Nivel de cumplimiento por políticas públicas
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- Benito Murillo Suárez
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1 cumplimiento por políticas públicas El Programa Especial Pueblos y Culturas Indígenas obtuvo 75.04% Referencia técnica: Para determinar el nivel de cumplimiento de las políticas públicas se tomó como base los resultados que arrojaron los objetivos sectoriales y sus indicadores. NdeCP= Promedio(+valores objetivos) Los indicadores o indicador, según corresponda otorgan una calificación al objetivo en función de los porcentajes individuales y el promedio entre ellos nos da el nivel de cumplimiento del objetivo (NdeCO) de acuerdo a la siguiente formula: NdeCO= Promedio (+valores indicadores) De esta forma, cada indicador tiene un valor en la escala de 0 a 100, el cual se obtiene al dividir su avance (Resultado) respecto a la meta sexenal (MS) y sacar su porcentaje, de acuerdo a la siguiente formula: NdeCI= (R/MS) x
2 sexenal Política pública 1 Libre determinación y representación Objetivo sectorial 1 Fortalecer los espacios de concertación política, social, religiosa y agraria en los que se respete el estado de derecho y se promueva la cultura de paz. Disminución de controversias atendidas Abatir los casos de controversias religiosas atendidos en comunidades indígenas al 18 por ciento de 39 casos registrados a 7. Controversia Religiosa El marco institucional para atender los asuntos relgiosos comprendió intervención directa implementando procesos de diálogo y concertación entre las partes involucradas: comunidades, particulares y organismos religiosos, sin importar la dimensión que estos tuvieran, de esta forma se atendieron de forma general 386 asuntos religiosos, de los cuales, 201 se configuraron como controversias, pues implicaron procesos de diálogo y concertación más amplios y complejos para evitar que se atentara contra la integridad de las personas y sus bienes. Algunas de estas controversias merecen seguimiento específico y en el mejor de los casos concluyeron, reconstruyendo el tejido social. 98
3 sexenal Política pública 1 Libre determinación y representación Objetivo sectorial 1 Fortalecer los espacios de concertación política, social, religiosa y agraria en los que se respete el estado de derecho y se promueva la cultura de paz. Fortalecimiento de la cultura de paz en materia religiosa Incrementar las acciones en materia de tolerancia religiosa en los municipios de Chamula, Las Margaritas, Motozintla, Yajalón, Zinacantán, Larraínzar, Huixtán, Ocosingo, Oxchuc, Chenalhó, Tenejapa, La Trinitaria, Chilón, Palenque, Tumbalá, Sitalá, Tzimol, San Cristóbal de Las Casas, Comitán, La Independencia, Teopisca, Benemérito de las Américas, Bochil, Chanal, Las Rosas, Pantelhó,, Salto de Agua, San Juan Cancuc, Santiago El Pinar, Simojovel, y Tila otorgando capacitación a servidores públicos, asociaciones religiosas y público en general, a efecto de disminuir las controversias por tales motivos Acción De 2007 a 2012 se realizaron 654 acciones relativas a la organización de talleres, encuentros, seminarios, diplomados, programas de radio y televisión, publicidad impresa sobre equidad y respeto en materia religiosa, enfocados a concientizar a la población en libertad de culto, tolerancia y diversidad religiosa, coadyuvando a garantizarla paz en el estado. 99
4 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 1 Incidir en el problema de la dispersión poblacional, desarrollando ciudades rurales sustentables que ofrezcan a sus habitantes servicios integrales, oportunidades económicas y de desarrollo. Viviendas construidas y rehabilitadas en las ciudades rurales en los pueblos indígenas Atender el 100 por ciento de la necesidad de viviendas nuevas, originadas por la reubicacion y atraccion de comunidades dispersas hacia las Ciudades Rurales. Nota: El coordinador del programa sectorial no entregó información de manera oficial, por lo cual a partir de los datos disponibles y validados por otros organismos, se desagregó la información a Viviendas 1, , En el periodo se construyeron y rehabilitaron 1,399 viviendas; en la ciudad rural sustentable Santiago El Pinar 1,020 y en CRS de Ixhuatán 379, en beneficio de igual número de familias. 100
5 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 1 Incidir en el problema de la dispersión poblacional, desarrollando ciudades rurales sustentables que ofrezcan a sus habitantes servicios integrales, oportunidades económicas y de desarrollo. Ciudades y villas rurales sustentables a impulsar Fortalecer la infraestructura de 27 ciudades rurales y de los 20 municipios con menor indice de desarrollo humano. Ciudades y Villas conformadas (acumulado) De 2007 a 2011 se constituyeron dos Ciudades Rurales Sustentables (CRS), Nuevo Juan del Grijalva con un total de 410 viviendas en el municipio de Ostuacán y Santiago el Pinar con 513 viviendas tipo y 507 viviendas rehabilitadas. Asimismo para el 2012 se construyeron dos CRS en Ixhuatán municipio de Ixhuatán y Jaltenango de la Paz en el municipio de Ángel Albino Corzo, las 1004 viviendas construidas en estas dos ultimas CRS, fueron ejecutadas siguiendo las recomendaciones realizadas por la Organización Panamericana de la Salud y la Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) en cuanto a su edificación, logrando así los estándares mínimos de una vivienda saludable. Con estos hechos se contribuye al cumplimiento de los ocho ODM de la ONU, atendiendo principalmente al objetivo de erradicar la pobreza extrema y el hambre. 101
