UNIVERSIDAD DR. JOSÉ MATÍAS DELGADO RED BIBLIOTECARIA MATÍAS DERECHOS DE PUBLICACIÓN

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1 UNIVERSIDAD DR. JOSÉ MATÍAS DELGADO RED BIBLIOTECARIA MATÍAS DERECHOS DE PUBLICACIÓN DEL REGLAMENTO DE GRADUACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DR. JOSÉ MATÍAS DELGADO Capítulo VI, Art. 46 Los documentos finales de investigación serán propiedad de la Universidad para fines de divulgación PUBLICADO BAJO LA LICENCIA CREATIVE COMMONS Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 3.0 Unported. No se permite un uso comercial de la obra original ni la generación de obras derivadas. Para cualquier otro uso se debe solicitar el permiso a la Universidad [Escribir texto]

2 INGENIERÍA INDUSTRIAL SEMINARIO DEESPECIALIZACIÓN: LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS PARA MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL. ESTUDIO DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y COMPETITIVIDAD Y EL DISEÑO DE UN SISTEMA PARA ENFRENTAR LOS RETOS DE LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR MAQUILA ENEL SALVADOR ESTHER MARÍA QUINTANILLA PREZA MONOGRAFÍA PRESENTADAPARAOPTAR ALTÍTULODE INGENIERO INDUSTRIAL ING. MARIO ERNESTO SANDOVAL SALGUERO MARZO 2013 SANSALVADOR EL SALVADOR CENTRO AMÉRICA ii

3 DR.DAVIDESCOBARGALINDO RECTOR DR. JOSÉENRIQUESORTOCAMPBELL VICE-RECTOR DR.FERNANDOBASILIOCASTELLANOS VICE-RECTOR ACADÉMICO Y SECRETARIO GENERAL ING. SILVIA REGINA BARRIOS DE FERREIRO DECANA DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA

4 COMITÉDE GRADUACIÓN ING. SILVIAREGINABARRIOSDE FERREIRO DECANADE LA FACULTADDEINGENIERÍA ING. WENDY CAROLINA LOVO DE ESQUIVEL COORDINADORA DEL PROCESO DE GRADUACIÓN ING. VÍCTORMANUELALEJANDROAVILÉSDELGADO DOCENTE COMITÉEVALUADOR Ing.María Ivania Hananía Menéndez COORDINADOR Lic. José Enrique Escalante PRIMERE VALUADOR Ing. Silvia Regina Barrios de Ferreiro SEGUNDO EVALUADOR

5 AGRADECIMIENTOS Al finalizar un trabajo arduo y lleno de dificultades como es la culminación de la carrera universitaria y con la presentación de este seminario de especialización, debo agradecer de manera primordialal Eterno porhaberme permitido llegar hasta este punto, por darme salud y cumplir las peticiones de mi corazón para bien. Agradezco de manera especial a mipadre Pablo Alberto Quintanilla Cabrera y a mi madre Gilma Maribel Preza de Quintanilla por su amor, apoyo incondicional brindándome la fuerza necesaria para seguir adelante, siendo ambos un ejemplo de cómo obtener mejores resultados en mi vida personal y profesional. Quiero expresar también mi más sincero agradecimiento al Ingeniero Mario Ernesto Sandoval Salguero por su apoyo, la confianza en mi trabajo y su capacidad para guiar mis ideas que ha sido un aporte invaluable para la realización de este trabajo. v

6 ÍNDICE INTRODUCCIÓN... 1 CAPÍTULO I: GENERALIDADES OBJETIVOS Objetivo General: Objetivos Específicos: Alcance... 2 CAPÍTULO II: MARCO CONCEPTUAL Generalidades del sector maquila en El Salvador Las empresas y el análisis de riesgos El análisis de riesgos provee ventaja competitiva Competitividad en El Salvador...13 CAPÍTULO III:DISEÑO DE SISTEMA PARA ENFRENTAR LOS RETOS DE LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR MAQUILA TEXTIL EN EL SALVADOR Etapa 1: Establecimiento de metas Etapa 2: Situación actual del sector Identificación y análisis de riesgos Etapa 3: FODA del sector maquila textil Etapa 4: Estrategias para mejorar la competitividad Clasificación de riesgos Evaluación de riesgos Herramienta Six Sigma Propuesta de herramienta de calidad six sigma, para mejorar la productividad y competitividad del sector maquila textil Etapa I: Diagnóstico Etapa II: Roles y Responsabilidades Etapa III: Diseño de la operacionalidad del sistema Six Sigma Estrategia tecnológica Propuesta de maquinaria a implementar para el sector maquila textil Etapa 5: Medidas de evaluación y control del sistema...41 vi i

