módem, el computador al que se entra es el local host. Si se conecta por vía FTP a un archivo site, el computador del cual se obtienen gets es un remote host. Hub, es el dispositivo de conexión central que permite a la red adicionar estaciones trabajo al extender las señales de transmisión. Internet, red internacional de comunicaciones e intercambio de información a través de ordenadores a la que se accede mediante una línea telefónica y conexión a determinados servidores que facilitan el acceso de los usuarios a la misma para que puedan entablar comunicación con el resto de usuarios de todo el mundo. Mediante esta red se intercambia correo electrónico, noticias e informaciones de todo tipo, se accede a bases de datos o se realizan transacciones de cambio y/o compraventa de productos diversos. Giovanny Aguilar Alfaro

35 IRC (internet relay chat), protocolo para los programas cliente/servidor que permite al usuario conversar con otras persona en tiempo real (chat) en cualquier punto de internet a través de canales dedicados a diferentes temas. ISP (Internet Service Provider), siglas con las que se denomina a la empresa que brinda el servicio de acceso a internet a otra empresa que desee navegar o comunicarse. Línea de Transmisión, es la ruta por la que viaja la información que puede ser entre dos computadores el cable por el cual se conectan o en su defecto a través del internet. Mail, o su sinónimo , son mensajes llevados electrónicamente desde un computador a otro. Nombre de un sencillo programa de correo. Mainframe, o computador principal. Es un computador grande, rápido, multiusuario, capaz de manejar grandes cantidades de datos y realizar tareas complicadas; por lo general está diseñado para procesos en lote, se usa con mayor frecuencia en grandes corporaciones, universidades y organizaciones militares. Mbps, abreviatura de megabits por segundo. Esta escala sirve para verificar la velocidad que corre la información por la red. Medio de Transmisión, es la trayectoria a través de la cual fluye la información. Giovanny Aguilar Alfaro

36 Microcomputadores, son computadores de un solo procesador, más pequeño que un minicomputador (minicomputer) o un computador grande (mainframe); sin embargo actualmente son tan poderosos como lo fueron los primeros computadores de esos tipos. Modelo, imitación de una situación de la vida real o proceso, por abstracción, de sus propiedades más relevantes. Un modelo puede ayudar al usuario a estudiar y entender el conjunto de circunstancias o pronosticar que es lo que ocurriría si estas circunstancias cambiasen. Módem, dispositivo mediante el cual se convierte una señal analógica en digital y viceversa, que posibilita la comunicación y la transmisión de datos de un ordenador a otro utilizando una línea telefónica. Modelo de Gestión por Proceso, instrumentación administrativa que permite la delegación de competencias y responsabilidades controladas y estructuradas mediante un principio lógico y ordenado. Nodo, en una red se refiere a cualquier computador u otro dispositivo. On Line, en línea, conectado actualmente a la red, disponible para los requerimientos de la red. Página Web, documento escrito en HTML que por lo general tiene enlaces de hipertexto con otros documentos que con frecuencia se encuentran en otro servidores Web Procesamiento, es la ejecución de programas de usuario con los datos apropiados. Giovanny Aguilar Alfaro

37 Procesamiento de Datos, es cualquier procedimiento para recibir información y obtener un resultado especifico. Organización de un conjunto de datos para facilitar un uso futuro. Proceso, es cualquier secuencia ejecutable de instrucciones. Es un sistema de almacenamiento virtual, programa con algunos segmentos en la memoria principal. Proceso Gobernante, es aquel que su accionar está orientado fundamentalmente a configurar los grandes objetivos, políticas, estrategias y normas de la Institución. Proceso Sustantivo, son los que por su naturaleza, contenido y alcance constituyen la razón de ser del IECE y como tales les corresponde generar productos o servicios básicos que satisfagan la demanda de los clientes externos de la Institución. Constituyen además el soporte fundamental para el logro de los objetivos estratégicos. Proceso Habilitante, son los que se orientan a proveer bienes o servicios requeridos por los procesos gobernantes, sustantivos y para sí mismos. Se los puede dividir en dos clase: Habilitantes de Asesoría y Habilitantes de Apoyo. Protocolo, conjunto de reglas y procesos a seguir para ejecutar ciertas tareas o alcanzar un objetivo como, por ejemplo, realizar la comunicación entre dos ordenadores o entre un ordenador y un periférico lento (una impresora, módem, etc.). Giovanny Aguilar Alfaro