6 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 2 Disminuir las desigualdades regionales y mitigar la degradación ambiental a través de procesos de planeación y desarrollo integral microregional en zonas de pobreza extrema y marginación. Programas de evaluación del sector pueblos indígenas Para impulsar la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas y planes de desarrollo económico y social de los pueblos indígenas se atiende con la operación del Subcomité Especial de Pueblos Indígenas. Al término de la administración se habrá concretado el Proyecto Estado de Desarrollo para los Pueblos Indígenas de Chiapas que da cuenta del estado situacional de los pueblos indígenas Documento (acumulado) Se Impulsó la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas y planes de desarrollo económico y social de los Durante el periodo de 2007a 2012 se realizaron tres documentos; El Programa Especial de Pueblos y Culturas Indígenas y la Evaluación Sectorial de Pueblos Indios, instrumentos principales para la programación de acciones durante esta administración y los logros que se han obtenido en el sector. Con lo anterior se tiene un avance del 100%, respecto a la meta sexenal. Nota: La cifra 2012 es preliminar y será validada al cierre del ejercicio. A finales de esta administración se contará con el informe que describa y analice el Estado del Desarrollo Económico y Social de los Pueblos Indígenas de Chiapas (EDESPICH). 102
7 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 3 Garantizar el derecho a la alimentación y nutrición de la población infantil e indígena como prioridad, contribuyendo a dar cumplimiento a los Objetivos de Desarrollo del Milenio referentes a la erradicación de la pobreza y el hambre, a través del proyecto Chiapas solidario con la nutrición. Sin nombre de indicador sectorial Mejorar la dieta de la poblacion en localidades de alto y muy alto grado de marginacion y recuperar la cultura alimentaria regional a traves de la implementacion de 12,000 proyectos de traspatio y la dotacion de 203,206 apoyos para facilitar la preparacion de alimentos asi como repoblar 200,000 traspatios Objetivo sectorial 4 Crear el Centro de Capacitación, Investigación y Desarrollo para municipios de menor desarrollo humano, mayor marginación y pobreza. Sin nombre de indicador sectorial Implementar un programa de capacitacion a distancia. Programa de capacitacion a distancia
8 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 5 Fortalecer las capacidades sociales y humanas de los diversos grupos de población, que se encuentran en situación de desigualdad social como son las mujeres indígenas. Proyectos del programa de coordinación para el apoyo a la producción indígena Al término de la administración se pretende otorgar 2012 apoyos a la producción indígena Apoyos 2, , Mejoramos los ingresos y contribuimos a elevar la calidad de vida de la población indígena con proyectos productivos sustentables para el incremento de la producción de las actividades económicas; a través del Programa de Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena (Procapi), este año financiamos 47 proyectos productivos en beneficio de 2,867 personas, con una inversión de 18 millones 228 mil 999 pesos; que se suman a los 869 proyectos entregados de 2007 al 2011 en beneficio de 9,643 mujeres y 18,785 hombres. Además, otorgamos apoyos económicos para impulsar los proyectos agropecuarios, artesanales y agroindustriales en las comunidades indígenas y mejorar su seguridad alimentaria, ingreso familiar y calidad de vida; por ello, con el proyecto Impulso a la producción agropecuaria, este año financiamos 26 proyectos de 208 productores, con una derrama de recursos de 500 mil 91 pesos, que se suman al financiamiento de 742 proyectos, en beneficio de 7,629 personas de 57 municipios, con una inversión de 29 millones 857 mil 914 pesos, proporcionados de 2007 a
9 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 6 Disminuir la ceguera ocasionada por el tracoma Tratamiento a casos nuevos de tracoma Obras y acciones de infraestructura hidráulica en municipios con problemas de tracoma Reducir el número de casos de tracoma en un 20 por ciento. Proveer la infraestructura de agua potable, alcantarillado y saneamiento necesaria, en los municipios con problemas de tracoma. Tratamiento De 2007 a 2012 se confirmaron 620 casos nuevos por tracoma, logrando la reducción de estos padecimientos de 236 casos nuevos en 2007 a 36 en 2012; esto representó una disminución de 200 casos nuevos es decir, el 84.75%; resultado del reforzamiento de las actividades de vigilancia epidemiológica en los cinco municipios de la zona endémica. Cabe hacer mención que a todas las personas atendidas, se les otorgó tratamiento médico y aunado a estas acciones, para contribuir a la eliminación de esta enfermedad del rezago, en 2011 y 2012, se realizaron campañas de cirugías extramuros para atender las secuelas, en beneficio de 31 personas de varias localidades de Oxchuc y Tenejapa. También se establecieron acciones en coordinación con el gobierno federal, municipal y diversos organismos nacionales e internacionales, que incidieron en la salud e infraestructura hidráulica que se desarrollan en la entidad. Acciones y/o obras Nota: El coordinador del programa sectorial no entregó información de manera oficial, por lo cual a partir de los datos disponibles y validados por otros organismos, se desagregó la información a 3, , De 2007 a 2012 se realizaron 3,822 obras y/o acciones de infraestructura en los municipios de Chanal, Huixtán, Oxchuc, San Juan Cancuc y Tenejapa, los cuales registraron problemas de tracoma. 105
