Estados Unidos: Oportunidades de negocio para las

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1 empresas españolas en el sector de Agua SMAGUA 2014 SWRO Marbella Emisario Antofagasta, Chile SWRO Mostaganem, Argelia 1 / 28

2 INDICE 1.Presentación de GS INIMA 2.Taunton River Desalination Plant, Massachusetts Lecciones a aprender: PERMISOS 3.Hialeah Reverse Osmosis Plant. Hialeah, Florida Lecciones a aprender: Proceso de LICITACION Depuradora de Mogi Mirim, Brasil 2 / 28

3 Quién n es Inima? INIMA es la empresa filial 100% del Grupo Coreano GS E&C especializada en las actividades de servicios de medio ambiente. La desalación y la depuración de aguas son sus actividades básicas, en las que ha sido pionera en España. Actúa en todas las fases de los proyectos en los que participa: diseño, tecnología, construcción, explotación y mantenimiento de las plantas. SWRO Alicante II, España En 2012, alcanzó unos ingresos de 140 millones de euros. 3 / 28

4 Una posición n de liderazgo En España, ha diseñado y construido más de 20 desaladoras de agua de mar, con una capacidad de tratamiento total de más de m³/día, y más de 50 desaladoras de aguas salobres para uso industrial, con una capacidad de tratamiento de m³/día. Igualmente, ha construido más de 100 plantas depuradoras de aguas residuales que sirven a una población de habitantes. Actualmente, explota 40 depuradoras de aguas residuales urbanas, con una capacidad de tratamiento de m³/día. Volcada hacia la actividad internacional desde 1.968, construyendo la primera desaladora fuera de España (Cabo Verde, MSF, m3/d para el sector industrial), la primera en España en el mismo año y la primera por Osmosis inversa, en en Lanzarote (Lanzarote I, m3/d) Es una de las cinco empresas del mundo con referencias EPC en plantas de desalación por ósmosis inversa con una capacidad de producción igual o superior a m³/día. 4 / 28

5 Principales Referencias en Desalación SWRO Mostaganem (Argelia) m3/d (DBOOT-25 años) SWRO Cap Djinet (Argelia) m3/d (DBOOT-25años) SWRO Carboneras (España) m3/d (DO&M-25 años) SWRO Alicante II (España) m3/d (D&B) SWRO Marbella (España) m3/d (D&B) SWRO Antofagasta (Chile) m3/d (DBOOT-20 años) BWRO Arica (Chile) m3/d (DBOOT-15 años) SWRO Los Cabos (Mexico) m3/d (DBOOT-20 años) BWRO Boston, MA (USA) m3/d (DBOO-50 años) SWRO Moncofa (España) m3/d (D&B) BWRO Hialeah Florida (USA) m3/d (DBOOT-(15+5) años) SWRO Ensenada (Mexico) m3/d (DBOOT-20 años) SWRO Cap Djinet, Argelia 5 / 28

6 Desaladora en el río r Taunton, Massachusetts 6 / 28

7 BOSTON 5,0 MGD UF+RO PLANT 22 MILE 20 PIPELINE 7 / 28

8 Taunton River Desalination Project Concesion tipo DBOF Diseño Construcción Operación - Financiación Capacidad Inicial: 5 MGD Capacidad de expansión hasta 10 MGD Tratamiento: Ultrafiltración seguido de OI Tubería de impulsion de 50 cm de diametro y 25 km de longitud Obra de toma: de marzo a noviembre: red Gunderboom de diciembre a febrero: rejas de desbaste seguido de rejillas Johnson. Cliente: Ciudad de Brockton: aprox hab (la planta representa el 20% del consumo total de la ciudad) 8 / 28

