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Transcripción

1 COORDINACION GENERAL DEL PROGRAMA NACIONAL DE APOYO PARA LAS EMPRESAS DE SOLIDARIDAD EL COMITÉ TECNICO NACIONAL DEL FONAES De conformidad a lo establecido en el numeral del Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de diciembre de 2008, se emite la siguiente: CONVOCATORIA 2009 (Núm ) A la población objetivo que participó en el Programa de Incubación de empresas sociales promovido por FONAES para el periodo 2008, para que presenten sus solicitudes de conformidad al apoyo denominado Apoyo para abrir o ampliar un negocio en las siguientes modalidades: a).- Apoyo en efectivo para abrir o ampliar un negocio- apoyos de hasta el 60% del monto total de la inversión necesaria para abrir o ampliar un negocio; 40% si el solicitante cuenta con otro apoyo gubernamental federal, estatal o municipal, para el proyecto. b).- Apoyo en efectivo para abrir o ampliar un negocio de mujeres- apoyos de hasta el 80% del monto total de la inversión necesaria para abrir o ampliar un negocio; 60% si el solicitante cuenta con otro apoyo gubernamental federal, estatal o municipal, para el proyecto. c).- Apoyo para abrir o ampliar un negocio de Personas con Discapacidad- apoyos de hasta el 90% del monto total de la inversión necesaria para abrir o ampliar un negocio; 70% si el solicitante cuenta con otro apoyo gubernamental federal, estatal o municipal, para el proyecto. CONDICIONES DE ESTOS APOYOS a. Los porcentajes antes señalados podrán ser hasta por los montos siguientes: Tipo de Beneficiario Monto Máximo por Integrante o Socio (pesos) Monto Máximo por Negocio (pesos) Persona Física $80, Grupo Social $100, $300, Empresa Social $100, $3 000, Página 1 de 5

2 b. Los apoyos para abrir o ampliar un negocio se sujetarán a las condiciones establecidas en las Reglas de Operación de FONAES. c. Estos apoyos no podrán destinarse a pagar pasivos. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD Los interesados en obtener los apoyos antes mencionados deberán cumplir con los siguientes criterios de elegibilidad: a) Acreditar escasez de recursos de la Persona Física, de los integrantes del grupo, o de los socios de la Empresa Social, es decir que su nivel de ingreso corresponda a los decíles uno a ocho que se utilizan en la encuesta nacional de ingresos y gastos de los hogares. Para acreditar la escasez de recursos, cada persona podrá entregar alguno de los siguientes documentos: Póliza de afiliación al Seguro Popular, en la que se indique el decíl de ingreso en que se ubica. Documento que acredite que el solicitante es beneficiario activo de un programa de combate a la pobreza, operado por el gobierno federal o por el gobierno de la entidad federativa donde habita. Constancia expedida por cualquier servidor público dotado de fe pública, en la que se haga constar que los integrantes del hogar al cual pertenece el solicitante, obtuvieron durante el año inmediato anterior, un ingreso anual menor a 137 mil pesos, por trabajo asalariado, trabajo independiente, negocios propios, rentas de propiedades y transferencias. La descripción de estos conceptos se detalla en las reglas de operación vigentes. En caso de no contar con ninguno de los documentos referidos, el FONAES aplicará una encuesta a cada persona para identificar el decíl de ingreso en que se ubica. b) Que el giro del negocio esté considerado en el catálogo del FONAES, mismo que estará disponible en sus Representaciones Federales y en la página electrónica institucional SOLICITUDES DE APOYO Para obtener el apoyo, los interesados deberán presentar la Solicitud de Apoyo para abrir o ampliar un negocio (conforme al Anexo 1 de las Reglas de Operación), debidamente requisitada, durante el periodo comprendido del: 09 al 23 de marzo de 2009 en las Representaciones Federales, cuya dirección puede ser consultada en la página o en los módulos que para tal efecto determinen las Representaciones Federales, de lunes a viernes de las 9:00 a las 14:00 y de las 16:00 a 17:00hrs. Página 2 de 5

