RECURSOS MORALES: LA FUERZA DE LOS VALORES
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- Alejandro Caballero Zúñiga
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1 Q- EPEA Congreso Ética y valores en el sector público RECURSOS MORALES: LA FUERZA DE LOS VALORES Catedrático de Ética Universitat Jaume I
2 Esquema Qué son los valores? Para qué sirven? Cómo se gestionan?
3 Tareas de una Ética de la Administración Pública - Análisis de las bases éticas de la confianza depositada en la Administración Pública. - Definición y gestión de los recursos morales en la administración pública
4 Cuatro errores 1. Los valores son cualidades de las cosas y de las relaciones, independientes de las personas. Valen más allá de su apreciación o valoración. Es deseable lo que tiene valor 2. Nosotros elegimos el significado y la función de los valores. Son sistemas de preferencias estimativas. Tiene valor lo que es deseable. 3. Podemos conocer y actuar sin valorar: neutralidad 4. Los valores se refieren solo a las personas, no a las instituciones
5 Construir la realidad Sujeto conoce actúa valores cualidades motivaciones realidad natural social
6 Qué son los valores? 1. Propiedades o cualidades de las personas y las cosas por las que nos resultan atractivas, deseables, útiles, importantes, aptas, etc. Definen lo que es un bien (Orientación) 2. Significados compartidos por todos los miembros que dan sentido y cohesión, que definen la realidad (Identidad) 3. Estado de ánimo, actitud y disposición a actuar, motivación (Fuerza)
7 Tipos de valores -Económicos: eficiencia, competitividad, -Materiales: veloz, duro, -Vitales: salud, energía, vitalidad, -Intelectuales: verdad, exactitud, rigor, -Estéticos: belleza, elegancia, armonía, -Religiosos: santidad, fe, -Morales: dignidad, libertad,
8 Los valores morales -Son universales: cualidades que se predican de todo ser humano por el hecho de serlo -Modos concretos de apreciar la bondad de nuestros actos, siempre con referencia a los demás. -Tienen su origen en la experiencia y constituyen procesos de aprendizaje, -Son activos, capacidades o recursos que conforman un capital ético -Se encarnan en las personas e instituciones -
9 Ética y Excelencia Excelencia- virtud Excelencia Ética E/E Excelencia integración entre eficiencia y justicia
10 Raíz etimológica ETICA: ethos,...carácter MORAL: mor, mores costumbre forja del carácter
11 Elementos del ámbito moral normas valores Definen derechos y obligaciones Comportamiento exigible dignidad integridad sentimientos respeto indignación
12 El lenguaje como transformador 1 Deseos, emociones 2 valores 3 Sentimientos, motivaciones
13 Código ético y de conducta de los cargos públicos Integridad Excelencia Liderazgo Confianza Innovación Imparcialidad Transparencia Honestidad Respeto Ejemplaridad Objetividad Responsabilidad
14 Poner los cimientos de la Administración Valores instituciones Normas hábitos conductas
15 Mecanismos de coordinación Ética Valores Interacción Normas Derecho Leyes, Reglamentos
16 Definición de recursos morales 1. Capacidad para coordinar nuestros planes de acción, para vincular nuestra conducta a través del reconocimiento y la confianza. 2. Disposición para establecer compromisos responsables siguiendo nuestras convicciones morales (valores y normas) 3. Conjunto de factores que posibilitan una interacción sin necesidad de recurrir a presión, amenaza o castigo. 4. Expectativas morales que subyacen a la confianza 5. Conforman un capital ético 6. Inagotables
17 La gestión de los valores CÓDIGO ÉTICO Y CONDUCTA COMITÉ DE EAP LÍNEA ÉTICA PROGRAMA DE FORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN
18 Código ético y de conducta de los cargos públicos: valores y principios Valores principios normas Integridad Excelencia Liderazgo innovación Imparcialidad Responsabilidad Transparencia Honestidad Respeto Ejemplaridad Conductas Comportamientos exigibles
19 Funciones del CEAP Espacio de participación y diálogo donde deben estar representados todos los grupos de intereses Instrumento básico para el desarrollo y seguimiento de los mecanismos de autorregulación: código ético y de conducta, informes, auditorías, línea ética, etc. Finalidades: - Supervisar, controlar y evaluar en aquellos temas relacionados con la gestión ética de la administración. - Potenciar la formación y la participación dentro de la administración. - Fomentar el conocimiento de la Administración y los derechos y deberes del ciudadano en la escuela.
20 Asimilar los valores Explicitar: sacar a la luz los valores de la administración, que le dan sentido y legitimidad ante los ciudadanos Deliberar: discutir su significado entre todos los grupos de intereses y dentro de cada contexto institucional Incorporar: convertir los valores en buenas prácticas, en ejemplos fáciles de asimilar y seguir.
21 La fuerza de la participación 1. Refuerza la autonomía y el desarrollo personal 2. Crea vínculos de reciprocidad, sociabilidad y solidaridad 3. Incrementa la eficacia y la eficiencia 4. Fortalece la coordinación social y la legitimidad democrática 5. Ayuda a clarificar los valores y los intereses en juego 6. Aumenta el sentido de pertenencia 7. Facilita el espíritu crítico 8. Escuela de tolerancia 9. Genera una ciudadanía más formada e informada 10.Empodera a los ciudadanos: mayor capacidad de acción en defensa de los intereses
22 Compartir valores (Redes de ciudadanía) Administración pública Empresas Sociedad civil Ciudadanos
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