MANUAL DE CALCULO DE LOS INDICADORES Definiciones y metodología

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1 OREALC/2001/PI/H/19 GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE EDUCACIÓN OREALC Oficina Regional de Educación para América Laina y el Caribe PROYECTO REGIONAL DE INDICADORES EDUCATIVOS II CUMBRE DE LAS AMÉRICAS MANUAL DE CALCULO DE LOS INDICADORES Definiciones y meodología Saniago, Chile 2001

2 MANUAL DE CALCULO DE LOS INDICADORES Definiciones y meodología I. CATEGORIA. CONTEXTO SOCIOECONOMICO Y DESCRIPCION DEL SISTEMA EDUCATIVO SUB-CATEGORIA 1: INDICADORES DE CONTEXTO DEMOGRÁFICO, SOCIAL Y ECONÓMICO Los indicadores de esa caegoría ienen por objeo mosrar una visión global del conexo en el cual se desenvuelve la educación. Indicador 1. Disribución porcenual de la población oal, por edades simples de 0 a 24 años, y por grupos de edad 25-29, 30-34, 35-39, 40 49, 50-59, 60 y más Definición: población. Población de cada edad o grupo de edad en relación con el oal de la Propósio: Esa información esá relacionada a la demanda de educación. Adicionalmene, es una información que combinada con oras, permie consruir oros indicadores educacionales de inerés. 1. Población oal. 2. Población por edades simples 0-24 años. 3. Población según grupos de edad indicados. La información de los punos 1, 2 y 3 se requiere desagregada por zona geográfica y género. Méodo de cálculo: se divide el número de habianes de un grupo de edad e, el año, por el oal de la población en el año y se muliplica por 100. %Pob e = (Pob e/pob Toal) * 100 %Pob e = Porcenaje de la población oal que perenece al grupo de edad e en el año. Pob e = Población en el grupo de edad e para el año. Pob Toal = Población oal para el año. e = Grupo de edad. 3

3 Indicador 2. Porcenaje de la población según zona geográfica Definición: Número de habianes de zonas consideradas rurales y urbanas, según la definición nacional, en relación con la población oal. Propósio: La disribución de la población según zonas muesra información sobre la densidad y disparidad geográfica del país. La información necesaria ha sido soliciada en el indicador 1. Méodo de cálculo: se divide el número de habianes del área geográfica i en el año por la población oal en el año y se muliplica por 100. %Pob i = (Pob i /Pob Toal) * 100 % Pob i = Porcenaje de la población que habia en el área i para el año. Pob i = Población que habia en el área i en el año. Pob Toal = Población oal en el año. i = Zona geográfica. Indicador 3. Produco Inerno Bruo (PIB) per cápia Definición: Es una medida de la producción de bienes y servicios generada por el país en un período deerminado en relación con el número de habianes. Propósio: Esa información indica los recursos económicos disponibles por habiane en cada país. Méodo de cálculo: esa información se obiene de ora fuene (ver anexo) SUB-CATEGORÍA 2. INDICADORES DE DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO La información consignada en esa caegoría corresponde a elemenos de la legislación o normaivas propias de cada país que regulan los procesos y el quehacer educaivo; esa información no varía periódicamene. Información 4. Rango de edad asociado a obligaoriedad escolar 4

4 Definición: Rango de edad esablecido por la legislación o la normaiva nacional según la cual la población comprendida enre esas edades debe asisir a algún cenro educacional. Propósio: Esa información indica el número de años de escolaridad mínima que la sociedad espera que su población complee. Rango de edad esablecido por la legislación o la normaiva nacional según la cual la población comprendida enre esas edades debe asisir a algún cenro educacional. Información 5. Número de horas en una semana escolar Definición: Número de horas cronológicas esablecidas por normas nacionales que deerminan la duración de la semana escolar para los alumnos. Propósio: Información que muesra la duración del período semanal del proceso de enseñanza aprendizaje. Número de horas cronológicas esablecidas por normas nacionales que deerminan la duración de la semana escolar para los alumnos. Se requiere desagregar la información según nivel educaivo y modalidad de enseñanza: primaria, secundaria baja, secundaria ala: general y vocacional. Información 6. Número de horas en un año escolar Definición: Número de horas cronológicas esablecidas por normas nacionales que deerminan la duración del año escolar para los alumnos. Propósio: Información que muesra la duración del período anual del proceso de enseñanza aprendizaje. Número de horas cronológicas esablecidas por normas nacionales que deerminan la duración del año escolar para los alumnos. Se requiere desagregar la información según nivel educaivo y modalidad de enseñanza: primaria, secundaria baja, secundaria ala: general y vocacional. II. CATEGORIA. RECURSOS EN EDUCACION SUB-CATEGORÍA 1. RECURSOS HUMANOS 5

