REPUBLICA DE COLOMBIA SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE INSTITUTO COLOMBIANO DEL DEPORTE COLDEPORTES
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- Nieves Hernández Duarte
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1 REPUBLICA DE COLOMBIA SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE INSTITUTO COLOMBIANO DEL DEPORTE COLDEPORTES ESTRATEGIA DE CAPACITACION PARA EL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE EN COLOMBIA Sistema Único de Acreditación y Certificación
2 Para garantizar el bienestar el desarrollo humano, la convivencia y la paz, se ha reconocido el derecho al deporte y la recreación y se han establecido competencias y recursos en los municipios, distritos y departamentos para atender estas necesidades y buscar la prestación de estos servicios en condiciones de equidad, participación social, descentralizadamente y con el concurso de actores tanto públicos como privados subordinados en la coordinación, armonización y articulación de sus políticas al Instituto Colombiano del Deporte, COILDEPORTES como ente rector del Sistema Nacional del Deporte. De igual manera los municipios deberán concurrir y concertar sus políticas con los entes deportivos departamentales quienes en su territorio coordinaran, dirigirán y ejercerán la rectoría del Sistema Nacional del Deporte en el nivel departamental respectivo. COLDEPORTES ha promovido la formulación de un plan de desarrollo indicativo del sector al horizonte del año 2019, que fija las políticas, metas y estrategias que deberán atender los organismos que conforman el Sistema Nacional del Deporte en todo el país.
3 Presentación El Instituto Colombiano del Deporte COLDEPORTES, ha establecido una estrategia para la coordinación y cualificación de los actores del Sistema Nacional del Deporte buscando una mayor incidencia en las políticas públicas y aumentando su impacto al servicio del bienestar y del desarrollo humano. Esta estrategia se ha organizado como un sistema único de registro, acreditación y certificación en el cual se busca simultáneamente la cualificación y certificación del talento humano e igualmente la promoción y adopción de estándares para las organizaciones que promueven el deporte, la recreación, la educación física y la actividad física en Colombia. El mecanismo institucional para coordinar y articular el sistema nacional del deporte son los entes deportivos departamentales y, a través de estos los entes deportivos municipales y la necesidad de armonizar las políticas con otros actores públicos y privados como el Comité Olímpico Colombiano, el Comité Paralímpico, la Asociación Colombiana de Profesores de Educación Física, Organismos de Recreación, las Redes de Actividad Física y los demás organismos del deporte asociado como Federaciones, Ligas y Clubes Deportivos desde el nivel municipal, distrital, departamental y nacional. Otros sistemas de gestión pública en Colombia, cuentan con estrategias de certificación y/o acreditación, lo que permite afirmar que para las responsabilidades misionales de COLDEPORTES, la estrategia de Registro, Acreditación y Certificación, le permitirán planificar, dirigir y encausar en mejor forma, las tareas orientadas a garantizar el derecho al deporte, la recreación y la actividad física a todas y todos los Colombianos a través del Sistema Nacional del Deporte. La Fundación Plandeporte acompaña el diseño e implementación del Sistema Único de Acreditación y Certificación y, ha coordinado las actividades conducentes a la formulación de Recomendaciones para la gestión y articulación a los lineamientos de Política Pública trazados por COLDEPORTES, de las acciones derivadas de la implementación del Sistema Único de Registro y Acreditación del Deporte SUAC, entre otras actividades conducentes a la construcción y armonización de las políticas públicas del deporte, la recreación, la educación física y la actividad física, sirviendo de soporte académico, investigativo, técnico y de gestión para la promoción y capacitación del talento humano al servicio del Sistema Nacional del Deporte. Coldeportes 3
4 El Derecho al Deporte En Colombia la Constitución Política reconoce el derecho al deporte y la recreación que incluye a la educación física y recientemente a un amplio movimiento social que valora la actividad física como requisito esencial para el bienestar y el mejoramiento de la calidad de vida. Referentes Legales 1 El deporte es considerado como un derecho social en el marco de los derechos humanos y es obligación del Estado garantizar su práctica y desarrollo para todos los colombianos (CPC) 2 Considerar al deporte parte del Gasto Publico Social (Art. 52 CPC) exige al Estado resultados sociales acordes a las metas nacionales de desarrollo (Art. 365 y 366 CPC) 3 Para garantizar la practica y desarrollo del deporte, la ley 181 de 1995 creó el Sistema Nacional del Deporte y reconoció a COLDEPORTES como su ente rector, responsable de su dirección, planeación, coordinación y articulación. CPC: Constitución Política de Colombia 4 Estrategia de capacitación para el fortalecimiento del Sistema Nacional del Deporte en Colombia
