Dª. MERCEDES MÁS GONZÁLEZ, SECRETARIA ACCTAL DEL AYUNTAMIENTO DE CALP
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- Ignacio Piñeiro Núñez
- hace 7 años
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1 Dª. MERCEDES MÁS GONZÁLEZ, SECRETARIA ACCTAL DEL AYUNTAMIENTO DE CALP CERTIFICO: Que por la Junta de Gobierno Local, de fecha 24 de noviembre de 2015, y a reserva de los términos que resulten de la aprobación del acta, según lo dispuesto en el art. 206 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, adoptó entre otros, el siguiente acuerdo: 3.--FUERA DEL ORDEN DEL DÍA ; (ADJUDICAR EL CONTRATO POR PROCEDIMIENTO ABIERTO DE SELECCION PARA LA CELEBRACION DE UN CONVENIO DE ASOCIACION CON MUTUA DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES PROFESIONALES Y CONTINGENCIAS COMUNES (EXPTE PRIV 05/2015) AL LICITADOR NUMERO 3, LA EMPRESA IBERMUTUAMUR)Tras ser declarado urgente por la mayoría cualificada prevista en el art de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, por remisión de lo dispuesto en el art. 83 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, la concejalía de Hacienda previa justificación de la urgencia, al amparo de lo dispuesto en el art del citado cuerpo legal, a la Junta de Gobierno Local formula la siguiente propuesta: D. MANUEL JOSÉ CABRERA FERNÁNDEZ-PUJOL, Concejal de Delegado de Hacienda, a la Junta de Gobierno Local E X P O N E I.- La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento aprobó en sesión ordinaria celebrada en fecha 3 de noviembre de 2015 el expediente de contratación por procedimiento abierto de SELECCIÓN PARA LA CELEBRACIÓN DE UN CONVENIO DE ASOCIACIÓN CON MUTUA DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES PROFESIONALES Y CONTINGENCIAS COMUNES (Expte. PRIV 05/2015). II.- El día 23 de noviembre de 2015 se reunió la mesa de contratación formada por el Técnico de Contratación D. Vicent Saragossà Rios como Presidente, el Interventor Acctal. D. José Santacreu Baidal, la Secretaria Acctal. Dª Mercedes Mas González, el Auxiliar Administrativo de Recursos Humanos, D. Antonio Cabrera Guerrero y como Secretaria de la Mesa, Dª Josefa Mas Pérez, al objeto de proceder a la apertura en acto público de las ofertas económicas contenidas en el sobre 3 y propuesta de adjudicación, con el siguiente resultado: En la Villa de Calp, siendo las once horas y treinta y cinco minutos del día 23 de noviembre de 2015, se constituyó en la sede del Ayuntamiento la Mesa de Contratación del referido servicio, integrada por el Técnico de Contratación D. Vicent Saragossà Rios como Presidente, el Interventor Acctal. D. José Santacreu Baidal, la Secretaria Acctal. Dª Mercedes Mas Página 1 de 9
2 González, el Auxiliar Administrativo de Recursos Humanos, D. Antonio Cabrera Guerrero y como Secretaria de la Mesa, Dª Josefa Mas Pérez, al objeto de proceder a la apertura del sobre "3" (DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN VALORADOS MEDIANTE LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS) de las plicas presentadas para la adjudicación de dicho contrato, clasificar los licitadores y realizar propuesta de adjudicación. Al acto asisten igualmente D. Manuel Soler Pascual con D.N.I C y D. Julio Morell Montes con D.N.I Z ambos en representación del licitador núm. 5, MAZ MATEPSS, N.º 11 y Dª Ángeles Ribes Zaragozí con D.N.I J y D. José Miguel Barranca Alborch con D.N.I A ambos en representación del licitador núm. 4 UMIVALE MATEPSS Nº 15; Dª Pilar Sánchez García con D.N.I B en representación del licitador núm. 1 FREMAP y D. Victor Conesa Carpio con D.N.I S en representación del licitador núm. 3, IBERMUTUAMUR. 1.- Para iniciar el acto se procede a dar lectura del informe elaborado por D. Antonio Cabrera Guerrero, de valoración de las proposiciones de carácter técnico contenidas en el sobre A continuación, en virtud de lo anunciado en el Perfil del Contratante, se procedió a la apertura del sobre 3 (DOCUMENTACION RELATIVA A CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN VALORABLES MEDIANTE LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS), con el resultado siguiente: 2.- CRITERIOS OBJETIVOS 2.1.Urgencias (Ref. 8760h/año) horas Calpe horas fuera Población KM DISTANCIA FREMAP Benidorm 25,5 MUPREPSA Benissa 9,7 IBERMUTUA 3120 No describe No describe UMIVALE Benidorm 25,5 MAZ Benidorm 24,5 2.2.Seg. Cont Prof y Común (max 1968h/año) horas Calpe horas fuera Dirección KM DISTANCIA FREMAP Alacant 65,1 MUPREPSA Benidorm 24,5 IBERMUTUA Benidorm 24,5 UMIVALE Benidorm 0 MAZ Alacant 68,1 2.3.Serv. Jurídicos Dispone Con Representante FREMAP SI SI MUPREPSA SI SI Página 2 de 9