7 3.5.1 Cinco fuerzas de Porter aplicadas al sector maquila textil Etapa 6: Implementación...43 CAPÍTULO IV: APLICACIÓN DE SISTEMA PARA ENFRENTAR LOS RETOS DE LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR MAQUILA TEXTIL EN EL SALVADOR Etapa 1:Establecimiento de metas Etapa 2:Situacion actual del sector...43 Identificación y análisis de riesgos Macro entorno factores económicos (Ambiente Internacional) Macro entorno factores económicos (Ambiente Nacional) Macro entorno factores tecnológicos Macro entorno factores sociales y culturales Macro entorno factores políticos El micro entorno o análisis del sector maquila textil Marco Legal y Plataforma Comercial Exportaciones mensuales del sector maquila textil Evolución de las exportaciones del sector maquila textil en El Salvador Empleo del sector maquila textil Generalidades de la situación actual del sector maquila textil Etapa 3: FODA del sector maquila textil Etapa 4: Estrategias para mejorar la competitividad Clasificación de riesgos Evaluación de riesgos Herramienta Six Sigma Estrategia tecnológica Etapa 5: Medidas de evaluación y control del sistema...66 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...71 BIBLIOGRAFÍA...72 GLOSARIO...72 ANEXOS...73 ii vii

8 Anexo 1: Clasificación de las exportaciones por orden de importancia. Ene-Jun 2012 miles de US$)...73 Anexo 2: El Salvador Pilares de la competitividad...14 Anexo 3:ÍndiceDoing Business El Salvador)...15 Anexo 4:El Salvador : índice de libertad económica, posición y grado de libertad Anexo 5:Deuda pública en la unión Europea.)...77 Anexo 6: Entrevista...78 Anexo 7: Análisis de riesgos financieros basado en empresa perteneciente al sector maquila textil en El Salvador...80 ÍNDICE DE GRÁFICOS Gráfico 1: Indice Global de Competitividad...14 Gráfico 2: Indice Doing Business...15 Gráfico 3: Índice de Libertad Económica...16 Gráfico 4: Ajuste a la baja del PIB (Tasas de crecimiento anual)...44 Gráfico 5: Ciclo económico en EE.UU y América Central...47 Gráfico 6: Proyección crecimiento del PIB Real: El Salvador...48 Gráfico 7: Exportaciones mensuales del sector maquila textil (Millones de US$)...56 Gráfico 8: Evolución de las exportaciones del sector maquila textil en El Salvador (Millones de US$)...57 Gráfico 9: Destinos de exportación del sector maquila textil Año Gráfico 10: Empleo del sector maquila textil (unidades)...59 ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1: El Salvador: Inversion extranjera directa, saldos a finde año Tabla 2: PIB por Actividad Económica Año 2010 y 2011 A Precios Constantes (En Millones de US $) Tabla 3: Sector Textil y Confección, participación Relativa en la Generación de... 7 Tabla 4: Tipos de operaciones en la industria de la maquila textil... 8 Tabla 5: Valorización del riesgo...26 iii viii

9 Tabla 6: Clasificación de riesgos...27 Tabla 7: Propuesta de maquinaria a implementar para el sector maquila textil...39 Tabla 8: Ejemplo de la transición de tecnología a la que debería apostar el sector maquila textil Tabla 9: Índice Mensual de Actividad Económica (El Salvador)...49 Tabla 10: Marco legal del sector maquila textil Tabla 11: Ranking de proveedores del sector maquila textil para Estados Unidos...58 Tabla 12: Identificación y Análisis de riesgos...64 Tabla 13: Resumen de Matriz de Riesgos...65 ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1: El análisis de riesgos provee ventaja competitiva...13 Figura 2: Sistema para enfrentar la competitividad del sector maquila textil...17 Figura 3: Fases del análisis para la identificación de riesgos en el sector maquila textil Figura 4: Clasificación genérica de los riesgos...24 Figura 5: Herramienta de calidad Six sigma para sector maquila textil Figura 6: Identificación de áreas con necesidad de cambio...30 Figura 7: Estrategias para la implementación del sistema six sigma...31 Figura 8:Pirámide organizativa de los implicados en el programa Six Sigma...32 Figura 9: Cinco fases del DMAMC...33 Figura 10: Actores principales en la innovación y generación de tecnología propia...35 Figura 11: Modelo para el diseño para estrategia tecnológica en las empresas del sector maquila textil...36 Figura 12: Cinco fuerzas de Porter...41 Figura 13: Comportamiento macro entorno...53 Figura 14: Delimitación del Sector...54 Figura 15: Cadena de producción...54 Figura 16: Cinco Fuerzas de Porter aplicadas al sector maquila textil...67 iv ix

