PROYECTO APOYO A LA GESTIÓN DE LA RED DE CIUDADES PATRIMONIALES DE PERÚ AREQUIPA, CUSCO, LIMA.
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- Encarnación Alarcón Caballero
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1 PROYECTO APOYO A LA GESTIÓN DE LA RED DE CIUDADES PATRIMONIALES DE PERÚ AREQUIPA, CUSCO, LIMA. CONSULTORÍA PARA EL DIÁGNOSTICO Y EL FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE GESTIÓN URBANO PATRIMONIAL DE AUTORIDADES LOCALES DE LAS CIUDADES PATRIMONIALES E HISTÓRICAS DEL PERÚ. TÉRMINOS DE REFERENCIA 1. Antecedentes y Justificación La Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, UNESCO, es un organismo intergubernamental de carácter global sin fines de lucro que tiene, entre sus mandatos, el reconocimiento, la protección y la preservación de los sitios patrimoniales. En paralelo, la UNESCO brinda asistencia técnica a través de sus Oficinas de terreno, y desarrolla programas de sensibilización y educación sobre el patrimonio, ayudando a sus Estados Miembros a concebir y aplicar medidas para la salvaguardia efectiva de su patrimonio cultural. En Perú, la UNESCO brinda apoyo para enfrentar este desafío, compartiendo la experticia de sus especialistas en distintos temas y actúa como plataforma de articulación y alianza entre distintos actores involucrados para lograr una acción concertada, inter-sectorial e inter-institucional, asociando al sector público, la sociedad civil y las comunidades en esta labor. Perú tiene 12 sitios inscritos en la Lista de Patrimonio Mundial. El desafío mayor consiste en aprovechar esta riqueza patrimonial como estrategia de desarrollo económico, humano y sostenible de los territorios vinculados a estos sitios. Algunos de ellos, siendo sitios históricos tienen que afrontar diferentes problemas relacionados con el crecimiento de las ciudades. Este es el caso de Lima, la ciudad capital, Arequipa y Cusco en donde el estudio, preservación y puesta en uso social de sus componentes patrimoniales representan un desafío importante para las autoridades en todos los niveles gubernamentales existentes.
2 En este marco y para cumplir con dicho objetivo, es necesario contar con una o un consorcio de instituciones académicas que participe en la fase de diagnóstico, diseño e implementación de la capacitación en gestión urbano-patrimonial dirigida a funcionarios locales y regionales. 2. Objetivo de la contratación Objetivo general: Fortalecer las capacidades en gestión cultural y urbano-patrimonial de las autoridades del sector Cultura en Lima, Arequipa y Cusco, Trujillo, Cajamarca, San Sebastián (Cusco) y San Jerónimo de Cusco. Objetivo específico 1: Realizar un estudio preliminar de los planes maestros de Arequipa, Cusco y Lima, San Sebastián y San Jerónimo de Cusco (Región de Cusco); con enfoque de gestión urbanopatrimonial. Objetivo específico 2: Diseño e implementación de un programa de capacitación semi presencial dirigida a funcionarios de las municipalidades y de los gobiernos regionales para la actualización de los planes maestros de las ciudades patrimoniales de Perú. 3. Actividades En estrecha coordinación con el equipo de UNESCO Lima encargado de la implementación del Proyecto, la universidad o el consorcio contratado llevará a cabo las siguientes actividades: 3.1. Revisión de los Planes Maestros actuales 3.2. Organización de un taller nacional para el intercambio de experiencias y buenas prácticas sobre gestión cultural y urbano-patrimonial, contando con la participación de expertos Diseño e implementación de un curso de formación sobre gestión cultural y urbanopatrimonial para las autoridades del sector Cultura de las ciudades patrimoniales e históricas. Las actividades se planificarán y realizarán en concertación con el equipo técnico del proyecto mediante reuniones periódicas de coordinación. Cada actividad realizada deberá ser documentada con informes, fotografías y material audiovisual, etc.
