Procesos en la Fase de Inversión del Proyecto

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1 Versión: 0.1 / Estado: Aprobado Procesos en la Fase de Inversión del Proyecto Ing. Civ. Juan Murrugarra Huamachumo Curso: Gestión de Proyectos de Inversión Pública Del 20 de Julio al 24 de Agosto de

2 0.0 Contenido Lista 1. Qué comprende la fase de inversión de un PIP? 2. El ED es lo mismo que el ET? Estudio Definitivo (ED) Expediente Técnico (ET) 3. Tipología de componentes de un PIP 4. Tipo de Estudio x Tipo de Componente 5. Clasificadores de Gasto para Proyectos 6. Tipos de Ejecución de una Obra Pública 7. Etapas de la Contratación Pública de bienes, servicios y obras 8. Topes para procesos de contrataciones año Profesionales Responsables en Obra 10. Qué son los estudios especializados? 11. Qué es la formula polinómica? 07/10/2012 2

3 0.0 Contenido Lista 12. Qué es el cuaderno de Obra? 13. Qué son los adelantos? 14. Qué son las Valorizaciones de Obra? 15. Qué son los adicionales? 16. Qué es la Ampliación de Plazo? 17. Qué son los Atrasos y las Penalidades? 18. Qué es la Intervención económica y la resolución del contrato? 19. Qué es la Recepción de Obra 20. Qué es la Liquidación de obra? 21. Qué es o en qué consiste la Solución de Controversias? 22. Qué es el Informe de cierre 23. Cuándo procede ejecutar una obra por administración directa? 24. Cuáles son las características de la ejecución por Administración Directa? 07/10/2012 3

4 1.0 Qué comprende la fase de inversión de un PIP? Diagrama FASE DE INVERSIÓN Expediente Técnico / Estudio Definitivo Ejecución del PIP Problema: Los profesionales inmersos en la fase de formulación no son los mismos que los profesionales inmersos en la fase de inversión Existen Diferencias en el PIP 07/10/2012 4

5 Estudio de Preinversión EVALUACIÓN Órgano Resolutivo Autoriza la elaboración de ET/ ED UE RECHAZAR OBSERVAR APROBAR VIABLE/FACTIBILIDAD REQUERIMIENTO DE ELEBAORACIÓN DE ESTUDIO DEFINITIVO / EXP TEC. FORMATO SNIP 15 INFORME DE CONSISTENCIA DEL ESTUDIO DEFINITIVO O EXPEDIENTE TÉCNICO DETALLADO DE PIP VIABLE Este Formato tiene el carácter de declaración jurada y está diseñado para informar sobre la consistencia entre los parámetros y condiciones de la declaración de viabilidad del PIP y el Estudio Definitivo o Expediente Técnico Nombre del PIP: Código SNIP: El suscrito informa que: UE FORMATO SNIP 15 Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Técnico detallado de PIP Viable A. El objetivo; localización geográfica y/o ámbito de influencia; la alternativa de solución; metas asociadas a la capacidad de producción del servicio (metas de los componentes); la tecnología de producción (del servicio), plazo de ejecución; modalidad de ejecución y monto de inversión del estudio definitivo o expediente técnico; guardan consistencia con el PIP declarado viable. Estudio Definitivo / Expediente Técnico O. LOGISTICA ADQUISICIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA B. El costo de los componentes y el costo total del PIP a ejecutar es: Costo (S/.) Componente Declaratoria Estudio Definitivo o Viabilidad Expediente Técnico TOTAL C. Las metas de los componentes del PIP a ejecutar son: Unidad Componente de Medida Declaratoria Viabilidad Meta Estudio Definitivo o Expediente Técnico OPI Área Competente D. La alternativa técnica del PIP a ejecutar es: Descripción de la Alternativa Técnica según: Declaratoria de Viabilidad Estudio Definitivo o Expediente Técnico E. El plazo de ejecución es: F. La modalidad de ejecución es (por contrata, por administración directa, mixta): G. La(s) fórmula(s) polinómica(s) es(son) la(s) que se detalla(n) en anexo adjunto (cuando corresponda): Fecha: Nombre del Responsable de la Unidad Ejecutora: Firma y Sello del Responsable de la Unidad Ejecutora: REGISTRA EL FORMATO SNIP 15 EN EL BANCO DE PROYECTO APROBACIÓN DE ESTUDIO DEFINITIVO / EXPEDIENTE TÉCNICO 5 A