9 TRDP. PLANO GENERAL 9 / 28

10 Calendario Enero Se detecta por el socio local la necesidad de cubrir la demanda de agua de la zona, con más de 20 MGD ( m3/d) entre un total de 16 municipios Mayo Firma del primer contrato por 1,5 MGD y 20 años con Brockton; inicio del diseño y obtención de permisos. Marzo Inicio de los trabajos de construcción. Agosto Inicio de la operación de la planta. 10 / 28

11 Situación n prevista vs. Situación n real: Permisos 2,5 años 11 / 28

12 Justificación n de los cambios La Reglamentación medioambiental del Estado de Massachussets no estaba preparada para regular la captación, transmisión del agua potable y descarga del concentrado que forman parte de una planta desaladora: Captación: Supuso hasta 5 nuevos permisos, entre ellos el Long s Bitter-Cress: Gunderboom Transmisión: Al cambiar de cuenca, hubo que regular cómo mantener el equilibrio hídrico entre cuencas: IBT y WMA Descarga: La salmuera había que verterla con la misma salinidad que el río en cada momento: Ciclo Salino 12 / 28

13 23 Permisos Medioambientales o PERMISOS CONTRACTUALES FIRMADOS Permit/Authorization 1 EPA-NPDES Stormwater 2 EPA-NPDES Discharge concentrate 3 MHD-Cut Curb permit 4 IBT 5 WMA 6 DEP-Cross Connection permit 7 DEP-Chapter 91 8 DEP-Section 404 WQC 9 FISH&WILDLIFE 10 CZM (Coastal Management Zone) 11 MBTA Easement 12 EOTC Easement 13 TMLP Easement 14 DEP Water Quality certification 15 COE Section 10 Constr. Below mean highwater 16 Dept. of Public Safety Storage Tanks permit 17 Dept. of Fire Permit 18 DEP-New Source Approval 19 MBTA Construction permit 20 EOTC Construction permit 21 TMLP Construction Permit 22 Street Opening Permit (State Roads) 23 Street Opening Permit (Local Roads) inicialmente previstos en contrato 13 / 28

14 57 o Permit/Authorization Awarding authority Special Water Permits 1 A1 Water Management Act Permit Department of Environmental Protection 2 A2 Interbasin Transfer Permit Water Resources Commission Pipeline Permits 3 B1=C1 Notice of Project Change Environmental Protection Agency 4 B2=C2 NPDES Stormwater Permit Environmental Protection Agency 5 B3=C18 Notice of Intent Town of Dighton Town of Dighton 6 B4 Zoning Board of Appeals City of Taunton 7 B5 Planning Board City of Taunton 8 B6 Notices of Intent City of Taunton City of Taunton 9 B7 Street Opening Permit Agreement City of Taunton 10 B8 Notice of Intent Town of Raynham Town of Raynham 11 B9 Street Opening Permit Agreement Town of Raynham 12 B10 Notice of Intent Town of Easton Town of Easton 13 B11 Street Opening Permit Agreement Town of Easton 14 B12 Notice of Intent Town of W Bridgewater Town of West Bridgewater 15 B13 Street Opening Permit Agreement Town of West Bridgewater 16 B14 Building Permit Meter Vault City of Brockton 17 B15 Street Opening Permit Agreement City of Brockton 18 B16 Access and Construction Permit Mass Highway Department 19 B17 Construction Approval MBTA 20 B18 Easement Agreement MBTA 21 B19 Construction Approval Executive Office of Transportation 22 B20 Easement Agreement Executive Office of Transportation 23 B21 Design & Construction Approval CSX Rail Road 24 B22 Design & Construction Approval Bay Colony Rail Road 25 B23 Construction Easements Private Owners 26 B24 Easement Agreement Private Owners 27 B25 Cross Connection Permit Department of Environmental Protection (D.E.P.) 28 B26=C7 Chapter 91 License Department of Environmental Protection 29 B27=C10 Combined Section 401/404 Permit Army Corps of Engineers 30 B28=C11 CZM Review Coastal Zone Management 31 B29=C12 Natural Heritage and Endangered Species Program Consultation Letter MANHESP 32 B30=C15 Massachusetts Historical Commission Massachusetts Historical Commission Permisos Medioambientales requeridos finalmente Water Plant Permits 33 C1=B1 Notice of Project Change MA Environmental Protection Agency 34 C2=B2 NPDES Stormwater Permit Environmental Protection Agency 35 C3 NPDES Discharge Permit Environmental Protection Agency 36 C4 MA DEP Air Approval Department of Environmental Protection 37 C5 New Source Approval Department of Environmental Protection 38 C6 401 Water Quality Certificate Department of Environmental Protection 39 C7=B26 Chapter 91 License Department of Environmental Protection 40 C8 Section 61 Department of Environmental Protection 41 C9 Sewer Permit Department of Environmental Protection 42 C10=B27 Combined Section 401/404 Permit Army Corps of Engineers 43 C11=B28 CZM Review Coastal Zone Management 44 C12=B29 Natural Heritage and Endangered Species Program Consultation Letter MANHESP 45 C13 46 C14 National Marine Fisheries Service and US Fish and Wildlife Service Consultation Massachusetts Division of Marine Fisheries Consultation National Marine Fisheries Service and US Fish and Wildlife Service Consultation Massachusetts Division of Marine Fisheries Consultation 47 C15=B30 Massachusetts Historical Commission Massachusetts Historical Commission 48 C16 Storage Tank Permit Federal Aviation Authority 49 C17 National Parks Service National Parks Service 50 C18 Notice of Intent Town of Dighton Town of Dighton 51 C19 Zoning Board of Appeals Town of Dighton 52 C20 Sewer Discharge Permit Town of Dighton 53 C21 Building Permit Town of Dighton 54 C22 Building Occupancy Permit Town of Dighton 55 C23 Planning Board Town of Dighton 56 C24 Board of Health Town of Dighton 57 C25 Site Plan Approval Town of Dighton 14 / 28