3 Entregar el estudio que evalúa la conveniencia del negocio (de acuerdo al Anexo 4 o 5 de las Reglas de Operación). Las solicitudes que no se presenten conforme a los requisitos establecidos en esta convocatoria y las reglas de operación vigentes o soliciten apoyos superiores a los establecidos en las Reglas de Operación no serán susceptibles de ser apoyadas. Las solicitudes gestionadas por las Organizaciones sociales, gremiales o campesinas a favor de sus agremiados no son objeto de la presente convocatoria. EVALUACIÓN DE LAS SOLICITUDES El proceso de evaluación de las solicitudes aceptadas incluye las etapas de opinión técnica, verificación y calificación, en los términos siguientes: a) Opinión Técnica.- Esta etapa, consiste en evaluar la conveniencia del negocio, a partir del estudio que presente el solicitante, así como en emitir una opinión técnica. La opinión técnica estará a cargo de las Representaciones Federales de FONAES y se podrá complementar con el apoyo de agentes técnicos externos. El resultado de esta etapa será opinión positiva o negativa. Cuando la evaluación del estudio presentado por el solicitante contenga errores u omisiones que se consideren subsanables, el Representante Federal correspondiente lo comunicará por escrito al solicitante, quien contará con un plazo máximo de cinco días hábiles, a partir de que sea notificado, para subsanarlas y reingresar el estudio. Este plazo se agregará al plazo máximo señalado en el inciso c) del numeral 15 de las Reglas de Operación. Las solicitudes con opinión técnica positiva serán sometidas a la etapa de verificación y las solicitudes con opinión técnica negativa serán comunicadas a sus Promoventes en un plazo máximo de 10 días hábiles contados a partir de la fecha en que se emita la opinión. b) Verificación.- Esta etapa estará a cargo de las Representaciones Federales de FONAES y tiene por objeto verificar lo siguiente: La existencia de los Solicitantes y que la solicitud de apoyo responde a su iniciativa; El cumplimiento del criterio de elegibilidad de escasez de recursos; La existencia de los bienes que, en su caso, se aportan para la ejecución del proyecto, sus condiciones de uso y su valor comercial; Los Apoyos que, en su caso, el solicitante haya recibido previamente del FONAES y que comprobó la correcta aplicación del apoyo otorgado; y En el caso de solicitudes de apoyo que incluyan la adquisición de ganado, verificar con la Delegación Federal de SAGARPA la no duplicidad y/o complementariedad de dichas solicitudes. La verificación se hará con base en las declaraciones escritas y los documentos que proporcionen los Solicitantes y, en su caso, incluirá una visita de campo, cuando a juicio del Representante Federal de FONAES sea imprescindible efectuarla para constatar lo necesario. Página 3 de 5

4 El resultado de esta etapa será determinar las solicitudes con verificación positiva o negativa. Las solicitudes con verificación positiva serán sometidas a la etapa de calificación y aquellas con verificación negativa serán comunicadas a sus Promoventes en un plazo máximo de 10 días hábiles contados a partir de la fecha de la visita de verificación.. c) Calificación.- Las solicitudes de apoyo con verificación positiva se calificarán mediante el Índice de Rentabilidad Social (IRS), el cual es un cálculo ponderado que involucra los siguientes elementos: Número de ocupaciones generadas por cada 100 mil pesos de apoyo. Número de personas beneficiadas por cada 100 mil pesos de apoyo. Habiten en un municipio ubicado en microrregión o algún polígono urbano de pobreza. Grado de Marginalidad del Municipio donde se ubique el proyecto. Multiplicador de los recursos aportados por FONAES. Adhesión al esquema de capitalización de Apoyos. Las solicitudes empatadas en calificación, se desempatarán por la fecha de presentación de la misma. Las solicitudes de quienes habiten en un polígono urbano de pobreza tendrán una mejor calificación, motivo por el cual podrán entregar una constancia expedida por la Delegación Federal de SEDESOL de que la o las personas interesadas habitan en alguno de dichos polígonos. En el caso de los grupos o empresas sociales, se obtendrá mejoría en la calificación cuando la mitad más uno de sus integrantes o socios presenten dicha constancia. PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES. Una vez calificadas las solicitudes con verificación positiva por cada entidad federativa, se ordenarán de mayor a menor, según su IRS. Con base en lo anterior y en el techo presupuestal establecido en el POA, el FONAES preasignará recursos a cada una de las solicitudes con verificación positiva, con base en el orden previamente referido, hasta agotar el techo presupuestal respectivo y elaborará un proyecto de acuerdo para cada una. Dichos proyectos de acuerdos se someterán al proceso de autorización definitiva ante el órgano colegiado que corresponda. AUTORIZACIÓN DE SOLICITUDES En todos los casos, la autorización de los apoyos estará sujeta a la disponibilidad presupuestal. Página 4 de 5

5 Las solicitudes que no sean autorizadas por insuficiencia presupuestal serán comunicadas a sus promoventes, en un plazo máximo de 10 días hábiles, contados a partir de la fecha en que el Comité Técnico Nacional o Regional emita su acuerdo. Los promoventes de estas solicitudes estarán en la libertad de reingresar sus solicitudes en los mismos términos o modificadas, en la siguiente convocatoria. La resolución a las solicitudes se hará a más tardar el día 29 de mayo de Este plazo no podrá ampliarse más de 20 días hábiles, previa comunicación por escrito, cumpliéndose dicho plazo el 26 de junio de Todo lo no previsto en la presente convocatoria será resuelto por el Comité Técnico Nacional, en el ámbito de sus atribuciones. La presente convocatoria se expide en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los 06 días de marzo de 2009, y será publicada en la página TODOS LOS TRÁMITES QUE SE REALICEN SON TOTALMENTE GRATUITOS EL COMITÉ TECNICO NACIONAL DEL FONAES Este programa es público y queda prohibido su uso con fines partidistas o de promoción personal. Página 5 de 5