5 Indicador 7. Porcenaje de docenes con los íulos académicos exigidos Definición: Número de docenes que se desempeñan en un deerminado nivel educacional y que poseen a lo menos el íulo académico mínimo exigido por los poderes públicos para ejercer su función, en relación con el número oal de docenes. Propósio: Ese indicador muesra la calidad académica del cuerpo docene que el país dispone para ofrecer su educación. 1. Número oal de docenes que se desempeñan en los niveles educaivos: preprimaria, primaria, secundaria baja, secundaria ala: general y vocacional. 2. Número de docenes con al menos el íulo mínimo exigido para ejercer la docencia en los niveles educaivos: pre-primaria, primaria, secundaria baja, secundaria ala: general y vocacional. La información de los punos 1 y 2 debe esar desagregada por dependencia adminisraiva: - Secor Público - Secor Privado dependiene de fondos públicos - Secor Privado independiene de fondos públicos Méodo de cálculo: se divide el número de docenes que se desempeñan en el nivel de educación i en el año que poseen el mínimo grado académico exigido g según las normas nacionales, por el número oal de docenes que se desempeñan en el nivel de educación i en el año, y se muliplica por 100. %D g,i = (D g,i / TD i ) * 100 %D g,i = Porcenaje de docenes que cumplen funciones en el nivel i en el año, con el grado académico exigido g. D g,i = Número de docenes en el nivel i en el año, con el grado académico exigido g. TD i = Número oal de docenes del nivel i en el año. i = Nivel educaivo. Indicador 8. Número promedio de alumnos por docene de aula Definición: Número de alumnos en relación con el número de docenes de aula. Propósio: Ese indicador muesra la carga docene en relación con el número de alumnos. 1. Marícula en los niveles de educación primaria y secundaria baja. 6

6 2. Número de docenes de aula que se desempeñan en los niveles de educación primaria y secundaria baja. La Información de punos 1 y 2 se requiere desagregada por dependencia adminisraiva: - Secor Público - Secor Privado dependiene de fondos públicos - Secor Privado independiene de fondos públicos Méodo de cálculo: se divide la marícula oal del nivel educaivo i en el año, por el número oal de docenes de aula que se desempeñan en el nivel educaivo i en el año. NADA i = (M i / DA i) NADA i = Número de alumnos por docenes de aula que se desempeñan en el nivel educaivo i en el año. M i = Marícula oal del nivel educaivo i en el año. DA i = Número de docenes de aula que se desempeñan en el nivel educaivo i en el año. i = Nivel educaivo. Indicador 9. Salario inicial anual de los docenes, en el Secor Público, como porcenaje del PIB per cápia Definición: Salario inicial anual de los docenes del secor público en relación con el PIB per cápia del país. Propósio: Ese indicador represena la inversión que el país realiza en salario de los docenes en relación con la producción de bienes y servicios por habiane. 1. Salario anual inicial de los docenes que se desempeñan en el secor público en los niveles educaivos de: primaria, secundaria baja, secundaria ala. 2. PIB por habiane. Méodo de cálculo: se divide el salario anual inicial docene del secor público en el nivel educaivo i en el año, por el PIB por habiane en el año financiero, y se muliplica por 100. SID i como % PIB ph = (SID i / PIB ph ) * 100 SID i como % PIB ph = Salario anual inicial docene del secor público en el año, en el nivel educaivo i, como porcenaje del PIB por habiane en el año financiero. 7