3 IBERMUTUA SI SI UMIVALE SI SI MAZ SI SI 3.- Abiertos los sobres, se da paso a los licitadores presentes para que soliciten las aclaraciones que estimen oportunas, formulanto el representante de IBERMUTUAMUR que se aclaren diversos aspectos de su oferta relativos a la valoración del contenido del sobre 2 y a la información descrita en la oferta del sobre 3. Señala, en relación al criterio subjetivo 1.1.Capacidad de Gestión, que no se ha tenido en cuenta su propuesta indebidamente, puesto que se le ha valorado con un 0 el apartado aun cuando entiende que si que cumple con los requisitos expuestos en el Pliego. Por otro lado señala que la información que se le reclama que falta en su oferta del criterio objetivo 2.1. Urgencias se debe a la diferente interpretación a la hora de cumplimentar el modelo previsto en los PCA para el sobre 3, puesto que en su propuesta relativa al contenido del sobre 2 ya había incluido la información solicitada, entendiendo que no era necesario repetirla. La mesa comunica a los presentes que procederá a revisar los hechos alegados y adoptará las decisiones que procedan, a lo que ningún licitador alega o manifiesta oposición alguna. 4- Se da por concluido el acto de apertura del sobre 3. III.- El día 24 de noviembre de 2015 se reunió la mesa de contratación formada por el Técnico de Contratación D. Vicent Saragossà Rios como Presidente, el Interventor Acctal. D. José Santacreu Baidal, la Secretaria Acctal. Dª Mercedes Mas González, el Auxiliar Administrativo de Recursos Humanos, D. Antonio Cabrera Guerrero y como Secretaria de la Mesa, Dª Josefa Mas Pérez, al objeto de proceder a resolver las alegaciones formuladas durante la apertura del sobre 3 y realizar propuesta de adjudicación, con el siguiente resultado: En la Villa de Calp, siendo las ocho horas y treinta minutos del día 24 de noviembre de 2015, se constituyó en la sede del Ayuntamiento la Mesa de Contratación del referido servicio, integrada por el Técnico de Contratación D. Vicent Saragossà Rios como Presidente, el Interventor Acctal. D. José Santacreu Baidal, la Secretaria Acctal. Dª Mercedes Mas González, el Auxiliar Administrativo de Recursos Humanos, D. Antonio Cabrera Guerrero y como Secretaria de la Mesa, Dª Josefa Mas Pérez, al objeto de proceder a la resolución de las aclaraciones alegadas durante el acta de apertura del sobre 3, clasificar los licitadores y realizar propuesta de adjudicación. 1.- Para iniciar el acto se da cuenta del informe emitido por D. Antonio Cabrera Guerrero, relativo a la solicitud de corrección de la valoración de los criterios de carácter subjetivo realizada por el licitador nº3 IBERMUTUAMUR, en el que se estiman los hechos alegados y se corrige la valoración inicial. 2.- A continuación la mesa procede al estudio de la segunda cuestión alegada por dicho licitador, a saber, la no inclusión en el modelo del criterio objetivo 2.1.Urgencias, del sobre 3, de la dirección y horario de prestación del servicio cuando este se presta fuera del término municipal de Calp. Por una parte, el licitador alega que el centro asistencial fuera del termino municipal si que se encuentra en su propuesta, dentro del contenido del sobre 2. Efectivamente la mesa comprueba que el licitador oferta divesos centros asistenciales de 24 horas, entre los que encontramos uno en Benidorm Página 3 de 9