38 Punto de Innovación, es el logro de excelencia en una o más métricas del valor donde el mercado reconoce con claridad la ventaja, y donde el resultado que sobreviene es un incremento desproporcional y sostenido en la participación en el mercado del proveedor. Receptor, es el mecanismo en el que se acepta la información. Recurso, todo aquello que es asignado a un usuario o a un programa (hardware, software y tiempo de maquina) y que se necesita para ejecutar un proceso. Recurso Financiero, capacidad económica con la que cuenta una empresa para el normal desenvolvimiento de sus operaciones. Recursos Informáticos, son las herramientas tecnológicas con las que cuenta una empresa. Generalmente son todo lo concerniente a hardware y software que utiliza una empresa. Red, son varios canales de comunicación destinadas a un solo usuario. Sistema de interconexión de ordenadores personales que posibilita el acceso múltiple a la información de los diferentes integrantes de la red para compartir la misma. Red Corporativa, son redes compuestas por centralitas, ordenadores o redes de área local propias de una entidad (empresa, firma, organismo, etc) y unidas mediante enlaces privados o públicos, que contienen a nivel de su red las prestaciones de la red pública y las suyas propias. Giovanny Aguilar Alfaro

39 Red Privada, red que pertenece a un único usuario. Los medios de transmisión y conmutación pueden ser de su propiedad o en régimen de alquiler. Red Virtual, es aquella red en la que se conectan muchos ordenadores sin la presencia física de medio alguno (como puede ser a través de cable coaxial) para lo que utiliza medias alternativos como es internet o líneas telefónicas. Routers, dispositivo que conecta físicamente dos redes, o una red a internet, al convertir las direcciones en números IP, y al enviar únicamente los mensajes que necesitan pasar a la otra red. Señal Analógica, lo que se evalúa de forma continua en el tiempo, las señales analógicas se representan por medio de curvas. Para utilizar las posibilidades del ordenador, es necesario convertir las señales analógicas en digitales mediante un convertidor analógico o digital Señal Digital, señal que es entendible por el computador, que está codificada en ceros y unos. Servidor, aplicación o computador en red que suministra información u otros recursos a aplicaciones cliente que se conectan a el. En las redes convencionales, por lo general el servidor se refiere a un computador y en las aplicaciones client/server de internet, a un programa Servidor de Base de Datos, es el computador sobre el cual reside toda la base de datos de una organización. Giovanny Aguilar Alfaro

40 Servidor de Comunicaciones, es el computador que administrará y controlará el flujo de la información por toda la red. Servidor de Impresión, es el computador que administrará y controlará la información que requiere ser impresa. Servidor Remoto, dícese de del computador que se encuentra en otra parte de la red o que no está presente físicamente. Sistema, conjunto de dispositivos que en cooperación mutua, realizan una operación o varias operaciones similares. Método o técnica. Sistema informático. Sistema Informático, sistema de ordenador. Sitio Web, espacio virtual en el internet donde se alojan páginas web. Software, parte inmaterial de los ordenadores compuesta por la programación de los mismos que hacen que éstos funcionen. Subred, es una parte de toda una red global. Tecnologías de la Información, expresión que designa el conjunto del dominio de los ordenadores y de las telecomunicaciones. Terminal, periférico que consta de pantalla y teclado unido a la unidad de proceso. A veces también posee un módem. TIC, siglas de tecnologías de la comunicación de la información. Giovanny Aguilar Alfaro

41 Token Ring, tipo de arquitectura de red (típica de IBM), en la cual los nodos están conectados en un círculo cerrado y pasan una señal token (o mensaje especial) alrededor de el. Para transmitir los datos, un nodo tiene que esperar su turno. Luego estos pasan con la señal token y la dejan en la parada de la derecha. Topología, cualquier tipo de disposición física de una red, según la cual se organizan los dispositivos y los cables que los conectan. Muchas redes LAN tienen topologías de bus, de estrella, de anillo. Tráfico de Red, es la actividad que tiene la red, que se lo puede medir en bits por segundo, kilobits por segundo o megabits por segundo. Usuario, persona que usa o tiene derecho a usar un bien ajeno o un servicio público. Virtual, dícese de algo que existe solo en software, no es físico WWW (World Wide Web), consiste en un conjunto interconectado de documentos de hipertexto que residen en servidores web, y otros documentos, menús y bases de datos disponibles a través de los URL(localizadores de recursos uniformes). Los documentos WEB están marcados para ser formateados y enlazados con el HTML y sus servidores usan HTTP, para distribuir las páginas web. Giovanny Aguilar Alfaro

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