7 SID i = Salario anual inicial docene del nivel educaivo i en el año. PIB ph = Produco inerno bruo por habiane en el año financiero. i = Nivel educaivo. SUB-CATEGORIA 2. RECURSOS FINANCIEROS INVERTIDOS EN EDUCACIÓN Indicador 10. Gaso oal en educación como porcenaje del PIB Definición: Gaso oal en educación en relación con el PIB (incluye gaso corriene y de capial proveniene de fuenes públicas y privadas.) Propósio: Es un indicador que mide el esfuerzo financiero de la sociedad en su conjuno en la educación, en relación con la producción de bienes y servicios generada denro de un país, en un período de iempo deerminado. 1. Gaso oal en educación para un año deerminado (gaso público más gaso privado). 2. PIB del país para ese mismo año. Méodo de cálculo: se divide el gaso oal en educación en el año financiero, por el PIB en el año financiero, y se muliplica por 100. GTE como %PIB = (GTE /PIB ) * 100 GTE como %PIB = Gaso oal en educación en el año, como porcenaje del PIB en el año financiero. GTE = Gaso oal en educación en el año financiero. PIB = Produco inerno bruo en el año financiero. Indicador 11. Gaso público en educación como porcenaje del PIB Definición: Gaso público en educación en relación con el PIB. Propósio: Es un indicador que mide el esfuerzo financiero del secor público en la educación en relación con la producción de bienes y servicios generada denro de un país, en un periodo de iempo deerminado. 1. Gaso Público en Educación en un año deerminado. 2. PIB del país en ese mismo año. 8

8 Méodo de cálculo: se divide el gaso público en educación en el año financiero, por el PIB en el año financiero y se muliplica por 100. GPE como %PIB = (GPE /PIB ) * 100 GPE como %PIB = Gaso público en educación como porcenaje del PIB en el año financiero. GPE = Gaso público en educación en el año financiero. PIB = Produco inerno bruo en el año financiero. Indicador 12. Gaso privado en educación como porcenaje del PIB Definición: Gaso privado en educación en relación con el PIB. Propósio: Es un indicador que mide el compromiso financiero del secor privado con la educación en érminos de la producción de bienes y servicios generada denro de un país, en un período de iempo deerminado. 1. Gaso privado en educación para un año deerminado. 2. PIB del país para ese mismo año. Méodo de cálculo: se divide el Gaso Privado en Educación en el año financiero por el PIB en el año financiero y se muliplica por 100. GPrivE como %PIB = (GPrivE /PIB ) * 100 GPrivE como %PIB = Gaso privado en educación en el año financiero, como porcenaje del PIB en el año financiero. GPrivE = Gaso privado en educación en el año financiero. PIB = Produco inerno bruo en el año financiero. Indicador 13. Gaso público en educación como porcenaje del gaso público nacional Definición: Gaso público en educación en relación con el gaso público nacional. Propósio: Ese indicador muesra la imporancia relaiva que el secor de educación iene denro del gaso público nacional. 9

9 1. Gaso Público en Educación para un año deerminado. 2. Gaso Público Nacional oal para ese mismo año. Méodo de cálculo: se divide el gaso público en educación en el año financiero por el gaso público nacional en el año financiero y se muliplica por 100. GPE como %GPN = (GPE /GPN ) * 100 GPE como %GPN = Gaso público en educación en el año financiero como porcenaje gaso público nacional en el año financiero. GPE = Gaso público en educación en el año financiero. GPN = Gaso público nacional en el año financiero. Indicador 14. Gaso público corriene en educación como porcenaje del gaso público en educación Definición: Gaso público corriene en educación en relación con el gaso público en educación. Propósio: Ese indicador represena la paricipación del gaso público uilizado para financiar la operación anual de los esablecimienos educacionales en relación con el gaso público oal en educación. 1. Gaso público corriene en educación para un año deerminado. 2. Gaso publico en educación para ese mismo año. Méodo de cálculo: se divide el gaso público corriene en educación en el año financiero por el gaso público en educación en el año financiero y se muliplica por 100. GPceE como %GPE = (GPceE /GPE ) * 100 GPceE como %GPE = Gaso público corriene en educación en el año financiero como porcenaje del gaso público en educación en el año financiero. GPceE = Gaso público corriene en educación para el año financiero. GPE = Gaso público en educación en el año financiero. Indicador 15. Gaso público de capial en educación como porcenaje del gaso público en educación 10

