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3 CONTENIDO JUEGOS DE SUERTE Y AZAR Chance 2 Loterías 5 Rifas 7 Juegos Promocionales 9 Juegos Localizados 10 Juegos Novedosos 10 PRÁCTICAS ILEGALES Bonos Ilegales 11 Chance Ilegal 12 DELITOS CONTRA EL MONOPOLIO RENTIìSTICO Contrarrestar las Malas Prácticas y la Ilegalidad 13 - Artículo 18 Ley Artìculo 313 CP 15 - Artìculos 285 y Artìculo Falcutades de Fiscalización 18 CONSEJOS PRÁCTICOS Juego Limpio 21 Apostar y Ganar NOVEDADES Pago de Premios 22 Destinación de Premios 22 no Reclamados BENEFICIOS DEL JUEGO LEGAL El juego legal siempre en 23 PAGA TODO PARA TODO Vivienda 23 Educación 24 Línea de Bienestar 25 GLOSARIO 26 CRUCILEGAL 28 1

4 J U E G O S DE SUERTE Y AZAR Apuestas Permanentes Chance ley y decreto /03 Modalidad de Juego en la cual el jugador, en formulario oficial, en forma sistematizada, indica el valor de su apuesta y escoge un número de no más de cuatro (4) cifras, que es impreso en un formulario oficial, que al coincidir con el resultado del premio mayor de la Lotería o sorteo autorizado, gana un premio en dinero. El Chance tiene seis modalidades de juego, legalmente autorizadas que es necesario conocer: Súper pleno 4 cifras: Juega con las 4 cifras en su orden y paga $4.500 por cada peso apostado. Combinado 4 cifras: Juega con las cifras en cualquier orden y paga $208 por cada peso apostado Directo 3 cifras: Juega con las 3 últimas cifras en su orden y paga $400 pesos por cada peso apostado. Combinado 3 cifras: Juega con las 3 en cualquier orden, y paga $83 por cada peso apostado. Pata: Juega con las 2 últimas cifras en su orden y paga $50 por cada peso apostado. Uña: Juega con la última cifra y paga $5 por cada peso apostado. 2

5 Los formularios llevan incorporados diferentes mecanismos de seguridad, estos son: Tintas fluorescentes y reactivas. Microtextos, que aparentan formas de líneas. Fondos microlineales. Es importante que usted sepa que en Bogotá y Cundinamarca el juego del chance está totalmente en línea y que en consecuencia, no existe juego manual ni pueden ser diligenciados formularios a mano. El único concesionario autorizado es el Grupo Empresarial en Línea S. A. para la comercialización del juego de apuestas permanentes en el territorio de Bogotá y Cundinamarca. Son más de 2700 puntos de venta PAGA TODO PARA TODO, los ganadores se debe dirigir a la Servicios Pagatodo (SPT)principal o satelital más cercana para cobrar su premio. 3

6 J U E G O S DE SUERTE Y AZAR Tenga en cuenta a la hora de comprar Chance Para jugar Chance o Apuestas Permanentes, también existen algunos consejos: Verifique que el formulario en el cual usted juega, corresponda a los oficialmente autorizados por la Loterìa de Bogota. Antes de recibir el formulario, verifique que la información registrada, corresponda a la apuesta por usted solicitada. No acepte formularios alterados, con tachones o enmendaduras. Tenga en cuenta que la Loterìa De Bogotá no es responsable del pago de premios. Acuda directamente ante la empresa de apuestas en la cual realizó su apuesta. Apuéstele a su vendedor de confianza. Comunique cualquier irregularidad ante nuestra oficina de atención al cliente. Consulte con la lìnea del servicio al cliente, cualquier inquietud relacionada con nuestros productos. Recuerde que tiene (1) año contado a partir de la realización del sorteo para reclamar su premio al operador del juego con quien realizó su apuesta, y (6) meses para iniciar la acción judicial contra 4

