Software Libre en el Sistema Único de Información en Salud MINSAL

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1 Licencia CC-BY-SA: Software Libre en el Sistema Único de Información en Salud MINSAL Dirección de Tecnologías de Información y Comunicaciones Carlos Juan Martín Pérez

2 Contexto El Salvador: 6.2 millones de hab. MINSAL MINSA + 80% CCSS 30 hospitales (5 de 3 er nivel) 624 establecimientos de 1 er nivel 2/17

3 Principios / valores Sostenibilidad Soberanía Idoneidad Democratización 3/17

4 Plataforma Núcleo: BD de HCE distribuida (+ compleja, vulnerable) Incorporación paulatina de estándares (ISO TC 215) Interoperabilidad con entidades del sector e inclusión de entidades ajenas al sector Software Libre en Software Libre Desarrollo en TICS propio: obtención y consolidación de recursos humanos cualificados Intranet completa urgente: alquiler primero y principios de construcción en propiedad (participación proyecto GOES) Implementación paulatina del estado del arte en TICS: firma digital, SIG, VoIP, dispositivos móviles 4/17

5 Aspectos legales Por omisión Todos los derechos reservados (Copyright) Ley de Propiedad Intelectual Arts. 6, 7, 8, 33, 86 Licencias Privativas / Propietarias Semi libres Contrato de Licencia de Usuario Final (CLUF / EULA) CC-BY-NC CC-BY-ND CC-BY-NC-SA CC-BY-NC-ND Restringen alguna de las 4 libertades (p.e. cláusulas no comerciales) Sólo uso y con restricciones Permisivas CC-BY BSD MIT MPL APACHE Sin condiciones en la redistribución Libres 0. Libertad de uso 1. Libertad de estudio y adaptación 2. Libertad de copia y distribución 3. Libertad de publicación de cambios Recíprocas GPL, AGPL, LGPL GFDL, CC-BY-SA Con condiciones en la redistribución Dominio Público Marta Cea Flores Carlos Juan Martín Pérez 5/17

6 Resultados $$$ de invertir en S.L. Última compra (pequeña) de equipos desktop: Costo de software privativo no adquirido: ~ $400/PC $110,000 de ahorro versus $219,713 de costo total Con S.P. se habrían adquirido 183 PC, con S.L. 275 Última compra (también pequeña) de equipos laptop: Costo de software privativo no adquirido: ~ $350/PC $17,850 de ahorro versus $47,677 de costo total Con S.P. Se habrían adquirido 37 laptops, con S.L. 51

7 Decisiones Costo total de propiedad (T.C.O.) Un ejemplo inicial: licenciamiento privativo en adquisición de laptops y desktops MINSAL Item Cantidad Costo unitario Costo recurrente anual Total unitario Total recurrente Desktops 7804 $355 $50 $2,770,420 $390,200 Laptops 1422 $355 $50 $504,810 $71,100 TOTAL 9226 $3,275,230 $461,300 7/17

8 Decisiones Y el lado servidor? Opción barata Servidores de 4 núcleos Microsoft Windows Server 2008 R2+Antivirus+SGBD Microsoft SQL SERVER 2008 R2 Item Ctd. Procs. monoprocesador Servidores de 4 procesadores de 12 núcleos Costo unitario Costo recurrente anual Total unitario Total recurr $8,200 $50 $3,362,000 $20, $28,524 $50 $1,597,344 $700 TOTAL $4,959,344 $21,200 8/17

9 Decisiones Y el lado servidor? Opción cara GNU/Linux+SGBD Oracle Standard/Enterprise Item Ctd. Núcleos Servidores monoprocesador de 4 núcleos Servidores de 4 procesadores de 12 núcleos Costo unitario Costo recurrente anual Total unitario Total recurr $8,750 $1,925 $14,350,000 $3,157, $23,750 $5,225 $15,960,000 $3,511,200 TOTAL $30,310,000 $6,668,200