6 UE O. LOGISTICA A EJECUCIÓN DEL PIP ADMINISTRACIÓN DIRECTA / CONTRATA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIO / CONTRATISTA FORMATO SNIP 14: FICHA DE REGISTRO DEL INFORME DE CIERRE (Directiva N EF/68.01 aprobada por Resolución Directoral N EF/68.01) I. DATOS GENERALES DEL PIP 1. Código SNIP 2. Nombre del PIP UE Comisión de recepción y liquidación II. 3. Fecha de declaración de viabilidad 4. Monto de Inversión declarado viable 5. Monto de Inversión ejecutado 6. Unidad Ejecutora prevista 7. Plazo de ejecución previsto en la declaración de viabilidad DATOS SOBRE EL PERIODO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO 1. Fecha de Inicio del expediente técnico 2. Fecha de Culminación del expediente técnico 3. Fecha de Inicio de ejecución del Proyecto 4. Fecha de Culminación del Proyecto ELABORA EL INFORME DE CIERRE Formato SNIP 14 Recepciona Liquida 5. Modalidad de Ejecución (1) (1) Administración Directa/Tercerizada/Otros III. PRINCIPALES METAS FISICAS DE PRODUCTO Se logró el objetivo del proyecto?: Si ( ) No ( ). Liste las principales metas físicas de productos alcanzadas con el proyecto comparándolas con las metas consideradas en el último estudio de preinversión y que fueron registradas en la Ficha de Registro del Banco de Proyectos (Formato SNIP 02) Proyecto Declarado Viable Principales Metas Físicas Unidad de Medidas Proyecto Ejecutado Cantidad Principales Metas Físicas Unidad de Medidas Cantidad Sustentación de los cambios de Variaciones metas (cuando corresponda) OPI Entidad Responsable IV. EJECUCION FINANCIERA Registrar la información de ejecución financiera del proyecto comparando los datos originales con los cuales se declaró la viabilidad y los datos reales al final de la ejecución. Justifique las variaciones según el cuadro siguiente. Componentes Costo (S/.) Componentes Costo (S/.) Variación Sustentación de los cambios de metas (%) (cuando corresponda) REGISTRA EL INFORME DE CIERRE EN EL BP Formato SNIP 14 Operación y Mantenimiento (Gasto corriente) V. PRINCIPALES PROBLEMAS O LIMITACIONES EN LA EJECUCION Señale las principales limitaciones o problemas encontrados durante la ejecución del proyecto: 1. Deficiencias en el diseño del proyecto (preinversión) ( ) 2. Expediente Técnico deficiente ( ) 3. Deficiencias en el área administrativa ( ) 4. Desinterés de los beneficiarios ( ) 5. Deficiencia en la asignación de los recursos presupuestales ( ) 6. Falta de personal capacitado en la Unidad Ejecutora ( ) 6

7 2.0 El ED es lo mismo que el ET? Explicación ESTUDIO DEFINITIVO EXPEDIENTE TÉCNICO El Estudio Definitivo (ED) es diferente al Expediente Técnico (ET). Sin embargo, coloquialmente en el Perú se asume como equivalentes, lo cual esta mal. El ED es un mucho más amplio que el ET, es más el primero contiene al segundo. Estudio Definitivo Expediente Técnico 07/10/2012 7

8 2.1 Estudio Definitivo (ED) Definición Estudio que permite definir a detalle la alternativa seleccionada en el nivel de preinversión y calificada como viable. Para su elaboración se deben realizar estudios especializados que permitan definir: el dimensionamiento a detalle del proyecto, los costos unitarios por componentes, especificaciones técnicas para la ejecución de obras o equipamiento, medidas de mitigación de impactos ambientales negativos, necesidades de operación y mantenimiento, el plan de implementación, entre otros requerimientos considerados como necesarios de acuerdo a la tipología del proyecto. En proyectos de infraestructura, a los estudios especializados se les denomina de ingeniería de detalle (topografía, estudios de suelos, etc.) Los contenidos de los Estudios Definitivos varían con el tipo de proyecto y son establecidos de acuerdo con la reglamentación sectorial vigente y los requisitos señalados por la Unidad Formuladora y/o Unidad Ejecutora del Proyecto. Fuente: Directiva General del SNIP, Glosario de Términos, pág /10/2012 8

