Virtudes y defectos del caso de Costa Rica

Transcripción

1 Transformar una sociedad en productora de alta ) tecnología: Virtudes y defectos del caso de Costa Rica Agenda Historia y contexto actual El modelo: Integración gobierno-sector privado Las fallas y cómo solucionarles El horizonte cambiante

2 Referencias Esta presentación se basa en su mayoría parte en material provisto por: [1] Coalición de Iniciativas para el Desarrollo (CINDE) [2] Oficina de Vinculación Academia Industria, Tecnológico de Costa Rica [ 3 ] Attracting Knowledge-Intensive FDI to Costa Rica: Challenges and Policy Options. OECD Development Centre (Disponible en [ 4 ] Desempeño exportador y heterogeneidad estructural en Costa Rica. Programa Estado de la Nación Desarrollo Humano Sostenible. (Disponible en ) [ 5 ] IED de Costa Rica creció a velocidad moderada respecto al resto de Centroamérica. E l F i n a n c i e r o. Ab r i l (D i s p o n i b le e n ) Agradezco la colaboración de las personas en la mencionadas dependencias al proveerme con los datos para esta charla

3 Historia y contexto actual

4 Costa Rica ha tenido un crecimiento sostenido en su IED, concentrada en los sectores de alta tecnología... El flujo total de IED ha crecido anualmente a una tasa promedio de 13.5% desde el Para 2012, esta inversión total fue de $2.265 millones [1,5] En 2010, la IED representó el 4.1% del PIB y la IED per cápita alcanzó US$318. Costa Rica se clasifica entre las primeras posiciones en ambos índices en América Latina [1,2] Los flujos de IED han financiado más del 90% del déficit de la cuenta corriente durante la última década [1,2] Un 86% de esa inversión en IED va directamente a servicios, la manufactura de alta tecnología y manufactura liviana [4,5] Costa Rica es el primer exportador de bienes industriales de alta tecnología en Latinoamérica [1,2,5]

5 Costa Rica ha tenido un crecimiento sostenido en su IED, concentrada en los sectores de alta tecnología... Fuente: [4]

6 Costa Rica también ha experimentado un crecimiento consistente en sus exportaciones... Las exportaciones han crecido a una tasa anual promedio del 7.1% desde el 2001 Las exportaciones de bienes representan el 26% del PIB Costa Rica exporta 4,255 p r o d u c t o s diferentes a 148 países [1, datos del 2010] Fuente: [4]

7 Costa Rica también ha experimentado un crecimiento consistente en sus exportaciones... Fuente: [4]

8 Exportaciones por sector Fuente: [4]

9 Exportaciones por sector Productos eléctricos y electrónicos (llegada de Intel en 1996: montaje y prueba de microprocesadores y chipsets); En 2009 Intel inicia una transición que condujo a a la disminución gradual de la producción, hasta la decisión de cerrar la planta en Intel ahora se dedicará a servicios, tanto contables y de soporte, como de diseño y validación de nuevos productos (pasará de aproximadamente 2000 empleados, a cerca de 800). Exportaciones de equipo médico y de precisión. De 4,5% en 2000 a 17,5% en Aumentó IED en esta rama: Boston Scientific, St. Jude, Baxter y Hospira. Fuente: [4]

10 Exportaciones por sector Exportaciones de equipo médico y de precisión. De 4,5% en 2000 a 17,5% en Aumentó IED en esta rama: Boston Scientific, St. Jude, Baxter y Hospira. Sector Alimentario, 16,3% en 2012 de las exportaciones totales de bienes (7,6%s más que en el 2000). Sobretodo a mercado subregional. Textiles y las prendas de vestir, del 2do puesto en 2000 al 11 en Se mantiene dinamismo de las manufacturas, los productos primarios tradicionales de exportación ( banano, el café y la piña), entre las primeras diez posiciones. Fuente: [4]

