Cómo usar efectivamente el Cuaderno ATA?

Transcripción

1 Cómo usar efectivamente el Cuaderno ATA? Para usar apropiadamente el Cuaderno ATA, es importante que entienda como está conformado y su terminología. Un Cuaderno consiste en una portada y contraportada verde, entre las cuales se encuentran formatos amarillos y blancos (así como formatos azules para tránsito, si es requerido), llamados talones y volantes. Cada aduana tiene un punto de entrada y salida para la mercancía, por ello, los talones que están en el Cuaderno funcionan como un registro de los viajes que realiza el titular. Los volantes son retenidos por el personal de la aduana autorizada para sus registros. En tanto que, los formatos amarillos son usados por la Aduana Mexicana mientras que los formatos blancos son presentados a las autoridades extranjeras. Los talones y volantes son usados de manera secuencial. Ejemplo de viaje Ejemplo de viaje de México a Estados Unidos PAÍS NOMBRE TALÓN/VOLANTE DEL NÚMERO TALÓN/VOLANTE DEL Salida de México Exportación (amarillo) 1 Entrada a Estados Unidos Salida de Estados Unidos Importación (blanco) 1 Re-exportación (blanco) 1 Regreso a México Reimportación (amarillo) 1 1

2 Ejemplo de Visita a Estados Unidos y Canadá PAÍS NOMBRE DEL TALÓN/VOLANTE NO.DE TALÓN/VOLANTE Salida de México Exportación (amarillo) 1 Entrada a Estados Unidos Salida de Estados Unidos Importación (blanco) 1 Reexportación (blanco) 1 Entrada a Canadá Importación (blanco) 2 Salida de Canadá Reexportación (blanco) 2 Regreso a México Reimportación (amarillo) 1 Pasos en el uso del Cuaderno de manera apropiada Es responsabilidad del titular localizar al personal de la aduana autorizada para sentar el sello, fecha, nombre y firma del personal de la aduana que intervenga en el despacho. Considere el tiempo necesario para hacerlo El titular, deberá ajustarse a los horarios de las aduanas mexicanas autorizadas para operar el esquema del Cuaderno ATA. Es altamente recomendable que el titular del Cuaderno verifique que las aduanas validen correctamente el Cuaderno ATA No es necesario que usted viaje con los productos. Hay opciones que permiten liberar la mercancía a través de las aduanas mexicanas autorizadas y enviarla por adelantado. El interesado (titular o su representante), deberá presentarse ante el personal de la aduana autorizada, junto con su pasaporte o documento que lo identifique, a efecto de que se practique el reconocimiento físico de las mercancías al amparo del Cuaderno ATA que sea presentado. 2

3 Los productos pueden ser liberados a través de las aduanas extranjeras autorizadas, cuando usted llegue o por medio de un representante autorizado para asegurar que el Cuaderno esté validado apropiadamente. Cualquier persona que indique como su representante en su Cuaderno, podrá liberar los productos en las aduanas mexicanas autorizadas. Usted puede designar alguien de su personal, agentes aduanales u otros individuos. Los Cuadernos pueden ser liberados en las aduanas mexicanas autorizadas por un representante y en la aduana extranjera por otro, o por varios representantes durante la vigencia del Cuaderno. Usted puede usar diferentes puertos para entrar y salir de los países con su Cuaderno. Sin embargo, algunos países limitan el número de puertos o entradas autorizadas para validar el Cuaderno. Algunas aduanas mexicanas autorizadas validan el volante pero no se lo quedan para sus registros. Manténgalo en el Cuaderno. En caso de que el titular del Cuaderno no reciba una validación apropiada del talón de re-exportación, la aduana extranjera puede generarle un cargo a fin de subsanar el error. IMPORTANTE. Los representantes autorizados deben ser identificados en la portada del Cuaderno. Si el espacio es insuficiente deberá incluir una lista de todos sus representantes en una hoja membretada de su compañía y debidamente firmada, posteriormente adjuntarla al Cuaderno. Se recomienda usar representantes que estén familiarizados con el Sistema ATA. 3

4 Su viaje con el Cuaderno ATA Salida de México (Exportación) Engrape la lista general al volante amarillo de exportación, si es que en ésta no se ha hecho alguna observación. Si existe una modificación en la lista general, únicamente deberá hacer la observación en la lista general correspondiente al volante. NUNCA haga una modificación en la lista general correspondiente a la portada del cuaderno. Complete las secciones D-F del volante de exportación, señale la fecha y firme en la casilla correspondiente. Asegúrese de que la portada del cuaderno esté validada por la Aduana Mexicana en su primer viaje. IMPORTANTE. Cualquier falla o error en la portada del Cuaderno ATA, en la validación por parte de las aduanas mexicanas, antes de su primera salida de México, puede resultar en rechazo por parte de las autoridades extranjeras. Aunque las Aduanas pueden determinar no examinar su mercancía, todos los productos indicados en la Lista General pueden estar sujetos a inspección, si la autoridad lo requiere. Presente su cuaderno para validación del talón y el volante amarillos de exportación por parte de la aduana mexicana. La aduana separará y conservará el volante para sus registros. Confirme que la aduana haya listado exactamente el número de productos en el talón de exportación amarilla. El número de productos debe concordar con el respectivo volante. 4

