Compatibilidad del SERNANP Lotes de hidrocarburos en Áreas Naturales Protegidas en el Perú
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- Esteban Arroyo Sevilla
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1 Ministerio del Ambiente Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP Compatibilidad del SERNANP Lotes de hidrocarburos en Áreas Naturales Protegidas en el Perú San Isidro, 13 de octubre 2011
2 El SERNANP El Decreto Legislativo N 1013 de creación del Ministerio del Ambiente, señala: Créase el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado, como organismo público técnico especializado, con personería jurídica de derecho público interno, constituyéndose en pliego presupuestal adscrito al Ministerio del Ambiente. Es el Ente Rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), se constituye en su autoridad técnico normativa y ejerce su competencia a nivel nacional.
3 Qué son las Áreas Naturales Protegidas? Son espacios continentales y/o marinos del territorio nacional reconocidos, establecidos y protegidos legalmente por el Estado como tales, debido a su importancia para la conservación de la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país.
4 Gestión de Áreas Naturales Protegidas Qué son Zonas de Amortiguamiento? La administración de las Áreas Naturales Protegidas considera la importancia de la presencia del ser humano, Son las áreas adyacentes a las Áreas Naturales sus procesos sociales, sus necesidades de manera Protegidas (ANP) que por su naturaleza y individual y colectiva, así como el respeto a los usos ubicación requieren de un tratamiento especial que tradicionales de las comunidades campesinas o nativas garantice la conservación del ANP con la en el ámbito del Área Natural Protegida, en armonía con participación de la población e instituciones sus objetivos y fines de creación. involucradas en la conservación de nuestro de nuestro Patrimonio, constituye el principal nexo de integración del ANP y el desarrollo local y regional
5 Marco Legal e Institucional de las Áreas Naturales Protegidas D.S. N AG, crea el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SINANPE. Ley N de 1998, Ley de Áreas Naturales Protegidas. D.S. N AG, aprueba el Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, artículo 116, desarrolla los aspectos técnicos legales necesarios para la correcta ejecución y desarrollo de la Ley de ANP. D.S. N MINAM, aprueba la actualización del Plan Director de las Áreas Protegidas, recoge el Plan de Acción Estratégico de las ANP. D.S N MINAM, Reglamento de Organización y Funciones del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas SERNANP. D.S. N MINAM, se precisa la obligación de solicitar opinión técnica previa vinculante en defensa del patrimonio natural de las Áreas Naturales Protegidas. D.S. N MINAM, mediante el cual aprueban modificación del artículo 116º del Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, aprobado por Decreto Supremo N AG
6 Niveles de Administración de las ANP Ámbito Nacional: 73 Sistema Nacional de Áreas Naturales protegidas por el Estado SINANPE Administra: SERNANP Ámbito Regional: 15 Áreas de Conservación Regional (ACR) Administra: Gobiernos Regionales Ámbito Privado: 38 Áreas de Conservación Privada (ACP) Administra: Propietarios privados S I N A N P E A R E A S C O M P L E M E N T A R I A S PARQUE NACIONAL SANTUARIO NACIONAL SANTUARIO HISTÓRICO RESERVA PAISAJÍSTICA REFUGIO DE VIDA SILVESTRE RESERVA NACIONAL RESERVA COMUNAL BOSQUE DE PROTECCIÓN COTO DE CAZA ÁREA DE CONSERVACIÓN REGIONAL ÁREA DE CONSERVACIÓN PRIVADA Z O N A R E S E R V A D A