10 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 7 Fortalecer la infraestructura de salud que contribuya a atender integralmente las necesidades de la población. Hospitales Construir 10 unidades hospitalarias. Hospital (acumulado) Camas censables en los 44 pueblos indígenas Aumentar 540 camas censales a la red de servicios de hospitalizacion. Nota: El coordinador del programa sectorial no entregó información de manera oficial, por lo cual a partir de los datos disponibles y validados por otros organismos, se desagregó la información a De 2007 a 2012 se construyeron 12 hospitales y dos ampliación; de los cuales, cuatro son hospitales generales: uno de 180 camas y tres de 60 camas ubicados en las cabeceras municipales de Tuxtla Gutiérrez, San Cristóbal de Las Casas, Comitán y Villaflores; dos hospitales básicos comunitarios (hbc) de 20 camas en las cabecera municipal de Frontera Comalapa y Ocosingo; cinco hbc de 12 camas ubicados en las cabeceras municipales de Larráinzar, Pijijiapan, Chalchihuitán, Chamula y Ostuacán; un hbc de ocho camas en Teopisca; así como dos ampliaciones de hospital general de Palenque y Cintalapa. Es decir se construyó un total de 14 hospitales (incluidas dos ampliaciones) lo que representa el 70% de la meta sexenal. Camas De 2007 a 2012 el número de camas censables alcanzó la cifra de
11 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 8 Atender de manera satisfactoria el derecho constitucional que tiene toda familia a disfrutar de una vivienda digna, decorosa y/ o a la construcción de piso firme. Viviendas nuevas Realizar 100,000 acciones de Acciones 44, , La meta sexenal fue la construcción vivienda nueva para atender de 44,000 acciones de viviendas nuevas, de el 40.9 por ciento de la las cuales se realizaron 34,400 acciones al cierre de este mismo periodo, equivalente al necesidad de vivienda 78.18% con respecto a la meta sexenal identificada en este rubro. planteada. Sin nombre de indicador sectorial Porcentaje de vivienda con pisos de tierra Dotar de 13,000 fogones ecologicos a familias que cocinan con fogon tradicional de lena. Realizar 97,827 acciones de piso firme para reducir el porcentaje de viviendas con piso de tierra del 29.9 al 14.5 por ciento. Fogones 13, Porcentaje En 2005, 30% de la viviendas chiapanecas tenían piso de tierra, según el Censo de Población y Vivienda 2010, este porcentaje se redujo a la mitad (15.2%) debido a los trabajos conjuntos de los gobiernos federal, estatal y municipal, que en números absolutos superan a las 100,000 viviendas en la entidad que recibieron este beneficio para bienestar de las familias. 107
12 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 9 Incrementar el acceso de la población a los servicios públicos como agua potable, drenaje, saneamiento y electrificación, con criterios de calidad y sustentabilidad. Número de plantas de tratamiento de aguas residuales construidas Ampliar la cobertura de tratamiento de aguas residuales del 25.6 al 50 por ciento. Plantas de tratamiento de aguas residuales construidas Porcentaje de avance en la cobertura de sistemas de alcantarillados Porcentaje en el avance de cobertura de sistemas de agua entubada Ampliar la cobertura de alcantarillado del 74.7 al 86 por ciento. Ampliar la cobertura de agua potable del 78.4 al 90 por ciento Del 2007 al 2012 se atendió una de las recomendaciones de la ONU, por medio de la cual se realizó la construcción de 102 plantas de tratamiento de aguas residuales (22 en proceso), con una inversión de millones de pesos, de las cuales se suman a las 23 PTAR existentes del sexenio anterior, es decir, esta administración contribuyó en 78% más de obra construida que benefician a los pueblos del estado. Con estas obras logramos una capacidad instalada superior a 842 litros por segundo de agua, la cual es procesada por distintos métodos, como digestores anaeróbicos, filtros biológicos, lodos activados, lagunarios, tanques de oxidación, reactores anaeróbicos, humedales, entre otros. Porcentaje En 2012, se prevé una cobertura del 86.1% en sistemas de alcantarillado, para los municipios indígenas. Porcentaje En 2012, se prevé una cobertura del 90.7% en sistemas de agua entubada, para los municipios indígenas. 108
13 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 9 Incrementar el acceso de la población a los servicios públicos como agua potable, drenaje, saneamiento y electrificación, con criterios de calidad y sustentabilidad. Porcentaje de viviendas con disponibilidad de energía eléctrica Alcanzar el indice nacional de electrificacion del 97 por ciento en habitantes beneficiados. Nota: Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), correspondiente a la entidad Porcentaje El Censo de Población y Vivienda 2010 registra % de las viviendas con disponibilidad de energía eléctrica, 2.3 puntos porcentuales más de lo registrado en el II Conteo de Población y Vivienda En lo que respecta a los 28 municipios con menor IDH, el Censo 2010 muestra 90.6%, esto es 7.9 puntos porcentuales más de lo registrado en 2005, incremento que se debe a la implementación de políticas públicas orientadas a mejorar los servicios básicos de la población. Objetivo sectorial 10 Incrementar el acceso de la población indígena a sistemas alternativos de capacitación y almacenamiento de agua, para mejorar sus condiciones y calidad de vida. Proyectos alternativos para captación de agua. Al inicio de esta administración se construyeron 7 hoyas de agua y para finales de este sexenio se tiene contemplado construir 117 hoyas de captación de agua en beneficio de los municipios con Menor Índice de Desarrollo Humano. Hoya de agua (acumulado) Se brindó especial atención a la salud de la población indígena, por lo que se fortaleció el proyecto Construcción de Hoyas de Agua, el cual ha contribuido en abatir los problemas de tracoma y gastrointestinales, así como en mejorar las condiciones de vida de los habitantes de estas comunidades. En el perido 2007 a 2012 se construyeron 92 y rehabilitaron cinco hoyas de captación pluvial en beneficio de 37 municipios con una inversión de 25 millones 116 mil pesos, con estas acciones se logró superar la meta sexenal. Esta acción es congruente con el Objetivo para el Desarrollo del Milenio 7 y contribuye a la meta 7C. 109