9 2.2 Expediente Técnico (1) Definición Documento que contiene los estudios de ingeniería de detalle con su respectiva memoria descriptiva, bases, especificaciones técnicas y el presupuesto definitivo. Fuente: Directiva General del SNIP, Glosario de Términos, pág /10/2012 9

10 2.2 Expediente Técnico (2) Definición Conjunto de Documentos que determinan en forma explicita las características, requisitos y especificaciones necesarias para la ejecución de la edificación. Está constituido por planos por especialidades, especificaciones técnicas, metrados y presupuestos, análisis de precios unitarios, cronograma de ejecución y memoria descriptiva y si fuese el caso, fórmulas de reajuste de precios, estudios técnicos específicos (de suelos, de impacto vial, de impacto ambiental, geológicos, etc. y la relación de ensayos y/o pruebas que se requieren. Fuente: Reglamento Nacional de Edificaciones 07/10/

11 2.2 Expediente Técnico (3) Definición Expediente Técnico de Obra: El conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos de ejecución de obra, metrados, presupuesto de obra, fecha de determinación del presupuesto de obra, Valor Referencial, análisis de precios, calendario de avance de obra valorizado, fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geológico, de impacto ambiental u otros complementarios Fuente: Reglamento de la ley de Contrataciones del Estado Aprobado con Decreto Supremo Nº EF 07/10/

12 2.2 Expediente Técnico (4) Definición Expediente Técnico de Obra: Comprenderá básicamente lo siguiente: memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos, metrados, presupuesto base con su análisis de costos y cronograma de adquisiciones de materiales y de ejecución de obra. En los casos que exista normas especificas referidas a la obra, se recabará el pronunciamiento del sector y/o entidad que corresponda. Fuente: Resolución de Contraloría Nº CG de fecha /10/

13 2.2.1 Contenido del Expediente Técnico Lista RESUMEN EJECUTIVO O FICHA TÉCNICA MEMORIA DESCRIPTIVA POR ESPECIALIDAD ESPECIFICACIONES TECNICAS ESTUDIOS ESPECIALIZADOS MEMORIA DE CÁLCULOS SUSTENTACIÓN DE METRADOS PRESUPUESTO RESUMEN PRESUPUESTO GENERAL DE OBRA PRESUPUESTO ANALÍTICO DE OBRA DESAGREGADO DE GASTOS GENERALES ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS RELACIÓN DE INSUMOS FORMULAS POLINÓMICAS CRONOGRAMA VALORIZADO DE EJECUCIÓN DE OBRA CRONOGRAMA DE REQUERIMIENTO DE MATERIALES, EQUIPOS Y MANO DE OBRA (*) RELACIÓN DE EQUIPO MÍNIMO (**) PLANOS BASES PARA LA EJECUCIÓN DE OBRA (**) DOCUMENTOS LEGALES Y OTROS ADICIONALES (*) SOLO EN OBRAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA (**) SOLO EN OBRAS POR CONTRATA 07/10/

14 3.0 Tipología de componentes de un PIP Explicación Un PIP define sus componentes en la fase de preinversión, en el árbol de Medios y Fines, específicamente en las acciones que compone la alternativa que ha sido seleccionada. Ahora bien, sin importar el nombre que haya sido puesto a cada componente del PIP, estos caen en alguna de las siguientes tipologías: 1. Infraestructura 2. Equipamiento 3. Capital Humano 07/10/

15 3.0 Tipología de componentes de un PIP Explicación Infraestructura Son componentes referidos a algún tipo de : Construcción, Montaje, Reconstrucción, Remodelación, Demolición, Renovación, Habilitación, etc. Equipamiento Son componentes referidos a algún tipo de: Mobiliario, Equipos, Vehículos, Hardware, Software; etc. Capital Humano Son componentes referidos a algún tipo de: Capacitación, Acompañamiento/ Asistencia Técnica, Intercambi ode Experiencias (Pasantias); etc. 07/10/