10 RESUMEN El presente seminario de especialización, denominado la administración de riesgos para mejora de la competitividad empresarial, se basa en un estudio del análisis de riesgos y competitividad y el diseño de un sistema para enfrentar los retos de la competitividad del sector maquila en El Salvador, teniendo como principal objetivo, proporcionar al sector maquila textil del país un sistema que contribuya mediante el análisis de riesgos en mejorar la competitividad de sus actividades. Se abordan a continuación temáticas referente al sector maquila en estudio,al análisis y administración de riesgos empresarales, y el impacto de estos en la competitividad nacional empresarial. Posteriormente el lector encontrará una propuesta del diseño de un sistema para enfrentar los retos de competitividad del sector maquila textil, desarrollado en 6 etapas organizadas y relacionadas que interactúan entre sí para lograr un objetivo. Se presenta también la aplicación del sistema para enfrentar los retos de la competitividad del sector maquila textil, siguiendo los procesos y procedimientos detallados en cada una de las etapas del sistema, y a partir de la investigación y el diagnóstico, teniendo especial énfasis en la identificación y análisis de riesgos, brindar conclusiones y recomendaciones, que se esperan sean de utilidad para el sector en estudio, que se desarrolla en un entorno altamente competitivo. x v

11 INTRODUCCIÓN El presente documento tiene como principal objetivo realizar un análisis de riesgos del sector maquila y la creación de un sistema que permita mejorar su competitividad, enfocado únicamente enel sector textil y confección, conocido como sector maquila textil que históricamente se ha ubicado entre los sectores manufactureros más importantes de El Salvador. Inicialmente se encontrará un marco conceptual, en el que se presentanantecedentes y generalidades del sector maquila, enfatizando características del sector en estudio, posteriormente como plataforma para el futuro análisis, se muestra una reseña de la administración y análisis de riesgos empresariales, y su incidencia en el mejoramiento de la competitividad empresarial. Dado que el análisis de riesgos puede generar una ventaja competitiva se presenta la propuesta de un sistema para enfrentar los retos de competitividad del sector maquila textil, en el que se incluyeel análisis de riesgos, partiendo del establecimiento de metas para mejorar la competitividad, abordando luego el estudio del entorno y delos diferentes factores que influyen a nivel macro;el micro entorno es abarcado mediante una investigación y diagnóstico del sector,conociendo la tendencia queéste estásiguiendo,en adición se realizará un análisis de sus fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, para evaluar los riesgos potenciales a los que enfrenta,lo que permitirá estar alerta y elaborar previamente un plan de contingencias con propuestas estratégicas para los casos que se presenten y convertir la situación de riesgo en beneficiosen términos de competitividad para el sector maquila textil. Finalmente, se exponen las principales conclusiones y recomendaciones derivadas del presente trabajo.

12 CAPÍTULO I: GENERALIDADES 1.2 OBJETIVOS Objetivo General: Proporcionar al sector maquila textil de El Salvador un sistema que contribuya mediante el análisis de riesgos en mejorar la competitividad de sus actividades Objetivos Específicos: Analizarel macro entorno del sector maquila textil y los factores que influyen a nivel nacional e internacional. Realizar un diagnóstico de la situación actual del sector maquila textil. Identificar los riesgos a los que se enfrenta el sector maquila textil. Utilizar herramientas de ingenieríaen el análisis de riesgos y para conocer las fuerzas que determinan la competitividad del sector maquila textil. Brindar propuestas estratégicas que permitan enfrentar los retos de competitividad del sector maquila textil. 1.3 Alcance El presente trabajo comprende el análisis de riesgos y el diseño de un sistema que permita afrontar los retos de la competitividad del sector maquila en El Salvador, debido a que esta industria es poco diversificada, es decir existe una alta concentración en el sector textil y de confección, un poco más del 80% del total de productos maquilados,y teniendouna participación del 7% en el Producto Interno Bruto, se convierte en uno de los sectores manufactureros más importantes del país, por tanto el estudio abarcará únicamente este rubro, conocido como sector maquila textil. 2