14 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 11 Conservar los ecosistemas y sitios prioritarios que albergan la biodiversidad del estado. Programas de manejo o planes rectores a implementar en áreas naturales protegidas de jurisdicción estatal Implementar 21 programas de manejo para las areas naturales protegidas de jurisdiccion estatal para garantizar la conservacion de la biodiversidad Documento Para fortalecer los procesos de protección y conservación de los recursos naturales y la biodiversidad de las Áreas Naturales Protegidas de carácter estatal, durante el periodo, se elaboraron18 documentos, dentro de ellos ocho programas de manejo de las Áreas Naturales Protegidas y sitios Ramsar; entre ellos se encuentran: Sistema Lagunar Catazajá en el municipio de Catazajá; Humedales de Montaña La Kisst en el municipio de San Cristóbal de Las Casas; El Cabildo Amatal y El Gancho Murillo en los municipios de Tapachula, Suchiate y Mazatán, Finca Santa Ana en el municipio de Pichucalco y Cerro Mayapac en Ocozocoautla de Espinosa, La Libertad y Humedales de Montaña María Eugenia. Acciones que junto con los planes rectores previos desarrollados permitieron atender el 88% de la meta sexenal. Adicionalmente se realizaron trabajos importantes para la elaboración de los programas de manejo de las Zonas Sujetas a Conservación Ecológica La Pera en el municipio de Berriozabal; La Concordia Zaragoza en el municipio de La Concordia; Cordón Pico El Loro Paxtal en el municipio de Jaltenango, La Paz y El Zapotal en el municipio de Tuxtla Gutiérrez. 110
15 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 11 Conservar los ecosistemas y sitios prioritarios que albergan la biodiversidad del estado. Proporción de superficie ocupada por Áreas Naturales Protegidas Incrementar la superficie de areas naturales protegidas de jurisdiccion estatal en 209, ha Proporción En el año de 1994 la entidad contaba con aproximadamente 838 mil hectáreas de áreas naturales protegidas, cifra que representa el 11.26% de la superficie estatal, para el año 2010 alcanzó un millón 418 mil hectáreas equivalente a un aumento de 9 puntos porcentuales y una proporción de 19.06% de la superficie total del estado. Objetivo sectorial 12 Elevar los índices de producción de maíz que permitan abastecer el consumo local y regional, utilizando abonos orgánicos, realizando obras de conservación, para evitar la erosión, desertificación de los suelos y deterioro del medio ambiente. Incremento en la producción de maíz Incrementar los rendimientos y produccion en un 74 por ciento al pasar de 975,000 mil a 1 millon 700 mil toneladas Tonelada de maíz 1,700, ,700, En esta administración se apoyaron a más de ,750 productores con los programas, FIMAIZ, Maíz Solidario y PROCAMPO con igual número de paquetes tecnológicos e insumos agrícolas, incrementándose la producción de 1 525,000 toneladas de maíz en 2007 a 1 700,000 toneladas en
16 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 13 Generar procesos de rescate y producción de semillas criollas bajo el sistema de milpa maya. Sin nombre de indicador sectorial Impulsar la siembra de 50 mil ha con semillas de alta calidad de proteina, para el consumo humano en las zonas con alto indice de desnutricion. Hectáreas 50,
17 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 14 Generar un proceso de formación y capacitación para el mejoramiento genético y rescate de semillas criollas en los pueblos indios. Conservacion de la diversidad biológica en materia de rescate de semillas criollas en los pueblos indígenas Taller (acumulado) Para proteger y conservar la diversidad biológica en materia de rescate de semillas criollas y medicina tradicional en los pueblos indígenas, se impulsó el proyecto Protección y Conservación de la Diversidad Biológica, con la finalidad de formar promotores de salud comunitaria, adquirir conocimientos de plantas medicinales a través del intercambio de experiencias y la formación de promotores en el rescate de semillas criollas y la utilización de abonos orgánicos, para incrementar la producción de la milpa mediante la técnica de fitomejoramiento participativo, para contar con alimentos sanos y nutritivos para las familias indígenas. Del periodo 2007 a 2012 se benefició a 7,970 personas de los cuales el 52.75% son hombres y el 47.25% son mujeres con la realización de 476 talleres en materia de medicina indígena y semillas criollas, alcanzando de esta manera el 95.2% respecto a la meta sexenal, con una inversión ejercida de 10 millones 124 mil 557 pesos dando prioridad a los 28 municipios con Menor Indice de Desarrollo Humano.Esta acción es congruente con el Objetivo para el Desarrollo del Milenio 7 y contribuye con la meta 7A. NOTA: La cifra 2012 es preliminar y será validada el cierre del ejercicio. 113
18 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 15 Promover el manejo de las microcuencas, con acciones de restauración, manejo y reconversión productiva de sistemas agroforestales, plantaciones comerciales, forestaría comunitaria y servicios ambientales, a fin de garantizar la estabilidad de los ecosistemas, reducir los riesgos por desastres naturales e impulsar el desarrollo económico del estado. Manejo de agua y preservación de suelos (ha) Sin meta sectorial Hectárea 31, , Para el manejo y preservación de suelos en microcuencas, con el apoyo de la federación durante la administración se realizaron acciones de conservación sobre una superficie de 34 mil 655 hectáreas, correspondientes a los seis Distritos de Temporal Tecnificado (DTT) existentes en el Estado, incluyendo actividades de rehabilitación y conservación de infraestructura hidroagrícola, así como asesoría técnica; con una inversión de 102 millones 297 mil 947 pesos. 114