16 4.0 Tipo de Estudio x Tipo de Componente Diagrama Estudio Definitivo Tipo de componente del PIP Infraestructura Equipamiento Capital Humano Tipo de estudio a realizar Expediente Técnico Especificaciones Técnicas o Expediente de Adquisición de Mobiliario o Equipo 07/10/ Plan de capacitación o Asistencia Técnicas

17 5.0 Clasificadores de Gasto para Proyectos Tabla Clasificador Nombre Descripción ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS ADQUISICION DE EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS CONSTRUCCION DE EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS ADQUISICION DE VEHICULOS, MAQUINARIAS Y OTROS ADQUISICION DE OBJETOS DE VALOR ADQUISICION DE ACTIVOS NO PRODUCIDOS ADQUISICION DE OTROS ACTIVOS FIJOS INVERSIONES INTANGIBLES OTROS GASTOS DE ACTIVOS NO FINANCIEROS GASTOS POR LAS INVERSIONES EN LA ADQUISICIÓN DE BIENES DE CAPITAL QUE AUMENTAN EL ACTIVO DE LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PÚBLICO. INCLUYE LAS ADICIONES, MEJORAS Y REPARACIONES DE LA CAPACIDAD PRODUCTIVA DEL BIEN DE CAPITAL, LOS ESTUDIOS DE PROYECTOS DE INVERSIÓN ADQUISICIÓN DE BIENES INMUEBLES YA EXISTENTES, PARA USO ADMINISTRATIVO, DE ENSEÑANZA, GASTOS POR LA CONSTRUCCIÓN DE BIENES INMUEBLES NO EXISTENTES, INCLUYE LAS ADICIONES, MEJORAS Y REPARACIONES GASTOS POR LA ADQUISICIÓN DE TODA CLASE DE VEHÍCULOS, MAQUINARIAS, EQUIPOS Y MOBILIARIOS, NECESARIOS PARA LAS OPERACIONES Y CUMPLIMIENTO DE FUNCIONES DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS GASTOS POR LA ADQUISICIÓN DE OBJETOS DE VALOR TALES COMO: JOYAS, ANTIGUEDADES, PIEDRAS, METALES PRECIOSOS, PINTURAS Y ESCULTURAS GASTOS POR LA ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO PRODUCIDOS TALES COMO : TERRENOS URBANOS, RURALES Y ERIAZOS. GASTOS POR LA ADQUISICIÓN DE OTROS ACTIVOS FIJOS, COMO BIENES AGROPECUARIOS, PESQUEROS Y MINEROS. INCLUYE BIENES CULTURALES E INTANGIBLES, ENTRE OTROS. GASTOS QUE SE GENERAN POR LAS INVERSIONES INTANGIBLES, CUYO OBJETIVO ES EL INCREMENTO O MEJORA EN LA PROVISIÓN DE UN BIEN O SERVICIO PUBLICO. GASTOS POR LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD, ELABORACIÓN DE EXPEDIANTE TÉCNICOS, SUPERVISIÓN, ADMINISTRACIÓN Y OTROS AFINES, DE PROYECTOS DE INVERSIÓN Fuente :MEF - Anexo 2 - Clasificadores de Gasto /10/

18 6.0 Tipos de Ejecución de una Obra Pública Ejecución Presupuestaria Directa: La entidad es el ejecutor presupuestario y financiero de las Actividades y Proyectos, así como de sus respectivos componentes. Administración Directa Ejecución Presupuestaria Indirecta: Entidad distinta al pliego; sea por efecto de un contrato o convenio celebrado por una entidad privada o con una entidad pública, sea a título oneroso o gratuito. Contrata Administración Indirecta 07/10/ Modalidad

19 7.0 Etapas de la Contratación Pública de bienes, servicios y obras Planificación y Actos Preparatorios Proceso de Selección Ejecución Contractual Plan Estratégico Inst. Plan Operativo Inst. Determinación de necesidades Presupuesto Institucional Plan Anual de Contrataciones (PAC) Expediente de contratación Designación del Comité Especial Elaboración de las Bases Convocatoria Registro de participantes Consulta Observaciones Presentación de propuestas Evaluación y calificación Otorgamiento de la Buena- Pro Formalización del Contrato Suscripción Garantías adelantos Adicionales y reducciones Ampliaciones y prorrogas Subcontratación Intervención Económica de obra Resolución Penalidades Recepción y conformidad Liquidación 07/10/

