3. En el caso de los gases licuados del petróleo (GLP), el contrato se basará en el precio unitario por kilogramo (Kg.) de gas.

Transcripción

1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR EL PROCEDIMIENTO PARA LA CONCLUSIÓN DE UN ACUERDO MARCO CON LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA, CENTRAL DE COMPRAS, PARA EL SUMINISTRO DE GAS NATURAL (GN) Y GASES LICUADOS DEL PETRÓLEO (GLP), DESTINADOS A LA DIPUTACIÓN DE VALENCIA, A LOS ORGANISMOS ADHERIDOS A LA CENTRAL DE COMPRAS. ARTÍCULO 1º.- OBJETO DEL ACUERDO MARCO 1. El objeto del acuerdo marco a que se refiere el presente pliego es el suministro de gas natural (GN), y de gases licuados del petróleo (GLP) a granel, destinados a la Diputación de Valencia, a los organismos adheridos a la Central de Compras, sus entidades y empresas, en su caso. 2. En el caso del gas natural (GN), el contrato vendrá referido a la estructura de tarifas de venta de gas natural, determinada en el artículo 27 del Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto, por el que se regula el acceso de terceros a las instalaciones gasistas y se establece un sistema económico integrado del sector de gas natural, y, en concreto, respecto del grupo 3 para consumidores conectados a un gasoducto cuya presión de diseño sea inferior o igual a 4 bares. Así pues, el contrato determinará los precios unitarios de los términos fijo y variable, correspondientes a las tarifas 3.1 (consumos anuales inferiores o iguales a kwh,) 3.2 (consumos anuales superiores a 5.000, e inferiores o iguales a kwh), 3.3 (consumos anuales superiores a e inferiores o iguales a kw) y 3.4 (consumos anuales superiores a kwh). 3. En el caso de los gases licuados del petróleo (GLP), el contrato se basará en el precio unitario por kilogramo (Kg.) de gas. ARTÍCULO 2º.- NORMATIVA SECTORIAL APLICABLE Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria Ley 12/2007, de 2 de julio, por la que se modifica la Ley 34/1998 del Sector de Hidrocarburos que ordena las actividades de exploración, transporte, distribución y comercialización de hidrocarburos líquidos y gaseosos, con el fin de adaptarla a lo dispuesto en la Directiva 2003/55/CE del mercado interior del gas natural. 1

2 Real Decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias ICG 01 a 11. Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto, por el que se regula el acceso de terceros a las instalaciones gasistas y se establece un sistema económico integrado del sector de gas natural. Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural. Real Decreto 61/2006, de 31 de enero, por el que se determinan las especificaciones de gasolinas, gasóleos, fuelóleos y gases licuados del petróleo y se regula el uso de determinados biocarburantes. Real Decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias Real Decreto 197/2010, de 26 de febrero, por el que se adaptan determinadas disposiciones relativas al sector de hidrocarburos a lo dispuesto en la Ley 25/2009, de 22 de diciembre de 2009, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. Orden de 16 de julio de 1998, del Ministerio de Industria y Energía, por la que se actualizan los costes de comercialización del sistema de determinación automática de precios máximos de venta, antes de impuestos, de los gases licuados del petróleo, y se liberalizan determinados suministros. Derogada en lo que se oponga por Orden. 10 de mayo de 1999, por la que actualizan los costes de comercialización del sistema de determinación automática de precios máximos de venta, antes de impuestos, de los gases licuados del petróleo envasados. Orden ITC/104/2005, de 28 de enero, por la que se establecen las tarifas de gas natural y gases manufacturados por canalización, alquiler de contadores y derechos de acometida para los consumidores conectados a redes de presión de suministro igual o inferior a 4 bar Orden ITC/3126/2005, de 5 de octubre, por la que se aprueban las Normas Gestión Técnica del Sistema gasista 2

3 Orden ITC/1660/2009, de 22 de junio, por la que se establece la metodología de cálculo de la tarifa de último recurso de gas natural Resolución de 13 de marzo de 2006, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se establecen los protocolos de detalle de las Normas de Gestión Técnica del Sistema Gasista. Asimismo, y por lo que se refiere a lo previsto en este contrato se aplicará la normativa vigente en cada momento, y, en particular, la legislación del sector de hidrocarburos y gas natural, la legislación de liberalización, la legislación en materia de contratos del sector público, y cuantas disposiciones modifiquen, desarrollen o apliquen las normas citadas anteriormente. ARTÍCULO 3º.- TARIFAS CONSIDERADAS 1. Por lo que se refiere al gas natural, las tarifas consideradas son las que se indican a continuación. Todas ellas se corresponden, en cuanto a sus características, con las recogidas en el grupo 3 (para consumidores conectados a un gasoducto cuya presión de diseño sea inferior o igual a 4 bares), en el artículo 27 del Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto, por el que se regula el acceso de terceros a las instalaciones gasistas y se establece un sistema económico integrado del sector de gas natural. TARIFA PRESIÓN CONSUMO 3.1 <= 4 bar <=5.000 kwh/año 3.2 <= 4 bar > y <= kwh/año 3.3 <= 4 bar > y <= kwh/año 3.4 <= 4 bar > Por lo que se refiere a los gases licuados del petróleo, no se aplican tarifas de referencia. ARTÍCULO 4º.- CÁLCULO DE LA PROPOSICIÓN ECONÓMICA 1. En el lote referido al gas natural, los licitadores incluirán, para todas y cada una de las tarifas que componen el objeto del acuerdo marco, el precio ofertado tanto para el término fijo (TF), expresado en /cliente/mes con 2 decimales de euro, como para el término variable (TV), expresado en /kwh, pudiendo consignarse hasta ocho decimales de euro. 3