13 CAPÍTULO II:MARCO CONCEPTUAL Inicialmente para efectos de este estudio, se entenderá como maquila todo aquel servicio prestado por personas naturales o jurídicas domiciliadas en el país, a un contratante domiciliado en el extranjero quien le proporcionará en los términos y condiciones convenidas materias primas, partes, piezas, componentes o elementos que aquella procesará o transformará por cuenta del contratante, el que a su vez los utilizará o comercializará según lo convenido 1. Es decir, la maquila constituye una unidad de producción que importa en forma temporal y con tasa cero de impuestos arancelarios, materias primas, componentes y bienes de capital que termina, procesa y ensambla, a fin de reexportar el bien final al país de origen o a un tercero. Se entenderá también Sector maquila Textil como aquel integrado por la producción Textil y de Confección Generalidades del sector maquila en El Salvador En El Salvador los inicios de la industria de la maquila datan desde la década de los setentas, cuando fue estimulada por las políticas de promoción de las exportaciones y fomento a la industrialización, contenidas en el Plan de Desarrollo Económico y social La primera zona franca industrial fue creada en 1974, en San Bartolo, Ilopango, la cual entró en funciones en 1976 El objetivo de la creación de esta zona franca fue el de facilitar a industriales nacionales y extranjeros la internación de materias primas y productos semi-acabados a fin de terminarlos, ensamblarlos o manipularlos con intervención de trabajadores salvadoreños. 1 Ley de Zonas Francas Industriales y de Comercialización de El Salvador

14 La participación del capital privado, nacional y extranjero, tanto en términos de propiedad como de administración de las zonas francas, se introdujo en 1986, (tabla 1 muestra inversión extranjera directa en sector maquila). Al mismo tiempo se permitió que las empresas de zonas francas subcontrataran a terceras empresas radicadas fuera del recinto para el procesamiento de la materia prima importada. A pesar de todo ello, el auge llegó conlos acuerdos de paz.a partir de 1990 el funcionamiento de zonas francas y actividades conexas se regulan por la Ley del Régimen de Zonas Francas y Recintos Fiscales y se produce una expansión acelerada de la industria maquiladora. Tabla 1: El Salvador: Inversion extranjera directa, saldos a finde año. Crecimiento aromedio anual IED en maquila IED en maquil desde EEUU IED en maquila desde panamá, Taiwán y México IED en maquila desde países con TLC(EU, Panamá, taiwán, México) IED en maquila del resto del mundo (excluye países con TLC) Fuente: Tratados de libre comercio e inversión extranjera directa en El Salvador, serie de investigación 3, FUSADES 4

15 Régimen de zonas francas en El Salvador Existen en El Salvador 17 zonas francas inscritas 232 empresas bajo Régimen de Zonas Francas y DPA s. Incluye en su mayor parte a la industria de textil y confección. En los últimos años se ha expandido a sectores de partes electrónicas, atún, flores, alcohol etílico sombreros, zapatos y anzuelos de pesca, entre otros. Contribución a la economía El sector textil y confección generó un promedio de 7.63 % del Producto Interno Bruto (PIB) del país en el año Específicamente, la contribución del sub sector textil es del 5.78% y, en menor medida, las prendas de vestir con un 1.85%. Tabla 2: PIB por Actividad Económica Año 2010 y 2011 A Precios Constantes (En Millones de US $). Detalle Conceptos 2011 p 3 Industria Manufacturera Textiles y artículos confeccionados de materiales textiles (excepto prendas de vestir) (p) cifras preliminares Porcentaje de participación de la Industria Manufacturera % % 3.10 Prendas de vestir % Fuente: Elaboración propia con cifras de BCR Sector maquila, una industria poco diversificada. En El Salvador, la maquila es una industria poco diversificada, existe una alta concentración en la industria de la confección o prendas textiles, el 80% de las 5