5 Entrada a un país extranjero (Importación) Engrape la lista general e al volante blanco de importación, si es que en ésta no se ha hecho alguna observación. Si existe una modificación en la lista general, únicamente deberá hacer la observación en la lista general correspondiente al volante. NUNCA haga una modificación en la lista general correspondiente a la portada del cuaderno. Complete las secciones D-F del volante de importación, señale la fecha y firme en la casilla correspondiente. Presente su cuaderno para validación del talón y el volante blancos de importación por parte de la aduana extranjera. La aduana separará y conservará el volante para sus registros. Confirme que la aduana haya listado exactamente el número de productos en el talón blanco de importación. El número de productos debe concordar con el respectivo volante. Salida del país extranjero Engrape la lista general al volante blanco de reexportación, si es que en ésta no se ha hecho alguna observación. Si existe una modificación en la lista general, únicamente deberá hacer la observación en la lista general correspondiente al volante. NUNCA haga una modificación en la lista general correspondiente a la portada del cuaderno. Complete las secciones D-F del volante blanco de reexportación, señale la fecha y firme en la casilla correspondiente. Presente su cuaderno para validación del talón y el volante blancos de reexportación por parte de la aduana extranjera. La aduana separará y conservará el volante para sus registros y comparar posteriormente con el volante de importación correspondiente. Confirme que la aduana haya listado exactamente el número de productos en el talón blanco de reexportación. El número de productos debe concordar con el respectivo volante. Usted DEBE responder por todos los productos que entraron al país extranjero. 5

6 IMPORTANTE. Si las aduanas indican una fecha final para la reexportación en el campo No. 2 del talón de importación, debe asegurarse de que sus productos salgan del país a más tardar a las 24:00 hrs. del especificado día. En la Unión Europea, la fecha final para la reexportación aplica para toda la Unión Europea, no únicamente al país de importación. En cualquier momento, usted puede salir del país, verificando que el número de productos se haya registrado exactamente en el talón y en el volante. Debe asegurarse que los productos identificados que abandonan el país y que se indican en su talón de reexportación concuerden con los que fueron identificados a la entrada del país en su talón de importación. Regreso a México (Reimportación) Engrape la lista general al volante amarillo de reimportación, si es que en ésta no se ha hecho alguna observación. Si existe una modificación en la lista general, únicamente deberá hacer la observación en la lista general correspondiente al volante. NUNCA haga una modificación en la lista general correspondiente a la portada del cuaderno. Complete las secciones D-F del volante amarillo de reimportación, señale la fecha y firme en la casilla correspondiente. Presente su cuaderno para validación del talón y el volante amarillos de reimportación por parte de la aduana mexicana. La aduana separará y conservará el volante para sus registros. Usted DEBE responder por todos los productos que no regresaron a México. Confirme que la aduana haya listado exactamente el número de productos en el talón amarillo de reimportación. El número de productos debe concordar con el respectivo volante. IMPORTANTE. Tener su Cuaderno ATA validado por las aduanas mexicanas en su regreso a México, es un aspecto esencial. 6

7 El talón de reimportación es una prueba de que los productos fueron retornados a México. Si en cualquier momento, su cuaderno fue validado de forma incorrecta o usted presentó dificultades en las aduanas extranjeras, el talón de reimportación puede ser usado frente a un reclamo del exterior a su nombre. Tránsito Las hojas de tránsito son los volantes y talones azules usados cuando usted atraviesa un país para ingresar a otro. Ejemplo. Si usted atraviesa Estados Unidos para ingresar a Canadá, la aduana americana debe validar su talón y volante de tránsito. Nota. En vez de que se validen el talón y volante de tránsito, algunas aduanas extranjeras validan tanto el talón como el volante de importación desde la entrada. Si esto ocurre, debe asegurarse de que las aduanas extranjeras validen el talón y volante de reexportación a su salida. Estados Unidos de América frecuentemente maneja esta manera en los cargamentos que van en tránsito. Envíos parciales No todos los artículos deben ir en cada viaje. Usted puede eliminar productos de sus viajes individuales, marcándolos de la lista general que acompaña a los volantes (NUNCA debe modificarse la lista general de la portada del cuaderno) para asegurar una exacta documentación en los talones correspondientes por parte de las autoridades aduaneras. IMPORTANTE. Las autoridades aduaneras deben indicar siempre el número de orden de productos con lo que usted está viajando. Referenciar lista adjunta no es aceptable. 7

