DISCAPACIDAD Y EXCLUSIÓN: REFLEXIONES DESDE UN ENFOQUE DE DERECHOS

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1 Mesa: COLECTIVOS VULNERABLES Y EXCLUSIÓN: LA SITUACIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DISCAPACIDAD Y EXCLUSIÓN: REFLEXIONES DESDE UN ENFOQUE DE DERECHOS 5 de noviembre de 2012 Dra. Sagrario Anaut-Bravo Dpto. Trabajo Social Universidad Pública de Navarra sanaut@unavarra.es

2 DISCAPACIDAD Y DERECHOS La oportunidad en la elección del tema: a) El progresivo envejecimiento de la población en general. b) El incremento de las esperanza de vida de quienes tienen alguna discapacidad. Visibilidad/Confusión con Dependencia y Envejecimiento. Datos: a) Discapacidad: 8,5%; 64,3 años de edad media; 60,5% son mujeres; 55,8% son dependientes (<5años siempre). b) Envejecimiento: 17,4% >65 años y 5,3% > 80 años; 34% más de mujeres que de varones. c) Dependencia: 2,85% dependencia reconocida; 75,7% son >de 65 años; 67% son mujeres. Personas con discapacidad: grupo heterogéneo

3 ANÁLISIS DE LAS SITUACIONES DE DISCAPACIDAD Modelos: a) Prescindencia b) Médico-rehabilitador c) Social o paradigma de la autonomía personal. El Modelo Social: Perspectiva de Derechos Humanos/Ciudadanía a) Mediados s. XX: No solo adaptar para normalizar, hay que reconocer las capacidades. b) España: Modelo médico rehabilitador Modelo social: Enfoque de derechos y no discriminación (modificaciones razonables de factores ambientales) Libro Blanco de la Dependencia La discapacidad es la deficiencia, limitaciones en la actividad y restricciones en la participación, como consecuencia del embarazo/parto, accidentes y enfermedades crónicas. - Foro de Vida Independiente: Diversidad funcional (2006) A. Palacios: La sociedad está formada por personas que son funcionalmente diversas a lo largo de la vida (2006).

4 Nivel formal: Marco Normativo La Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2006) a) Propósito: promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas las personas con discapacidad y promover el respecto de su dignidad. b) Definición: Todas las personas que tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales, a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con los demás (CNU, 2006). Ley 26/2011, de 1 de agosto, de adaptación normativa a la Convención Internacional. Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia (2006). Efectos: a) Reconocimiento del derecho subjetivo a determinadas prestaciones sociales, a la autonomía personal y calidad de vida. b) Protagonismo del modelo médico-rehabilitador. c) Muy limitada implementación de medidas que vayan más allá de las capacidades para ser y decidir de forma autónoma y de lo que significa la dignidad según la propuesta de la diversidad funcional.

5 Globalización de la experiencia de la discapacidad: Convención de Naciones Unidas Causas La discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la interacción entre las personas con deficiencias y las barreras debidas a la actitud y al entorno que evitan su participación plena y efectiva en la sociedad en igualdad de condiciones con los demás. Resultado: enfoque social dinámico, holístico y universal asentado sobre principios fundamentales, Dignidad No discriminación Participación e inclusión Vida independiente Accesibilidad universal Respeto por la diferencia Igualdad de oportunidades Diseño para todos Transversalidad en las políticas

6 EXCLUSIÓN SOCIAL: Pobreza y Déficit de ciudadanía Definición: La exclusión social se define como una situación concreta fruto de un proceso dinámico de acumulación, superposición y/o combinación de diversos factores de desventaja o vulnerabilidad social que pueden afectar a personas o grupos, generando una situación de imposibilidad o dificultad intensa de acceder a los mecanismos de desarrollo personal, de inserción sociocomunitaria y a los sistemas preestablecidos de protección social. (J. Subirats y M. Laparra, 2004) Propuesta: Ejes transversales de desigualdad social: Género/sexo; Edad; Procedencia origen. Ámbitos: Económico: - Pobreza económica. - Dificultades financieras. -Dependencia de prestaciones sociales. - Sin protección social Socio-sanitario: - No acceso a los sistemas sociosanitarios básicos. - Enfermedades crónicas, trastorno mental, otras discapacidades y situaciones de dependencia. Residencial: - Sin vivienda propia. - Infravivienda. - Acceso precario a la vivienda. - Viviendas en malas condiciones. - Espacio urbano degradado y con carencias básicas. - Ingreso residencia psicogeriátrica Relacional: - Deterioro de las redes familiares. - Escasez o debilidad de redes familiares. - Escasez o debilidad de redes sociales. - Rechazo/estigmación social. Participación y ciudadanía: -No acceso o acceso restringido a la ciudadanía. - No participación política y social. Trayectoria vital: -Sin cualificación laboral. -Precariedad laboral. -Imposibilidad de realizar actividad laboral (situación familiar, problemas de salud, etc.). -Analfabetismo o bajo nivel formativo. -Abandono prematuro del sistema educativo.

7 PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y SITUACIÓN DE EXCLUSIÓN SOCIAL Incidencia de la pobreza en el conjunto de hogares y en los hogares con algún miembro con discapacidad (2009) Hogares Sin miembro con discapacidad Hogar Con miembro con discapacidad No pobres 81,8 65,5 Pobreza moderada Pobreza severa 15,4 28,0 2,8 6,5 TOTAL Fuente: Encuestas FOESSA 2007 y 2009.

8 Distribución proporcional de la exclusión social en el conjunto de hogares y en los hogares con algún miembro con discapacidad (2009) Hogares SIN miembro con Discapacidad Hogar CON miembro con discapacidad Integrado 39,0 26 Integración precaria Exclusión compensa da Exclusión severa 44,7 43,6 11,5 18,7 4,8 11,6 TOTAL

9 Para terminar La discapacidad no es sinónimo de pobreza ni de exclusión social, sino un factor de riesgo. Disponer del reconocimiento oficial de minusvalía no garantiza evitar la exclusión social o la pobreza: Abre opciones. Detrás del concepto de discapacidad se encuentran personas que no necesitan adjetivos, sino el reconocimiento de sus derechos como ciudadanos.