7 J U E G O S DE SUERTE Y AZAR Loterías Modalidad realizada en forma periódica que emite y pone en circulación billetes fraccionados de precios fijos singularizados, con una combinación numérica y otros caracteres a la vista, obligándose a otorgar un premio en dinero, fijado previamente en el correspondiente plan al tenedor del billete o fracción cuya combinación o aproximaciones preestablecidas coincidan en su orden con aquella obtenida al azar en sorteo público efectuado por la entidad gestora. La Lotería de Bogotá, consciente de la importancia que representa para nuestra empresa proteger a los clientes compradores de Lotería, se ha preocupado siempre por el tema de la seguridad de los billetes, protegiéndolos en lo posible de las falsificaciones y adulteraciones de que puedan ser objeto. Los billetes cuentan con sistemas de seguridad, fundamentados en medidas tales como: Tintas fluorescentes invisibles, que reaccionan en condiciones especiales a la luz ultravioleta. Nuestros billetes cuentan con un área de impresión en alto relieve, sensible al tacto, sobre el valor del premio mayor. Esta impresión es uniforme y solamente se debe palpar por el anverso del billete. El papel utilizado es de seguridad. En la numeración y código de barras se utiliza una tinta de alto poder adherente. Nuestros billetes cuentan con microtextos de seguridad 4 5

8 J U E G O S DE SUERTE Y AZAR Consejos Prácticos Los juegos de suerte y azar gereran recursos para la salud, queremos darle algunos Consejos Practicos para que sin problemas pueda jugar... Al comprar Loterìa hágalo con su vendedor de confianza o distribuidor autorizado. Verifique que su billete no presente ninguna alteración o enmendadura. Confirme que la fecha del billete, corresponda al sorteo con el cual usted desea jugar. Verifique que el billete de la Loterìa de Bogotá, contenga la caracterìstica de alto relieve. Antes de cobrar su premio, verifique las listas de resultados y el valor del premio correspondiente. Los resultados de la Loterìa de Bogotá pueden ser consultados en la página web Si su billete no resulta ganador, no lo deje en manos de terceras personas, DESTRUYALO, excepto si puede utilizarlo en algun tipo de promoción que realice la Loterìa de Bogotá, en cuyo caso deberá seguir las instrucciones correpondienetes. No deje de comprar todos los jueves la Loterìa de Bogotá. 6

9 Rifas - Ley 643 de 2001 reglamentadas en el decreto 1968 de 2001 Modalidad mediante la cual se sortean en una fecha determinada, premios en especie entre quienes hubieren adquirido o sean poseedores de una o varias boletas emitidas con numeración en serie continua y puestas en venta en el mercado a precio fijo por un operador que debe estar previa y debidamente autorizado. Es importante tener en cuenta que en las Rifas: No pueden ser de carácter permanente. Sólo se pueden sortear premios en especie, nunca en dinero. Las boletas no pueden tener series, ni fracciones. Solo se pueden efectuar utilizando los resultados de las loterías. Solo pueden ser operadas a través de terceros debidamente autorizados. Los premios ofrecidos deberán sortearse hasta que queden en poder del público. 4 7

10 J U E G O S DE SUERTE Y AZAR Rifas - Ley 643 de 2001 y Reglamento en el decreto 1968 de 2001 Cuando las rifas operen en más de un municipio de un mismo Departamento o en un municipio y el Distrito Capital, su explotación corresponde al Departamento, por intermedio de la respectiva Sociedad de Capital Público Departamental (SCPD). Cuando la rifa opere en dos o más Departamentos o en un Departamento y el Distrito Capital, la explotación le corresponde a la Empresa Territorial para la Salud-ETESA en liquidación. Las rifas que se operen en el Distrito Capital, serán autorizadas y vigiladas por la LOTERÍA DE BOGOTÁ, ya que la Alcaldía Mayor otorgó esta facultad a la Lotería de Bogotá mediante el Decreto 350 de

11 Juegos Promocionales - Reglamentación: (decreto 493 de 2001) Modalidad de juego de suerte y azar organizado y operado con fines de publicidad o promoción de bienes o servicios, establecimientos, empresas o entidades, en los cuales se ofrece un premio al público, sin que para acceder al juego se pague directamente. El Decreto 148 de 2003, de la Alcaldía Mayor de Bogotá, otorgó la facultad a la Lotería de Bogotá de autorizar y expedir los conceptos requeridos para la realización de los Juegos Promocionales en el Distrito Capital. Otros juegos: Los otros juegos de suerte y azar, para los cuales, la vigilancia y control están en manos de ETESA (Empresa Territorial para la Salud). en liquidación. 6 9