16 empresas se dedican al maquilado de textiles, cuyos procesos de producción son intensivos en mano de obra y bajos en tecnología. En cuanto a productos intensivos en tecnología y que generan mayores ingresos en el comercio internacional, únicamente se han instalado dos empresas que se dedican a la producción de chips electrónicos. Impacto del sector en las exportaciones Salvadoreñas Según el Banco Central de Reserva para agosto del total de productos maquilados el 81.8% (US$571.2 millones,) correspondió a materias textiles y sus manufacturas; el 18.2% restante a materias no textiles, en las que sobresalen los condensadores (chips electrónicos) con US$120 millones, los cuales representan el 17.2% del total de la maquila. El sector maquila textil además elabora productos que tienen gran importancia en las exportaciones del país. (Ver Anexo 1: Clasificación de las exportaciones por orden de importancia. Ene-Jun 2012 miles de US$) Generación de Valor Agregado El sector textil y confección en conjunto genera la cuarta parte del valor agregado de la industria manufacturera. Siendo el sector de la confección el que tiene más participación ya que genera 20.7% del valor agregado, mientras que el sector textil, 4% 2 BANCO CENTRAL DE RESERVA DE EL SALVADOR, Comunicado de Prensa No. 44/2012. Agosto

17 Tabla 3: Sector Textil y Confección, participación Relativa en la Generación de Valor Agregado 3 Descripción de la actividad económica Sector Textil Valor agregado censal % de participación Preparación e hilatura de fibras textiles, tejedura de productos textiles 50,628, % Acabado de productos textiles 3,251, % Fabricación de artículos confeccionados de materiales textiles, excepto prendas de vestir 6,475, % Fabricación de tapices y alfombras 24, % Fabricación de cuerdas,cordeles,bramantes y redes 257, % Fabricación de otros productos textiles n.c.p 9,638, % Fabricación de tejidos y artículos de punto y ganchillo 9,335, % Subtotal 79,611, % Sector Confección Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de pieles 415,169, % Subtotal 415,169, % Total textil y confección 494,780, % Otros Fabricación de maquinaria y aparatos electrónicos 60,832, % Fabricación de instrumentos médicos, ópticos y de precisión TOTAL VALOR AGREGADO CENSAL DE LA INDUSTRIA 4,878, % 2,007,371, % Fuente: DYGESTIC. Censos Económicos

18 Modalidades de exportación Las modalidades o formas de exportación que se utilizan en la región centroamericana, Desde el punto del nivel de escalonamiento industrial, se pueden identificar varias etapas que los productores mundiales han recorrido. Tipos de operación La industria de la maquila textil puede dividirse en siete tipos de operaciones, dependiendo del servicio ofrecido por estas industrias o solicitado por el cliente. 4 Tabla 4: Tipos de operaciones en la industria de la maquila textil Tipo de operación Principales servicios 807 Cosido (terminado y empacado) CM (Cut and make) ( Cortado y hecho) Cortado Cosido (terminado y empacado) CMT (cut, make and trim) (cortado, Colocación de accesorios hecho ycon demás accesorios) Cortado Cosido (terminado y empacado) RTU (Ready to use) (Listoparausar) Accesorios y obtención de tejidos Cortado Cosido (terminado y empacado) RTS (Ready to sell) (Listopara la venta) Producto desarrollado con diseños básicos} Obtención de los accesorios y del tejido Cortado Cosido (terminado y empacado) Colección Producto desarrollado (línea de producto) Obtención de los accesorios y tejidos Cortado Cosido Label (etiqueta) Nombre de marca e imagen gerencial Producto desarrollado línea de producto- Obtención de los accesorios y los tejidos Cortado Cosido (terminado y empacado) 4 La industria textil en Centroamérica, Enero INCAE 8