5 Componentes de la Política Pública para el Deporte, la Recreación y la Actividad Física en Colombia La responsabilidad de las políticas publicas para el deporte, la recreación y, la actividad física es el Instituto Colombiano del Deporte COLDEPORTES y, el instrumento de gestión para la coordinación y articulación conforme a la Ley 181 de 1995 es el Sistema Nacional del Deporte: Marco Constitucional Servicio Social Básico a cargo del Estado Arts. 52, 365, 366 Ley del Deporte Responsabilidad en la dirección planificación del sistema nacional del deporte Plan Nacional de Desarrollo Metas sociales al 2010 Plan Decenal del Deporte, la Recreación, la Educación Física y la Actividad Física Coldeportes 5
6 El Sistema Nacional del Deporte Para garantizar el derecho al deporte, la recreación, y la actividad física, contemplando en la Constitución Nacional (Art. 52 CPC), El sistema Nacional del deporte (ley 181/95) asignando la responsabilidad de su clasificación, dirección y coordinación al Instituto Colombiano del Deporte COLDEPORTES quien se constituye en el ente rector del sistema Corresponde igualmente a los dos Entes Deportivos Departamentales, la articulación de la política deportiva entre la Nación y los Municipios, en el marco del sistema Nacional del Deporte El deporte al servicio del desarrollo humano, la convivencia y la paz compromete a diversos actores y sectores, lo cual como lo estableció la Ley del Deporte, requiere un sistema para la construcción, implementación y evaluación de las políticas públicas con las cuales se aspira incidir en el bienestar y desarrollo social del país. La principal función de los sistemas sociales de gestión pública en Colombia contemplan estos aspectos: Funcion Reconocimiento de actores sociales públicos y privados responsables de la implementación de las políticas públicas, mediante las cuales se garantizan los derechos. Coordinación de esfuerzos, recursos, políticas y acciones derivadas de los fines sociales del sector. Articulación y armonización de los planes, las estrategias y los servicios o acciones propias de cada sector. Promoción de la descentralización para la gestión publica. Garantizar los derechos y el acceso de la población. 6 Estrategia de capacitación para el fortalecimiento del Sistema Nacional del Deporte en Colombia
7 Actores del Sistema Nacional del Deporte Uno de los propósitos de la estrategia de Registro, Acreditación y Certificación consiste en la identificación y fortalecimiento de las capacidades de los diferentes actores que conforman el Sistema Nacional del Deporte, entre quienes se cuentan los siguientes: ORGANIZACIONES SOCIALES Y COMUNITARIAS DESCENTRALIZACION TERRITORIAL ARTICULACION SECTORIAL ORGANISMOS DEL DEPORTE ASOCIADO CAJAS DE COMPENSACION CORPORACIONES DE RECREACION POPULAR REDES DE ACTIVIDAD FISICA ENTES DEPORTIVOS DEPARTAMENTALES ENTES DEPORTIVOS DISTRITALES ENTES DEPORTIVOS MUNICIPALES SALUD EDUCACION INFRAESTRUCTURA SOCIAL BIENESTAR SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE Coldeportes 7
8 ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN Y FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE OBJETIVOS Necesidad de coordinar articular y fortalecer las acciones de los organismos y del talento humano al servicio del deporte en Colombia Identificar, visibilizar y promover el dialogo y la cooperación entre los diversos actores que conforman el SND SUAC Estrategia para la articulación, coordinación y fortalecimiento del Sistema Nacional del Deporte Garantizar la calidad de los servicios deportivos y todos aquellos que promuevan la actividad física, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre 8 Estrategia de capacitación para el fortalecimiento del Sistema Nacional del Deporte en Colombia
9 PROCESO DE REGISTRO ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN IDENTIFICACION DE ACTORES REGISTRO PROMOCION, ACTUALIZACION, CUALIFICACION CERTIFICACION Capacidades del talento humano al servicio del Sistema Nacional del Deporte ACREDITACION Organismos publicos y privados del orden nacional y departamental PROCESO VOLUNTARIO Coldeportes 9
10 Estructura Organizativa de SUAC CONSEJO DIRECTIVO COLDEPORTES DIRECCION GENERAL COLDEPORTES SUBDIRECCION TECNICA ASESORIA PLANDEPORTE COORDINACIÓN GENERAL EQUIPO DE REGISTRO COORDINACION TECNICA EQUIPO DE CERTIFICACION EQUIPO DE ACREDITACION SEGUIMIENTO Y APOYO LOGISTICO SENA ALIANZAS 10 Estrategia de capacitación para el fortalecimiento del Sistema Nacional del Deporte en Colombia