12 J U E G O S DE SUERTE Y AZAR Juegos Localizados: Operan con equipo o elementos de juego en establecimientos de comercio, a los cuales asisten los jugadores como condición necesaria para poder apostar, tales como bingos, videobingos, esferódromos, máquinas tragamonedas, y los operados en casinos y similares. Son locales de juegos aquellos establecimientos en donde se combinan la operación de distintos tipos de juegos de los considerados como localizados. Juegos Novedosos: Son cualquier modalidad diferente a los descritos en la ley 643 de Ej.: Lotto preimpresa, lotería instantánea o juegos masivos realizados por medios electrónicos, internet o juegos en tiempo real que no requieran la presencia del apostador. 10 7

13 PRÁCTICAS ILEGALES EN LOS JUEGOS DE SUERTE Y AZAR Bonos Ilegales: Su venta inició aproximadamente en el año 1995, son comercializados en diferentes sectores de la ciudad de BOGOTÁ y municipios de Cundinamarca. Bonos que se comercializan en el mercado La rifa de estos bonos se realiza de manera improvizada con la venta diaria a través una máquina con balotas ante el público o contra resultados de diferentes loterìas sin autorización alguna de estas entidades

14 PRÁCTICAS ILEGALES EN LOS JUEGOS DE SUERTE Y AZAR Chance Ilegal: Tiquete comúnmente llamado chance blanco, el cual es comercializado en diferentes sectores de Bogotá y Cundinamarca, especialmente en lugares como talleres, plazas de mercado, san andresitos, etc. Utilizar este tipo de formularios para chance en Bogotá y Cundinamarca es ILEGAL. Tiquete autorizado hasta finales del 2008, inicialmente fue la primera colilla utilizada por los falsificadores. 12 9

15 DELITOS CONTRA EL MONOPOLIO RENTISTICO DE JUEGOS DE SUERTE Y AZAR Qué Hacer para Contrarrestar las Malas Prácticas y la Ilegalidad en los Juegos de Suerte y Azar? Varias leyes definen claramente los delitos contra el monopolio rentístico de los juegos de suerte y azar y definen las atribuciones de las autoridades para controlarlos, una de ellas es la ley 643 de 2001,por la cual se fija el Régimen Propio del Monopolio rentístico de los juegos de suerte y azar. En su artículo 4 establece: juegos prohibidos y prácticas no autorizadas: Las autoridades de policía o la entidad de control competente deberán suspender definitivamente los juegos no autorizados y las prácticas prohibidas. Igualmente deberán dar traslado a las autoridades competentes cuando pueda presentarse detrimento patrimonial del Estado, pérdida de recursos o delitos

16 DELITOS CONTRA EL MONOPOLIO RENTISTICO DE JUEGOS DE SUERTE Y AZAR Por otra parte la ley 599 de 2000, mediante la cual se expidió el Código Penal Dice: Lo estipulado en el artículo 18 de la ley 1393 de 2010: ejercicio ilicito de actividad monopolistica de arbitro rentistico: El que de cualquier manera o valiéndose de cualquier medio ejerza una actividad establecida como monopolio de árbitro rentístico, sin la respectiva autorización, permiso o contrato, o utilice elementos o modalidades de juego no oficiales, incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años y multa de quinientos (500) a mil (1000) salarios mínimos legales mensuales vigentes. La pena se aumentara en una tercera parte cuando la conducta fuere cometida por el particular que sea concesionario, representante legal o empresario legalmente autorizado para la explotación de un monopolio rentístico, y hasta la mitad, cuando lo fuere por un servidor público de cualquier entidad titular de un monopolio de árbitro rentístico o cuyo objeto sea la explotación o la administración de este. El artículo 312, define el castigo que tendría una persona cualquiera que cometa un delito contra el monopolio o arbitro rentístico del juego de suerte y azar, y la misma ley (ley 599 de 2000), en su artículo 313, define la sanción que podría tener aquel que estando autorizado para la explotación del monopolio rentístico, cometiera el delito de evasión