10 Definición: Gaso público de capial en educación en relación con el gaso público en educación. Propósio: Ese indicador muesra la paricipación del gaso público en acivos educacionales cuya duración es mayor a un año (infraesrucura, equipamieno, manención, reposición, ec.) en relación con el gaso público oal en educación. 1. Gaso público de capial en educación para un año deerminado. 2. Gaso público en educación oal para ese mismo año. Méodo de cálculo: se divide el gaso público de capial en educación en el año financiero por el gaso público en educación en el año financiero y se muliplica por 100. GPcapE como %GPE = (GPcapE /GPE ) * 100 GPcapE como %GPE = Gaso público de capial en educación en el año financiero como porcenaje del gaso público en educación en el año financiero. GPcapE = Gaso público de capial en educación para el año financiero. GPE = Gaso público en educación en el año financiero. Indicador 16. Porcenaje del gaso público en educación según nivel educaivo Definición: Gaso público en educación, en cada nivel educacional, en relación con el gaso público en educación. Propósio: Ese indicador muesra la asignación de recursos públicos desinados a cada nivel educacional. 1. Gaso público en educación desinado los niveles de educación: pre-primaria, primaria, secundaria baja, secundaria ala y superior. 2. Gaso público oal en educación. Méodo de cálculo: se divide el Gaso público desinado al nivel educaivo i, en el año financiero, por el gaso público en educación en el año financiero y se muliplica por 100. %GPE i = (GPE i / GPE )* 100 %GPE i = Porcenaje del gaso público en educación del nivel i en el año financiero. GPE i = Gaso público en educación del nivel i en el año financiero. 11

11 GPE = Gaso público oal en educación en el año financiero. i = Nivel educaivo. Indicador 17. Gaso público en educación por alumno como porcenaje del PIB per cápia Definición: Gaso público en educación por alumno, en cada nivel educacional, en relación con el PIB per cápia, según nivel educaivo Propósio: Ese indicador represena el gaso por alumno en relación con la producción de bienes y servicios por habiane. 1. Gaso público oal en educación en un período deerminado, por nivel educaivo. 2. Numero de alumnos aendidos en el sisema ese período en odos los niveles educaivos, incluyendo educación superior. 3. PIB por habiane del país en ese período. Méodo de cálculo: se divide el gaso público correspondiene al nivel educaivo i en el año financiero, por la marícula del nivel educaivo i en el año muliplicada por el PIB por habiane en el año financiero ; y se muliplica por 100. GPEal i, como %PIB ph = GPE i / (M i * PIB ph )* 100 GPEal i, como %PIB ph = Gaso público en educación por alumno, en el nivel educaivo i, el año financiero como porcenaje del PIB por habiane en el año financiero. GPE i = Gaso público en educación en el nivel educaivo i en el año financiero. M i = Marícula del nivel educaivo i en el año escolar. PIB ph = Produco inerno bruo por habiane en el año financiero. i = Nivel educaivo SUB CATEGORIA 3. RECURSOS MATERIALES DESTINADOS A EDUCACION NOTA: Pendiene para discusión de grupos écnicos (Ver Proyeco, Caegoría 2: Recursos en Educación) 12

