Políticas públicas y proyectos para un sistema de transporte público
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- María Soledad Álvarez de la Cruz
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1 Políticas públicas y proyectos para un sistema de transporte público Rosa Virginia Ocaña Ortiz Universidad Simón Bolívar
2 - Ciudad dispersa - Articulada por vías, infraestructura - Sobre segmentos especializados en 1 actividad - Excluyente Dependiente del automóvil - Ciudad Compacta - Diversificada - Con mezcla de actividades - Incluyente Permite viajes a pié, en bicicleta, en transporte público, en vehículos Ciudad Socialista movilidad sustentable
3 MOVILIDAD - entendida bajo una VISIÓN GLOBAL - como un SISTEMA - que de PRIORIDAD a los medios mas SOSTENIBLES (transporte público, a pié, en bicicleta) - con la INTERMODALIDAD (integración de modos de transporte) como principio en el cual apoyar la máxima eficacia en el aprovechamiento de los recursos de transporte
4 MOVILIDAD - Que priorice los viajes a pié, en bicicleta y en transporte público, con los objetivos de disminuir consumo energético y contaminación, pero sobre todo para atender todas las necesidades de conexión social, evitando marginación o desatención de grupos específicos de ciudadanos - Que elimine el uso abusivo del vehículo privado en la ciudad
5 La movilidad urbana sostenible debe definirse, en función de la existencia de un sistema y de unos patrones de transporte capaces de proporcionar los medios y oportunidades para cubrir las necesidades económicas, ambientales y sociales, eficiente y equitativamente, evitando los innecesarios impactos negativos y sus costos asociados
6 -- No llega solo, ni de forma espontánea (laisser faire) - Es producto de una voluntad expresada en acciones, en medidas, en inversiones, en intervenciones (política real) - Precisa de definiciones y acuerdos entre gobiernos y ciudadanos, de compromisos y de cambios en la conciencia y en el comportamiento de los ciudadanos Se necesita información fidedigna, actual, herramientas de análisis, personal técnico con sensibilidad social y comprometido para el cambio Se necesita un plan y recursos financieros
7 Para implantar un sistema de transporte público urbano abundante, confortable, seguro y económico es indispensable iniciar un proceso de cambio en la ciudad, basado en un cambio de paradigma Pasar de ciudades para el automóvil a ciudades para los ciudadanos Implantar sistemas que den prioridad a las necesidades de la mayoría (los que usan TP), en lugar de la minoría (usan VP)
8 La Equidad es igualdad. Se trata de la constante búsqueda de la justicia social, la que asegura a todas las personas condiciones de vida y de trabajo dignas e igualitarias, sin hacer diferencias entre unos y otros a partir de la condición social, sexual o de género Para generar equidad hay que crear sistemas públicos de excelencia, hechos para atraer a todos; espacios dignos para los desplazamientos a pié y espacios adecuados para las bicicletas Las autoridades que diseñan los sistemas de transporte deberían ser usuarios
9 Hoy, no es posible acercarse al Metro en bicicleta o llevar la bicicleta en un vagón del tren Sólo un sistema de transporte público de excelencia, que deja un espacio menor a los autos y que permita a sus usuarios viajar a sus destinos por vías segregadas, liberará espacios y recursos para la vida ciudadana Sólo así disfrutaremos una ciudad integral, justa en lo social y amable, sin exclusiones, en un plazo mínimo, contado no en generaciones, sino en años
10 Objetivos de las Políticas de transporte en ciudad socialista: - Promover la equidad social - Ofrecer transporte a todas las zonas - Prioridad al tratamiento y ocupación del espacio público para movilidad pedestre y de personas con discapacidades - Mejorar la calidad ambiental - Disminuir el consumo energético Se trata de asegurar que los beneficios de las mejoras en el sistema de transporte sean distribuidos equitativamente entre todos los habitantes, con especial atención a los sectores más vulnerables (usuarios de transporte público, usuarios de bicicleta y peatones)
11 Es responsabilidad del estado garantizar la equidad espacial, relacionada con la sustentabilidad social del sistema de transporte, proveyendo por lo menos niveles básicos de accesibilidad a todas las poblaciones del territorio
12 Hoy día, se están implantando sistemas de transporte masivo, trenes de cercanía Sin embargo, hasta ahora el resultado final dista de ser una malla integral o red de transporte público, encontrándose una superposición de sistemas divorciados: - Transporte masivo (empresa pública, organizada, formal, basadas en rentabilidad social ) - Transporte tradicional (organizaciones privadas, informales, artesanales, basadas en búsqueda de rentabilidad económica )