17 Artìculo 313 CP: Evasión Fiscal El concesionario, representante legal, administrador o empresario legalmente autorizado para la explotación de un monopolio rentístico que incumpla total o parcialmente con la entrega de las renta monopolísticas que legalmente les correspondan a los servicios de salud y educación, incurrirá en prisión de dos (2) a seis (6) años y multa hasta de cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes. En la misma pena incurrirá el concesionario, representante legal, administrador o empresario legalmente autorizado para la explotación de un monopolio rentístico que no declare total o parcialmente los ingresos percibidos, en el ejercicio mismo, ante la autoridad competente. 6 años y multa hasta de cincuenta mil (50.000) salarios mínimos. 8 15

18 DELITOS CONTRA EL MONOPOLIO RENTISTICO DE JUEGOS DE SUERTE Y AZAR Artículo 285 Falsedad marcaria. El que falsifique marca, contraseña, signo, firma o rubrica usados oficialmente para contrastar, identificar o certificar peso, medida, calidad, cantidad, valor o contenido, o los aplique a objeto distinto de aquel a que estaba destinado, incurrirá en prisión de uno (1) a cinco (5) años y multa de uno (1) a veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Artículo 287 Falsedad material en documento público. El que falsifique documento público que pueda servir de prueba, incurrirá en prisión de tres (3) a seis (6) años. Si la conducta fuere realizada por un servidor público en ejercicio de sus funciones, la pena será de cuatro (4) a ocho (8) años e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de cinco (5) a diez (10) años. 16

19 Artículo 340 Concierto para delinquir. Cuando varias personas se concierten con el fin de cometer delitos, cada una de ellas será penada, por eso una sola conducta, con prisión de tres (3) a seis (6) años. Cuando el concierto sea para cometer delitos de genocidio, desaparición forzada de personas, tortura, desplazamiento forzado, homicidio, terrorismo, narcotráfico, secuestro extorsivo, extorsión o para organizar, promover, armar o financiar grupos armados al margen de la ley, la pena será de prisión de seis (6) a doce (12) años y multa de do mil (2.000) hasta veinte mil (20.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes. La pena privativa de la libertas se aumentara en la mitad para quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan, encabecen, constituyan o financien el concierto o la asociación para delinquir. 17

20 DELITOS CONTRA EL MONOPOLIO RENTISTICO DE JUEGOS DE SUERTE Y AZAR Falcutades de Fiscalización El artículo 43, de la ley 643 de 2001, define también las facultades de fiscalización que tienen las empresas administradoras del monopolio de juegos de suerte y azar, así: Las empresas administradoras del monopolio de juegos y suerte y azar tienen amplias facultades de fiscalización para asegurar el efectivo cumplimiento de las obligaciones a cargo de los concesionarios o destinatarios de autorizaciones para operar juegos de suerte y azar. La misma ley detalla las facultades de fiscalización sobre los derechos de explotación así: a) b) Verificar la exactitud de las liquidaciones de los derechos de explotación presentados por los concesionarios. Adelantar las investigaciones que estimen convenientes para establecer la ocurrencia de hechos u omisiones que causen evasión de los Derechos de Explotación. 18

21 c) d) Citar o requerir a los concesionarios o autorizados para que rindan informes o contesten interrogatorios. Exigir del concesionario autorizado, o de terceros, la presentación de documentos, tanto del concesionario o autorizado, como de terceros, legalmente obligados a llevar contabilidad. e) Ordenar la exhibición de libros, comprobantes y documentos, tanto del concesionario o autorizado, como de terceros, legalmente obligados a llevar contabilidad. Efectuar todas las diligencias necesarias para la correcta fiscalización y oportuna liquidación y pago de los Derechos de Explotación. La ley 643 de 2001, en su artículo 4 estableció: Las autoridades de policía o la entidad de control competente deberán suspender definitivamente los juegos no autorizados y las prácticas prohibidas. Igualmente deberán dar traslado a las autoridades competentes cuando pueda presentarse detrimento patrimonial del estado, pérdida de recursos públicos o delitos. Es fundamental conocer la importancia de Control Fiscal a los juegos de suerte y azar, por que como dice el artículo 54 de la ley 643 de 2001: 19