8 Los titulares del cuaderno y las aduanas tendrán que poner atención especial para asegurar que el número de orden de los productos sean anotados correctamente en los talones y volantes cuando éstos salgan o entren por partes. Ejemplo de Envío Parcial Salida de México (Exportación No. 1) Entrada al país extranjero (Importación No. 1) Productos 1, 10-15, 20, Productos 1, 10-15, 20, Salida del país extranjero (Reexportación No. 1) Regreso a México (Reimportación No. 1) Salida de México (Exportación 2) Entrada al país extranjero (Importación No. 2) Salida del país extranjero (Reexportación No. 2) Regreso a México (Reimportación No. 21) Productos 1, 20, Productos 1, 20, Ningún Producto Ningún Producto Productos, 10-15, Productos, 10-15, Viajando dentro de la Unión Europea La Unión Europea es considerada como un territorio común. Usted requerirá de un talón y un volante cuando ingrese a la Unión Europea y un talón y volante de reexportación cuando salga de ese territorio. 8

9 Aunque no es usual que su cuaderno sea validado cuando viaja de un país a otro dentro de la Unión Europea, algunas oficinas aduaneras pueden requerir que presente el cuaderno para validar las hojas azules de tránsito. IMPORTANTE. Debido a que las aduanas de la Unión Europea no requieren validar el cuaderno para el movimiento de productos dentro de los países miembros, debe asegurar e insistir que la autoridad aduanera le valide el talón y volante de reexportación previo a su salida de la zona. NO OMITA este paso. Cuadernos duplicados o sustitutos Duplicado de Cuaderno Si su Cuaderno se extravió o se lo robaron en el país extranjero, hay dos maneras para asegurar la reexportación de sus productos debidamente documentado. Opción 1. Declare la reexportación utilizando la documentación de la aduana del país extranjero. Si la vigencia de su Cuaderno está cerca de expirar, o si los productos están calendarizados a regresar directamente a México en una fecha cercana, lo recomendable es que usted elija esta opción. Usted debe asegurarse de: Que todos los productos importados por el Cuaderno estén listados correctamente y que facilite su identificación. Especificar el valor comercial de acuerdo al valor establecido en la Lista General. Referenciar el número de Cuaderno. Que la documentación sea firmada y sellada por la aduana extranjera antes de la fecha de expiración del Cuaderno. 9

10 Una vez que tenga la información mencionada, enviar la documentación al Área de Servicios de Cuadernos ATA de la Cámara Nacional de Comercio de la Ciudad de México. Ésta se archivará en su expediente a fin de defender cualquier reclamo que pueda emitir la aduana extranjera a su nombre. Opción 2. Contactar a la Cámara Nacional de Comercio de la Ciudad de México para un duplicado de su Cuaderno. Esta opción se recomienda, si su plan es continuar viajando con los productos. El duplicado del Cuaderno tendrá la misma información que el original, con la misma Lista General y fecha de vigencia. La garantía que usted entregó al solicitar el servicio cubrirá ambos cuadernos, sin embargo se le requerirá cubrir el precio del duplicado. IMPORTANTE. Cuando haya finalizado su viaje, es importante contar con los talones de reimportación validados debidamente por la Aduana Mexicana, indicando claramente que todos los productos que se documentaron en el Cuaderno original han sido retornados y que estén registrados en el duplicado del Cuaderno. Cuaderno sustituto Los cuadernos son válidos por un período de un año y no se puede ampliar la vigencia. Sin embargo, con autorización de las aduanas extranjeras, usted puede trasladar sus mercancías a un nuevo cuaderno para un año adicional que le permita cumplir con sus planes de viaje. Se deben seguir los siguientes pasos: Paso 1. Aprobación de las aduanas extranjeras Solicitar la aprobación (por escrito), de las aduanas extranjeras para que sus productos sean transferidos a un nuevo Cuaderno. 10

11 Nota. En el Reino Unido y algunos otros países europeos, los permisos deben ser entregados desde el puerto de entrada del país de importación. En la mayoría de los países de la Unión Europea, los permisos son otorgados por el país en donde los productos se encuentren. Si su solicitud es rechazada, deberá proceder a la reexportación de los productos antes de la expiración del Cuaderno o de la fecha asignada en el campo No. 2 del talón de importación. Un error en este sentido puede provocar consecuencias financieras para su empresa u organización. Si su solicitud es aprobada, vea el paso 2. Paso 2. Regrese el Cuaderno que será sustituido Devuelva a la Cámara Nacional de Comercio de la Ciudad de México el Cuaderno que sustituirá y solicite que los productos sean transferidos a un nuevo Cuaderno. Adjunte la aprobación escrita de la aduana extranjera (si es posible). La Cámara Nacional de Comercio de la Ciudad de México le entregará a un representante de su empresa tanto el viejo como el nuevo Cuaderno, para que él lo presente a la Aduana Mexicana para la validación del nuevo Cuaderno. Posteriormente su empresa deberá enviar ambos cuadernos al país de destino donde se encuentre el representante. Paso 3. Contacte a la aduana extranjera. Presente el viejo y nuevo Cuaderno a las autoridades aduaneras extranjeras, quienes oficialmente transferirán los productos del viejo Cuaderno al nuevo. Paso 4. Cancelación del viejo Cuaderno Regrese el viejo Cuaderno a las oficinas de la Cámara Nacional de Comercio de la Ciudad de México. Continúe viajando con el nuevo Cuaderno por un periodo adicional de un año. 11