19 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 16 Situar la producción de café como eje detonador sustentable en 88 municipios para mejorar las condiciones de vida de 180 mil familias. Superficie de café con certificado de calidad orgánica Incrementar la produccion de 125 mil hectareas de cafetales que significan el 50 por ciento del total actual consolidando al Estado de Chiapas en el primer lugar a nivel nacional Hectárea 43, , En este gobierno se apoyaron a las organizaciones de productores de café con los costos de inspección a la producción de café orgánico y el control interno de las unidades de producción, con lo cual se logró la certificación de 43, hectáreas de café orgánico, en beneficio de 17,508 productores con una inversión de 2 millones 260 mil pesos. Objetivo sectorial 17 Incrementar la producción diferenciada de café de calidad en las regiones cafetaleras. Sin nombre de indicador sectorial Rehabilitar mas de 100 mil hectareas de cafetales. Hectáreas 100,
20 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 18 Incrementar la superficie de café orgánico certificada en las plantaciones de café. Superficie de café con certificado de calidad orgánica Incrementar la superficie de cafe organico certificada en un 100 por ciento pasando de 50 mil a 100 mil hectareas que mantenga a Chiapas en el liderazgo mundial en beneficio de los cafeticultores del estado Hectárea 43, , En este gobierno se apoyaron a las organizaciones de productores de café con los costos de inspección a la producción de café orgánico y el control interno de las unidades de producción, con lo cual se logró la certificación de 43, hectáreas de café orgánico, en beneficio de 17,508 productores con una inversión de 2 millones 260 mil pesos. 116
21 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 19 Incentivar el consumo de café chiapaneco en los mercados estatal y nacional. Establecimiento de cafeterías Implementar una campaña permanente de promocion al consumo del cafe. Proyectos apoyados con infraestructura y equipo para el beneficiado húmedo, seco y torrefacción del café 1) Construccion y/o rehabilitacion de 150 obras de almacenamiento, beneficio seco y torrefaccion. 2) Construccion de 21 mil patios de secado y tanques de fermentacion. 3) Equipamiento con 20 mil 259 despulpadoras Cafetería En esta administración se impulsaron la promoción del consumo del café chiapaneco a través de cafeterías Proyecto (acumulado) , Se implementaron 1,222 proyectos integrales, entre las que destacan, de garantías líquidas, bodegas e infraestructura, maquinaria y equipo, despulpadoras, tanques de fermentación, patios de secado y secadoras de café. 117
22 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 19 Incentivar el consumo de café chiapaneco en los mercados estatal y nacional. Productores apoyados con capacitación y asistencia técnica 1) Capacitar a 30 mil 200 productores de cafe en los diversos procesos del sistema producto. 2) Proporcionar asistencia tecnica a 6 mil productores de cafe. 3) Se proporcionara asistencia tecnica a 65,981 ha de frutales. Productor (acumulado) , , Se apoyaron con servicios de asistencia técnica, diplomados, cursos y talleres de capacitación, giras de intercambio tecnológico, logrando una cobertura de 19,132 productores de café. 118
23 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 20 Darle sustentabilidad a la producción agrícola del estado a través de la vocación natural de nuestros suelos, que son las plantaciones perennes. Incremento de la superficie de agricultura protegida Establecimiento de 250 hectareas de agricultura protegida en hortalizas y flores, que permitan incrementar la produccion y calidad. Hectárea de agricultura protegida (acumulado) Incremento de la superficie de plantaciones frutícolas Establecimiento de 60 mil ha de frutales entre los mas importante litchi, rambutan, aguacate ha, limon persa entre otros. Hectárea de frutales (acumulado) Establecimiento de parcelas demostrativas Establecimiento de 252 ha de parcelas demostrativas de plantaciones agroindustriales y fruticultura. Parcela demostrativa (acumulado) Se impulsó la producción de hortalizas y flores en agricultura protegida e intensiva, con la instalación y equipamiento de 324 módulos de invernaderos tecnificados, 162 casas sombra, 105 mallas espalderas, 20 sombreaderos y 16 mallas antiáfidos, en una superficie de 89.2 hectáreas, en 332 localidades de 75 municipios. 38, , Se impulsó el establecimiento y mantenimiento de 37,356 hectáreas de plantaciones frutícolas de clima templado y tropical, entre las que destacan las especies de aguate, durazno, limón, litchi, mango, guanábana, chicozapote, rambután, mamey, mangostán, pera, manzana y zarzamora Se establecieron 94 parcelas demostrativas, lo que permitió la difusión y adopción de técnicas y tecnología innovadora sustentable. 119
24 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 20 Darle sustentabilidad a la producción agrícola del estado a través de la vocación natural de nuestros suelos, que son las plantaciones perennes. Rehabilitación de la superficie de plantaciones de cacao Rehabilitacion de 21 mil 193 ha de plantaciones de cacao. Hectárea rehabilitada de cacao , , Mediante acciones de renovación, rehabilitación y mantenimiento, se intensificó la producción en 13,847 hectáreas de cacao. 120
25 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 21 Acceder y posicionarse por medio de la sanidad con calidad e inocuidad Fito zoosanitaria, en nuevos mercados nacionales e internacionales, dándoles certidumbre y mejores oportunidades en la comercialización a nuestros productores. Municipios en fase de erradicación de la tuberculosis bovina Pasaremos a la fase de erradicacion en 118 municipios en tuberculosis bovina. Municipio (acumulado) Se atendieron a los productores de municipios en la fase de erradicación por parte de la Federación y 56 municipios en el estatus de Acreditado Preparatorio por parte del USDA, se cuenta con una zona de amortiguamiento en la región Soconusco integrada por seis municipios y en la región Sierra y Fronteriza con cinco municipios en los límites con Guatemala para salvaguardar la región reconocida para beneficio de 66,447 productores, de los cuales 6,447 son mujeres y 60,000 hombres con más de 1,816,803 cabezas en 65,632 unidades de producción, lo que permite mantener y continuar con los estatus zoosanitario. 121