19 Ha sido característico que el mayor desarrollo de la maquila textil en Centroamérica se hay dado a básicamente a través de las primeras cuatro operaciones presentadas La operación 807 es la más simple de todos y consiste en que la empresa únicamente ensambla la pieza, que previamente ha sido cortada. Las operaciones CM y CMT, proveen otros servicios como el corte de la tela y la colocación de los accesorios como botones, zippers, entre otros. El RTU es el conocido como paquete completo. En este sistema el industrial maquilador, provee los servicios e insumos para la confección de la prenda de vestir. Estos incluyen la tela, accesorios y otros servicios como el corte de la tela y el cosido de la misma. Este tipo de operación requiere de una capacidad tanto gerencial como financiera, para hacerle frente a los compromisos. Este tipo de nomenclatura según el tipo de operación es reconocido en Centroamérica y utilizado en los tratados de libre comercio. Con las negociacionesdesde el año 2000 han obtenido ciertos beneficios adicionales que ofrecen mayor grado de flexibilidad en el ingreso al mercado estadounidense. Estos beneficios y una mayor experiencia han hecho que las empresas del país vayan desplazándose a operaciones con mayor valor agregado y más sofisticado. En el 2003, el 26% de las empresas de confección realizan Full Package o paquete completo Si se compara con el 38% que se dedica a ensamble (operación807) y el 31% que se dedica a realizar corte y ensamble se puede apreciar el traslado hacia el nuevo tipo de operación de paquete completo, ya que años atrás estas dos últimas operaciones dominaban la producción de prendas de vestir. El paquete completo está cambiando el mapa regional. Cada vez se desarrollan más empresas de accesorios como zippers, botones, hilos que abastecen a las industrias que realizan paquete completo. 5 En El Salvador se están realizando inversiones importantes por el momento la limitante general se presenta en el diseño de telas. 5 Textiles en Centroamérica, INCAE Julio

20 2.2.Las empresas y el análisis de riesgos Con el desarrollo actual, las empresas se ven frente a nuevos retos para acometer tareas cada vez más complejas y con riesgos que además de amenazar el buen desempeño de sus funciones, pueden ser difíciles de controlar. Hace más de diez años, hablar de riesgos tenía relación con la actividad de cobertura de las aseguradoras o con los servicios de seguridad industrial y personal. Actualmente, en un panorama de globalización, crisis económicas, problemas de seguridad, gobiernos corporativos, un inadecuado manejo de las Juntas Directivas y los nombrados escándalos financieros tales como SumitomoCorporation, Enron, WorldCom, los atentados terroristas al WorldTrade Center de Nueva York, la guerra de Irak, los e-business, las nuevas asociaciones empresariales y el veloz incremento de las actividades, entre otros factores y tendencias, han evidenciado la necesidad de considerar los riesgos y su gerenciamiento como un principio básico organizativo. El conocimiento intuitivo sobre la existencia de algunos riesgos ya no alcanza, hace falta reconocer expresamente los mismos y administrarlos eficaz e integralmente a través de una estrategia y metodología de acción concreta y exitosa, que permita cumplir con los objetivos de los accionistas; proteger su inversión, generar o aumentar las utilidades y agregar valor a la institución. Los Análisis de Riesgos han resultado ser una herramienta útil de los directivos para diseñar y operar las instalaciones haciendo énfasis en la seguridad, mirando más allá del aspecto de la seguridad tecnológica, se refiere a un enfoque más abarcador de estos análisis, encaminado a dar respuesta a eventos no planificados en términos de seguridad, medio ambiente e implicaciones financieras de una empresa.los recientes cambios de contexto y las nuevas tendencias en que las empresas se encuentran inmersas, generan nuevas necesidades respecto a la Administración de los Riesgos. 10

21 La Administración del Riesgo Empresarial (Enterprise Risk Management-ERM) es el proceso por el cual la dirección de una empresa u organización administra el amplio espectro de los riesgos a los cuales está expuesto (tanto sean de mercado como operacionales)y enlaza la estrategia con el logro de los objetivos del negocio, simultáneamente minimizando los riesgos críticos y mejorando la rentabilidad.también se puede definir como, método lógico y sistemático para establecer, identificar, analizar, evaluar, tratar, monitorear y comunicar los riesgos asociados a cualquier actividad, función o proceso para que una organización pueda minimizar pérdidas y maximizar oportunidades.el Commitee of SponsoringOrganization (COSO) del TreadwayCommission, la define como: un proceso llevado a cabo por la Junta Directiva, la administración y el personal de una entidad, que aplican y establecen las estrategias que permitan identificar acontecimientos potenciales que puedan afectar al negocio y administrar el riesgo para responder a sus posiblesefectos, proporcionando una seguridad razonable de alcanzar los objetivos primordiales de la empresa. Tipos de Riesgos Desde el punto de vista empresarial existen innumerables riesgos, generados tanto por el entorno como por el desarrollo normal de sus actividades. Riesgos del entorno: Comprende elementos como el país donde está ubicada la empresa, su naturaleza, la región y ciudad, además del sector, la industria y condiciones económicas, políticas, sociales y culturales. En este orden de ideas se pueden presentar riesgos como: riesgo asociado a la naturaleza y riesgos asociados al País Riesgos generados en la empresa: A nivel de la empresa se pueden presentar un sinfín de riesgos que pueden afectar los procesos, recursos humanos, físicos, tecnológicos, financieros y organizacionales, a los clientes y hasta la imagen de la empresa. 11