15 Captación Especie Long s Bitter-Cress, única en el mundo, que viaja por el río Taunton Embarcadero Indígena del siglo XVIII. 15 / 28

16 Consejo Consultas previas con agencias medioambientales y grupos públicos de presión Proactivos en identificar y modificar elementos claves en el diseño. Mantener reuniones regularmente con agencias y publico 16 / 28

17 Conclusiones El mercado Americano ofrece multitud de oportunidades en diferentes sectores, todas atractivas, sólidas y fiables. El desarrollo de los proyectos en EE UU desde su concepción hasta su puesta en marcha, sin embargo, está sujeta a calendarios muy diferentes de los acostumbrados en España. Los requerimientos legales suponen generalmente retrasos importantes en los calendarios de implantación y sobrecostes que hay que pormenorizar y no despreciar, pues generan desviaciones en presupuestos. 17 / 28

18 Conclusiones La forma de trabajar en el mercado americano está sujeta a regulaciones muy estrictas (caso Union en Mass.) y supone a veces el incumplimiento de los plazos establecidos. Los permisos medioambientales deben tenerse muy en cuenta a la hora de implantar fábricas o industrias manufactureras, (pilotajes, nuevos permisos). La transparencia en todos los procesos, sin embargo, es un ejemplo a seguir. La reglamentación, si bien engorrosa, casi siempre sirve para ayudar a marcar la forma de resolver los problemas que se planteen (Ruling). 18 / 28

19 Conclusiones Los servicios de consultoría son indispensables (legales, financieros, ingenierías, medioambientales,...) y son muy especializados y muy costosos. Es muy dificil (o imposible) concertar un contrato cerrado de consultoría, sino que habitualmente se trabaja por horas. En un proyecto, en general los servicios legales y de seguros son del orden de 2 a 3 veces más costosos que en España. Los poderes públicos y municipales están muy descentralizados y gozan de mucha independencia. Por lo que para desarrollar un proyecto de envergadura, hay que negociar con cada uno de ellos independientemente. 19 / 28