3 4. Resultados Esperados (Productos) Actividad 1. Resultado esperado Productos: Revisión de los Planes Maestros existentes para los centros históricos de Lima, Cusco y Arequipa Documento de análisis de los Planes Maestros de las ciudades de Arequipa, Cusco y Lima producido con un método participativo involucrando a las autoridades locales e incorporando los criterios UNESCO para la gestión urbano-patrimonial de Ciudades Patrimonio Mundial de la Humanidad. Metodología de análisis diseñada en concertación con las autoridades locales y regionales. Informe analítico conteniendo: - El análisis de los principales componentes de los Planes en gestiónurbano patrimonial a la luz de los criterios y recomendaciones formulados por UNESCO. - Un análisis de los componentes vinculados a la educación y la promoción del Patrimonio Cultural - Una propuesta de metodología de evaluación de los Planes Maestros con enfoque de promoción y protección del Patrimonio urbano-cultural. - Al menos cinco (5) recomendaciones para la actualización de los Planes Maestros con enfoque de promoción y protección del Patrimonio urbanocultural, en base al contexto particular de cada Ciudad Patrimonial, incluyendo una recomendación para la estrategia de comunicación y la educación al patrimonio. - Al menos 2 recomendaciones para mejorar la gestión de la Red de Ciudades Patrimoniales. Este diagnóstico deberá enfocarse a constituir la base de formulación de la capacitación semi-presencial. Plazo estimado: 2 meses Actividad 2. Organización de un taller nacional para el intercambio de experiencias y buenas prácticas sobre gestión cultural y urbano-patrimonial, contando con la participación de expertos. Resultado esperado: Se fortalece el espacio de diálogo entre las autoridades del sector Cultura de las ciudades patrimoniales a nivel nacional y se fortalecen sus capacidades de gestión-urbano cultural aprovechando la difusión de experiencias exitosas y
4 buenas prácticas. Productos: Nota Conceptual y propuesta de planificación del Taller Informe final y registro de buenas prácticas y experiencias exitosas de gestión urbano-patrimonial en Ciudades Patrimonio Mundial de la Humanidad, como insumo para la reformulación de los Planes Maestros de las tres ciudades beneficiarias del Proyecto. Plazo Estimado: Hasta Noviembre 2015 Actividad 3. Resultado esperado Productos: Diseño e implementación de un curso de formación sobre gestión cultural y urbano-patrimonial para las autoridades de las ciudades patrimoniales e históricas Capacidades en gestión cultural y urbano-patrimonial de las autoridades del sector Cultura en Lima, Arequipa, Cusco, Trujillo, Cajamarca, San Jerónimo de Cusco y San Sebastián (Cusco) han sido fortalecidas (al menos 5 funcionarios por ciudad) Diagnóstico sobre conocimientos y experiencia de los funcionarios que participarán en el Programa sobre gestión cultural. - Diseño y aplicación de un instrumento de identificación de conocimientos y experiencias previas sobre gestión cultural. - Identificación y sistematización de principales necesidades de capacitación como insumos para el diseño del Programa. Propuesta técnica de malla curricular del curso, considerando: - Los títulos de módulos, principales contenidos, cronograma y metodología de implementación y metodología de evaluación, adaptada a una modalidad semi-presencial. - Módulos específicos sobre Educación al Patrimonio y diseño e implementación de una estrategia de comunicación para la promoción del Patrimonio urbano-cultural. - La evaluación de los participantes deberá orientarse a la producción, por los funcionarios, de propuestas de actualización de los Planes Maestros y/o iniciativas para su fortalecimiento y desarrollo, de las tres ciudades. - Deberá tomar en cuenta las orientaciones y los materiales desarrollados por UNESCO al respecto. Material de Capacitación adaptados a la modalidad semi-presencial. Informes de capacitación, considerando: - Evaluación de los participantes, registros de asistencia, análisis de los productos entregados. Sistematización de las propuestas formuladas como aporte final para la actualización de los Planes Maestros de las tres ciudades.
5 Plazo estimado: 4 meses 5. Supervisión La universidad o consorcio contratado trabajará bajo la supervisión del Coordinador del Sector Cultura de la Oficina de UNESCO en Lima. 6. Confidencialidad y propiedad intelectual La institución consultora garantizará la confidencialidad y reserva absoluta de la información referida a datos personales de los participantes. Del mismo modo, queda prohibido cualquier tipo de reproducción, publicación, disertación o divulgación pública o con terceros, por cualquier medio verbal, audio visual y/o escrito del material de la prestación de sus servicios. Todo material elaborado por la institución consultora para cumplir con los fines del programa, en el marco del desarrollo de la capacitación en gestión urbanopatrimonial, será de propiedad de la UNESCO y no podrá ser utilizado sin autorización escrita. En caso de publicación o difusión de los productos UNESCO mencionará los créditos correspondientes. 7. Perfil requerido Requisitos de elegibilidad Institución académica universitaria con personería jurídica, que desarrolle programas académicos regulares sobre patrimonio cultural. Institución con reconocimiento académico en la producción de conocimiento y procesos de formación en ámbitos de patrimonio cultural. Experiencia en elaboración y validación de materiales educativos, mínimo 5 años. Experiencia en proyectos y/o consultorías relacionadas con la gestión urbanopatrimonial.
6 Experiencia en la implementación de programas formativos para profesionales de instituciones públicas. Institución que cuente con un equipo profesional con las condiciones profesionales para el desarrollo del programa solicitado. Requisitos del coordinador del equipo de la Universidad Doctorado en Arqueología, Antropología, Gestión del patrimonio o carreras afines. Estudios de Postgrado y/o especialización en Políticas culturales, planificación urbana, protección del patrimonio u otros estudios relevantes a la consultoría. Experiencia de diseño, implementación y coordinación de programas de formación, mínimo de 5 años. Experiencia en elaboración y validación de materiales de capacitación, mínimo 5 años. Experiencia en la implementación de estrategias de asistencia técnica en temas de políticas de desarrollo y/o gestión urbano-patrimonial. Capacidad de liderazgo y habilidades para la conducción de equipos de trabajo. Pueden formarse consorcios con dos o más universidades, las cuales deben cumplir los requisitos señalados en el punto 7 de estos Términos de Referencia. 8. Presentación de la propuesta Las instituciones interesadas deberán presentar una propuesta que incluya lo siguiente: - Presentación y Currículum institucional, especificando la experiencia solicitada, - Propuesta técnica para el desarrollo de la consultoría, - Equipo de profesionales (adjuntando los CV s actualizados con 3 referencias personales del coordinador y miembro del equipo), - Propuesta financiera para la implementación de la consultoría, a todo costo. Las instituciones interesadas deberán enviar la documentación hasta el 25 de septiembre de 2015 por correo electrónico, indicando en el asunto del correo la referencia CONSULTORIA PARA DISEÑO DE PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN GESTIÓN URBANO- PATRIMONIAL, a la siguiente dirección: postulaciones.lima@unesco.org Sólo serán contactadas las instituciones seleccionadas.
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