22 DELITOS CONTRA EL MONOPOLIO RENTISTICO DE JUEGOS DE SUERTE Y AZAR Los recursos del monopolio de juegos de suerte y azar son públicos y están sujetos a Control Fiscal. Otra herramienta que tenemos para controlar las contravenciones o los delitos contra el monopolio de los juegos de Suerte y Azar, está definida en el artículo 177 del CODIGO DE POLICÍA DE BOGOTÁ, que dice: Decomiso: Consiste en el decomiso ordenado por los inspectores de policía, de uno o varios de los siguientes elementos, expresamente enumerados, utilizados por una persona para incurrir en un comportamiento contrario a la convivencia: Tiquetes, billetes de rifas y boletas de espectáculos públicos, cuando la rifa o el espectáculo no estén autorizados 20

23 CONSEJOS PRÁCTICOS Juego Limpio No se deben aceptar formularios alterados Verificar siempre que el formulario en el cual se jugó, corresponda a los oficialmente autorizados por el GRUPO EMPRESARIAL EN LÍNEA S.A. Verificar que la información registrada en el formulario o billete corresponda a la apuesta solicitada. Confirmar que la fecha del formulario o billete corresponde al sorteo con el cual se quiere jugar. Antes de cobrar un premio es necesario verificar las listas de resultados y el valor del premio correspondiente. Ante cualquier irregularidad se deben comunicar con nuestra oficina de atención al cliente: y a la de la Loterìa de Bogotá axt

24 NOVEDADES Pago de Premios En la actualidad los apostadores cuentan con un plazo más amplio para hacer efectivo el premio, por ley un ganador tiene un (1) año contado a partir de la realización del sorteo para reclamar su premio al operador del juego con quien realizó su apuesta. La caducidad operará de acuerdo a lo señalado en la Ley 1393 de 2010, Destinación de Premios no Reclamados Ocurrida la prescripción extintiva del derecho a la caducidad judicial sin que se haga efectivo el cobro de los premios, el setenta y cinco por ciento (75%) de los recursos que constituyen esos premios se destinará la unificación de los planes de beneficios del Sistema General de Seguridad Social en Salud en los respectivo departamentos y Distritos, recursos que harán parte del Plan Financiero de que trata el artículo 32 de la ley 1393 de El 25% restante corresponderá al juego respectivo y será usado en el control del juego ilegal. 22

25 BENEFICIOS D E L J U E G O L E G A L El juego legal siempre en PAGA TODO PARA TODO Entregan más de 15 mil millones de pesos diarios en premios, cerca de millones de pesos mensuales en aportes a la salud, pagan millones de pesos bimestrales en IVA, generan más de 13 mil empleos generados y una inversión social anual de millones de pesos en capacitación, desarrollo y bienestar. Nuestros programas corresponsables en alianza con la Lotería de Bogotá. Vivienda Se sortearon anualmente viviendas como resultado del programa de HABITABILIDAD DIGNA. 23

26 BENEFICIOS D E L J U E G O L E G A L Educación Desarrollamos proyectos, con recurso humano capacitado y alianzas inter-institucionales públicas y privadas para programas que fortalecen la educación básica, técnica y no formal. Fortalecimiento de la educación básica: Programa auto sostenible de los Jardines infantiles en alianza con el ICBF. Dirigido a niños y niñas entre los 2 y 5 años de edad con seguimiento hasta su incorporación a la educación primaria de los colegios del distrito y del departamento de Cundinamarca en el municipio de Girardot. Programa Angel Guardian patrocinado por los accionistas del Grupo Empresarial en Linea S.A. Patrocinio en capacitación técnica en el programa Mantenimiento de Hardware e Instalación de Software y promoción laboral de los adolescentes y adultos jóvenes hijos de las mujeres líderes de hogar de la localidad de ciudad Bolívar. Programa de integración en competencias laborales: Dirigido a las Mujeres Líderes de hogar con el objeto de superar su desempeño laboral medible en su compromiso Institucional e incremento de sus ingresos económicos. 24