20 8.0 Topes para procesos de contrataciones año /10/

21 9.0 Profesionales Responsables en Obra Explicación MODALIDAD DE EJECUCIÓN ADMINISTRACION DIRECTA CONTRATA RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN Ingeniero Residente Ingeniero Inspector Residente de Obra (Ingeniero o Arquitecto) RESPONSABLE DE LA SUPERVISIÓN Supervisor de obras Supervisor de obra Inspector de Obra Las Obras por contrata se rigen por la Ley N 1017 La ejecución de Obras por Administración Directa no está acondicionada a cumplir con lo señalado por la Ley N 1017; salvo las contrataciones de bienes y servicios que se requieran para ello (*) Las obras por Administración Directa se rigen por la R. C. N y por directivas propias de la entidad. (*) Ley de Contrataciones del Estado N Art. 3 inciso 3.3, ítem n 07/10/

22 10.0 Qué son los estudios especializados? Lista 1. Estudio de Mecánica de Suelos 2. Estudio Topográficos 3. Estudios Hidrológicos 4. Estudio de impacto Ambiental 5. Estudios especializados según tipo de proyecto. 07/10/

23 11.0 Qué es la formula polinómica? Explicación En los expedientes técnicos detallados de los pip que no sean ejecutados mediante contratación pública, deberán establecerse las fórmulas de reajuste de precios Tanto la elaboración como la aplicación de las fórmulas polinómicas se sujetan a las disposiciones de la normatividad de la materia En los PIP que se ejecutan mediante contratación pública, se aplican las disposiciones de la normatividad de contrataciones del estado 07/10/

24 12.0 Qué es el cuaderno de Obra? Explicación El documento que debidamente foliado se abre al inicio de toda obra y en el que el Inspector o Supervisor y el Residente anotan las ocurrencias, ordenes, consultas y las respuestas a las consultas 07/10/

25 13.0 Qué son los adelantos? Explicación Son los pagos a cuenta del precio pactado mediante documento contractual. Su naturaleza está relacionada con una entrega de dinero, sin expresión de causa en un caso (adelanto directo) y en otro para materiales e insumos a utilizarse (adelanto para materiales) en el objeto del contrato el cual debe de ser amortizado en las valorizaciones que se generen durante su ejecución. 07/10/

26 14.0 Qué son las Valorizaciones de Obra? Explicación Es la cuantificación económica de un avance físico en la ejecución de la Obra, realizada en un periodo determinado. 07/10/

27 15.0 Qué son los adicionales? Explicación Son aquellas prestaciones no consideradas en el expediente técnico, cuya realización resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal. 07/10/

28 16.0 Qué es la Ampliación de Plazo? Explicación Son los plazos considerados en una obra generados por las siguientes causales: *Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista. *Atrasos en el cumplimientos de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad. *Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado. *Cuando se prueba la prestación adicional. Siempre que modifiquen la ruta critica del programa de ejecución de obra vigente. 07/10/

29 17.0 Qué son los Atrasos y las Penalidades? Explicación Los atrasos de obra se dan cuando el contratista incumple los avances parciales establecidos en el calendario de avance de obra cuyo valor es determinado comparando el monto de la valorización acumulada ejecutada a una fecha determinada (mensual), respecto al monto de la valorización acumulada programada a dicha fecha. Las penalidades son las indemnizaciones pecuniarias a favor de la entidad, cuando existe un incumplimiento de prestaciones por parte del contratista. 07/10/

30 18.0 Qué es la Intervención económica y la resolución del contrato? Explicación Es una medida que se adopta por consideraciones de orden técnico y económico con la finalidad de culminar la ejecución de los trabajos sin llegar al extremo de resolver el contrato. La Resolución de contrato es la que determina la inmediata paralización de la obra. 07/10/

31 19.0 Qué es la Recepción de Obra? Explicación Administración Directa Conjunto de acciones realizadas por el residente de obra y por la Comisión, al concluir los trabajos programados con el propósito de levantar un acta de terminación sin observaciones. Administración Indirecta(contrata) Conjunto de acciones realizadas por el contratista y por la Comisión, al concluir los trabajos programados con el propósito de levantar un acta de terminación sin observaciones. 07/10/

