PYMES, empleos, mercado interno e innovación en México Desafíos y opciones de política

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1 PYMES, empleos, mercado interno e innovación en México Desafíos y opciones de política Mauricio de Maria y Campos Encuentro de PYMES de Iberoamérica y el Norte de África Casa de las Américas 22 de octubre de 2012

2 Bajo crecimiento del PIB y pérdida de participación del sector industrial Frente a TCMA de 7% entre 60 y 80 Menos del 3% en los últimos 25 años Sector secundario cae de 32 a 26% del PIB y Manufacturas caen del 22.4 al 17.2% Total Agropecuario Industrial* Servicios El sector secundario pasó en promedio de 32% a 26% y el manufacturero pasó de 22.4% al 17.2% del periodo al periodo

3 El tobogán del empleo. Tasa de crecimiento del empleo Menor tasa de crecimiento En cada periodo Quiebre estructural empleo/producto (1988) Empleo informal: 26.9% de la PEA Sin prestaciones de salud: 64% de la PEA Crecimiento en la subcontratación Salario medio cae de 112 ( ) a 76 ( )

4 Fuente: ONUDI Producción bruta total manufacturera: tasa de crecimiento promedio anual (%)

5 Valor agregado en el sector manufacturero: tasa de crecimiento promedio anual (%)

6 Éxito manufacturero en unas cuantas ramas A. Total Cambio estructural del PIB a I. Alimentos II. Textil III. Madera IV. Papel V. Química VI. Minerales VII. Metalúrgica VIII. Metálicos IX. Otras Fuerte caída de textil, madera y papel y química Aumento de industrias automotriz y electrónica de 18 a 30% Fuente: INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México, Productos metálicos, maquinaria y equipo (industria automotriz, autopartes, electrónica y electrodomésticos) aumentó 11.2 % su participación pasando del 18.8% del PIB manufacturero en 1988 al 29.9% en el 2006.

7 Baja participación de la inversión como porcentaje del PIB

8 Acelerado crecimiento de las exportaciones con mayor participación de las maquiladoras Exportaciones de la industria maquiladora. 250,000, ,000, ,000,000 50,000, Total De maquiladoras Resto Ind. Maquiladora de Exportación 50% de Exps. Manuf. 15% TCMA 30% de empleo Manuf. 3% contenido nacional Mínima contribución fiscal. No paga ISR Bajo aprendizaje tecnológico local.

9 Polarización estructural Proliferación de empresas de supervivencia, perdida de empresas medianas y consolidación de grandes empresas. : Distribución de los establecimientos por estrato y tamaño 2003 Distribución de establecimientos por estratos Distribución del empleo por estratos 0 a 2 3 a a a a a y más personas 0 a 2 3 a a a a a a y más personas Casi 70% de los establecimientos tienen menos de 3 empleados contribuyendo con 21% del empleo. Empresa mediana y grande a la baja. En Japón, Alemania y EUA muy dinámicas en Xs y tecnología

10 Distribución de los establecimientos por estrato 2009 Distribución de los establecimientos por tamaño

11 Indicadores de la Industria Manufacturera por tamaño de empresa

12 Brechas de productividad entre empresas grandes y PYMES Total de empresas Empresas Manufactureras

13 Acceso al crédito por tamaño de empresa % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% pequeñas medianas grandes AAA utilizaron crédito no utilizaron crédito Fuente: Encuesta del Banco de México ]

14 Fuentes de financiamiento por tamaño de empresa (%) Otros pasivos 100 Oficina matriz 80 Bancos de desarrollo MIPYMES 60 Otras empresas del 40 mismo grupo Bancos extranjeros AAA 20 Bancos comerciales 0 pequeñas medianas grandes AAA Proveedores Inversamente proporcional al tamaño de la empresa Fuente: Encuesta del Banco de México

15 Crédito a capital de trabajo y equipo Bancos prestan 98% de fondos a capital de trabajo y solo 2% a equipamiento. 41% en el caso de instituciones financieras especializadas Financieros Especializados Bancos Total Capital y Trabajo Adquisiciones de equipo Fuente: Banco de México

16 Cartera de crédito de NAFIN Miles de pesos de Fuente: Comisión Nacional Bancaria Contraste importante con otros países emergentes: China, Brasil, India tienen fuerte banca de desarrollo industrial Cartera de crédito ha disminuido en 70% No opera ya 1er piso Participación en el mercado disminuye drásticamente Concentración en factoraje a proveedores Reciente aumento en garantías a bancos. Se eliminó Programa de Apoyo Integral a PYMES. (PAI)

17 Empresas tractoras. Recursos destinados al Programa Desarrollo de Proveedores (Pesos) Fuente: Elaborado con información del Plan Estratégico Subsecretaría para la Pequeña y Mediana Empresa. Dirección General de Desarrollo Empresarial y Oportunidades de Negocio

18 Participación del GFCyT en el PIB y en GPSPF (en porcentajes)

19 Gasto en investigación y desarrollo de la industria manufacturera

20 Lineamientos de política propuesta Contexto Macroeconómico Política Monetaria y de Tipo de Cambio Necesaria Reforma Fiscal (Impuesto y Gasto) Política Financiera (Banca Comercial y Desarrollo) Mejorar la inserción de México en la globalización Inversión estratégica en infraestructura para mejorar competitividad sistémica Estrategia Industrial Compartida Promoción del mercado interno e inversión vía alianza pública privada Incorporación de la dimensión subsectorial y regional Aplicación de una política financiera que promueva industrias prioritarias, empleos y exportación Implementación pragmática de instrumentos de política comercial Orientación de la IED hacia objetivos y metas de desarrollo Utilización del poder de compra del gobierno Impulso al desarrollo tecnológico y la innovación de empresas de capital nal. Promoción de industria sustentable.

21 Objetivos principales de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de las MIPYMES Creación de una cultura empresarial Capitalización de las empresas Incremento de la producción Ventas de productos y servicios del Sector Público. Ventas de productos y servicios inversionistas y compradores extranjeros Ventas de productos y servicios a consumidores mexicanos Contratación de servicios y realización de obra pública para destinarlas a las MIPYMES de manera gradual Creación de micro, pequeñas y medianas empresas Mayor valor agregado nacional Generación de empleo Consolidación de empresas existentes Esquema de seguimiento e identificación de resultados de los Programas de apoyo Sistema de para la planeación sobre los sectores productivos y Cadenas Productivas Mecanismos de medición de avances impacto las políticas de apoyo a las MIPYMES Proyectos de modernización, innovación y desarrollo tecnológico Consolidación de las Cadenas Productivas

22 Sistema Nacional para el Desarrollo de la Competitividad de las MIPYMES I. Capacitación y formación empresarial, así como asesoría y consultoría para las MIPYMES y los emprendedores II. Promoción de la competitividad de las MIPYMES III. Acceso al financiamiento para las MIPYMES IV. Constitución y operación de incubadoras de empresas y formación de emprendedore s V. Articulación de Cadenas Productivas y Sectores Sistema Nacional para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa IX. Mejora y simplificación normativa VI. Modernización, innovación y desarrollo tecnológico de las MIPYMES VII. Desarrollo de proveedores y distribuidores con las MIPYMES VIII. Acceso a mercados

23 Encuesta para la estrategia de reindustrialización acelerada de México 2012

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