7 Áreas Naturales Protegidas del SINANPE CATEGORÍA N Ha. % DEL PAIS PARQUES NACIONALES , SANTUARIOS NACIONALES SANTUARIOS HISTÓRICOS RESERVAS NACIONALES , REFUGIOS DE VIDA SILVESTRE BOSQUES DE PROTECCIÓN RESERVAS PAISAJÍSTICAS RESERVAS COMUNALES 8 1`777, COTOS DE CAZA (OFICIAL) ZONAS RESERVADAS 12 3`545, TOTAL 73 19`548,
8 ANP (SINANPE ACR ACP) 17.22% del Territorio Nacional ANP del SINANPE: 73 Áreas de Conservación Privada: 38 Áreas de Conservación Regional: 15 ACR (15) UBICACIÓN Cordillera Escalera SAN MARTIN Humedales de Ventanilla LIMA Albúfera de Medio Mundo LIMA Comunal Tamshiyacu Tahuayo LORETO Vilacota Maure TACNA Imiria UCAYALI Choquequirao CUSCO Bosque de Puya Raymondi - Titankayocc AYACUCHO Ampiyacu Apayacu LORETO Alto Nanay-Pintuyacu-Chambira LORETO Angostura Faical TUMBES Bosque Huacrupe - La Calera LAMBAYEQUE Bosque Moyán - Palacio LAMBAYEQUE Huaytapallana JUNÍN Bosques Secos de Salitral - Huarmaca PIURA AREAS DE CONSERVACION PRIVADA (38) UBICACION Chaparrí LAMBAYEQUE y CAJAMARCA Bosque Natural El Cañoncillo LA LIBERTAD Pacllón ANCASH Huayllapa LIMA Sagrada Familia PASCO Huiquilla AMAZONAS San Antonio AMAZONAS Abra Málaga CUSCO Jirishanca HUANUCO Abra Patricia - Alto Nieva AMAZONAS Bosque Nublado CUSCO Huamanmarca - Ochuro - Tumpullo AREQUIPA Abra Málaga Thastayoc - Royal Cinclodes CUSCO Hatun Queuña-Quishuarani Ccollana CUSCO Llamac ANCASH Uchumiri AREQUIPA Sele Tecse - Lares Ayllu CUSCO Mantanay CUSCO Choquechaca CUSCO Tambo Ilusión SAN MARTIN Tilacancha AMAZONAS Habana Rural Inn MADRE DE DIOS Refugio K'erenda Homet MADRE DE DIOS Bahuaja MADRE DE DIOS Tutusima MADRE DE DIOS Bosque Seco Amotape TUMBES Selva Botánica LORETO Herman Dantas LORETO Juningue SAN MARTIN Pampacorral CUSCO Qosqoccahuarina CUSCO Hierba Buena - Allpayacu AMAZONAS San Marcos HUANUCO Copallín AMAZONAS Amazon Natural Park LORETO Milpuj-La Heredad AMAZONAS Lomas de Atiquipa AREQUIPA Huaylla Belén-Colcamar AMAZONAS
9 D.S. N MINAM Aprueban la modificación del artículo 116 del Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas
10 Artículo 116 Emisión de Compatibilidad y de Opinión Técnica Previa Favorable La emisión de la compatibilidad y de la Opinión Técnica previa favorable por parte del SERNANP, solicitada por la entidad de nivel nacional, regional o local que resulta competente, de forma previa al otorgamiento de derechos orientados al aprovechamiento de los recursos naturales y/o habilitación de infraestructura en las Áreas Naturales Protegidas, de administración nacional y/o en sus Zonas de Amortiguamiento y en las Áreas de Conservación Regional.
11 DIRECCION DE GESTION DE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS UNIDAD AMBIENTAL SERNANP COMPATIBILIDAD TERMINOS DE REFERENCIA OPINION TECNICA PREVIA FAVORABLE SOBRE LOS INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL
12 Artículo Emisión de Compatibilidad La emisión de la compatibilidad es aquella opinión técnica previa vinculante que consiste en una evaluación a través de la cual se analiza la posibilidad de concurrencia de una propuesta de actividad, con respecto a la conservación del ANP de administración nacional o del Área de Conservación Regional. La compatibilidad que verse sobre la Zona de Amortiguamiento de un ANP de administración nacional, será emitida en función al ANP en cuestión. O sea esta relacionada básicamente a las implicancias en el ANP de la ZA. El plazo de evaluación es de 30 días.
