Red Local de Sostenibilidad de Cantabria: Acta de la Reunión del Plenario Técnico

Transcripción

1 Doc. referencia Fecha: Doc. Previo Comisión 27/11/2008 G. Trabajo Anexo Acta X Lugar: Cartes Plenario/Asamblea X Plenario Versión: V1 Red Local de Sostenibilidad de Cantabria: Acta de la Reunión del Plenario Técnico Torrelavega, 27 de noviembre de 2008 Asistentes Mercedes Abascal: Ayto. Entrambasaguas. Ana Mª Quintana: Ayto. Cabezón de la Sal. Juan Antonio Ortiz: Ayto. Comillas. José María Crespo Rodríguez: Mancomunidad de Municipios Sostenibles. Ana Gutiérrez Fernández: Mancomunidad Reserva del Saja. Inés Rueda Jarilla: Ayto. Piélagos. Maite Carral Lorenzo: Mancomunidad Altamira Los Valles. Marta Elena Fernández Aparicio: Ayto. de Reinosa. Fernando Isasi: Ayto. Piélagos. Delia Humada: CIMA. Jaime Gutiérrez: CIMA. Angélica Rábago: Bakeaz. Pilar del Riego: Bakeaz. Bakeaz... 1

2 Orden del día Presentación del Sistema de Indicadores de la RLSC. Elaboración del diagnóstico comunicacional de la RLCS. Ruegos y preguntas 1. Aprobación del orden del día. Se revisa el orden del día propuesto y se aprueba. 2. Sistema de Indicadores de la RLSC Presentación del sistema de indicadores: Las técnicas del ICANE describen los 13 1 indicadores comunes, fruto del trabajo de revisión del Sistema de Indicadores realizado por dicha entidad a lo largo del año. A continuación, se explican las aportaciones surgidas desde el grupo de trabajo del Sistema de Indicadores en la reunión celebrada el 14 de noviembre: En el indicador nº 2 Existencia de servicios locales uno de los parámetros analizados es Distancia desde la capital municipal al centro de salud más cercano. Desde el grupo de trabajo se consideró que ya que los servicios se distribuyen por valles, sería más apropiado calcular la existencia de éstos a nivel de cuenca. Los asistentes muestran su acuerdo con esta aportación. Por otra parte, desde el grupo se propuso calcular el tiempo que se tarda en acceder al centro de salud más cercano, además de la distancia. Sin embargo, los miembros del plenario indican su desacuerdo, 1 Inicialmente la batería estaba formada por 12 indicadores, pasando a ser 13 al analizarse por separado el consumo de agua y energía (indicador 4 y 5 respectivamente). Bakeaz... 2

3 argumentando que el tiempo depende de muchos factores: tráfico, medio de transporte utilizado, etc. Asímismo, dentro del apartado de Servicios de transporte del indicador nº 2, el grupo de trabajo consideró que para aquellos municipios que cuentan con algún núcleo considerado centro funcional, no se ofrece ninguna información relativa al transporte público. En el plenario se realizaron además las siguientes aportaciones: No se ofrece tampoco información del transporte entre centros funcionales, ni del transporte entre núcleos de un mismo municipio. El ICANE comenta la dificultad de obtener este tipo de datos. En cuanto al mapa de centros funcionales presentado por el ICANE, se pone en duda que Puente Viesgo pueda considerarse centro funcional, por la escasez de servicios que presenta. Lo mismo ocurre con Villacarriedo. En sustitución a estos dos centros funcionales, se propone incluir los de Renedo y Selaya. Se estudiará la propuesta. En el indicador nº 4 Agua el grupo de trabajo señaló la conveniencia de incluir dentro del apartado consumo controlado el porcentaje de instalaciones ganaderas con consumo controlado (contadores), ya que es uno de los sectores con mayor consumo de agua. Sin embargo, los asistentes no muestran un acuerdo claro con la propuesta por la dificultad que supondría el cálculo de dicho parámetro. Respecto al indicador nº 6 Generación y gestión de residuos, el grupo de trabajo comentó que no es correcto el uso que se hace del concepto materia orgánica, puesto que en el contenedor correspondiente a materia orgánica se incluyen normalmente otros materiales. Por eso, el grupo sugirió denominarlo recogida en masa. Hay diferentes opiniones entre los asistentes, por lo que se propone aclarar el concepto de recogida en masa en la aplicación informática de carga de datos por parte de los ayuntamientos mediante un botón de ayuda. En indicador nº 9 Bienestar de la población, desde el grupo de trabajo se propuso incluir el parámetro relación hombre/mujer, argumentando que, según su experiencia, cuando existe una alta relación hombre/mujer hay mayores carencias básicas, sobre todo en zonas rurales. Los asistentes al plenario, sin embargo, no están de acuerdo con que este parámetro tenga una relación directa con el indicador número 9. En todo caso, el parámetro resulta interesante, pero no para este indicador. Bakeaz... 3

4 Caracterización de la encuesta social y su aplicación al cálculo de indicadores Se comenta que para el cálculo de alguno de los indicadores es necesario obtener información a través de una encuesta significativa, optándose por utilizar la encuesta social que elabora anualmente el ICANE. Con objeto de poder adaptar la Encuesta Social a la escala municipal se ha realizado un estudio minucioso de las características demográficas, económicas y ambientales de las entidades de la Red, y a partir de varias técnicas estadísticas (análisis factorial y análisis cluster) se han obtenido 4 clases o tipos de entidades locales con grandes similitudes. Las técnicas describen las principales diferencias entre unas clases y otras, sin recibir ninguna aportación por parte de los asistentes. Descripción y uso de la herramienta informática para la obtención de datos municipales. Se presenta la herramienta informática que los técnicos de A21L tendrán que utilizar para trasmitir la información de la que disponen a nivel municipal al ICANE. Se indica que las cuestiones relacionadas con el consumo de energía no se preguntarán a todos los municipios, sino sólo a aquellos para los cuales el ICANE no dispone de datos. Por otra parte, uno de los asistentes propone incluir el consumo de energía por sectores, recogiéndose la aportación, que será estudiada. Varios Finalmente, se abre otro turno de dudas y aportaciones, preguntándose si se reutilizarán los datos del cálculo de los indicadores realizado el año pasado por el grupo de trabajo. Se indica que se consultará con el CIMA. No obstante, se apunta que el objetivo de ese cálculo no era tanto obtener Bakeaz... 4

5 los datos, sino comprobar la validez de los indicadores (si su cálculo era o no factible). 3. Diagnóstico comunicacional de la RLSC Las técnicas de UNA gestión y comunicación solidaria explican el trabajo realizado el pasado 4 de noviembre por el grupo de trabajo de comunicación. Así, se indica que se trabajó sobre los temas y mensajes que deben transmitirse desde la RLSC, y sobre el tipo de público al que deben dirigirse dichos mensajes. A continuación, se realiza un taller en el que se trabaja sobre los flujos de información que deben existir entre la RLSC y los diferentes tipos de destinatarios de sus mensajes. Tras exponer los resultados en plenario, se realiza otra dinámica en la que se analiza qué temas se deben trasmitir para cada tipo de público y a través de qué canales. Los resultados son recogidos por las técnicas de UNA, quienes los utilizarán para elaborar el diagnóstico comunicacional de la RLSC. Bakeaz... 5