Modelos de prevención de las violencias y la delincuencia

Transcripción

1 Modelos de prevención de las violencias y la delincuencia Capacitación especializada en Seguridad Ciudadana a funcionarias y funcionarios Alma A. Retano Pelayo

2 Qué es un modelo de prevención de las violencias y la delincuencia? - Factores multifactoriales - Surgen por acción o por omisión Delincuencia - Quien las comente (agente): - Donde se realizan (lugar) - Naturaleza: Física, sexual, psicológica, económica, etc. Espacio Estrategias Modelo de prevención Comunidad Instituciones Ciudadano Violencias Podemos diseñar estrategias preventivas para disminuir factores.

3 Prevención del delito Se entiende toda medida para atacar los factores causales del delito, incluyendo las oportunidades para cometerlos (ONU). Las políticas responsables y eficaces de prevención del delito mejoran la calidad de la vida de todos los ciudadanos. Producen beneficios a largo plazo al reducir los costos relacionados con el sistema formal de justicia penal, así como otros costos sociales resultantes de la delincuencia. La prevención del delito ofrece oportunidades para aplicar un enfoque más económico a los problemas de la delincuencia.

4 Modelo de prevención en México Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia: Políticas públicas en materia de prevención social del delito con carácter integral sobre las causas que generan la violencia, la delincuencia y las conductas antisociales en general. Enfoque de barrios Territorialidad Participación social Políticas, estrategias y programas en prevención social

5 Prioridades de la política de la prevención social Social Institucional Intrafamiliar Niños Jóvenes Mujeres Por tipo de violencia Por grupos poblacionales Extensión (funciones o derechos) Responsabilidad institucional de garantizar De la participación ciudadana Por ciudades, zonas y regiones Ciudades Colonia Barrios

6 Puntos de análisis de la violencia y la delincuencia Desarrollo urbano Viviendas y su infraestructura Situación y evolución demográfica Familia (por ejemplo número de integrantes, educación, actividad laboral, ingreso, egreso, etc.). Desarrollo social Servicios públicos Medios de comunicación Organización comunitaria

7 Seguridad humana De seguridad nacional A un énfasis mucho mayor en la seguridad de la gente De una seguridad a través del armamentismo A una seguridad sustentada en el desarrollo humano. De una seguridad territorial A una seguridad alimentaria, en el empleo y el medio ambiente. Basada en los concepto de desarrollo humano (calidad de vida) como en el de seguridad global (sin fronteras).

8 Seguridad humana Seguridad ciudadana Seguridad en la salud Seguridad personal Seguridad comunitaria Seguridad alimentaria Seguridad ambiental Seguridad económica Componentes Seguridad política

9 Video: Seguridad humana en América Latina

10 Modelo de seguridad ciudadana Situación social que posibilita el desarrollo de la libertad y de los derechos humanos, actuando sobre las causas que originan la violencia y generan inseguridad, al tiempo que responde a condiciones socioespaciales e involucra al ciudadano en el diseño, la implementación y operación de la política pública. De manera tal que la seguridad no dependa de un enfoque reactivo, sino más bien de la cohesión social, de la solidaridad, de la participación ciudadana y de un orden jurídico, económico, social y justo.

11 Modelo de seguridad ciudadana Busca la gestión participativa y la corresponsabilidad. Posee una perspectiva interinstitucional coordinada. Sociedad organizada o no: Diseño, implementación y operación de la política pública Las instituciones de seguridad establecerán mecanismos de participación ciudadana. Participación social en coadyuvancia y corresponsabilidad con la autoridad. Condiciones socio espaciales Políticas para atacar las causas que originan la violencia y la inseguridad Coloca a la persona y no al Estado como centro de la seguridad. Instituciones de Seguridad Pública

12 Breve revisión de otros modelos de seguridad y prevención Cohesión social Ciudades seguras Inclusión y participación de todos los miembros de la sociedad en la vida económica, social, cultural y política de los países, como al sentido de solidaridad y de pertenencia a la sociedad, fundado en el goce efectivo de ciudadanía y en una ética democrática. Video Relaciones solidarias y de confianza mutua, de reciprocidad y cooperación. aceptación de normas de convivencia y disposición a participar en espacios de deliberación y en proyectos colectivos Capital social: Lo conforman las instituciones, las relaciones, las normas y las redes sociales que facilitan la acción colectiva y contribuyen al beneficio común.

13 Seguridad urbana: enfoques Orden público: control que se ejerce a través de las normas: Las normas reglamentan las conductas y la policía las hace respetar. Prevención del crimen en términos sociales: reducir condiciones de desventajas que favorecen las conductas antisociales. Relación entre urbanismo y seguridad Prevención ambiental: Evitar que un hecho criminal se realice.

14 Evolución histórica del enfoque medioambiental de la prevención del crimen CPTED: Prevención del crimen mediante el diseño ambiental. Avalado en los Estados Unidos por instituciones como el Ministerio de Justicia y el Departamento de Vivienda y Urbanismo. Relación existente entre el ambiente urbano y la seguridad (antropólogo Jane Jacobs 1961). Enfoque Safe City : Finales de los años 80 desarrollado en Toronto, Canadá. Reflexión más amplia sobre las funciones de la ciudad y sobre la manera en que los ciudadanos utilizan sus espacios y servicios. Amplia la ciudad en su conjunto. La prevención ambiental del crimen en Europa

15 Teorías de prevención ambiental de la criminalida. Triángulo de la inseguridad DELITOS DE OPORTUNIDAD: Son aquellos cometidos debido a la existencia de variables de contexto que facilitan su comisión, haciendo más bajo el esfuerzo y el riesgo de sanción en que incurren los infractores o incrementando la recompensa que obtienen al cometer el hecho. Autor Motivado Análisis de la oportunidad ambiental por parte del autor: Esfuerzo y riesgo VS. recompensa DELITO Victima /Blanco Accesible Presencia de víctima vulnerable en el ambiente Espacio Urbano con características ambientales propicias para la actividad delictiva. Ausencia de Vigilantes Naturales Fuente: Documento espacios urbanos seguros de las siguientes instituciones: Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ministerio Interior. Fundación Paz Ciudadana. Edit. The world bank.

16 Gracias