11 Cambio en la estructura de uso de factores de producción del país. Fuente: CINDE con datos de Procomer

12 Indicadores económicos principales Fuente: OECD, Development Center, [3]

13 Cuáles han sido los motores de esta transformación? Gobierno estable con polítcas no dependientes del partdo en el poder Facilidades fscales por periodos defnidos (zonas francas) Contnuidad de polítcas económicas Bajo nivel de corrupción (aumento en últmos años ha dañado esta reputación) Educación universitaria de grado que garantza profesionales competentes Integración de sectores privado y público en la defnición de prioridades y búsqueda de atracción de inversión extranjera (CINDE, Procomer, Ministerio de Comercio Exterior, Ministerio de Ciencia y Tecnología)

14 Cuáles han sido los motores de esta transformación? En los 80, pasada la crisis, el gobierno apostó por una polítca de atracción de inversión extranjera directa (FDI) Mediante la FDI se estmuló la transformación de la economía, basada en las materias primas (café, banano, azúcar) y la manufactura de poco valor agregado a otros sectores (servicios, manufactura de alto contenido tecnológico, turismo) Se alcanza hito con el establecimiento de Intel en Intel se convirtó a su vez en un atractor de otras compañías

15 Evolución de indicadores. Fuente [3]

16 El éxito sobre todo viene por la gran cantidad de FDI que fluye hacia el país. Este flujo compensa incluso el déficit de cuenta corriente del país

17 Además de bienes, la economía empezó a basarse mucho en los servicios... Fuente: [4]

18 Se han atraído más de 200 empresas tecnológicamente avanzadas Align, Arthrocare, L3, Marysol, Pacific West, AMC, Alienware, Alimentos Cónica, Atacom, Bridgestone, Cypress Creek, Greta Covers, Kes, Kimberly Clark, Oberg, Proquinal, Seton, Chiquita GTC, Dole, HP, Holland Roofing, Language Line, Qualfon, Avionyx, Boston Scientific, Hologic, IBM, Fiserv, Intrapac, TraxTech, Sterigenic, General Microcircuits, Volcano, NDC C&K CoActive, De Royal, Flower Seed Group, Flor Bella, Fidesplants S.A., Rawlings, Tico American Flower Corp., Electronics, Amoena, CML, Fyffes, Evergreen, Stone Equifax, Smiths Sterling, Saco, Container Bor Kar, Sykes CARTEX, Confecciones Jinete. Camtronics, APL, ATE, BPO, Componentes Innovadores, Fujitsu, Horizons, Bentec, Merrill s Packaging, Point Technologies, Schematic, Trimpot Baxter, Conair, Pharos, Suttle, Intel, Multimix, Specialty Coating Systems, UPS, Van Ru, Vía Information Tools, Agilis, Amba Research, Atek, Panduit, Triquint, Amadeus, Controles de Corriente, Cook Spring, Gensler, ICT, IMP, Koros; MTW, Precision Concepts EMC, Vitec, Western Union, Mckinsey, Motif, Penn United, Amway, People Aetec, Alcoa, Hospira, LL Bean, de Costa Rica Support, RidgeRun, Samtec, Sensors Group, Magnetos Toroid, Manufacturera de Establishment Biotech, AvVenta, Cartago, Allergan, P&G, Weststar, BeamOne, St. Jude Medical, Moog, Deshler, Fábrica Internacional de Encajes, DHL, Emerson, Hutchings, Oracle, Orbis, Renkemper, PPC, Teradyne Teletech, Techdata, Abbott Vascular, National Fuente: Memorias de CINDE Instruments.

19 Crecimiento del número de compañías que desarrollan actividades intensivas de conocimiento. Esto empieza a ser un problema: para R&D ya no basta con tener buena educación básica.

20 Costa Rica: Gran Potencial Uno de los 5 mejores destinos en América para el establecimiento de Operaciones de Servicio Global Services Locations Index, AT Kearney 5ta Ciudad «Outsourcing» de Latinoamérica (San José) Top 100 Outsourcing Cities 2010, Global Services 1er exportador de alta tecnología de Latinoamérica Indicadores Mundiales de Desarrollo 2010, Banco Mundial 4to exportador de alta tecnología en el mundo Indicadores Mundiales de Desarrollo 2010, Banco Mundial 2do mejor país de Latinoamérica Variables: Educación, Salud, Calidad de Vida, Dinamismo Económico y Ambiente Político Ranking de los Mejores Países del Mundo 2010, Newsweek INVIRTIENDO EN COSTA RICA / GRAN POTENCIAL