20 Hialeah Reverse Osmosis Plant. Hialeah, Florida 20 / 28

21 Proyecto tipo DBO: Diseño Construcción Operación Capacidad Inicial: 10 MGD Capacidad de expansión hasta 17.5 MGD Tratamiento: Filtración Cartuchos seguido de OI Cliente: Ciudad de Hialeah y Condado de Miami-Dade Obra de toma: 10 pozos de captación. 100 m de profundidad. Descarga de la salmuera: 2 pozos profundos: m de profundidad Comienzo de la Licitación: 2008 Comienzo de la construcción: Septiembre / 28

22 1. RFEI (Request for Expression of Interest) Carta de intención: 12 interesados (5 empresas españolas) 2. RFQ (Request For Qualifications) Precalificación. Se presentaron 5 grupos (4 españoles) de los cuales 3 resultaron precalificados. Los tres en JV con empresas americanas. 3. Pilotaje Proceso Anunciado por el Cliente Cada uno de los tres precalificados hizo su propio pilotaje durante 6 meses, mas otro pilotaje por cuenta del Cliente. 4. RFP (Request For Proposals) Presentación de la oferta. 5. Adjudicación y Negociación del Contrato 22 / 28

23 Plazos Reales de la Licitación 1. RFEI (Request for Expression of Interest) Publicación: 2-Abril Presentación: 2-Mayo RFQ (Request For Qualifications) Publicación: 9- Julio Presentación: 8- Agosto 2008 Selección: 3- Septiembre Pilotaje Comienzo del pilotaje: 29- Jul-2009 Terminación del pilotaje: 23- Diciembre Presentación resultados: 5- febrero Planta Piloto 23 / 28

24 Plazos Reales de la Licitación n (cont.) 4. RFP (Request For Proposals) Publicación: 15-Octubre Presentación: 5- Febrero BAFO (Best And Final Offer) Esta etapa es potestad del Cliente, no prevista Publicación: 19- Abril Presentación: 19- Mayo Negociación del Contrato y Adjudicación Selección Provisional: Firma Contrato: 8-Junio Agosto / 28

25 Expresión de Interés Calificació n Pilotaje Preparación de oferta Análisis de Ofertas BAFO Negociación LISTA CORTA PRESENTACIÓN OFERTA ADJUDICACIÓN 1 ADJUDICACIÓN 2 INICIO CONSTRUCCIÓN Abril 2008 Sept 2008 Dic 2009 Feb 2010 Junio 2010 Sept 2011 Desde que se empieza hasta presentar oferta: 22 meses Fase de Negociación: 19 meses Total Proceso: 41 meses 25 / 28

26 CLAVES PARA LA LICITACION Desde que se publica el RFQ se implementa un cono de silencio, en virtud del cual, cualquier comunicación con el cliente debe por escrito y es documento publico. Por lo tanto, todas las acciones de mercadeo hay que realizarlas por anticipado. Comenzar a trabajar en el proyecto, al menos, un año antes de la licitación. Preparar y conformar legalmente el equipo participante: ingeniería, consultores, constructor, subcontratistas, proveedores, operador, etc. Contratar con un Lobby local durante todo el proceso Presentar el equipo al cliente y a los distintos agentes Estar presente en actividades locales: cámaras de comercio, foundraisers, asociaciones locales, 26 / 28

27 ADVERTENCIA!!! Es importante tener en cuenta las siguientes advertencias debido a la diferencia respecto al modelo español. Los miembros del Equipo presentado en la oferta, así como consultores/subcontratistas nominados muy difícilmente se pueden cambiar una vez se haya adjudicado el contrato. Los precios ofertados por los consultores/subcontratistas miembros del Equipo para conformar la oferta son cuasi contractuales y no es habitual revisarlos a la baja después de la adjudicación. Interior Nave Proceso 27 / 28

28 Gracias por su atención 28 / 28

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