10 La brecha y su remedio Red y equipo: nuestra particular brecha digital. Presupuesto para disminuir la brecha: GOES, BID, BM? Recursos humanos $310,000 $360,000 $506, $799, $946,530 Recursos humanos-bid $0 $586,530 $439, $146, $0 Capacitaciones $0 $0 $0 $0 $50,000 Capacitaciones-BID $0 $48,000 $48,000 $48,000 $0 TIC 0,6 % del presupuesto MINSAL Otras posibilidades de financiamiento? Prudencia!, existen otras necesidades Enlaces $220,000 $220,000 $220,000 $1,050,000 $1,050,000 Enlaces-BID $0 $623,475 $831,300 $0 $0 Equipo $0 $0 $500,000 $500,000 $500,000 Equipo-BID $0 $694,500 $0 $0 $0 Licenciamiento (propiedad intelectual) $68,000 $68,000 $68,000 $68,000 $68,000 Materiales informáticos (tintas y otros consumibles) $130,190 $130,190 $150,000 $150,000 $150,000 Mantenimiento (repuestos y consumibles) $113,295 $113,295 $200,000 $200,000 $200,000 Funcionamiento (combustible y material de oficina) $0 $13,500 $15,000 $20,000 $20,000 Fondos Fondo General $841,485 $904,985 $1,659, $2,787, $2,984,530 Fondos BID $0 $1,952,505 $1,319, $194, $0 TOTAL ANUAL $ 841,485 $ 2,857,490 $ 2,978,830 $ 2,982,530 $ 2,984,530 10/17

11 Percepción y futuro S.O. para Desktops y Móviles ,5 91,04 91, ,77 90,22 91,34 89,53 88,66 87,82 87, ,58 82,2 78, GNU/Linux Mac OS X Window s (*) Otros ,23 8,22 8,87 9,32 10,05 10, ,57 6,63 6,93 5,24 4,78 5,06 4,59 1,2 1,05 1,12 0,95 1,04 1,14 1,31 1,42 1,58 1,82 2,15 2,25 2, Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q1 13,85 4,25 Fuente: historial de 11/17

12 Percepción y futuro % Evolución de sistemas operativos para dispositivos móviles Otros 0.9% 1.9% RIM Symbian ios 6.9% 8.6% 22.9% 2.7% Windows Mobile Bada 20 Android 56.1% 0 1Q11 3Q11 1Q12 Fuente: Gartner Trimestre 12/17

13 Año 2011 Metas Mejor inversión en TIC gracias a los ahorros producidos: 40% más de equipos con la misma plata!. Investigación y concreción de plataforma de desarrollo basada en software libre. Introducción rutinaria de la migración (instalación y capacitación): lamentables deficiencias por retraso en ejecución del PRIDES 20% del equipo preexistente migrado a SL. 13/17

14 Año 2012 Metas Consolidación de contratación de personal en TIC Conectividad de establecimientos: 80% Introducción de VoIP, Sistemas de Información Geográfica y desarrollos nativos para Android (SIFF, FESAL) Firma Digital: informatización eliminación del papel 50% del equipo preexistente migrado a SL. 14/17

15 Año 2013 Metas Conectividad de establecimientos: 100% Todos los módulos del SUIS en marcha y/o desarrollo Sistema de Información Geográfica interinstitucional se integra a los sistemas de información y es utilizado para la toma de decisiones Inversión de equipo en 1 er, 2 o y 3 er nivel Consolidación de la construcción red WAN propia 75% del equipo preexistente migrado a SL. 15/17

16 Año 2014 Metas Red WAN propia y/o GOES alcanza a todos los hospitales, dependencias administrativas principales y cabezas de red. Todos los módulos del SUIS en marcha Continúa inversión de equipo en 1 er, 2 o y 3 er nivel 99% del equipo preexistente migrado a SL 16/17

17 MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN! salud.gob.sv

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