21 El dinamismo de estos sectores se evidencia con el crecimiento en la cantidad de compañías... El número de compañías en este sector es un 97% mayor que en el 2000 Fuente: CINDE, 2011 El número de compañías en este sector es un 375% mayor que en el 2000 INVIRTIENDO EN COSTA RICA / TRAYECTORIA El número de compañías en este sector es un 2,160% mayor que en el 2000

22 También se evidencia con la evolución del nivel de empleo... El empleo en este sector es 3.4 veces mayor que en el 2000 El empleo en este sector es 7.7 veces mayor que en el 2000 Fuente: CINDE, 2011 INVIRTIENDO EN COSTA RICA / TRAYECTORIA El empleo en este sector es 30 veces mayor que en el 2000

23 El modelo: integrar gobierno y sector privado

24 Los actores CINDE Cámara de Exportadores Procomer Universidades privadas Ministerio de Comercio Exterior Casa Presidencial Universidades públicas

25 CINDE: actor importante en la evolución del modelo de desarrollo costarricense Durante los últimos 28 años, Costa Rica ha desarrollado una estrategia de inserción en el mercado internacional basada en: Promoción de las exportaciones como un motor de desarrollo y crecimiento. Diversificación de las exportaciones. CINDE ha apoyado en esta estrategia. CINDE inició sus operaciones brindando soporte al país en estas áreas y hoy se enfocaen la atracción de IED mayoritariamente en sectores especializados pero también atiende otros proyectos de inversión. Promoción de la IED Evolución de CINDE

26 Servicios proporcionados por CINDE Promoción activa de la inversión extranjera, apoyo local y servicios post-establecimiento Amplia experiencia en sectores estratégicos como Ciencias de la Vida, Manufactura Avanzada, Servicios y Tecnologías Limpias Energía Renovable Atención de las necesidades de los inversionistas: preparando reuniones con organizaciones gubernamentales, universidades y proveedores claves de servicios Registro de proveedores de CINDE: lista de proveedores claves para proceso decisorio y establecimiento Apoyo especializado en aspectos estratégicos dirigidos a desarrollar exitosamente los proyectos de expansión operacional o de promoción de la diversificación de productos INVIRTIENDO EN COSTA RICA / CINDE

27 El sector público Consejo presidencial de competitividad e innovación. Se reúne una vez al mes, coordina las decisiones estratégicas. El presidente del consejo responde directamente a la Presidenta de la República Ministerio de Comercio Exterior (COMEX) PROCOMER: Promotora de exportaciones y comercio exterior (agencia de implementación supervisada por COMEX, con representantes del sector privado). Administra el régimen de zona franca Universidades públicas: Creación de nuevas carreras, postgrados, investigación y servicios Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT) INVIRTIENDO EN COSTA RICA / CINDE

28 El sector público Fuente [3] INVIRTIENDO EN COSTA RICA / CINDE

29 El reto: Inversión en R&D Desarrollo del recurso humano y el apoyo del sector educativo

30 Evolución en los procesos productvos de MANUFACTURA Sub-ensambles Maquila / Ensambles Fabricación y Ensamble Diseño e Ingeniería Investigación y Desarrollo Procesos de mayor valor agregado Ensambles de piezas y partes Sub-ensamble de componentes Maquila textil Extrusión Dispositivos Clase I,II Inyección Ensambles de productos Termoformado Mecánica de precisión Ensamble de productos Mano de obra de bajo costo Empaques Acceso a mano de obra altamente calificada Fuente: CINDE Modelo Creación de Valor en Manufactura Re-diseño de productos actuales Diseño de nuevos productos Dispositivos Clase II, III Diseño de nuevos procesos (BTC) Validación de productos Pruebas de prototipos Re-diseño de procesos Automatización Estudios pre-clínicos y clínicos