4 Para evaluar las ofertas presentadas, en cada tipo de tarifa establecida, el precio ofertado del término fijo supondrá el 10% del total de la puntuación asignada a cada tarifa, y el precio ofertado del término variable supondrá el 90% restante. Así, de cada oferta presentada, se obtendrá, para cada una de las tarifas el valor de los términos fijo (TF) y variable (TV), aplicando, a los importes ofertados, los coeficientes indicados: TARIFA TÉRMINO FIJO TÉRMINO VARIABLE 3.1 0,1 0, ,1 0, ,1 0, ,1 0,9 Cada tipo de tarifa tendrá asignado el coeficiente de ponderación que se transcribe en la siguiente tabla. La suma de los coeficientes de ponderación de las tarifas es igual a 1. TARIFA COEFICIENTE PONDERACIÓN 3.1 0, , , ,25 Así pues, aplicando la siguiente fórmula, se obtiene el coeficiente por tarifa: Coeficiente 3.1 = 0,10 * [TF 3.1 *0,1)+(TV 3.1 *0,9)] Coeficiente 3.2 = 0,40 * [TF 3.2 *0,1)+(TV 3.2 *0,9)], Coeficiente 3.3 = 0,25 * [TF 3.3 *0,1)+(TV 3.3 *0,9)], Coeficiente 3.4 = 0,25 * [TF 3.4 *0,1)+(TV 3.4 *0,9)], Finalmente, el valor de la oferta económica se calculará sumando los valores obtenidos en la aplicación de los coeficientes correspondientes a cada tarifa. OE = Coeficiente Coeficiente Coeficiente Coeficiente En el lote referido a los gases licuados del petróleo, los licitadores ofertarán el precio por kg. de gas, expresado en euros con seis decimales. 4

5 ARTÍCULO 5º.- INICIO DEL SUMINISTRO El inicio del suministro de gas natural se realizará una vez formalizado el contrato derivado del acuerdo marco y coincidirá con la fecha de lectura inmediata posterior a la fecha de formalización del mismo. ARTÍCULO 6º.- CALIDAD DEL SUMINISTRO. 1. La calidad del suministro tanto del gas natural como del gas licuado del petróleo se corresponderá con lo establecido en la Ley 12/2007, de 2 de julio, por la que se modifica la 34/1998, del Sector de Hidrocarburos, y demás normativa aplicable. 2. A los efectos de determinar las responsabilidades de la empresa comercializadora y de la empresa distribuidora por incumplimiento en la calidad del suministro se estará a lo regulado en dicha normativa. Además, en relación con la calidad y las condiciones del suministro, corresponderá a la empresa adjudicataria que suscriba contrato derivado del acuerdo marco tramitar, ante la empresa distribuidora, las reclamaciones de calidad y otras características del suministro que procedan del organismo contratante. Asimismo, la empresa adjudicataria del contrato derivado del acuerdo marco trasladará, a las facturas, los descuentos que, en su caso, aplique la empresa distribuidora de acuerdo con la normativa vigente. En cuanto a la atención al cliente, la empresa adjudicataria del contrato derivado del acuerdo marco se obliga a: Poner a disposición del adjudicador del contrato un canal de comunicación permanente que garantice la adecuada atención, información y gestión de la resolución de las posibles incidencias relacionadas con el suministro de gas. Designar un gestor con funciones de coordinación y asistencia que disponga de un servicio permanente de atención al cliente para resolver cualquier anomalía en el suministro. Asesorar al adjudicador del contrato en materia de contratación, facturación, medidas de consumo, calidad del suministro y demás aspectos del suministro de gas. Realizar las gestiones de modificación que afecten a los contratos derivados. 5