11 Programa de Capacitación COLDEPORTES a través del Sistema Único de Registro, Acreditación y Certificación adelanta tres estrategias para fortalecer las capacidades del Sistema Nacional del Deporte 1. Registro único de las organizaciones públicas y privadas relacionadas con servicios y productos relacionados con el deporte, la recreación, la educación física y la actividad física. 2. Certificación del talento humano al servicio del Sistema Nacional del Deporte especialmente entrenadores, jueces, dirigentes, trabajadores de la recreación y la actividad física entre otros. 3. Acreditación de las organizaciones públicas y privadas del deporte, la recreación y la actividad física. Para la capacitación, actualización y certificación en el deporte se ha previsto un escenario desde lo local hasta el nivel nacional ampliando la cobertura de los entrenadores, dirigentes y jueces inicialmente. GESTION Y PLANEACION GERENCIA DEPORTIVA FUENTES DE FINANCIACION ENTRENAMIENTO DEPORTIVO CAPACITACION ADMINISTRACION DE SERVICIOS Coldeportes 11
12 Programa de Capacitación en Gerencia Deportiva OBJETIVO ESPECÍFICO Presentar los fundamentos legales y normativos que rigen la conformación del Sistema Nacional del Deporte y el régimen de administración y funcionamiento de los organismos deportivos. TEMA Marco Normativo SUBTEMAS El Sistema Nacional del Deporte Marco Constitucional y Legal Organización, Administración y Gestión de las Organizaciones Deportivas. Establecer las condiciones de política pública que caracterizan al sector y de manera especial los lineamientos sobre los cuales es necesario adoptar las estrategias de gestión para los organismos que conforman el Sistema Nacional del Deporte. Política Publica Formulación de Políticas Publicas El Plan Nacional de Desarrollo y los planes de desarrollo de las entidades territoriales. El Plan Decenal del Deporte La Gestión Pública por resultados Dotar de instrumentos de planeación a los responsables de la orientación y gestión de los organismos del deporte desde el nivel local hasta el nivel nacional.. Planeación Sistema de Planeación. El proceso de la planeación en Colombia. La planeación Sectorial y la planeación Institucional. Re direccionamiento estratégico de las organizaciones. Gestión Publica por resultados Identificar las fuentes de recursos y los mecanismos para acceder a nuevas fuentes de financiación. Gestión de Recursos Fuentes de Financiación Recursos de Cooperación Funraising Formulación de Proyectos Promover una gestión transparente mediante ejercicios de publicidad de las políticas y estrategias de gestión y de los resultados de los organismos deportivos. Evaluación de Impacto Sistemas de seguimiento y evaluación Control a la Gestión Institucional. Control Social Rendición de Cuentas Participación ciudadana. 12 Estrategia de capacitación para el fortalecimiento del Sistema Nacional del Deporte en Colombia Coldeportes 13
13 Programa de Capacitación para Entrenadores Deportivos MODULOS El Sistema Nacional del Deporte Sistema Único de Acreditación y Certificación SUAC Bases teóricas del Entrenamiento Deportivo Preparación Física (Resistencia, fuerza, velocidad, elasticidad) Planificación del entrenamiento deportivo Proceso de certificación del talento humano al servicio del Sistema Nacional del Deporte 14 Estrategia de capacitación para el fortalecimiento del Sistema Nacional del Deporte en Colombia
14 La necesidad de construir y consolidar políticas públicas para el deporte y la recreación, así como la formulación de planes de acción y la implementación de estrategias de investigación, capacitación y desarrollo del deporte, la recreación y la actividad física, llevaron a un grupo de organizaciones de la sociedad civil y profesionales de diversas disciplinas estudiosos y con experiencia en la gestión y desarrollo del deporte y la recreación a constituir la Fundación Plandeporte. La Fundación Plandeporte ha venido asesorando centros de pensamiento, universidades, organismos del sistema nacional del deporte en el diseño y puesta en marcha de políticas y estrategias al servicio del desarrollo humano, el bienestar y mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones. Este trabajo se realiza atendiendo las orientaciones de política pública y las iniciativas de COLDEPORTES como ente rector del Sistema Nacional del Deporte e igualmente de algunos Institutos de Deporte y Recreación que a nivel departamental, distrital o municipal han suscritos alianzas con la Fundación Plandeporte.
15 Fundacion PlanDeporte Planeación y desarrollo del deporte y la recreación
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