22 Se pueden presentar riesgos como: riesgo de reputación, riesgo puro, riesgo especulativo, riesgo estratégico, riesgo operativo, riesgo de mercado, riesgo precio de insumos y productos, riesgo de crédito, riesgo legal,riesgo tecnológico, riesgos laborales, y riesgos físicos. 2.3 El análisis de riesgos provee ventaja competitiva La gestión de riesgos permite la identificación y el análisis de los riesgos a los que está expuesta la empresa en sus decisiones corporativas, competitivas o en los procesos de innovación. Es decir, el análisis de las variables del entorno y los riesgos que presentan, definen las oportunidades del negocio un sector en el país, definiendo los riesgos y oportunidades, surgen las acciones estratégicas y los correspondientes planes operativos, que concretarán las decisiones encaminadas a fortalecer y lograr ventajas competitivas para la empresa. Ya que la capacidad de un negocio de prosperar al afrontar los riesgos, al mismo tiempo que responde a acontecimientos imprevistos, buenos o malos, es un indicador excelente de su capacidad para competir. Las organizaciones que están más conscientesdel riesgo, han tenido por más tiempo el conocimiento activo del manejo del riesgo y esto les provee oportunidades para lograr ventajas competitivas decisivas. La sobrevivencia de las empresas, en un entorno de continuos y acelerados cambios, depende principalmente de su capacidad de adaptación y su destreza para enfrentar el aumento, la intensidad y diversidad de la competencia. Para lograr el éxito, por tanto, deben mantenerse en constante adaptación frente a las variaciones del medio, convirtiéndose, la competitividad empresarial y profesional, en los criterios económicos por excelencia que deben orientar y evaluar el desempeño. 12

23 Figura 1: El análisis de riesgos provee ventaja competitiva Accionesestrategic as COMPETITIVIDAD Análisis de riesgos 2.4. Competitividad en El Salvador Se refiere a la habilidad de una empresa o profesional para desarrollar y posicionarse en una parte del mercado, sostenerse a lo largo del tiempo y crecer continuamente. Se basa, fundamentalmente, en la creciente y sistemática innovación e incorporación de conocimientos en la organización, para responder eficazmente a los desafíos (internos y externos) y mantener sus ventajas comparativas.el nivel de competitividad del país es importante porque los elementos que lo componen sonfundamentales para su crecimiento, productividad y para incentivar la inversión, tanto de los inversores extranjeros como de los inversores internos.un país competitivo permite su desarrollo de forma más eficiente y más rápida.además, es importante que las condiciones que ayudan a empresas a funcionar bien estén claras y que se mejoren cada vez más. Los índices de competitividad son los factores que muestran la capacidad que tiene un país para producir bienes y servicios con estándares internacionales de tecnología y calidad en forma eficiente, y como consecuencia lograr altos niveles de productividad y nivel de ingreso. Éstos índices 13

24 de competitividad sirven también para que los países vean los puntos en los que tienen que mejorar para poder ser competitivos frente a los demás países en el resto del mundo. A continuación se presentan diferentes índices de competitividad internacional y los resultados obtenidos por El Salvador. Índice de Competitividad (WorldEconomicForum) El Salvador obtuvo al puesto 101, de 144, en el Índice de Competitividad elaborado por el Foro Económico Mundial ( ), profundizando aún más el deterioro de su competitividad, pues perdió en este período 10 posiciones en el ranking elaborado a base de entrevistas a diversos sectores de la sociedad. Gráfico 1: Indice Global de Competitividad Ranking El Salvador Fuente: Foro Económico Mundial El país ha descendido 45 puestos, desde el estudio realizado en , y no ha mostrado ningún avance en competitividad. (Ver Anexo 2:El Salvador Pilares de la competitividad.)según INCAE los principales problemas de competitividad tienen que ver con la violencia que vive el país, también se destaca la tasa de ahorro nacional, 14

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