32 20.0 Qué es la Liquidación de obra? Explicación Administración Directa Conjunto de acciones conducentes a la formulación de un expediente de liquidación técnico financiera de la obra para determinar el costo real. Administración Indirecta(contrata) Conjunto de acciones conducentes a la formulación de un expediente de liquidación de contrato de obra para determinar el costo real. 07/10/

33 21.0 Qué es o en qué consiste la Solución de Controversias? Explicación Es solucionar desacuerdos surgidos durante el proceso ó ejecución contractual mediante la conciliación y el arbitraje a cargo de un tribunal en un periodo menor de tiempo de lo que tomaría un proceso judicial y que permite la elección de las propias partes del tercero que les ayudará a solucionar el conflicto en función a sus conocimientos especializados sobre la materia. 07/10/

34 22.0 Qué es el Informe de Cierre del Proyecto? Explicación FORMATO SNIP 14: FICHA DE REGISTRO DEL INFORME DE CIERRE (Directiva N EF/68.01 aprobada por Resolución Directoral N EF/68.01) Formato SNIP 14 - Ficha de Registro del Informe de Cierre I. DATOS GENERALES DEL PIP 1. Código SNIP 2. Nombre del PIP 3. Fecha de declaración de viabilidad 4. Monto de Inversión declarado viable 5. Monto de Inversión ejecutado 6. Unidad Ejecutora prevista 7. Plazo de ejecución previsto en la declaración de viabilidad II. DATOS SOBRE EL PERIODO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO Con dicho formato, el cual es llenado por la UE del PIP, se da por finalizado el Proyecto en el SNIP. III. 1. Fecha de Inicio del expediente técnico 2. Fecha de Culminación del expediente técnico 3. Fecha de Inicio de ejecución del Proyecto 4. Fecha de Culminación del Proyecto 5. Modalidad de Ejecución (1) (1) Administración Directa/Tercerizada/Otros PRINCIPALES METAS FISICAS DE PRODUCTO Se logró el objetivo del proyecto?: Si ( ) No ( ). Liste las principales metas físicas de productos alcanzadas con el proyecto comparándolas con las metas consideradas en el último estudio de preinversión y que fueron registradas en la Ficha de Registro del Banco de Proyectos (Formato SNIP 02) Proyecto Declarado Viable Proyecto Ejecutado Sustentación de los cambios de Variaciones Principales Metas Físicas Unidad de Cantidad Principales Metas Físicas Unidad de Cantidad metas (cuando corresponda) Medidas Medidas Criterio de finalización de un Proyecto El proyecto no debe a nadie ni nadie le debe nada al proyecto. IV. EJECUCION FINANCIERA Registrar la información de ejecución financiera del proyecto comparando los datos originales con los cuales se declaró la viabilidad y los datos reales al final de la ejecución. Justifique las variaciones según el cuadro siguiente. Componentes Costo (S/.) Componentes Costo (S/.) Variación Sustentación de los cambios de metas (%) (cuando corresponda) V. PRINCIPALES PROBLEMAS O LIMITACIONES EN LA EJECUCION Señale las principales limitaciones o problemas encontrados durante la ejecución del proyecto: 1. Deficiencias en el diseño del proyecto (preinversión) ( ) 2. Expediente Técnico deficiente ( ) 3. Deficiencias en el área administrativa ( ) 4. Desinterés de los beneficiarios ( ) 5. Deficiencia en la asignación de los recursos presupuestales ( ) 6. Falta de personal capacitado en la Unidad Ejecutora ( ) 07/10/

35 23.0 Cuándo procede ejecutar una obra por administración directa? Explicación Cuando la entidad cuenta con la asignación presupuestal correspondiente, el personal técnicoadministrativo y los equipos necesarios. 07/10/

36 24.0 Cuáles son las características de la ejecución por Administración Directa? Explicación La entidad demuestre que el costo total de la obra a ejecutarse en esta modalidad, resulte igual o menor al presupuesto base deducida la utilidad, situación que se deberá reflejarse en la liquidación de la obra. 07/10/