6 Poner a disposición del adjudicador del contrato derivado del acuerdo marco toda la información necesaria correspondiente a los suministros de gas contratados e informarle de todas aquellas cuestiones relacionadas que conduzcan a minimizar los costes finales para el adjudicador. ARTÍCULO 7º.- EQUIPOS DE MEDIDA. En relación con el gas natural, la empresa adjudicataria suministrará e instalará contadores, registradores, o cualquier otro equipo necesario para computar los consumos. Salvo que otra cosa se disponga en el contrato derivado, los equipos quedarán en régimen de alquiler y se facturarán según tarifas en vigor, a no ser que el adjudicador del contrato derivado disponga de los equipamientos necesarios u opte por adquirirlos. El adjudicatario será responsable del buen funcionamiento de los equipos de medida y de las reparaciones que fueran necesarias. Igualmente, se compromete a realizar, sin coste alguno adicional para el adjudicador del contrato derivado, las verificaciones sistemáticas obligatorias de los equipos de medida que determine el operador del sistema, según normativa en vigor. ARTÍCULO 8º.- SERVICIOS ADICIONALES. 1. En el caso del suministro de gas natural, la empresa adjudicataria del contrato derivado del acuerdo marco realizará, en nombre del adjudicador del contrato, sin coste alguno adicional, las siguientes actuaciones: Contrato y pólizas de acceso o peaje a la red de gas. Ampliación, en su caso, de nuevos contratos y tramitación de las bajas que se le soliciten. Lectura y validación de los consumos y su envío al Gestor Técnico del Sistema. Cualquier otra actuación necesaria ante el Gestor Técnico del Sistema para la prestación final del servicio. 2. En el caso de los gases licuados del petróleo, cuando se instalen nuevos depósitos de gas, la empresa adjudicataria del contrato derivado tramitará los proyectos y la legalización de dichos depósitos ante la Administración competente. La inspección anual, el mantenimiento y la cuota de alquiler del depósito serán por cuenta del adjudicatario. 6

7 ARTÍCULO 9º.- FACTURACIÓN. 1. En el caso del gas natural, la empresa adjudicataria del contrato derivado del acuerdo marco emitirá, con la periodicidad que se establezca, tantas facturas como puntos de suministro posea el organismo contratante. Cada una de las facturas deberá contener toda la información necesaria para su correcta interpretación (tipo de tarifa correspondiente al punto de suministro (término fijo), consumo total efectuado durante el período correspondiente (término variable), lecturas realizadas, recargos, bonificaciones, impuestos, etc.). 2. La empresa adjudicataria del lote correspondiente al GLP expedirá una factura por descarga o entrega de gas realizada, a la que se acompañará el correspondiente albarán de entrega. ARTÍCULO 10º.- VIGENCIA DE LAS OFERTAS Y ACTUALIZACIÓN DE PRECIOS 1. El precio ofertado, IVA excluido, por cada licitador, en el lote del gas licuado del petróleo, y, los precios ofertados por cada licitador, IVA excluido, en el lote de gas natural, para cada una de las tarifas y sus respectivos términos fijo y variable contemplados en el presente pliego, que constituirán, una vez producida la adjudicación, la oferta de precios del proveedor de la Central de Compras, se actualizarán del modo como se indica en los párrafos siguientes. 2. En relación con el suministro de gas natural, los precios contenidos en las ofertas variarán con la misma fecha de efecto con la que se reconozca oficialmente la variación del coste de la materia prima en posición CIF, y/o la variación de los cánones y peajes por el acceso de terceros a las instalaciones gasistas, de acuerdo con la fórmula de actualización que consigne el licitador en el documento del Anexo II. Bis del pliego de cláusulas administrativas particulares, que deberá basarse en las variables indicadas. Asimismo, el cambio regulatorio del tipo de tarifa o término de conducción durante la vigencia del contrato, implicará la aplicación del precio que corresponda a la nueva tarifa o término de conducción. 3. En cuanto al suministro de gas licuado del petróleo, el precio contenido en la oferta variará con la misma fecha de efecto con la que se reconozca oficialmente la variación de cualquiera de los términos indicados a continuación, de acuerdo con la fórmula de actualización que se consigne por el licitador en el documento del Anexo II. Bis del pliego de cláusulas administrativas particulares, que deberá estar basada en las siguientes variables: - Cotización internacional de los gases licuados del petróleo 7

8 - Flete - Costes de comercialización 4. Las modificaciones de precios a las que aluden los anteriores apartados 2 y 3 podrán ser tanto al alza como a la baja. A tal efecto, el proveedor notificará a la Central de Compras los términos concretos de la modificación producida y la justificación de los nuevos precios, pudiendo la Central de Compras recabar información adicional. Del mismo modo, el proveedor notificará también la modificación de los precios a los organismos adheridos con los que tenga suscrito contrato derivado del acuerdo marco. Ello no obstante, el proveedor podrá o bien no variar los precios o bien ofrecer una modificación de precios distinta de la resultante de las actualizaciones de los precios previstas en este artículo, siempre que en ambos casos el resultado sea económicamente más ventajoso para los organismos adheridos a la Central de Compras. ARTÍCULO 11º- SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL. Los licitadores deberán presentar, previo a la formalización del acuerdo marco, copia de la póliza de seguros de responsabilidad civil por importe mínimo de euros, así como el recibo correspondiente de estar al corriente del pago, de conformidad con lo dispuesto en el pliego de cláusulas administrativas. 8