4 y otro en Denia, tomando como referencia el de Benidorm por ser el más próximo a Calp. Por otra parte, respecto al horario, el servicio de urgencias es por naturaleza de 24 horas al día, los 365 días al año, por lo que las horas a valorar del servicio fuera del término municipal de Calp son, por deducción automática, la diferencia entre las ofertadas en Calp y las totales del servicio. 3.- En tercer lugar se da cuenta a la mesa de la rectificación de la oferta, criterio objetivo 2.2., solicitada por del licitador nº4 UMIVALE mediante correo electrónico. Señala el licitador que no está en disposición de prestar el servicio en los términos ofertados, señalando que el servicio del seguimiento de la contingencia común sólo puede realizarse desde fuera del término municipal de Calp. 4.- A continuación se pasa a valorar las ofertas económicas. El anexo V.1. del pliego de cláusulas económico-administrativas que rige la contratación establece: CRITERIO 2.1 objº Urgencias Finalidad: Se valorará la proximidad de los centros asistenciales a los lugares de trabajo habituales en caso de accidente de trabajo Página 4 de 9
5 Base de evaluación: Se concederá hasta 250 puntos, en función de su horario de atención, siendo la puntuación máxima alcanzable en referencia a una atención de 24 horas al día, 365 días al año en Calp, descendiendo la puntuación en la misma proporción que lo haga el horario de atención dentro del término municipal. Así pues, la parte proporcional del servicio que se preste fuera de la localidad se reducirá 3 puntos por kilómetro de distancia, contado desde del centro asistencial hasta la ubicación del propio Ayuntamiento (Av. Ifach, n.º 14), midiendo el trayecto por carretera más corto entre ambos puntos. Según la siguiente fórmula: Donde: P.Ur. = (h.a. 1/H.A.*250)+h.a. 2/H.A.*(250-km*3) P.Ur. = Puntos concedidos por el servicio de Urgencias h.a. 1 = horas atención del servicio prestado (cómputo anual) dentro del término municipal. h.a. 2 = horas atención del servicio prestado (cómputo anual) fuera del término municipal. H.A. = Total horas atención del servicio de urgencias (cómputo anual de referencia, 8760horas). Km = kilómetros de distancia del centro asistencial ubicado fuera del término municipal, contado desde del centro asistencial hasta la ubicación del propio Ayuntamiento (Av. Ifach, n.º 14), midiendo el trayecto por carretera más corto entre ambos puntos. La distancia entre el Ayuntamiento y el centro asistencial será el resultado de buscar la ruta más corta entre ambos en las Páginas Amarillas ( Página 5 de 9
6 CRITERIO 2.2 objº Seguimiento de la contingencia común y profesional Finalidad: En caso de enfermedades profesionales y/o seguimiento de la contingencia común, se valorará igualmente la proximidad de los centros asistenciales a los lugares de trabajo habituales Base de evaluación: Se concederá hasta 250 puntos, en función de su horario de atención, siendo la puntuación máxima alcanzable en referencia a una atención de 8 horas al día, 246 días al año, descendiendo la puntuación en la misma proporción que lo haga el horario de atención del centro. Se reducirá 3 puntos, en cualquier caso, por kilómetro de distancia del centro asistencial hasta la ubicación del propio Ayuntamiento (Av. Ifach, n.º 14), midiendo el trayecto por carretera más corto entre ambos puntos. Según la siguiente fórmula: Donde: P.Seg.= = (h.a. 1/H.A.*250)+h.a. 2/H.A.*(250-km*3) P.Seg.= Puntos concedidos por el seguimiento de la contingencia común y profesional. h.a. 1 = horas atención del servicio prestado (cómputo anual) dentro del término municipal. h.a. 2 = horas atención del servicio prestado (cómputo anual) fuera del término municipal. H.A. = Horas atención máximas puntuables a prestar en dicho servicio (cómputo anual, 8*246=1968horas). Km = kilómetros de distancia del centro asistencial ubicado fuera del término municipal, contado desde del centro asistencial hasta la ubicación del propio Ayuntamiento (Av. Ifach, n.º 14), midiendo el trayecto por carretera más corto entre ambos puntos. La distancia entre el Ayuntamiento y el centro asistencial será el resultado de buscar la ruta más corta entre ambos en las Páginas Amarillas ( Página 6 de 9