26 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 21 Acceder y posicionarse por medio de la sanidad con calidad e inocuidad Fito zoosanitaria, en nuevos mercados nacionales e internacionales, dándoles certidumbre y mejores oportunidades en la comercialización a nuestros productores. Reducción del porcentaje de infestación de broca del café Reduciremos la incidencia de la broca del cafe a 3 por ciento Porcentaje Se logró disminuir de 15 a 2.14% la infestación de la broca del café en 85,000 hectáreas, en los municipios de Ángel Albino Corzo, Chenalhó, Cacahoatán, La Concordia, San Juan Cancuc, Tapachula, Tenejapa, Unión Juárez y Villa Corzo, con una inversión superior a los 36 millones de pesos, gracias a las acciones de capacitación, innovación tecnológica e implementación de trampeo impulsadas por el Comité Estatal de Sanidad Vegetal de Chiapas. 122
27 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 22 Fortalecer las experiencias de los pueblos indígenas para la producción y el manejo de recursos naturales. Incrementar las unidades acuícolas (cdi - sepesca) Se incrementará el establecimiento de 144 a 570 unidades acuícolas, para consolidar y diversificar la acuacultura social solidaria como una actividad de producción de alto impacto social y económico. Unidad acuícola (acumulado) , , De 2007 a 2012 se establecieron 2, unidades acuícolas, con una inversión mayor a 126 millones de pesos. 123
28 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 23 Generar empleos en el campo a través de agricultura intensiva, resolviendo con ello añejos problemas por la tenencia de la tierra. Regularización de la tenencia de la tierra 1) Incrementar en 2,010,139 hectareas la seguridad juridica en la tenencia de la tierra en propiedad social, con el Fondo de Apoyo a Nucleos Agrarios sin Regularizar (FANAR). 2) Regularizacion de 47,493 hectareas de tierras adquiridas via subsidiaria Hectáreas 164, , De 2007 a 2012 se regularizaron 164, hectáreas con los diversos programas, tales como: Regularización de la propiedad social y privada en el estado, Fondo de núcleos agrarios sin regularizar (FANAR), Constitución de nuevos ejidos de predios adquiridos por la vía subsidiaria, Predios propiedad de gobierno del estado regularizados a favor de los grupos campesinos que la poseen y Predios adquiridos en administraciones anteriores vía fideicomisos y mobiliarios, lo que representa el cumplimiento de la meta sexenal del 100%. Con estas acciones se otorgó certidumbre jurídica en la propiedad social y seguridad documental a grupos campesinos que por más de 15 años requerían un documento definitivo, esto hizo posible que se erradicaran viejos vicios de manipulación por parte de los representantes de las comunidades y sobre todo se les facilitó el acceso a los proyectos y programas de los 3 niveles de gobierno, mejorando el nivel de vida de las familias campesinas. 124
29 sexenal Política pública 2 Autodesarrollo y derecho al uso y disfrute de los recursos naturales Objetivo sectorial 24 Resolver en su totalidad la agenda agraria chiapaneca, mediante la implementación de proyectos de producción intensiva, generando empleos y arraigo en sus comunidades, evitando que continúe la migración rural a los grandes centros urbanos y que baje la presión por la demanda de tierras. Atención a conflictos agrarios Regularizacion de 100 mil hectareas de terrenos nacionales. Conflictos agrarios De 2007 a 2012 se atendieron un total de asuntos agrarios que han permitido disminuir los conflictos generados por la posesión y tenencia de la tierra en coordinación con el gobierno federal, con una inversión de 366 millones de pesos, lo que representa el 94% de la meta sexenal. En los 6 años de gobierno se privilegió el diálogo y la concertación, se estableció el estado de derecho bajo el principio de no permitir ninguna invasión en propiedad social y privada, se implementaron acciones que permitieron la atención puntual y oportuna a aquellos conflictos que ponian en riesgo la estabilidad y gobernabilidad en el estado. 125
30 sexenal Política pública 3 Educación, cultura y comunicación Objetivo sectorial 1 Proporcionar servicios educativos con calidad y calidez a las personas de 15 años y mas que se encuentran en situación de analfabetismo. Población analfabeta (%) (media nacional) Reducir el indice de analfabetismo en el estado, hasta posicionarlo en la media nacional de 8.4 por ciento tasa registrada en el ano Porcentaje La meta sectorial indica reducir el índice de analfabetismo en el estado en 4.2 puntos porcentuales para situarlo al cierre de la administración en un 17.1%, lo equivalente a alfabetizar a 180,000 adultos de 15 años y mas. De acuerdo a lo anterior, de 2007 a 2012 se alfabetizaron 186 mil 434 adultos lo cual ubica el índice de analfabetismo en 16.2%, y equivale a una reducción del índice de analfabetismo en 4.7 puntos porcentuales; esto representa un impacto del 103.6% en la meta sexenal; con una inversión de 187 millones 982 mil 625 pesos. 126
31 sexenal Política pública 3 Educación, cultura y comunicación Objetivo sectorial 2 Reducir sustancialmente el índice del analfabetismo, dando prioridad a mujeres, población indígena y a grupos de localidades marginadas. Población analfabeta (%) (a nivel estatal) Disminuir el indice de analfabetismo entre la poblacion indigena Porcentaje La meta sectorial indica reducir el índice de analfabetismo en el estado en 4.2 puntos porcentuales para situarlo al cierre de la administración en un 17.1%, lo equivalente a alfabetizar a 180,000 adultos de 15 años y mas. De acuerdo a lo anterior, de 2007 a 2012 se alfabetizaron 186 mil 434 adultos lo cual ubica el índice de analfabetismo en 16.2%, y equivale a una reducción del índice de analfabetismo en 4.7 puntos porcentuales; esto representa un impacto del 103.6% en la meta sexenal; con una inversión de 187 millones 982 mil 625 pesos. Objetivo sectorial 3 Lograr una alfabetización que privilegie la atención a las mujeres y las comunidades más pobres. Alfabetización Sin meta sectorial Adulto 148, , De 2007 a 2012 se alfabetizaron a 148, alfabetizado mujeres. (acumulado) Nota: Información proporcionada de forma económica por el coordinador del programa sectorial. 127