13 Caracas es un claro ejemplo: -Subsistema de transporte colectivo superficial: 205 operadoras (2 públicas) / servicio artesanal, con características de sistema informal / 514 rutas / vehículos / regulados por 6 autoridades municipales y metropolitana / - Subsistema de transporte masivo: CAMETRO (empresa pública) / servicio empresarial con características de sistema formal / 4 líneas / regulado por autoridad nacional
14 En el sistema de transporte de Caracas no existe integración entre modos: - Institucional: 16 autoridades - Física: espontánea, salvo metro-metrobús - Operacional: No existe - Tarifaria: no existe, salvo metro-metrobús
15 Tan solo el Casco Central de Caracas acoge mas de 400 terminales de transporte público Hoy existen nuevos lugares de intercambio, asociados a puntos terminales de transporte público superficial y subterráneo También existen nuevos lugares de viajes peatonales -CC Recreo / Bello Monte - Chacaíto/Las Mercedes
16 Caracas necesita espacios de integración que permitan el intercambio entre modos de transporte en condiciones de calidad y seguridad Caracas necesita espacios de circulación para peatones y bicicletas de calidad y que aseguren desplazamientos en condiciones de seguridad Caracas necesita COHERENCIA, entendimiento entre autoridades y armonización de intervenciones
17 Qué hacer? La implantación de los sistemas de transporte masivo son una OPORTUNIDAD para el cambio, para la integración entre modos de transporte que privilegie la equidad
18 Enfoque sistémico del transporte + resultados de los estudios de oferta y demanda + Planes de Desarrollo Económico y Social y el Nuevo Mapa Estratégico + Criterios de sustentabilidad = LINEAMIENTOS Adecuación del sistema de transporte, tránsito y circulación a las necesidades de la población y de la ciudad Utilización eficiente del espacio urbano Participación activa de los actores Prioridad al transporte público, a pié y en bicicleta Integración entre modos Accesibilidad universal a los transportes
19 Proyectos e ideas Paradas integradas de transporte público superficial y metro Nuevo Circo Parque Central Terminal Urbano Río Tuy
20 - Corredores de Transformación Urbana Corredor 1 Mercado de las Flores - La Bandera - Av. Presidente Medina El Valle Corredor 2 Av. Sucre, Av. Urdaneta, Andrés Bello, Av. Negrín Corredor 3 Av. Baralt Av.Páez - Intercomunal Montalbán Caricuao
21 - Circuito perimetral Av. Boyacá-Baralt-La Guaira (3 Km.) Construcción Perimetral Sur (14 Km.) V.014 V.023 V.013 V.024 V.002 V.020 V.019 V.011 V.022 V.017 V.018 V.012 V.001
22 - Sistema de Información de Transporte y Centro Control de semáforos El Decreto 3.390, publicado en la Gaceta Oficial N el 28 de Diciembre de CHACA O LIBERTA DOR Sala de Proc. Datos Nodo Central Base de Datos DC Sala de Proc. Datos Central Sala de Proc. Datos BARUT A SUCRE HATILL O Sala de Proc. Datos Sala de Proc. Datos Sala de Proc. Datos
23 - Mesas Técnicas de Transporte Espacio de participación para la búsqueda de soluciones a los problemas de transporte del Distrito Capital en articulación con las instancias gubernamentales competentes - Proyectos Comunitarios
24 - Implantación de paradas en grandes corredores A v. U rd a n e ta Av. Urdaneta Av. Bolívar Av. Fuerzas Armadas Av. Andrés Bello Av. Sucre Av. San Martín Av. Baralt Av. Libertador Av. Solano López Av. Casanova Av. Las Ciencias Teresa de La Parra
25 - Intercambiadores y rampas peatonales en Plaza Venezuela - Zona Rental UCV Operadores: 9 organizaciones y 20 rutas Paradas, semáforos peatonales Rampas y pasarelas peatonales Señalización, demarcación Sistema de información a usuarios
26 - Terminal Urbano de Integración Modal Propatria Metro Transporte Superficial Andenes, plataformas, señalización, pavimentación Sistema de información a usuarios Servicios para choferes
27 - Terminal Urbano de Integración Modal La Rinconada (Metro, Ferrocarril, Transporte superficial) Operadores: 9 organizaciones con 19 rutas Andenes, plataformas, señalización, pavimentación Sistema de información a usuarios Servicios para choferes
28 - Terminal Urbano de Integración Modal Redoma Ruiz Pineda Metro Transporte Superficial Andenes, plataformas, señalización, pavimentación Sistema de información a usuarios Servicios para choferes
29 La construcción de un modelo de movilidad y el diseño e implantación de políticas que apunten a medios de transporte mas eficientes, igualitarios y sustentable en Caracas es el compromiso de todos y requiere de actitudes públicas decididas, de información del porque de las medidas a los ciudadanos y de un cambio profundo en las actitudes de los técnicos implicados en esta problemática
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