12 III. CATEGORÍA: DESEMPEÑO DEL SISTEMA EDUCATIVO. ALCANCE Y EFICIENCIA INTERNA DE LA EDUCACIÓN SUB-CATEGORÍA 1. ALCANCE DE LA EDUCACIÓN Indicador 18. Tasa brua de ingreso a primer grado de educación primaria Definición: Alumnos que ingresan por primera vez al primer grado de educación primaria en relación con la población en edad oficial (eórica) de ingreso a ese grado. Propósio: Ese indicador muesra la aención del sisema educacional en relación con la demanda por ingresar a educación primaria. 1. Población en edad de ingreso a educación primaria. 2. Marícula de alumnos nuevos en primer grado de educación primaria. Méodo de cálculo: se divide el número de alumnos nuevos de primer grado de educación primaria en el año, por la población en el año en edad oficial e para ingresar a ese grado. El resulado obenido se muliplica por 100. El número de alumnos nuevos se refiere a la marícula oal de ese grado en el año menos el número de alumnos repienes en el año. TBI = NI / PobenEdad e *100 TBI = Tasa brua de ingreso a primer grado de primaria en el año. NI = Número de alumnos nuevos en primer grado de educación primaria en el año escolar. PobenEdad e = Población en edad oficial e para ingresar a primer grado de primaria en el año escolar. Indicador 19. Tasa nea de ingreso a primer grado de educación primaria Definición: Alumnos que ingresan por primera vez a primer grado de educación primaria y que ienen la edad oficial (eórica) de ingreso a ese grado en relación con la población oal de esa edad. Propósio: Ese indicador muesra la proporción de población en edad oficial (eórica) que ingresa a primer grado de educación primaria. 1. Población en edad de ingreso a educación primaria. 13

13 2. Marícula de alumnos nuevos en primer grado de educación primaria, cuya edad es la edad de ingreso. Méodo de cálculo: se divide el número de alumnos nuevos de edad oficial e, inscrios en primer grado de educación primaria en el año, por la población en edad oficial e para ingresar a ese grado, en el año. Se muliplica por 100. TNI = NIenEdad e / PobenEdad e * 100 TNI = Tasa nea de ingreso a primer grado de educación primaria en año. NIenEdad e = Número de alumnos nuevos inscrios en primer grado de primaria con edad oficial e para ingresar a primer grado de primaria, en el año escolar. PobenEdad e = Población en edad oficial e para ingresar a primer grado de primaria en el año escolar. Indicador 20. Tasa nea de marícula en educación primaria y secundaria Definición: Marícula de niños en un deerminado nivel (primaria, secundaria) que ienen la edad oficial (eórica), en relación con la población en edad de cursar ese nivel. Propósio: Ese indicador muesra la proporción de población en edad oficial (eórica) que esá mariculada en un deerminado nivel educaivo. 1. Población en edad de cursar: primaria, secundaria baja, secundaria ala. 2. Marícula de educación: primaria, secundaria baja, secundaria ala, en las edades eóricas para dichos niveles. Méodo de cálculo: se divide la marícula del nivel i en edad eórica para cursar ese nivel educaivo, en el año, por la población en edad e en el año, y se muliplica por 100. TNE i = M i,e /P e * 100 TNE i = Tasa nea de escolarización del nivel educaivo i en el año. M i,e = Marícula del nivel educaivo i en el año, en el rango de edad eórica e para cursar el nivel i. P e = Población oal con edades en el rango de edad e, en el año. e = Rango de edad. Indicador 21. Tasa brua de escolarización por nivel educacional 14

14 Definición: Marícula oal por nivel educacional en relación con la población en edad eórica de cursar cada nivel. Propósio: Ese indicador muesra la aención del sisema educacional en relación con la demanda por ingresar a cada nivel. Daos requeridos 3. Población en edad de cursar: primaria, secundaria baja, secundaria ala. 4. Marícula oal de educación: primaria, secundaria baja, secundaria ala. Méodo de cálculo: se divide la marícula del nivel educaivo i, en el año, por la población en edad eórica e de cursar el nivel i, en el año ; y se muliplica por 100. TBE i = (MT i / P e,i) * 100 TBE i = Tasa brua de escolarización del nivel educaivo i, en el año MT i = Marícula oal del nivel i en el año. P e,i = Población en el rango de edad eórica e, para cursar el nivel i, en el año.. e = Rango de edad. i = Nivel educaivo. Indicador 22. Tasa nea de escolarización por edad simple Definición: Número de alumnos de deerminada(s) edad(es) inscrios en cualquier grado y nivel educacional en relación con la población oal de esa edad. Propósio: Ese indicador represena la coberura real por edad o grupo de edad. 1. Población por edad simple de 0 a 20 años. 2. Número de alumnos mariculados en el sisema educacional, por edad simple: de 0 a 20 años. Méodo de cálculo: se divide el número de alumnos de edad e, inscrios en el sisema en el año, por la población en edad e, en el año, y se muliplica por 100. TNE e = M e / P e * 100 TNE e = Tasa nea de escolarización de la población de edad e, en el año. M e = Marícula en el año, con edad e, en cualquier grado y nivel educaivo del sisema educaivo. P e = Población oal con edad e, en el año. 15