32 sexenal Política pública 3 Educación, cultura y comunicación Objetivo sectorial 4. Atender la demanda del servicio educativo en el nivel de educación preescolar, primaria indígena, secundaria comunitaria (Programa Especial de Capacitación Indígena- PECI y Consejo Nacional de Fomento Educativo- CONAFE) y servicios asistenciales. Índice de rezago educativo en primaria y secundaria en la entidad contra la media nacional Disminuir el indice de rezago educativo en primaria y secundaria entre la poblacion indigena. Nota: Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 INEGI Reprobación en primaria indígena (%) Deserción en primaria indígena Revertir en la poblacion indigena dos puntos porcentuales respecto a la desercion y reprobacion escolar. Revertir en la poblacion indigena dos puntos porcentuales respecto a la desercion y reprobacion escolar Porcentaje En 2010, ocho entidades federativas tienen porcentajes de población en rezago educativo superiores a 49 por ciento. Entre ellas se encuentran: Chiapas (60.1%), Oaxaca (57.9%), Michoacán (54.1%), Guerrero (53.9%) y Veracruz (51.1 por ciento). Porcentaje En el ciclo escolar reprobaron 16 mil alumnos, lo que equivale a 6.60% cifras definitivas a agosto, que con relación al ciclo refleja un descenso positivo de 0.7 puntos porcentuales lo que representa mil 463 alumnos menos. Porcentaje de deserción en primaria indígena Para evitar la deserción escolar entre las niñas y niños indígenas se efectuaron acciones relativas a asesorías pedagógicas y desarrollado programas educativos y compensatorios, como resultado en el ciclo escolar la deserción fue de 0.80%, que representó 2 mil 109 alumnos, es decir 857 alumnos más que el ciclo escolar anterior, esto refleja un incremento negativo de 0.3 puntos porcentuales con relación al ciclo escolar y se está por debajo de la meta sexenal 0.62 puntos porncentuales. 128
33 sexenal Política pública 3 Educación, cultura y comunicación Objetivo sectorial 4. Atender la demanda del servicio educativo en el nivel de educación preescolar, primaria indígena, secundaria comunitaria (Programa Especial de Capacitación Indígena- PECI y Consejo Nacional de Fomento Educativo- CONAFE) y servicios asistenciales. Eficiencia terminal en primaria indígena Avanzar en las poblaciones indigenas en dos puntos porcentuales respecto a la eficiencia terminal Porcentaje de eficiencia terminal en primaria indígena Para incrementar la eficiencia terminal en poblaciones indígenas se desarrollaron acciones educativas relacionadas a las tutorías, programas educativos y compensatorios; por ello, en el ciclo escolar , concluyeron 34 mil 945 alumnos, que representan el 84.10% cifras definitivas a agosto, es decir mil 628 alumnos más que en el ciclo escolar anterior. Objetivo sectorial 5 Reconocer la diversidad cultural en educación básica Nota: Este objetivo no recibe respuesta con ningún indicador ni meta de los registrados en el programa sectorial
34 sexenal Política pública 3 Educación, cultura y comunicación Objetivo sectorial 6 Fortalecer la lengua indígena en los servicios de educación básica. Diseño y elaboración de guías didácticas para los alumnos. Elaborar libros de texto para las cinco principales lenguas indigenas en el estado Guía didáctica Para la mejora continua del proceso de aprendizaje de la lecto-escritura en las lenguas indígenas, con el apoyo de instituciones de educación superior de reconocido prestigio, en 2011 se diseñaron 8 guías didácticas del primer ciclo (1º y 2º grado), de las lenguas tseltal, tsotsil, ch ol, tojol-ab al, mam, mocho, kakchikel y zoque. En 2012 se diseñaron 16 guías didácticas en las lenguas tseltal, tsotsil, ch ol, tojol-ab al, mam, mocho, kakchikel y zoque, de las cuales 8 son de 3º y 8 de 4º; que sumadas a las del periodo de referencia, hacen un total de 24, 100% de la meta sexenal. Objetivo sectorial 7 Desarrollar competencias educativas y comunicativas de los profesores de educación indígena. Nota: Este objetivo no recibe respuesta con ningún indicador ni meta de los registrados en el programa sectorial Objetivo sectorial 8 Implementar la licenciatura en educación preescolar intercultural bilingüe en la modalidad escolarizada. Nota: Este objetivo no recibe respuesta con ningún indicador ni meta de los registrados en el programa sectorial
35 sexenal Política pública 3 Educación, cultura y comunicación Objetivo sectorial 9 Mejorar los procesos administrativos en educación indígena. Nota: Este objetivo no recibe respuesta con ningún indicador ni meta de los registrados en el programa sectorial Objetivo sectorial 10 Mejorar los procesos de supervisión escolar en educación indígena. Nota: Este objetivo no recibe respuesta con ningún indicador ni meta de los registrados en el programa sectorial Objetivo sectorial 11 Desarrollar procesos de evaluación en educación indígena. Nota: Este objetivo no recibe respuesta con ningún indicador ni meta de los registrados en el programa sectorial Objetivo sectorial 12 Impulsar el uso de la tecnologías de la información y comunicación en educación primaria y secundaria indígena. Construcción de bibliotecas en los 44 municipios indígenas Construccion de bibliotecas publicas en las regiones Altos, Selva y Sierra. Nota: El coordinador del programa sectorial no entregó información de manera oficial, por lo cual a partir de los datos disponibles y validados por otros organismos, se desagregó la información a Bibliotecas De 2007 a 2012 se construyó una biblioteca en el municipio de El Bosque. 131