27 BENEFICIOS D E L J U E G O L E G A L Línea de Bienestar Dimensiona los siguientes programas: Apoyo Psicosocial Con la excelencia interdisciplinaria de profesionales de la Psicología y el Trabajo Social, se desarrollan acciones de prevención, orientación y atención dirigidas a la construcción de un proyecto de vida saludable a través de la orientación psicológica, talleres grupales y actividades extracurriculares. Alimentación Sana Comedores en Bogotá y Cundinamarca, Programa corresponsable que beneficia al Grupo de interés objeto, con el asesoramiento nutricional profesional. Salud Salud Oral Integral que beneficia a niños, niñas y adultos mayores en convenio con la Facultad de Odontología de la Universidad Nacional de Colombia. Alianzas Interinstitucionales con Entidades Públicas y Privadas Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Lotería de Bogotá, Universidad Nacional de Colombia Facultad de Odontología, Universidad de Colegio Mayor de Cundinamarca - Facultad de Trabajo Social, Secretaria de Hábitat del Distrito de Bogotá, Centro de Capacitación y de Promoción Popular Juan Bosco Obrero - Convenio Sena. 25

28 GLOSARIO Apuesta: Es el valor pagado por el apostador, el cual debe ser registrado en el formulario oficial. El valor de la apuesta no incluye el valor del impuesto sobre ventas. Apuestas Permanentes: Juegos de suerte y azar, en la cual el jugador indica el valor de su apuesta y escoge un número de no más de cuatro (4) cifras, que si coinciden con el resultado del premio mayor de la Lotería o juego autorizado, gana un premio en dinero. Decomiso: Facultad que tienen las autoridades de policía, para retener instrumentos de juego no autorizados. Formulario: Es un documento oficial pagadero al portador, emitido por la entidad concedente. Juegos Localizados: Juegos de suerte y azar que operan con equipos o elementos de juego en establecimientos de comercio, a los cuales asiste el jugador. Los bingos, esferódromos, máquinas tragamonedas, etc. hacen parte de los juegos localizados

29 GLOSARIO Juegos Novedosos: Cualquier modalidad de juego de suerte y azar diferente a los descritos anteriormente. Ejemplo: Lotto pre impresa, lotería instantánea o juegos masivos realizados por medios electrónicos, intranet o juegos masivos realizados por medios electrónicos, internet o juegos en tiempo real que no requieran la presencia del apostador. Juegos Promocionales: Juegos de suerte y azar con fines de publicidad o promoción de bienes o servicios, en los que se ofrece un premio, sin que para acceder al juego se pague directamente. Lotería: Juego de suerte y azar que se realiza por medio de billetes autorizados, con una combinación numérica que premia con dinero al tenedor del billete que resulte ganador. Régimen Propio: Conjunto de normas que regulan los juegos de suerte y azar. Rifa: Tipo de juego de suerte y azar que sortea premios en especie entre quienes adquieren las boletas. No pueden ser de carácter permanente ni rifar premios en efectivo. 27

30 CRUCILEGAL 1. Las máquinas tragamonedas hacen parte de esta modalidad de juegos. 2. Las autoridades lo pueden hacer cuando encuentran material de juego no autorizado (invertido) Normas de los juegos de suerte y azar. Modalidad de juego que se puede realizar por internet. Tipo de juego de suerte y azar que se juega con un número de no más de cuatro (4) cifras. Documento oficial pagadero al portador Se realiza por medio de billetes autorizados por la entidad competente Este tipo de juegos no pueden entregar premios en efectivo Valor que el jugador paga. Tiene como fin la publicidad o promoción de un producto o servicio RESPUESTAS: 1. (Juegos Localizados), 2. (Decomiso), 3.(Régimen Propio), 4.(Juegos Novedosos), 5. (Apuestas Permanentes), 6. (Formulario), 7.(Lotería), 8.(Rifa), 9. (Apuesta), 10. (Juegos Promocionales) 28

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