13 Criterios de Evaluación para Compatibilidad según el DS-N MINAM 1. Categoría del Área Natural Protegida 2. Zonificación del Área Natural Protegida. 3. Plan Maestro del Área Natural Protegida. 4. Objetivos de Creación del Área Natural Protegida
14 Criterios de evaluación 1. Categoría del Área Natural Protegida Áreas de uso indirecto: Son áreas de uso indirecto los Parques Nacionales, Santuarios Nacionales y los Santuarios Históricos. Áreas de uso directo: Son áreas de uso directo las Reservas Nacionales, Reservas Paisajísticas, Refugios de Vida Silvestre, Reservas Comunales, Bosques de Protección, Cotos de Caza y Áreas de Conservación Regionales RESERVA NACIONAL PARQUE NACIONAL
15 Criterios de evaluación Zona de Recuperación Zona de Protección Estricta Zona Silvestre Zona de Protección Estricta Zona de RecuperaciónZona Silvestre Parque Nacional Cordillera Azul Zona de Uso Especial Zona de Protección Estricta Zona de Amortiguamiento C B 31-E D Zonificación de acuerdo al Plan Maestro (ANP uso directo) Es el ordenamiento espacial de las estrategias de conservación y manejo en el ámbito de un ANP, debe responder a las condiciones ambientales, sociales, económicas y culturales del ámbito sobre el cual se pretende desarrollar actividades de conservación y manejo de recursos naturales. 7 tipos de zonificación: Z. Silvestre Z. Protección Estricta Z. de Uso Turístico y Recreativo Z Histórico Cultural Z. Uso Especial Z de Aprovechamiento Directo Z de recuperación
16 Criterios de evaluación 3. Plan Maestro del Área Natural Protegida Documento de planificación del más alto nivel del área natural protegida, que orienta, entre otros, el desarrollo de las actividades al interior del ANP. 4. Objetivo de creación del Área Natural Protegida Analizar el objetivo de creación y la importancia de conservación del área natural protegida (Belleza escénica, fuentes hidrográficas, monumentos históricos, comunidades nativas, especies endémicas, entre otros. )
17 DIRECCION DE GESTION DE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS UNIDAD AMBIENTAL SERNANP COMPATIBILIDAD TERMINOS DE REFERENCIA OPINION TECNICA PREVIA FAVORABLE SOBRE LOS INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL
18 Artículo Términos de Referencia Previo a la elaboración del Instrumento de gestión Ambiental IGA correspondiente, y de conformidad con lo establecido en el artículo 44 del reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, aprobado mediante Decreto Supremo N MINAM, la autoridad competente solicitará al SERNANP la Opinión Técnica sobre los Términos de Referencia. El SERNANP emitirá dicha opinión en un plazo no mayor a 15 días, contados a partir de la solicitud efectuada por la autoridad competente
19 DIRECCION DE GESTION DE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS UNIDAD AMBIENTAL SERNANP COMPATIBILIDAD TERMINOS DE REFERENCIA OPINION TECNICA PREVIA FAVORABLE SOBRE LOS INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL
20 Artículo Opinión Técnica Previa Vinculante al IGA Evaluación del contenido del Instrumento de Gestión Ambiental correspondiente a una actividad, obra u proyecto específico a realizarse al interior de un Área Natural protegida de administración nacional y/o su zona de amortiguamiento o de un Área de Conservación Regional, a fin de pronunciarse sobre su viabilidad ambiental, en virtud a los aspectos técnicos y legales correspondientes a la gestión del ANP. El IGA, sólo podrá ser aprobado por la autoridad competente si cuenta con la Opinión Técnica Previa favorable del SERNANP. El SERNANP emitirá dicha opinión en un plazo no mayor a 30 días, contados a partir de la solicitud efectuada por la autoridad competente
21 MUCHAS GRACIAS
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100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Sí está afiliado 61.2 63.8 63.0 58.0 62.6 59.4 56.7 66.0 No está afiliado 38.2 35.6 36.4 41.3 36.8 40.0 42.9 33.5 No especificado 0.6 0.6 0.6 0.7 0.6 0.6
(PORCENTAJE) cap-900_1-23-integracion-relativos
100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Si 68.9 67.0 69.1 42.0 62.4 52.7 56.7 71.7 No 29.6 32.0 29.6 54.7 36.4 45.5 41.1 27.2 En esta fecha no tenia 18 años 0.6 0.3 0.4 2.2 0.4 1.0 1.4 0.3 No especificado
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100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Su familia 15.6 16.9 14.1 20.9 16.1 19.5 21.2 16.3 Sus amigos 4.5 4.3 3.5 7.0 4.0 5.4 6.8 3.9 Sus compañeros de trabajo 0.8 0.7 0.6 0.9 0.7 0.6 0.9 0.6 Sus
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100.0 100.0 100.0 Quechua 26.3 25.7 26.9 Aymara 3.3 3.2 3.3 Asháninka 0.1 0.1 0.1 Aguaruna 0.3 0.3 0.3 Shipibo - conibo 0.1 0.1 0.1 De otro pueblo indigena 0.2 0.2 0.1 Negro/ mulato / zambo 0.6 0.6 0.7
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