31 Evolución en los procesos productvos de SERVICIOS CORPORATIVOS Back Office Contacto con Cliente Funciones Típicas en Corporaciones Servicios de Conocimiento y Análisis de Datos Investigación y Desarrollo Transacciones más complejas Transacciones Relación con clientes Servicios compartidos Administración de cuentas Centros de Llamados Finanzas / contabilidad Servicio al cliente en línea RRHH Telemarketing TI Ingreso de datos Compras Investigación Desarrollo de contenidos Análisis de clientes Diseño de nuevos productos Análisis de portafolio Atención de reclamos Espec. de diseño Manejo de riesgo Piloto/prototipos Cobro Mano de obra de bajo costo Acceso a mano de obra altamente calificada Fuente: McKinsey & Company Global Institute. Off shoring: Is it a Win-Win Game? 2003 Modelo de Creación de Valor en Servicios Pruebas Diseño y optimización de la producción

32 Tendencias de la demanda de Recurso Humano Sectores Manufactura avanzada y ciencias de la vida Servicios de valor agregado Total IED Proyección acumulada Empleo por IED en ZF Proporción Empleo en esos millón de $ próximos de IED sectores de IED tres años ($ millones) ($ millones) Empleo adicional proyectado próximos tres años Promedio anual de empleo Demanda máxima proyectada por empresas a cinco años ( ) 9,550 1,770 88% 5 1,362 7,351 2,450 12,000 24, % ,093 6,364 33,000 34,356 2, % 17 1,550 26,443 8,814 45,000 En los últimos cinco años las empresas de estos sectores han generado en promedio 6,871 nuevos empleos Para el período se proyecta un crecimiento de 28% (desde 6,871 a 8,814 por año) * Este incremento es impulsado por la demanda máxima proyectada de las empresas de todos los sectores que operan bajo el Régimen de Zona Franca.

33 Carreras universitarias de mayor demanda Puesto Carrera 1 Ing. Software/ Ing. Computadoras 2 Ing. Industrial 3 Adm. Empresas 4 Ing. Materiales 5 Ing. Mecánica Énfasis/Especialización Software empotrado VLSI Seguridad (Malware) Testing Calidad - especialización en normativa FDA Supply Chain / Logística Contablidad (multinacionales) Finanzas (Análisis, estadística, etc) Transformación de plástico Polímeros Diseño Metrología Procesos Nota: a nivel de certificaciones, las más demandadas son: Project Management, SAP, GMP s, Six Sigma Fuente: Encuesta de Recursos Humanos CINDE. 2010

34 Carreras universitarias de mayor demanda Puesto Carrera 6 Ing. Mantenimiento Industrial 7 Ing. Electrónica 8 Ing. Electromecánica 9 Ing. Mecatrónica 10 Animación Digital y Prod. Audiovisual Énfasis/Especialización Procesos de manufactura médica Cuartos Limpios VLSI Radiofrecuencias Telemática Telecomunicaciones Microelectrónica Diseño de experimentos Metrología Validación (equipos y procesos) Diseño de experimentos Mecánica de precisión Validación (equipos y procesos) Animación 3D Post producción Computer Graphics Nota: a nivel de certificaciones, las más demandadas son: Project Management, SAP, GMP s, Six Sigma Fuente: Encuesta de Recursos Humanos CINDE. 2010

35 Carreras técnicas de mayor demanda Puesto Especialidad 1 Inspectores de Calidad 2 Inyección de plásticos y moldeo 3 Mecánica de precisión y mantenimiento industrial 4 Electromecánica y electrónica industrial 5 Contabilidad y finanzas 6 Diseño publicitario, animación digital 7 Redes y telemática 8 Desarrollo de software 9 Soporte técnico y electrónica 10 Operador de centro de contacto bilingüe ó trilingüe Fuente: Encuesta de Recursos Humanos CINDE. 2010

36 Habilidades blandas de mayor demanda Puesto Competencia 1 Liderazgo 2 Trabajo en equipo 3 Servicio al cliente, conocimiento del cliente 4 Comunicación asertiva 5 Capacidad analítica y de resolución de problemas 6 Lógica matemática y habilidades para la computación e informática 7 Deseos de aprender, curiosidad investigativa y de estar a la vanguardia 8 Adaptabilidad, saber priorizar y manejo simultáneo de tareas múltiples. 9 Capacidad de innovación. Creatividad. 10 Ética, honestidad e integridad Nota: Los puestos están ordenados según la dificultad de encontrar esta habilidad, no según la importancia de la competencia en cuestión. Fuente: Encuesta de Recursos Humanos CINDE. 2010