36 sexenal Política pública 3 Educación, cultura y comunicación Objetivo sectorial 13 Impulsar el reconocimiento la valoración y desarrollo de las lenguas y culturas de los pueblos indígenas, a través de la enseñanza-aprendizaje, en diferentes niveles y ámbitos. Festivales culturales Ampliando la cobertura y cantidad de festivales culturales en zonas indigenas. Impulsar la participacion de los hacedores y creadores culturales a traves de 27 festivales y eventos culturales al interior de los pueblos indigenas. Festivales (acumulados) Nota: Información proporcionada de forma económica por el coordinador del programa sectorial En el periodo se realizaron festivales en los cuales se promocionó las artes populares indígenas y el acceso a la participación de los pueblos indígenas en beneficio de 35,310 personas en coordinación con los municipios indígenas y se tiene un avance del 100% respecto a la meta sexenal. Con estas acciones se privilegió y se fortaleció el diálogo, reconocimiento y respeto a la diversidad cultural, en donde los muchos lenguajes indios y no indios fueron escuchados y percibidos por todas y todos.en el periodo se realizaron 17 festivales, dentro de los cuales se realizaron conferencias y talleres de iniciación artística dirigidos a niños, niñas y jóvenes. Objetivo sectorial 14 Impulsar la promoción y difusión de las lenguas y culturas en los diferentes medios y ámbitos. Publicación de libros en lengua indígena Elaborar libros de texto para las cinco principales lenguas indigenas en el estado. Nota: Información proporcionada de forma económica por el coordinador del programa sectorial Ejemplares Para la promoción y uso de la lengua indígena, se publicaron 43 libros 132
37 sexenal Política pública 3 Educación, cultura y comunicación Objetivo sectorial 15 Promover y realizar investigaciones social y humanística para conocer a profundidad las realidades socioculturales y lingüísticas de los pueblos indígenas de Chiapas. Sin nombre de indicador sectorial Impulsando proyectos de investigacion que den cuenta de la realidad cultural de los pueblos indigenas Objetivo sectorial 16 Fortalecer la producción editorial y difusión en lenguas indígena de materiales bibliográficos, audiovisuales, de los diversos conocimientos indígenas. Sin nombre de indicador sectorial Intensificar la promocion y difusion de las manifestaciones culturales de los pueblos indigenas a traves de 60 titulos de publicaciones en lenguas indigenas, con un total de 120,000 ejemplares Ejemplares 120, , Objetivo sectorial 17 Fortalecer las diversas manifestaciones culturales de los Financiamiento de atención cultural Nota: Información proporcionada de forma económica por el coordinador del programa sectorial Millones de pesos 56,855, ,486, Se financiaron proyectos para la atención cultural de los 133
38 sexenal Política pública 3 Educación, cultura y comunicación Objetivo sectorial 18 Ampliar el acceso y participación de los Pueblos Indígenas de Chiapas en las acciones de fortalecimiento y desarrollo cultural. Asesorias y apoyos economicos Brindar asesorias y apoyos economicos a 937 grupos culturales de diferentes grupos etnicos, que fortalezcan el uso, practica e innovacion de los conocimientos y valores culturales de los pueblos indigenas. Asesorías y/o Apoyos Objetivo sectorial 19 Incrementar las acciones de fortalecimiento y desarrollo de las lenguas mayas y zoque. Sin nombre de indicador sectorial Ampliando las acciones para el desarrollo escrito y literario de las lenguas, asi como el impulso de las artes plasticas Objetivo sectorial 20 Propiciar la enseñanza y comunicación en lenguas indígenas en los diversos niveles y ámbitos educativos, culturales e institucionales. Nota: Este objetivo no recibe respuesta con ningún indicador ni meta de los registrados en el programa sectorial
39 sexenal Política pública 3 Educación, cultura y comunicación Objetivo sectorial 21 Atender en condiciones de igualdad todas las manifestaciones artísticas mayas y zoque. Nota: Este objetivo no recibe respuesta con ningún indicador ni meta de los registrados en el programa sectorial Objetivo sectorial 22 Crear programas de capacitación en todas las ramas de arte indígena. Sin nombre de indicador sectorial Impulsar los valores y conocimientos de los pueblos indigenas, a traves de 335 capacitaciones a los creadores y gestores culturales. Capacitación Objetivo sectorial 23 Ampliar los espacios de sensibilización, formación y capacitación artística. Nota: Este objetivo no recibe respuesta con ningún indicador ni meta de los registrados en el programa sectorial Objetivo sectorial 24 Impulsar la participación social en el quehacer cultural. Estímulos por la creatividad Estimular la creatividad indigena a traves de 37 estimulos de diferentes ramas de conocimiento Estímulo
40 sexenal Política pública 3 Educación, cultura y comunicación Objetivo sectorial 25 Fortalecer los eventos y festivales indígenas con un enfoque de inclusión, respeto y reconocimiento de la diversidad. Nota: Este objetivo no recibe respuesta con ningún indicador ni meta de los registrados en el programa sectorial Objetivo sectorial 26 Promover políticas que favorezcan la autogestión para el fortalecimiento y desarrollo cultura indígenas. Nota: Este objetivo no recibe respuesta con ningún indicador ni meta de los registrados en el programa sectorial Objetivo sectorial 27 Transformar la imagen urbana y rescatar los espacios y edificios públicos que identifican y sustentan la historia de nuestra entidad. Restauración y equipamiento de espacios museográficos Posicionar a Chiapas como una entidad moderna y funcional de monumentos historicos. Etapa de desarrollo (acumulado) De 2007 a 2012 se realizaron tres etapas de gestión para el desarrollo de equipamiento y restauración de espacios museográficos, 75% de la meta sexenal. 136
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