7 CRITERIO 2.3 objº Servicios jurídicos y administrativos propios Finalidad: Valorar la disponibilidad de servicios jurídicos propios, y en su caso, la asignación nominativa de una persona con compromiso escrito de prestar la dedicación necesaria para gestionar los diversos aspectos de la relación bilateral con el Ayuntamiento Base de evaluación: En caso de disponer de dichos servicios, cuando se asigne nominalmente una persona con el compromiso descrito, anotando en la proposición su nombre y DNI, se concederá 50 puntos. En caso de que se disponga del servicio pero no se asigne persona alguna para dicha función, se concederán 10 puntos. Aplicando la fórmula: 2.- CRITERIOS OBJETIVOS 2.1.Urgencias (Ref. 8760h/año) horas Calpe horas fuera KM DISTANCIA PUNTOS FREMAP ,5 194,24 MUPRESPA ,7 230,92 IBERMUTUA ,5 202,68 UMIVALE ,5 199,38 MAZ ,5 201, Seg. Cont Prof y Común (max 1968h/año) horas Calpe horas fuera KM DISTANCIA PUNTOS FREMAP ,1 54,70 MUPRESPA ,5 176,50 IBERMUTUA ,5 176,50 UMIVALE ,5 176,50 MAZ ,1 88, Serv. Jurídicos C/Represent S/Represent PUNTOS FREMAP 50 50,00 MUPRESPA 50 50,00 IBERMUTUA 50 50,00 UMIVALE 50 50,00 MAZ 50 50,00 SUMA TOTAL CRITERIOS OBJETIVOS C 2.1 C 2.2 C 2.3 TOTAL FREMAP 194,24 54,70 50,00 298,94 MUPRESPA 230,92 176,50 50,00 457,42 IBERMUTUA 202,68 176,50 50,00 429,18 Página 7 de 9
8 UMIVALE 199,38 176,50 50,00 425,88 MAZ 201,27 88,89 50,00 340,15 El resultado de la valoración de los criterios subjetivos del sobre 2, aplicada la corrección, es el siguiente: CRITERIOS SUBJETIVOS SOBRE 2 FREMAP FRATERNIDA D IBERMUTUAMUR UMIVALE MAZ 1.1. Capacidad de Gestión (50 puntos) Capacidad y Calidad del Servicio (100 puntos) Portal web (50 puntos) Mejoras sobre los servicios de prestación obligatoria (150 puntos) 1.5. Medios Propios en Calp (100 puntos) TOTAL El resultado total es el siguiente: SUMA TOTAL Criterios Subjetivos Criterios Objetivos TOTAL FREMAP ,94 513,94 MUPRESA ,42 677,42 IBERMUTUA ,18 739,18 UMIVALE ,88 725,88 MAZ ,15 580, Valoradas las ofertas la clasificación queda de la siguiente manera: IBERMUTUA 739,18 UMIVALE 725,88 MUPRESPA 677,42 MAZ 580,15 FREMAP 513, A la vista del resultado, la Mesa de Contratación propone la adjudicación del presente contrato de Selección para convenio de asociación con Mutua de Accidentes de Trabajo, enfermedades profesionales y contingencias comunes (Expte.: PRIV 05/2015) al licitador número 3, la empresa IBERMUTUAMUR, por ser la oferta económicamente más ventajosa de acuerdo con los criterios de adjudicación establecidos en el pliego de cláusulas administrativas. De conformidad con el artículo 151 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, y demás preceptos aplicables, al Ayuntamiento en Pleno PROPONE Página 8 de 9
9 PRIMERO: Adjudicar el contrato por procedimiento abierto de SELECCIÓN PARA LA CELEBRACIÓN DE UN CONVENIO DE ASOCIACIÓN CON MUTUA DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES PROFESIONALES Y CONTINGENCIAS COMUNES (Expte. PRIV 05/2015) al licitador número 3, la empresa IBERMUTUAMUR, en los términos señalados en su oferta y que no contradigan lo establecido en el Pliego de Cláusulas Administrativas y prescripciones técnicas que rigen la licitación. SEGUNDO: Notificar a todos los interesados para su conocimiento y efectos y publicar en el Boletín Oficial de la Provincia la adjudicación efectuada. TERCERO: Nombrar responsable del contrato al Responsable del Departamento de Recursos Humanos a D. Antonio Cabrera Guerrero. CUARTO: Requerir al adjudicatario para que formalice el contrato dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente al de la notificación de la adjudicación definitiva, previa acreditación de haber abonado el importe total de los anuncios de licitación y del cumplimiento de las demás exigencias señaladas en la cláusula 11 del pliego que rige la licitación, significándole que si no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado por causa imputable al mismo, el Ayuntamiento podrá acordar la resolución del contrato, de acuerdo a lo dispuesto en el TRLCSP. Dicha formalización deberá ser igualmente publicada en los términos establecidos por la normativa para los contratos sujetos a regulación armonizada. QUINTO: Facultar al Alcalde-Presidente para la realización de los actos de mero trámite y desarrollo del presente acuerdo. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad acuerda aprobar íntegramente la propuesta de la Concejalía en los términos transcritos. Y para que conste y surta los oportunos efectos, expido la presente de orden y con el visto bueno del Sr. Alcalde D. César Sánchez Pérez, en el lugar y fecha de la firma. Página 9 de 9
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