37 Debilidades a corregir para aumentar la atracción de R&D Se está llegando a un nivel crítco de profesionales especializados (sobre todo tecnológicos) Es necesario mejorar la calidad de las universidades (escaso R&D, patentamiento, publicaciones, sobre todo en ingeniería). Puntuación muy baja en el ranking de universidades a nivel mundial. Escasos PhD. en ingeniería, ciencias naturales

38 Debilidades Poca inversión pública y privada en R&D (0.4% PIB, 2010)

39 Debilidades La industria nacional no ha sabido colocarse al nivel para establecer más cooperación y negocios con la industria extranjera que se ha establecido. Excepción: Industria local de plásticos y metalmecánica, que ha logrado integrarse al sector biomédico

40 Debilidades La gente no se identfca con el modelo de una sociedad especializada en el conocimiento (no asumen la transformación productva que ha vivido Costa Rica) La mayoría de los que ingresan a las universidades buscan profesiones tradicionales (periodismo, derecho, medicina, negocios) pese al relatvo nivel de desempleo en esas áreas El gobierno no ha logrado implantar un programa efciente de educación en otras lenguas

41 Esfuerzos recientes Se ha creado una nueva universidad técnica estatal Existe un crecimiento en el interés por estudiar ingeniería en los últmos años, gracias a los estudios del CONARE para orientar a la población sobre las posibilidades de trabajo Se ha establecido un programa de doctorado en ingeniería conjunto entre la UCR, el TEC, con el apoyo de becas del MICIT

42 Esfuerzos recientes Préstamos del Banco Mundial por US$200 millones a Universidades Estatales Becas de doctorado para docentes jóvenes Infraestructura Equipamiento MICIT logró prestamo del BID de US$35 millones Becas doctorales y de maestría en carreras tecnológicas Atracción de profesionales e investgadores del exterior Pymes tecnológicas

43 Pero no todo lo que brilla...

44 Crece el empleo, pero en el área de R&D el crecimiento y empleo es limitado

45 A pesar de que las exportaciones de Costa Rica tienen una marcada orientación hacia manufacturas de tecnología media y alta, los procesos productivos que se realizan en el país no son los de mayor contenido tecnológico... Las actividades productivas en Costa Rica, sin embargo, están concentradas principalmente en los eslabones de manufactura y ensamble, que son intensivos en escala y en mano de obra que requiere menos calificación que la demandada por actividades intensivas en conocimiento. [4] Hay alta intensidad en la producción, pero baja en la innovación

46 Competencia Panamá y Nicaragua tenen un programa agresivo de atracción de IED que en los últmos años ha duplicado la tasa de recepción de capital de Costa Rica. [5] Panamá ya supera a Costa Rica en el monto anual de IED. [5] Ambos países han invertdo fuerte en aumentar su infraestructura en comunicaciones y transporte. En Costa Rica hay más bien un fuerte rezago Tienen costos de energía muy por debajo de Costa Rica

47 Competencia Panamá ha impulsado el crecimiento de las carreras tecnológicas, fortaleciendo su sector académico Panamá tene un sistema migratorio fexible que le permite atraer trabajadores califcados con muy buenos incentvos El costo de vida en Panamá y Nicaragua es un 30% inferior al de Costa Rica

48 Volatlidad del sector Alta Tecnología Grandes empresas foráneas siguen varios esquemas para evitar salarios demasiado altos (ver htp:// Las empresas son rápidas en cerrar operaciones en un país (caso de Intel, Bank of America) Las empresas de HighTech piensan a muy corto plazo

49 Qué hacer? La alta tecnología es un fuerte generador de ingresos, si y solo si la propiedad intelectual se queda en los países que la producen Aunque son un sector de buenos salarios, no requieren tanta mano de obra como otras industrias. No puede por tanto basarse toda la economía en este tpo de actvidades, especialmente si la realizan empresas extranjeras La mano de obra especializada debe actualizarse constantemente

50 Qué hacer? Estados deben exigir de alguna manera la transferencia del conocimiento al sector empresarial nacional Deben diversifcarse los mercados, no solo apuntando a Europa o Norteamérica, facilitando los negocios regionales Los estados deben facilitar el intercambio de profesionales en la región

51 Gracias! VERSION FINAL- OCT 2010