15 SUB-CATEGORÍA 2. INDICADORES DE EFICIENCIA INTERNA Indicador 23. Porcenaje de repeición según nivel educaivo y grado Definición: Proporción de alumnos que cursa un deerminado grado por segunda o más veces, en relación con la marícula oal de ese grado. Propósio: Ese indicador, que consiuye un indicador de eficiencia inerna del sisema educacional, muesra resulados de la evaluación de rendimieno escolar. 1. Marícula por grado, en educación primaria, secundaria baja y secundaria ala. 3. Número de alumnos repienes para cada grado de educación primaria, secundaria baja y secundaria ala. Méodo de cálculo: se divide el número de alumnos repienes inscrios en el grado j del nivel i, en el año, por la marícula oal del grado j, el año, y se muliplica por 100. % Rep i, j = (Rep i, j / Mep i, j) * 100 % Rep i, j = Porcenaje de repeición en grado j, de nivel i, en año. Rep i, j = Alumnos que cursan el grado j, de nivel i, en año, por segunda o más veces. M i, j = Marícula oal del grado j, de nivel i, en año. j = Grado. i = Nivel educaivo. IV. CATEGORIA: CALIDAD DE LA EDUCACIÓN V. CATEGORIA. IMPACTO SOCIAL DE LA EDUCACION Indicador 24. Tasa de alfabeización en la población adula Definición: Proporción de la población que sabe leer y escribir, y que comprende un exo breve y sencillo sobre hechos relaivos a su vida coidiana, en relación con la población, para deerminados grupos de edad. Propósio: Es un indicador de eficacia del sisema educacional, en el ámbio de la alfabeización de la población, ano a ravés del sisema formal como de programas de enseñanza primaria de adulos y programas especiales de alfabeización. 16

16 1. Población según requerimienos del indicador Número de personas alfabeizadas por edades simples de 15 a 24 años, y por grupos de edad: 25-29, 30-34, 35-39, 40 49, 50-59, 60 y más. La información 1 y 2 se requiere desagregada por zona geográfica y género. Méodo de cálculo: se divide la población alfabeizada de edad e, en el año, por la población oal de edad e en año y se muliplica por 100. %Talf e,i,g = (PobAlf e,i, / PobAlf e,i) * 100 Donde %Talf e = Tasa de alfabeización de la población de edad e en el año. PobAlf e = Población alfabeizada de edad e en el año. PobAlf e = Población de edad e en el año. e = Rango de edad. Indicador 25. Nivel de escolaridad de la población adula Definición: Perfil educaivo de la población para deerminados grupos de edad. Propósio: Ese indicador muesra los esfuerzos educacionales del país en cuano al nivel de educación alcanzado por la población adula, para deerminados grupos de edad. 1. Población según requerimienos del indicador Número de personas disribuidas según años de escolaridad, por edades simples de 15 a 24 años, y por grupos de edad: 25-29, 30-34, 35-39, 40 49, 50-59, 60 y más. La información de los punos 1 y 2 se requiere desagregada por zona geográfica y género. Méodo de cálculo: se divide la población de edad e que en el año presena un deerminado nivel de escolaridad i, por la población oal en edad e, el año, y se muliplica por 100. %P i,e = (P i,e / PT e ) * 100 %P i,e = Porcenaje de la población en edad e, con un nivel de escolaridad i, en el año. P i,e = Población en edad e, con un nivel de escolaridad i, en el año. PT e = Población oal de edad e, en el año. e = Rango de edad. 17

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